既有線安全施工方案

1、改建鐵路 東段復(fù)線電氣化改造工程二工區(qū)一隊(duì)二工班安全施工專項(xiàng)方案編制日期：編制人：審核人：1、編制依據(jù)及目的32、安全保證體系33、施工安全防護(hù)措施53.1、一般防護(hù)措施53.2、必要防護(hù)措施63.3、既有線防護(hù)人員63.3.1、既有線人員要求63.3.2、防護(hù)人員職責(zé)73.4、大型機(jī)械施工防護(hù)措施73.4.1、安全預(yù)控措施73.4.2安全防護(hù)措施84、專項(xiàng)安全防護(hù)方案94.1、路基幫寬地段施工94.2、涵洞接長114.2.1、防護(hù)形式114.2.2、其他措施125、施工應(yīng)急預(yù)案145.1、編制目的145.2、重大危險源辨識與風(fēng)險評價145.3、安全措施175.4、應(yīng)急準(zhǔn)備185.4.1、人員

2、準(zhǔn)備185.4.2、各部門任務(wù)分工185.4.3、應(yīng)急措施195.4.4相關(guān)單位聯(lián)系電話211、編制依據(jù)及目的改建鐵路寧啟線林場至揚(yáng)州東段復(fù)線電氣化改造工程施工圖及相關(guān)設(shè)計(jì)文件。國家及相關(guān)部委頒布的法律、法規(guī)和鐵道部頒布的現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、鐵路工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及其它有關(guān)文件資料。施工調(diào)查資料。鐵路技術(shù)管理規(guī)程、施工規(guī)范、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則、關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理規(guī)定和既有線施工安全技術(shù)細(xì)則、上海鐵路局臨近營業(yè)線施工的管理辦法等既有線施工規(guī)定。既有鐵路施工，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)的第一大任務(wù)，根據(jù)本工程特點(diǎn)、施工方案及相關(guān)法律法規(guī)，我項(xiàng)目部嚴(yán)格按照既有線施工要求組織

3、施工，加強(qiáng)對工人的教育培訓(xùn)和勞動保護(hù)措施，項(xiàng)目部在本工程整個施工過程中必須實(shí)現(xiàn)以下安全生產(chǎn)目標(biāo)：以確保行車安全為重點(diǎn)，消滅行車險性以上、人身重傷以上、機(jī)械大事故等一切責(zé)任事故的發(fā)生，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。2、安全保證體系建立以工班長為首的“安全保證體系”，安全責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場控制和職工的安全生產(chǎn)教育為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動，確保本工班施工段面的施工安全。施工中，把確保營業(yè)線行車安全和營業(yè)線既有設(shè)備安全，作為整個工程施工安全管理的主軸，緊緊圍繞這一安全核心問題，全面進(jìn)行安全施工管理。3、施工安全防護(hù)措施3.1、一般防護(hù)措施 （1）必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行鐵道部

4、現(xiàn)行的既有線施工運(yùn)輸安全管理規(guī)定、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路線路維修規(guī)則和有關(guān)既有線上施工安全的規(guī)定。 （2）嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法和TBJ412-87鐵路行車線上施工技術(shù)安全規(guī)則等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行既有線施工。施工前，利用晚上時間對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行既有線施工安全學(xué)習(xí)和安全教育，并做好相應(yīng)記錄，對學(xué)習(xí)者進(jìn)行考核，考試合格后方可進(jìn)行既有線施工。讓安全意識灌輸?shù)矫恳粋€操作人員的思想中。 （3）勞動保護(hù)用品（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣、防護(hù)服裝等），在開工之前購置入庫及時發(fā)放，為作業(yè)者提供保障。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。 （4）橫越線路是，必須做到“一站一站、二看、三通

