封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案

1、 封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案 根據(jù)財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知（財(cái)辦建201441號(hào)），河南省商務(wù)廳、財(cái)政廳關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知（豫商建201515號(hào)）要求，為加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，促進(jìn)全縣電子商務(wù)健康快速發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 一、總體思路 圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，著力打造電子商務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，把握“國(guó)家開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作”發(fā)展機(jī)遇，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，打造我縣電子商務(wù)發(fā)展新模式，搭建以“地方特色館+縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心+鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)+各種便民、利民服務(wù)”為特色的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)（即“1+

2、1+1+X”模式），加快我縣農(nóng)村電子商務(wù)支撐保障體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)宣傳教育和培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，不斷提升我縣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。培育我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，使其成為帶動(dòng)封丘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的新引擎。 二、實(shí)施目標(biāo) (一)總體目標(biāo) 到2017年底，實(shí)現(xiàn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建目標(biāo)：建成電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)中心；鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)400個(gè)；培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員100

3、00人（次)以上;完成全縣電子商務(wù)年銷(xiāo)售額3.6億元目標(biāo)；全縣現(xiàn)代農(nóng)村流通體系基本形成、電子商務(wù)應(yīng)用更加廣泛、保障體系更加健全、配套服務(wù)更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的農(nóng)村電子商務(wù)新格局。 （二）具體目標(biāo) 1、加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 依托現(xiàn)有電子產(chǎn)業(yè)園，按照電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃要求進(jìn)行改建，滿足入駐條件，出臺(tái)扶持政策，吸引優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)入駐，形成集商品貿(mào)易、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化、物流配送、融資支持、網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意、實(shí)訓(xùn)模擬等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 2、扶持本地龍頭企業(yè)，搭建電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái) 按照“政府引導(dǎo)、財(cái)政支持、企業(yè)自營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，扶持本地龍頭企業(yè)

4、發(fā)展電商業(yè)務(wù)，同時(shí)積極吸引域外企業(yè)在我縣設(shè)立公司，建立電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓市場(chǎng)，讓封丘農(nóng)特產(chǎn)品走出去，讓質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品送進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)在封丘“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全國(guó)”目標(biāo)。平臺(tái)導(dǎo)入部分政府公共服務(wù)職能，利用電子商務(wù)平臺(tái)提供各項(xiàng)便民、利民服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“購(gòu)物、賣(mài)貨、看病、辦事”四個(gè)不出村，方便群眾生產(chǎn)生活。 3、 擴(kuò)大電子商務(wù)平臺(tái)地方產(chǎn)品銷(xiāo)售 鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、涉農(nóng)組織、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)人員和創(chuàng)業(yè)青年通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、交易和創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。引導(dǎo)他們參與本土電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，與第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展合作，迅速擴(kuò)大我縣產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售規(guī)模，力爭(zhēng)全縣網(wǎng)上產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)數(shù)量、總量和網(wǎng)上銷(xiāo)售規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。 4、建設(shè)特色產(chǎn)品電

5、子商務(wù)示范基地 發(fā)揮我縣“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)金銀花原產(chǎn)地、中國(guó)樹(shù)莓之鄉(xiāng)，全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等資源優(yōu)勢(shì)，依托骨干企業(yè)在采購(gòu)、銷(xiāo)售等方面的帶動(dòng)作用，建立企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售全流程電子商務(wù)化，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和附加值。 5、創(chuàng)建電子商務(wù)發(fā)展良好環(huán)境 利用供銷(xiāo)社、新華書(shū)店、郵樂(lè)網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)資源，在全縣建設(shè)400個(gè)鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。健全農(nóng)村商品物流配送體系，基本實(shí)現(xiàn)配送到鄉(xiāng)村，方便村民網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)，并為開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的村民提供便利。同時(shí)，開(kāi)展光纖進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖行政村全覆蓋。政府制定有利于電子商務(wù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，出臺(tái)有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)政、土地等政策，優(yōu)化

