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文檔簡介
1、加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,把林業(yè)工作推上了一個前所未有的新高度,賦予了林業(yè)一系列新的重大使命?,F(xiàn)代林業(yè)作為 生態(tài)建設(shè)的主體和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù) 發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的作用更突出,責(zé)任更重大。一、現(xiàn)代林業(yè)的基本特征?,F(xiàn)代林業(yè)就是科學(xué)發(fā)展的林業(yè),以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展的林業(yè),體現(xiàn)現(xiàn)代社會主要特征,具有較高生產(chǎn)力發(fā)展 水平,能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能,滿足社會多樣化需 求的林業(yè)。由于林業(yè)自身的特點,現(xiàn)代林業(yè)還具有以下基本 特征:(一)現(xiàn)代林業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境三者關(guān)系中,在協(xié)調(diào)當(dāng)代人與后代人利益 中,在走“生產(chǎn)發(fā)展、
2、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道 路中,地位突出,發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。(二)現(xiàn)代林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。生態(tài)需求已成為社會對林業(yè)的第一需求,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)森林資源,改善 生態(tài)狀況,已成為林業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容,林業(yè)必須承擔(dān)起生 態(tài)建設(shè)主戰(zhàn)場、主力軍作用,不斷強(qiáng)化林業(yè)的首要地位。(三)現(xiàn)代林業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。 對于 * 的縣(市)、區(qū)來說,更是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè), 增加林農(nóng)收入的主渠道。二、現(xiàn)代林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。 現(xiàn)代林業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要 手段和目標(biāo)。(一)能夠促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。 林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的 組成部分 ,不僅在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
3、中起著保障作用,而且能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 通過建設(shè) 綠色生態(tài)屏障 ,構(gòu)建農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系 ,保證農(nóng)業(yè)增效和糧食 增產(chǎn) ;通過深化林業(yè)改革 ,還山、還林、還利于民 ,激活廣大農(nóng) 民林業(yè)生產(chǎn)的積極性 ;通過轉(zhuǎn)變林業(yè)的增長方式 ,把資源優(yōu)勢 轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 ;通過調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ,發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品提高單位面積的效益 ,推動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。二)能夠促進(jìn)林農(nóng)收入的增加。 近年來 ,我市發(fā)展速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、森林旅游等產(chǎn)業(yè) ,不僅促進(jìn)了山 地綠化 ,同時較大幅度地增加了林農(nóng)收入。 在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 中 ,要繼續(xù)深入挖掘林業(yè)的潛力 ,加大綜合開發(fā)力度 ,提高林產(chǎn)
4、品精深加工和林業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平 ,擴(kuò)大林區(qū)勞動力就業(yè) ,促進(jìn) 林農(nóng)收入的不斷增長。(三) 能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。 改革開放以來 ,通過開展庭院 綠化、美化和以沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè) ,改變了農(nóng)民的 生活習(xí)慣 ,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。 必須繼續(xù)加強(qiáng)造林綠化和森林資 源保護(hù) ,努力建設(shè)生態(tài) *, 促進(jìn)農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活條件的改 善。三、現(xiàn)代林業(yè)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中潛力巨大。(一)我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的情況。1 、林業(yè)向生態(tài)型發(fā)展。 1990 年底,全市五年荒山造林5.17 萬公頃,成為全省率先消滅宜林荒山的兩地市之一。1991 年,* 市林業(yè)工作從滅荒轉(zhuǎn)移到全面綠化和發(fā)展高效2002林業(yè)上來。 1996 年