5、過”，嚴(yán)禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴(yán)禁在道心或枕木頭上行走，嚴(yán)禁扒乘機(jī)車車輛以車代步。（5）施工中，提升架、腳手架、支架等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)設(shè)計(jì)檢算，有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。（6）與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽定施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運(yùn)營的關(guān)系，解決行車與施工中的安全問題。（7）根據(jù)安全協(xié)議，會同設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常監(jiān)視線路、通訊、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)。（8）按部頒既有線施工運(yùn)輸安全管理規(guī)定和鐵路工務(wù)安全規(guī)則設(shè)置施工安全防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)人員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員擔(dān)任。嚴(yán)格執(zhí)行登消記制度。（9）既有線施工期間，在施工地點(diǎn)兩端2

6、50m外設(shè)置防護(hù)員進(jìn)行慢行防護(hù)。（10）行車、特種作業(yè)人員，機(jī)械設(shè)備、工具操作人員，必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后，方可持證上崗。（11）嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全防護(hù)措施：防車輛傷害；防止高處墜落；防止觸電傷害；防止起重傷害；防止機(jī)具傷害。（12）堅(jiān)持24小時工地防護(hù)檢查制。（13）既有線施工時，機(jī)械施工必須嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”制度進(jìn)行防護(hù)，大型機(jī)械不得沿靠近既有線側(cè)行走。起重、電器、運(yùn)輸?shù)仁┕C(jī)具和設(shè)備，按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，定期檢測，防止傷害事故的發(fā)生。3.2、必要防護(hù)措施（1）挖孔樁施工前在距離線路中心2.5m處順鐵路方向插打鋼管樁，間距2m，掛防護(hù)網(wǎng)與既有線行車隔開。（2）涵洞基礎(chǔ)開挖前必須先對路

7、基邊坡進(jìn)行加固，在距鐵路中心2.6m處順鐵路方向插打鋼軌樁（長度2.5m，間距2.0m）進(jìn)行基坑防護(hù)。（3）現(xiàn)場派專人巡視，檢查鐵路線上線路上任何雜物，防止因鐵絲、濕木頭等產(chǎn)生的紅光帶。（4）施工時將施工地點(diǎn)的防護(hù)柵欄拆除，并派人看守，防止非施工人員進(jìn)入，施工完成后恢復(fù)柵欄封閉。3.3、既有線防護(hù)人員3.3.1、既有線人員要求在既有鐵路上空或鐵路附近作業(yè)時，安全防護(hù)人員應(yīng)分工明確，并有專人指揮。鐵路防護(hù)人員必須是責(zé)任心強(qiáng)、具有安全生產(chǎn)知識、熟識防護(hù)方法、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的職工。3.3.2、防護(hù)人員職責(zé)施工期間，必須設(shè)駐站防護(hù)員和工地防護(hù)員。防護(hù)人員均需經(jīng)考試合格的鐵路職工擔(dān)任，未設(shè)好

8、防護(hù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止作業(yè)。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)通過駐站防護(hù)員與車站值班員取得密切聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行時刻，確保人身、行車安全。駐站防護(hù)員必須隨時向工地發(fā)出預(yù)報，確報或變更通知。工地防護(hù)員接到駐站防護(hù)人員發(fā)出的預(yù)報、確報或通知后，必須立即向施工負(fù)責(zé)人匯報，同時應(yīng)加強(qiáng)警戒，注意了望，監(jiān)視來車與工作情況，及時通知施工人員下道避車，同時機(jī)具、材料不得侵限。（1）準(zhǔn)確掌握防護(hù)范圍、地點(diǎn)、時間，正確使用防護(hù)用品、標(biāo)識等。（2）與駐站聯(lián)絡(luò)員溝通信息，掌握列車運(yùn)行情況，及時通知施工作業(yè)人員撤離線路。（3）正確使用手信號。如遇特殊情況，需攔截列車時，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意。（4）檢查防護(hù)地段的機(jī)具、材料侵限情況和線路情況，