6、電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。 三、實(shí)施內(nèi)容 （一）建設(shè)封丘縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是集電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)行、倉(cāng)儲(chǔ)物流、人才培訓(xùn)、特色產(chǎn)品展示、綜合服務(wù)于一體的綜合性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。項(xiàng)目占地62000平方米（約合93畝），建筑面積40000平方米，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房16棟，升級(jí)改造后將分別作為電子商務(wù)公共服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流中心和宿舍樓使用。 （二）建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心 電子商務(wù)公共服務(wù)中心委托實(shí)力較強(qiáng)的第三方企業(yè)承建，分設(shè)辦公區(qū)和展示區(qū)，總面積1600平米，電子商務(wù)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)總投資1850萬(wàn)元，財(cái)政支持資金690萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金490萬(wàn)元。 1、辦公區(qū)。設(shè)置60

7、0平米左右的辦公區(qū)，包括培訓(xùn)室(電教室)、辦公室、活動(dòng)區(qū)域、會(huì)議室（接待室）四部分。具體如下： 一是培訓(xùn)室（電教室）：分別設(shè)置可容納100人和可容納30人的培訓(xùn)室，配備投影儀及相應(yīng)配套設(shè)施。 二是辦公室：鋪設(shè)光纖，配備相應(yīng)辦公桌椅、電腦、打字復(fù)印一體機(jī)等設(shè)施。 三是活動(dòng)區(qū)域：設(shè)置活動(dòng)室與茶歇室，配備交流桌椅。 四是會(huì)議室（接待室）：配備會(huì)議用桌椅等設(shè)施。 2、展示區(qū)。設(shè)置1000平米左右的展示中心，包括綜合宣傳區(qū)、旅游體驗(yàn)區(qū)、電商展銷(xiāo)區(qū)、攝影服務(wù)區(qū)四部分。配套宣傳展板、沙盤(pán)、電腦、大屏幕電視、觸控一體機(jī)等設(shè)備。 一是綜合宣傳區(qū)：綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻、動(dòng)畫(huà)等手段，集中展示封丘縣自然風(fēng)光、人文

8、底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電商概況等縣域縮影，為參觀者帶來(lái)生動(dòng)、直觀的體驗(yàn)，展現(xiàn)縣域魅力。 二是旅游體驗(yàn)區(qū)：利用中心展廳實(shí)體沙盤(pán)模型、場(chǎng)景式體驗(yàn)等方式，展現(xiàn)縣域豐富的旅游資源；通過(guò)電子商務(wù)手段實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)風(fēng)光展示、門(mén)票預(yù)定、餐飲住宿以及文化產(chǎn)品、縣域特產(chǎn)銷(xiāo)售等旅游配套一站式服務(wù)。 三是電商展銷(xiāo)區(qū)：通過(guò)展板、展臺(tái)、實(shí)物等展示方式，主推縣域特色企業(yè)與產(chǎn)品，并與線上平臺(tái)相結(jié)合，不定期舉辦各類(lèi)產(chǎn)品推介、展銷(xiāo)等活動(dòng)，營(yíng)造電商發(fā)展氛圍，激活電商發(fā)展市場(chǎng)。同時(shí)，在區(qū)域內(nèi)專(zhuān)門(mén)設(shè)立電子商務(wù)體驗(yàn)區(qū)，運(yùn)用電腦一體機(jī)進(jìn)行體驗(yàn)與操作，實(shí)現(xiàn)中心現(xiàn)場(chǎng)看實(shí)物、線上下訂單、快速發(fā)收貨等服務(wù)。 四是攝影服務(wù)區(qū)：搭建專(zhuān)業(yè)攝影棚，配備完善的攝影設(shè)

9、備，提供攝影、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)等配套服務(wù)，搞好產(chǎn)品品牌營(yíng)造和建設(shè)。 （3） 建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn) 2015年底建成80個(gè)左右鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，單 個(gè)服務(wù)站點(diǎn)投資4-5萬(wàn)元。總投資400萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金160萬(wàn)元。 1、新建和改建鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn) 為避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，我縣重點(diǎn)依托縣供銷(xiāo)社哈哈農(nóng)莊、新華書(shū)店云書(shū)網(wǎng)、郵樂(lè)網(wǎng)、第三方物流等建設(shè)鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。 2、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)篩選標(biāo)準(zhǔn) 為保證鄉(xiāng)村站點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量，縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心對(duì)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行審核，審核通過(guò)后簽署合作協(xié)議，成為封丘縣電子商務(wù)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)。 篩選標(biāo)準(zhǔn)如下： 經(jīng)營(yíng)店面面積40平方米以上； 安裝寬帶、光纖

