學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作實施方案

1、河津市第二初中 廉政風(fēng)險防控工作實施方案 根據(jù)河津市教育局黨委、紀委關(guān)于在全市各校園開展廉政風(fēng) 險防范管理工作實施意見（試行）精神，經(jīng)學(xué)校黨委研究，在學(xué)校 全面開展廉政風(fēng)險防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下: 一、指導(dǎo)思想 按照黨的十八大提出的 在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本, 更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，和河津市教育局推進 廉政風(fēng)險防控實施方案的總體要求，以廉政風(fēng)險防控為抓手，制約 和監(jiān)督權(quán)力運行，努力探索 制度加科技”的廉政風(fēng)險防控模式，不斷 完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機制，有效推進學(xué)校廉政風(fēng) 險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。 二、組織領(lǐng)導(dǎo): 為加強學(xué)校廉政風(fēng)險

2、防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，成立河津市第 二初中廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長：張?zhí)烀?副組長：原金中 楊杰 成員：趙才郝曉義 張金鵬 高鵬王定巳 三、工作目標(biāo) 全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度，按照 找、防、控”三個 環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運行中的廉政風(fēng)險點。通 過 找”，準確識別可能存在的廉政風(fēng)險點；通過 防”，建立健全權(quán)力 制約機制；通過 控”，有效控制、及時化解廉政風(fēng)險，逐步建立以崗 位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險辯識、預(yù)防和控制體系。 四、實施范圍 1. 實施范圍：廉政風(fēng)險防控工作實施范圍為學(xué)校全體教職員工。 2.時間節(jié)點：從 2015年4月中旬至20

3、15年6月。 查找風(fēng)險階段: 2015年4月中旬至4月下旬。 積極預(yù)防階段: 4月下旬至5月中旬。 有效控制階段: 5月中旬至6月中旬。 評估驗收階段: 6月下旬。 五、方法步驟 （一）查找風(fēng)險階段 1.廣泛宣傳，夯實廉政風(fēng)險查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上 干部會議。向干部講清廉政風(fēng)險防控工作的目的、意義，明確工作思 路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實提高責(zé)任意識和風(fēng)險意識, 提高廣大干部參與 查找廉政風(fēng)險，建立防控機制”的積極性。 2. 深入查找，確保廉政風(fēng)險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé) 風(fēng)險點。對照崗位職責(zé)，查找個人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部 管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險

4、。二是查找機制制度方面的風(fēng)險 點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、 規(guī)范教育收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點。 中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生 的廉政風(fēng)險。 3. 認真辨識，確保廉政風(fēng)險查找準確到位。對個人初步查找出的 廉政風(fēng)險點，要在年級教師之間進行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。 （二）積極預(yù)防階段 1.建立崗位廉政風(fēng)險檔案。按照一崗一檔”的要求，建立崗位廉 政風(fēng)險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險點，制定防控措施。明確崗位 風(fēng)險點的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個人和部門填寫河津市第二初 中廉政風(fēng)險防范承諾表 2.健全預(yù)防風(fēng)險機制。一

5、要建立制約的機制。對自由裁量權(quán)較大, 容易出問題的風(fēng)險點，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化 行政權(quán)力的程序。按照 工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準”的要 求，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重 新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政 風(fēng)險重點領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、 資金和財務(wù)管理、規(guī)范收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等重要風(fēng) 險點，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。 3.加強公開工作。一是積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光 下運行。二是將崗位廉政風(fēng)險點，通過校園網(wǎng)公開，設(shè)計和安裝開機 廉政提醒畫面等方式，實現(xiàn)警

6、示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化 手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。 （三）有效控制階段 1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政 風(fēng)險點等級劃分，對各廉政風(fēng)險點確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體， 形成有 效的責(zé)任機制，確保各級風(fēng)險點的監(jiān)控責(zé)任到人，監(jiān)控措施到位。 2.實施陽光操作。按照公開為原則，不公開為例外”將廉政風(fēng) 險防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過 校園網(wǎng)、公告等方式主動向 社會公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機制，將權(quán)力的運行置于陽光之下, 主動接受社會監(jiān)督，從而降低風(fēng)險發(fā)生的幾率。 3.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對風(fēng)險點的防控措施和責(zé)任機制 落實負有監(jiān)督職責(zé)，建立防控工

7、作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制 度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責(zé)任落實情況，及時糾 正措施不落實，責(zé)任不到位的問題。 4. 強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險問題，要通過警示 提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示 提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、 函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中 失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干 部及時糾正。三要責(zé)令整改。對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀, 但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進 一步惡化。 （四）評估驗收階段 對照驗收評估表的評估內(nèi)容，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，期末組織 驗收，總體評估各部門的實施情況。 六、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風(fēng) 險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負責(zé)人為推進此項工作的第一責(zé)任 人，負責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)， 黨支部負責(zé)抓好 工作整體推進。 （二）加強信息收集。認真及時地總結(jié)工作推進過程中的經(jīng)驗和 教訓(xùn)，加強信息收集，及