9、及時通告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處理。 （5）施工聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人間要有可靠的通訊工具。防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)持每35分鐘通話1次和復(fù)誦的制度，并做好通話記錄以備查。3.4、大型機(jī)械施工防護(hù)措施3.4.1、安全預(yù)控措施（1）與既有線距離安全控制：大型機(jī)械進(jìn)場前，必須測量樁位離既有線護(hù)欄，圍墻的距離，形成施工位置與既有線設(shè)備的距離表。凡使用機(jī)械的高度樁位與護(hù)欄、圍墻距離的樁位，一律劃出紅線，紅線內(nèi)樁位大型機(jī)械施工作為重點(diǎn)控制范圍，采取重點(diǎn)防護(hù)措施。（2）地下管線安全控制：大型機(jī)械進(jìn)場前，對開工場地的地下管線等隱蔽設(shè)備，必須在設(shè)備管理單位書面交底的前提下，再根據(jù)交底情況，對施工場地、施工樁位進(jìn)行人工開挖

10、探溝，以確認(rèn)有無地下管線，對于挖出的地下管線，采取支護(hù)防護(hù)措施。對已探明的地下管線徑路區(qū)域要采取隔離防護(hù)措施，安全防護(hù)警示標(biāo)志要鮮明醒目。（3）架空線及其附屬設(shè)備安全控制：大型機(jī)械與架空電力線的安全距離必須滿足鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程2.3.4表的要求。大型機(jī)械在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分五米范圍以內(nèi)須裝設(shè)接地線，在距離接觸網(wǎng)帶電部分二米到四米范圍內(nèi)，接觸網(wǎng)可不停電，但須有接觸網(wǎng)工或經(jīng)專門訓(xùn)練的人員在場監(jiān)護(hù)。在電桿、拉線附近施工，對電桿應(yīng)留出11.5米半徑的土臺，對拉線留出1.52.5米半徑的土臺，土臺周圍應(yīng)插標(biāo)桿警示。（4）施工人員安全控制：凡參加臨近既有線大型機(jī)械施工的人員，必須進(jìn)行既有線

11、施工安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。（5）施工機(jī)械安全控制： 凡臨近既有線施工的大型機(jī)械，必須有設(shè)備檢驗(yàn)合格證和使用說明書。屬于特種設(shè)備的必須有符合國家規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證和復(fù)審記錄。 臨近既有線施工的大型機(jī)械，進(jìn)場時必須填報臨近營業(yè)線大型機(jī)械設(shè)備登記表，對設(shè)備的型號、名稱、編號、證書、高度、狀況、以及操作人員、操作證等進(jìn)行登記、編號管理。在施工過程中每日日報表上要動態(tài)反映出施工地點(diǎn)、危險源點(diǎn)、防護(hù)人員、防護(hù)措施等。 凡臨近既有線施工的大型機(jī)械要有設(shè)備狀態(tài)牌，牌中表明：設(shè)備名稱、設(shè)備型號、設(shè)備編號、設(shè)備高度、施工里程、施工內(nèi)容（墩號、樁號）、技術(shù)要求（樁長等）、操作人員、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、防護(hù)人員

12、等，設(shè)置在大型機(jī)械正常停放位置。3.4.2、安全防護(hù)措施（1）設(shè)備加固措施：大型機(jī)械的安裝場地應(yīng)平整、夯實(shí)、無障礙物。能承載大型機(jī)械的工作壓力。當(dāng)?shù)鼗绍?、承載力不足時，應(yīng)加鋪枕木或鋼板墊護(hù)。對于可能侵入既有線護(hù)欄、架空線等設(shè)備（機(jī)械高度機(jī)械與護(hù)欄、架空線距離）的大型機(jī)械，施工時應(yīng)盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。大型機(jī)械必須按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩、地錨樁、斜撐桿、配重等防傾覆措施。對固定的橋樁鉆機(jī)、路基樁機(jī)應(yīng)采取纜風(fēng)繩、地錨樁、斜撐桿等定向加固措施并增加配重，定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設(shè)置纜風(fēng)繩、地錨樁。地錨樁埋設(shè)的體積、深度、纜風(fēng)繩的強(qiáng)度，連接必須符合規(guī)定，滿足抗傾覆受力驗(yàn)算。帶有