10、或無(wú)線接入; 原“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”服務(wù)站點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)及資信良好的可優(yōu)先選取；第三方企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的服務(wù)站點(diǎn)，需第三方企業(yè)或運(yùn)營(yíng)商擔(dān)保。 3、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)原則上要符合以下要求：選址符合縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；服務(wù)半徑不低于1.5公里；滿足代購(gòu)代賣(mài)、繳費(fèi)支付、取送貨品等要求；門(mén)頭統(tǒng)一設(shè)計(jì)等。 室內(nèi)：完成裝修，并配備辦公桌椅、電腦、空調(diào)、POS機(jī)、無(wú)線路由器、40寸以上電視、收發(fā)貨物流筐、資料架、標(biāo)志牌、海報(bào)、展柜及部分代賣(mài)產(chǎn)品宣傳圖等。 室外：統(tǒng)一門(mén)頭標(biāo)識(shí)、燈箱、wifi牌等。 （四）建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系 1、縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè) 在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，倉(cāng)儲(chǔ)面

11、積達(dá)6000平方米，由生命果、哈哈農(nóng)莊、云書(shū)網(wǎng)等知名電商企業(yè)承建。改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房做倉(cāng)庫(kù)，配備打包臺(tái)、貨架、電腦、冷藏柜、桌椅、掃碼槍、小推車(chē)等。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的存儲(chǔ)區(qū)域，統(tǒng)一倉(cāng)庫(kù)外觀標(biāo)識(shí)色彩、LOGO和內(nèi)部功能分區(qū)，合理配備計(jì)量檢測(cè)、裝卸搬運(yùn)、消防安防等設(shè)備。總投資1700萬(wàn)元，財(cái)政支持資金700萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金400萬(wàn)元。 2、建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系 借助電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作開(kāi)展契機(jī)，充分整合利用現(xiàn)有物流資源，依托第三方物流企業(yè)，構(gòu)建具備“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通功能的物流配送體系，解決物流“最后一公里”問(wèn)題。考慮到鄉(xiāng)村點(diǎn)多面廣、路途較遠(yuǎn)，貨物數(shù)量不均衡等情況，

12、適當(dāng)加大資金支持力度，對(duì)物流企業(yè)購(gòu)買(mǎi)廂貨運(yùn)輸車(chē)、冷藏運(yùn)輸車(chē)、辦公設(shè)施等給予相應(yīng)資金支持?？偼顿Y2300萬(wàn)元，財(cái)政支持資金600萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金300萬(wàn)元。 （五）組織開(kāi)展人員培訓(xùn) 面向基層干部、企業(yè)員工、合作社工作人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等開(kāi)展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開(kāi)店及技巧、網(wǎng)購(gòu)操作等技能培訓(xùn)，提高對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)和應(yīng)用電子商務(wù)的能力，促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。2015年，計(jì)劃培訓(xùn)縣直和鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員3500人次，電商應(yīng)用技術(shù)人才500人次，培訓(xùn)費(fèi)用共計(jì)850萬(wàn)元，財(cái)政支持資金400萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金300萬(wàn)元。 （六）建

13、設(shè)特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地 充分利用我縣金銀花、貢芹等取得國(guó)家原產(chǎn)地認(rèn)證、“中國(guó)樹(shù)莓之鄉(xiāng)”及多種綠色、無(wú)公害認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，整合金銀花、樹(shù)莓、貢芹等種植大戶、專(zhuān)業(yè)合作社、加工企業(yè)等資源，利用“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，構(gòu)建從田間生產(chǎn)到加工儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等標(biāo)準(zhǔn)化操作系統(tǒng)，建立質(zhì)量追溯體系，破解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難題。以美日康公司、津思味公司、中原農(nóng)牧奶牛養(yǎng)殖、貢芹農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等企業(yè)和組織為重點(diǎn)，打造我縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。總投資1600萬(wàn)元，財(cái)政支持資金450萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金350萬(wàn)元。 四、 實(shí)施步驟 （一）啟動(dòng)階段（2015年8月底前） 1、成立封丘縣電子商務(wù)推進(jìn)服務(wù)中心，制定工作實(shí)施方案，推進(jìn)電子