5、在全省第一批通過綠化達(dá)標(biāo)驗收年 * 市為省政府認(rèn)定為第二批省級園林城市由于實施退耕還林,旱地種果和加強(qiáng)林地管理。 2005 年全市林地面積 23.2 萬公頃, 比“八五” 期末回升 2.3% ,林木綠化率達(dá) 45.95% , 森林蓄積量 764.5 萬 M 3,全市林業(yè)總產(chǎn)值 9.61 億元,比 2000 年增長 2.47 倍。同時,由于林種樹種結(jié)構(gòu)改善,野生 動植物種群增多, 全市森林生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化, 正朝生態(tài) * 邁進(jìn)。2 、林業(yè)對農(nóng)村和社會的貢獻(xiàn)逐步提高。 “十五”期間, 全市林業(yè)提供木材 40 多萬 M 3,提供竹材 350 多萬根。2001 年以來,隨著退耕還林和生態(tài)公益林等工程的
6、實施,更是直 接增加了農(nóng)民的可支配收入,正實施的 1.51 萬公頃退耕還 林工程到期滿,就可為我市農(nóng)民直接增收1.7 億元。每年國家補(bǔ)助給林農(nóng)的生態(tài)公益林建設(shè)資金就有500 萬元,楠竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、科技興林(營造經(jīng)濟(jì)林和速生豐產(chǎn)林)工 程為林農(nóng)增收提供了新的亮點。(二)我市現(xiàn)代林業(yè)頗具發(fā)展?jié)摿Α? 、林地資源的潛力。 2005 年全市林業(yè)用地 23.2 萬公頃,占全市土地總面積 46.3% ,是全市耕地總量 14.45 萬公 頃的 1.6 倍。目前我市對耕地的利用已基本實現(xiàn)了精耕細(xì)作, 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平已達(dá)到或超過全國平均水平,早就跨越了“噸 糧田”的目標(biāo)。由于我市林地生產(chǎn)力很低,每公頃森林的
7、蓄 積量 32.9M 3,只相當(dāng)于全國平均水平的 41.86% 。在我市耕 地資源有限的情況下,林地資源開發(fā)利用的前景十分廣闊。2 、物種資源的潛力。 2005 年全市活立木總蓄積量 764.5 萬 M 3,其中,杉木 160.1 萬 M 3,馬尾松 340.5 萬 M 3 ,國外松 130.3 萬 M 3 ,楠竹總株數(shù) 3350.2 萬株;境內(nèi) 自然植被屬中樹種資源較豐富,主要有殼斗科、樟科等 86 科, 478 種;主要經(jīng)濟(jì)林樹種有油茶、油桐、板栗、柑桔、 桃、梨等。全市花卉苗木已發(fā)展到 577 公頃,引進(jìn)綠化大苗 彩色觀賞性花卉等 25 個新品種, 主要品種增到 91 個,年銷 售收入
8、5705 萬元。林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行竹木精加工和深加工, 僅楠竹加工產(chǎn)值就達(dá) 2.4 億元。這些品種和產(chǎn)品深具發(fā)展?jié)?力。3、市場需求的潛力。從國內(nèi)市場看,以木材為主要原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為木材市場的繁榮提供了有利條件。如造紙、地板、木門等,由于能源緊張,煤炭行業(yè)近幾年發(fā)展很快, 對木材也有大量需求。 從國外市場來看, 各國環(huán)保意識增加, 森林受到保護(hù),尋求原木來源日趨困難。國內(nèi)國外兩個巨大 的林產(chǎn)品需求市場,為我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空 間。四、加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。堅持科學(xué)發(fā)展觀, 遵循現(xiàn)代林業(yè)思想, 聯(lián)系* 實際,用 現(xiàn)代工業(yè)的理念, 確立現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展模式。 為推動 * 林業(yè)
9、持續(xù)、快速、高效發(fā)展,為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),要著重抓好以下幾個方面:(一)調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 要把林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃,以優(yōu)質(zhì)商品林建設(shè)為基礎(chǔ),大力培育發(fā)展具有區(qū)域特點和競爭優(yōu)勢的果樹、茶葉、竹、花卉苗木、森林藥材等特色產(chǎn)業(yè),做到整體規(guī)劃,布局合理。在 保護(hù)好森林資源的前提下,鼓勵因地制宜發(fā)展森林旅游休閑 業(yè),興辦“農(nóng)家樂”,把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來, 切實提高農(nóng)民收入。(二) 實施林業(yè)精品名牌戰(zhàn)略。推進(jìn)林特產(chǎn)品的品牌建 設(shè),大力引進(jìn)和培育名優(yōu)林特品種。通過開展評選“名果”“名茶”以及名花木活動,注冊商標(biāo),加大宣傳力度,逐漸 提升我市名優(yōu)林特產(chǎn)品知名度。
10、要運用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn) 科學(xué)技術(shù)改造提升林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加 值,增強(qiáng)我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。(三)推進(jìn)林特產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。完善基地配套設(shè)施,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高品種質(zhì)量,把握產(chǎn)品安全,圍繞林特名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)興林富民示范工程,建成名茶、花卉、竹筍、森林藥材、森林旅游等基地,促進(jìn)林特產(chǎn)業(yè)專 業(yè)化、規(guī)?;⒓s化水平的不斷提高,推進(jìn)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè) 基地建設(shè)的全面發(fā)展。(四)搞好生態(tài)家園示范村建設(shè)工程。以村莊道路、河道、庭院、宅旁綠化、休閑公園和護(hù)村林建設(shè)為重點,完善 村莊綠化布局,構(gòu)建多樹種、多層次、多功能的村莊植被生 態(tài)體系,實現(xiàn)村莊綠化美化。到 2010 年,建成 100 個市級 生態(tài)家園示范村。(五)穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。 堅持長期穩(wěn)定的原則,促
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