13、機(jī)配斜撐桿的鉆機(jī)（沖擊鉆機(jī)），必須配套使用。對于吊臂活動范圍較大的起重機(jī)，應(yīng)采取加大配重的加固措施。（2）安全檢查措施：大型機(jī)械進(jìn)場或轉(zhuǎn)移工點(diǎn)時，要組織工點(diǎn)開工檢查，從工地概況、機(jī)具狀況、加固措施、場地布置、施工人員五個方面20個項(xiàng)目全方位進(jìn)行檢查，數(shù)據(jù)量化。按規(guī)定填寫臨近既有線大型機(jī)械施工檢查表，要留存?zhèn)洳椤４笮蜋C(jī)械施工期間，報請隊(duì)安質(zhì)部經(jīng)常組織定期、不定期安全檢查。（3）專職防護(hù)措施：臨近既有線施工的大型機(jī)械，必須做到“一機(jī)一人”防護(hù)，專職防護(hù)人員要做到人到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位、確保安全。（4）夜間輪值措施：臨近既有線大型機(jī)械施工期間，遇有夜間施工，除現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、技

14、術(shù)人員外，工班組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員夜間輪流跟班指導(dǎo)把關(guān)。4、專項(xiàng)安全防護(hù)方案4.1、路基幫寬地段施工路基幫寬地段施工采取臺階法，人工挖臺，臺階開挖成向內(nèi)傾斜2%的橫坡，寬度不小于1.0米，橫向臺階的邊緣線落在老路面外邊緣，再填土壓實(shí)。幫坡時嚴(yán)格按照 “邊施工，邊拆除每次拆除高度不超過1.0米”的原則組織施工。路基填筑時盡量安排在旱季施工。既有路基開挖時，應(yīng)隨路基填筑，隨挖隨填，以確保既有路基的邊坡穩(wěn)定，保證行車安全。既有路基邊坡護(hù)砌的拆除不宜過早，應(yīng)隨幫填路基而進(jìn)行，以不影響幫填為原則。為確保既有線列車的運(yùn)營安全，在填筑區(qū)應(yīng)設(shè)置限界標(biāo)志桿，拉隔離標(biāo)志線，在距離鐵路中心2.6m處打入鋼管設(shè)

15、立醒目隔離標(biāo)志，保證人員和機(jī)具不侵線。如圖：填土作業(yè)面防護(hù)網(wǎng)鋼管既有路基邊坡線路基幫坡施工防護(hù)示意圖 既有線路防護(hù)員界限在路基開挖施工前，對既有路基進(jìn)行預(yù)加固處理。開挖時，備足支擋材料，及時進(jìn)行支擋.加強(qiáng)對既有鐵路進(jìn)行測試、觀測，并備足鋼軌、道碴等材料及設(shè)備，必要時采取扣軌施工，以防止坍方而影響既有線路基穩(wěn)定，影響行車安全。4.2、涵洞接長既有涵洞接長施工時，應(yīng)先對既有涵洞出入口和八字墻進(jìn)行拆除，對既有涵洞進(jìn)行支撐加固并封閉，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，禁止其他無關(guān)人員和設(shè)備進(jìn)入。每座涵洞開工前，先按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求對該處路基進(jìn)行加固，加固采用在新增涵側(cè)既有路基邊坡打入鋼軌樁的防護(hù)方法，斜交框架