14、商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作深入開(kāi)展。 2、召開(kāi)全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作動(dòng)員會(huì)，充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳電商政策、業(yè)務(wù)流程以及推進(jìn)情況。 3、抓好前期基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，為順利開(kāi)展下步工作打好基礎(chǔ)。 （二）實(shí)施階段(2015年8月2017年12月) 1、電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電商創(chuàng)業(yè)孵化中心、哈哈農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)廠房2015年8月份完成裝修改造，電商企業(yè)開(kāi)始入駐。 2、2015年8月份，組織實(shí)施鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)的試點(diǎn)建設(shè)工作，2015年年底，完成80個(gè)左右鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)并上線運(yùn)營(yíng)。2017年年底，全縣400個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)全部運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 3、縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、物流配送體系2015年9月同時(shí)

15、開(kāi)始建設(shè)，年底運(yùn)營(yíng)。 4、按照計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展電子商務(wù)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。 五、資金管理 1、嚴(yán)格按照財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知（財(cái)辦建【2014】41號(hào)），河南省商務(wù)廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)2014年度電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知（豫商建【2015】54號(hào)）文件要求，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，提高財(cái)政資金使用效益。 2、財(cái)政支持資金，是指中央財(cái)政資金2000萬(wàn)元，縣財(cái)政配套資金1000萬(wàn)元，共計(jì)3000萬(wàn)元。 3、按照公平、公正、公開(kāi)的原則，采取項(xiàng)目管理的方式，對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行定向補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。 4、財(cái)政支持資

16、金主要采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等間接和事后補(bǔ)助的方式，具體支持方式根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)由年度項(xiàng)目申報(bào)指南確定。 5、縣財(cái)政局和縣電商主管部門(mén)做好項(xiàng)目審核和資金監(jiān)管工作，按規(guī)定用好財(cái)政資金，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金發(fā)揮效益。 6、項(xiàng)目實(shí)施單位收到財(cái)政支持資金后，應(yīng)建立專(zhuān)戶、專(zhuān)款專(zhuān)用，按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，并按要求向縣財(cái)政局、縣電商主管部門(mén)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。 7、對(duì)違法違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回已經(jīng)撥付的款項(xiàng)，取消該項(xiàng)目實(shí)施單位三年內(nèi)申請(qǐng)本專(zhuān)項(xiàng)資金的資格，并按財(cái)政違法行為處罰處分條例（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

17、任。 縣政府定期組織并督促財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。項(xiàng)目承建企業(yè)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理，確保國(guó)家支持資金用于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)工作。 六、推進(jìn)措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)綜合示范工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，審議決定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決遇到的重大問(wèn)題，督促和檢查項(xiàng)目推進(jìn)及政策配套落實(shí)情況。 （二）健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定聯(lián)絡(luò)部門(mén)和聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合示范工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)送工作情況和存在問(wèn)題。 （三）建立監(jiān)督考核機(jī)制。將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工

18、作納入縣政府綜合目標(biāo)考核體系，以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?duì)責(zé)任單位進(jìn)行量化考核。定期考核評(píng)價(jià)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)，確保示范工作取得實(shí)效，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。 （四）加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高公眾對(duì)綜合示范工作的認(rèn)知水平，增強(qiáng)電子商務(wù)的應(yīng)用能力，積極支持并參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，形成電子商務(wù)普及和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。 （五）加大政策配套和支持力度。研究制定促進(jìn)通信、金融和農(nóng)村流通與電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化的投融資機(jī)制?？h政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善扶持政策，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式，加大對(duì)示范企業(yè)及項(xiàng)目的扶持。 （六）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全我縣電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售商品的監(jiān)管，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、工商、稅務(wù)、商務(wù)、文化等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。 七、財(cái)政支持資金安排 附表：