16、涵施工按要求必須對該處軌道采用扣軌的方法加固；新增涵與既有涵接口處施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行處理合格后，方可進(jìn)行下道工序的施工。拆除原有護(hù)錐或較高的端、翼墻，如影響邊坡穩(wěn)定的，應(yīng)分段拆除，如拆除后有坍塌危險時，應(yīng)及時加強(qiáng)支護(hù)。新舊涵洞接頭處基坑開挖后，應(yīng)立即砌筑基礎(chǔ)和邊墻，及時回填路基邊坡，使既有路基穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。基礎(chǔ)開挖時盡量少挖既有線的邊坡；如洞身伸入到既有線邊坡之內(nèi)時，施工完畢應(yīng)將邊坡回填夯實(shí)，勿使積水，涵洞與既有線相接處應(yīng)作隔水墻，以防浸泡既有路基。事先改移排水系統(tǒng)，雨季施工時做好防水圍堰，并對路基邊坡穩(wěn)定采取有效措施。4.2.1、防護(hù)形式根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況，將現(xiàn)場管涵接長采取的防

17、護(hù)措施分類，主要有以下幾種：（1） 利用既有翼墻防護(hù) 適用條件： 對任何孔徑的既有接長涵，不受填土高度限制，接長施工時對既有線影響較大的涵洞，凡既有翼墻基礎(chǔ)及墻身質(zhì)量好者，均可采用此防護(hù)方案。適用管涵有K46+938.30、K47+860.33、K48+169.87、K48+830.50、K50+623.14、K50+738.65、K51+204.10、K50+926.80等具體做法：根據(jù)設(shè)計(jì)對于既有涵接長施工時只需拆除既有涵翼墻墻身內(nèi)壁30cm厚以能滿足其新建混凝土墻身厚度即可；根據(jù)路基邊坡穩(wěn)定情況，可適當(dāng)在拆除的翼墻后側(cè)打設(shè)鋼板樁。（2）鋼板樁或鋼軌樁防護(hù)適用條件：當(dāng)接長施工必須完全拆除既

18、有翼墻時，在路基防護(hù)高度小于3.5m，無地下水或滲水量中、弱地質(zhì)，最好有打樁設(shè)備及打樁地形條件。適用管涵有：K46+582、K47+085、K47+190、K47+269、K47+502、K47+860、K48+142、K48+169、K48+336、K48+526、K48+551、K48+691、K48+933、K49+171、K49+407、K49+497、K50+820、K51+050、K51+143、K51+204、K52+503等處。采用鋼板樁或鋼軌樁對路基進(jìn)行防護(hù)，如圖所示：打入樁路基坡腳線路肩線枕木底原地面涵洞防護(hù)示意圖既有涵洞出口立面既有涵洞出口平面4.2.2、其他措施在線路與

19、既有鐵路并行搭接地段施工時，除加強(qiáng)對既有線施工安全管理外，還應(yīng)采取以下施工防護(hù)措施：1、工班成立專項(xiàng)工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工班長任組長，其成員為各部門主要人員，并在各作業(yè)班組選擇身體強(qiáng)壯、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加，時刻作好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。2、施工前，認(rèn)真審核圖紙，現(xiàn)場詳細(xì)的調(diào)查通信、信號、電力電纜位置，并做出明顯標(biāo)記。施工時，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取保護(hù)、改移等措施。3、設(shè)專人防護(hù)及設(shè)置防護(hù)標(biāo)牌，及時通知施工人員躲避來往列車。每施工點(diǎn)配備防護(hù)人員5人（其中一人守電話，線路兩端各派一人，中間聯(lián)絡(luò)員各一人），在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號傳遞設(shè)備。在施工線路及其鄰線距施工點(diǎn)兩端，根據(jù)施工對行車影響程度

20、，按鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則的規(guī)定，設(shè)置減速信號牌、減速地點(diǎn)標(biāo)、停車信號牌、司機(jī)鳴笛標(biāo)及作業(yè)標(biāo)等防護(hù)信號。4、工點(diǎn)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)施工地點(diǎn)有防礙行車安全的異常情況時，除采取緊急措施消除行車故障外，須立即命令防護(hù)員顯示停車信號和通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告車站值班員暫不放行列車。5、當(dāng)發(fā)出停工命令時，施工人員立即清除防礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點(diǎn)待避。工點(diǎn)負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全后，通知防護(hù)員撤除停車防護(hù)。6、所有機(jī)械設(shè)備不得侵入鐵路行車安全距離以內(nèi)，施工人員不得在鐵路上玩耍，休息，不得向鐵路內(nèi)亂扔雜物。金屬構(gòu)件不得橫放在兩根鐵軌上，以免造成鐵路信號混亂。7、既有涵洞接長基坑開挖、既有線與線路搭接地段既有路基開挖施

21、工前，對既有路基或橋涵基礎(chǔ)之間地表打設(shè)鋼軌樁，進(jìn)行預(yù)加固處理。開挖時，備足支擋材料，及時進(jìn)行支擋，基礎(chǔ)施工完畢后及時回填夯實(shí)，確保既有線路基穩(wěn)定。8、積極與鐵路運(yùn)營部門取得聯(lián)系，時刻掌握列車通過時間。備足專用通訊器材，并派專人住在兩側(cè)車站，時刻保持與鐵路有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，出現(xiàn)危情及時通知鐵路有關(guān)部門。9、施工中嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和路局關(guān)于既有線施工安全防護(hù)的有關(guān)要求。5、施工應(yīng)急預(yù)案5.1、編制目的為控制營業(yè)線施工過程中在職業(yè)健康、安全管理和環(huán)境保護(hù)方面潛在的重大事故、事件、緊急情況、環(huán)境破壞，并做出應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全所造成的損失，最大限度地降低事故、事件的損害程度，

22、特制定了該施工應(yīng)急預(yù)案。5.2、重大危險源辨識與風(fēng)險評價序號作 業(yè) 活 動危險源可能導(dǎo)致的事故危險級別評價分?jǐn)?shù)控制措施備注1路塹土方施工不按規(guī)定放坡坍塌、人身傷害高度240加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查2不按規(guī)定支護(hù)坍塌、人身傷害高度270加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查3機(jī)械施工違章操作機(jī)械傾覆、人身傷害高度240培訓(xùn)與教育4拆除工程危石處理不當(dāng)?shù)顾?、人身傷害高?00制定應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查5無安全警戒線和專人防護(hù)崩落、人身傷害高度210加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查6盲目開挖挖斷電纜、行車事故高度240加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查及安全教育7施工防護(hù)防護(hù)不到位行車事故、人身傷害高度210加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查8雨季施工防護(hù)不到位路基坍塌、滑坡，

23、行車事故，人身傷害。高度210制定應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查9既有線頂進(jìn)涵施工土方超挖塌方、行車事故、人身傷害高度270加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查10線路加固工具、器材無絕緣裝置、線路變形軌道聯(lián)電、行車事故高度240加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查制定管理方案11加固木楔松、緊未按規(guī)定操作行車事故高度270加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查加強(qiáng)培訓(xùn)與教育12吊裝作業(yè)基礎(chǔ)或支腿不穩(wěn)固機(jī)械失穩(wěn)、傾覆高度240加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查加強(qiáng)培訓(xùn)與教育13違章指揮或無專人指揮機(jī)械吊裝物墜落、人身傷害高度270加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查加強(qiáng)培訓(xùn)與教育序號作 業(yè) 活 動危險源可能導(dǎo)致的事故危險級別評價分?jǐn)?shù)控制措施備注14線路加固不良機(jī)械傾覆、行車事故高度270加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)

24、督檢查制定管理措施15高空作業(yè)未按規(guī)定使用防護(hù)用品高空墜落、人身傷害高度270培訓(xùn)與教育加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查16支撐物失穩(wěn)高空墜落、人身傷害高度210加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查17施工臨時用電未按規(guī)定設(shè)置絕緣防護(hù)觸電、人身傷害高度210加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查18未按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)設(shè)施觸電、人身傷害高度180加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查制定管理方案19設(shè)備維修不及時火災(zāi)、爆炸、人身傷害高度240加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查制定應(yīng)急預(yù)案20易燃易爆品運(yùn)輸及存放未按規(guī)定運(yùn)輸、存放火災(zāi)、爆炸、人身傷害高度240加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查制定應(yīng)急預(yù)案21改移信號設(shè)備未按要求施工，挖傷既有管線中斷行車高度240制定管理措施和應(yīng)急預(yù)案22基礎(chǔ)施工使用機(jī)械開挖

25、基礎(chǔ)或工作坑挖傷既有電纜或管線中斷行車或供水供電高度270制定防護(hù)措施加強(qiáng)現(xiàn)場檢查5.3、安全措施路塹開挖，必須注意坡面穩(wěn)定，自上而下分成進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖，凡對既有線有威脅時，暫定施工，報上級部門處理。開挖擋墻基礎(chǔ)及路基的填筑，幫寬施工等，必須按路基工程安全技術(shù)措施嚴(yán)格執(zhí)行。工程開工前，要查明有無地下管道，管路通過并與有關(guān)部門取得聯(lián)系，在其有力配合下施工。查明是否有礙既有路基穩(wěn)定和影響既有行車安全事故的發(fā)生，如沒有百分的把握，嚴(yán)禁動工。根據(jù)現(xiàn)場情況制定相應(yīng)的施工措施及防護(hù)方案，并嚴(yán)格按照橋涵施工應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。成立嚴(yán)密的要點(diǎn)防護(hù)組，線路養(yǎng)護(hù)組及橋涵的挖方頂進(jìn)組，做到周密部署，確保人身及行車安全

26、。在與營業(yè)線并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時，無論任何作業(yè)均不得侵入鐵路建筑，接近限界。為防止機(jī)械侵限，在第二線與營業(yè)線基本等高地段，靠營業(yè)線一側(cè)設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁進(jìn)行封閉施工，選擇較寬闊的地形作機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會讓車地點(diǎn)，以防止因地形較窄，機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會侵限。施工機(jī)械在營業(yè)線及附近作業(yè)時，必須設(shè)專職安全防護(hù)員，實(shí)行一機(jī)一人防護(hù)，負(fù)責(zé)來車通知和防護(hù)工作，列車通過平行等高地段時禁止任何機(jī)械作業(yè)。在場地狹窄，施工機(jī)械有可能侵入營業(yè)線建筑，接近限界的地段作業(yè)時，禁止挖掘機(jī)，裝載機(jī)等機(jī)械臂干，鏟斗向營業(yè)線一側(cè)作四周轉(zhuǎn)動。 施工車輛靠在營業(yè)線的施工便道上行駛時，其速度不得大于10km/H，任何情況下，都不得碰撞限界樁

27、或侵入限界。施工車輛倒車時，必須有專人指揮。路塹地段從坡頂至營業(yè)線，施工機(jī)械在該范圍內(nèi)施工，必須保證機(jī)械任何部位不得侵限，當(dāng)營業(yè)線有列車通過時，施工機(jī)械必須停止作業(yè)，鏟斗必須著地，保證機(jī)械穩(wěn)定。應(yīng)建立現(xiàn)場異體監(jiān)護(hù)制度，施工現(xiàn)場建立簽到薄，凡影響列車的施工作業(yè)，必須提前以書面形式通知設(shè)備管理單位人員到現(xiàn)場監(jiān)控，雙方相關(guān)人員都應(yīng)掛牌上崗。5.4、應(yīng)急準(zhǔn)備5.4.1、人員準(zhǔn)備組 長： 工班長：陳萬忠副組長： 副工班長：陸培剛 工班技術(shù)主管：黃仁寶組 員：工程管理組長：程華祝 測量主管：汪榮良 質(zhì)量安全組長：楊軍喜 綜合管理組長：劉艷 計(jì)劃財(cái)務(wù)組長：韓菊華物資材料組長：趙昌良5.4.2、各部門任務(wù)分工

28、工班長：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮副工班長：現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；工班技術(shù)主管：提供總體技術(shù)支持，組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)實(shí)施。工程管理組長：組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案實(shí)施運(yùn)行。質(zhì)量安全組長：組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場搶險人員安全并提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。綜合管理組長：組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。物資材料組長：保證所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供服務(wù)。計(jì)劃財(cái)務(wù)組長：資金支持。5.4.3、應(yīng)急措施（1）突發(fā)事件（事故）指發(fā)生或即將發(fā)生路基邊坡滑坡、坍塌、軌道懸空、軌道限界內(nèi)有不能移動

29、的物體、路塹邊坡滑塌侵入限界、爆破、火災(zāi)或其他施工原因造成既有線水電、通訊、信號、軌道設(shè)備損壞、嚴(yán)重威脅行車安全的情況及其它危及施工，人身安全的情況。（2）出現(xiàn)突發(fā)事件（事故）時，現(xiàn)成施工負(fù)責(zé)人、安全人員必須冷靜、果斷、及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況，不能隱瞞不報，心存僥幸；同時組織人員采取措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大，減少損失。（3）現(xiàn)場一旦發(fā)生重大的安全質(zhì)量事故時，施工責(zé)任人應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場，設(shè)定警戒范圍，派專人負(fù)責(zé)警戒，拒絕一切外部人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，拒絕不明身份的人員拍照、攝像，及時通知保衛(wèi)部門到場做好安全保衛(wèi)工作。（4）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的具體情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)的擴(kuò)大，并將情況及時的向

30、有關(guān)上級部門通報。（5）應(yīng)急小組保持24 小時電話通訊暢通，小組人員手機(jī)不得關(guān)機(jī)，隨時準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。財(cái)務(wù)要備有處理突發(fā)事件（事故）的資金保證；物資部門要有相應(yīng)的儲備應(yīng)急突發(fā)事件（事故）的救援物資，保證緊急處理搶險時的物資供應(yīng)。（6）應(yīng)急小組制定出相應(yīng)的搶險、處理突發(fā)事件（事故）的措施，施救方案，定期根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況、季節(jié)等進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，保證在突發(fā)事件（事故）發(fā)生時應(yīng)急搶險人員能有序的應(yīng)變事態(tài)，將損失減少的最底限度。人、機(jī)、料侵限預(yù)案a既有線旁施工有可能造成人、機(jī)、料侵限事件的發(fā)生，影響到列車的正常運(yùn)行。b人、機(jī)、料侵的突發(fā)事件，應(yīng)立即通報安全防護(hù)人員，安全防護(hù)人員應(yīng)根據(jù)事態(tài)的情況，立即向列車發(fā)出慢行或停車信號。c現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員將侵限的機(jī)械或材料及時排除，若不能及時排除造成列車停車的或行車事故，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。公安、安全保衛(wèi)部門及時趕到現(xiàn)場，做好安全保衛(wèi)工作。并與設(shè)備管理單位聯(lián)系。d領(lǐng)導(dǎo)小組起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，疏散人員，禁止外來人員進(jìn)入現(xiàn)場。組織救護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場排除險情。并及時的向有關(guān)上級部門報告突發(fā)事件（事故）的情況。e險情排除后，保證列車的正常運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織善后處理工作，并對事故進(jìn)行分析寫出書面分析報告，查明原因，追究責(zé)任人的責(zé)任。路基邊坡失穩(wěn)預(yù)案a既有線批旁施工若發(fā)現(xiàn)既有邊坡有失穩(wěn)的跡象，現(xiàn)場施