澳大利亞TAFE體系對旅游職業(yè)教育的啟示

1、澳大利亞tafe體系對旅游職業(yè)教育的啟示江 波摘 要： 澳大利亞高職教育在國際上享有很高的聲譽。本文通過對澳大利亞tafe教育的考察，對我國旅游高職教育的一些基本問題，如轉(zhuǎn)變教育觀念、專業(yè)課程設(shè)置必須適應(yīng)企業(yè)需要、職業(yè)性師資隊伍建設(shè)、重視實踐教學(xué)、要與企業(yè)緊密合作等方面，得到了一些新的啟示，提出了一些新的認(rèn)識。關(guān)鍵詞：澳大利亞tafe 旅游職業(yè)教育 一、澳大利亞的tafe教育“tafe”是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的代名詞。它的全稱是technical and further education，由澳大利亞政府直接經(jīng)營和管理，是一個提供全國性的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的教育系統(tǒng)，澳大利亞全國tafe學(xué)院

2、有余所，都具有一定規(guī)模，在國際上有較高的地位。澳大利亞政府規(guī)定只有取得tafe證書才能從事相關(guān)專業(yè)的技術(shù)性工作，其證書成為就業(yè)的必備條件。tafe制度是一種建構(gòu)在終身學(xué)習(xí)理念基礎(chǔ)上的，以能力為本位的，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)制度。其培養(yǎng)目標(biāo)著重是對學(xué)員進(jìn)行職業(yè)能力的培養(yǎng)，使他們能較快適應(yīng)社會職業(yè)崗位的需要。tafe學(xué)院的學(xué)員不分年齡大小、不分學(xué)歷層次、不分職前職后。教育層次是高中后教育，與普通高等教育相溝通。具備了專業(yè)技能的tafe畢業(yè)生既可直接工作就業(yè)，也可進(jìn)入大學(xué)相關(guān)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)。二、對我國旅游職業(yè)教育的啟示進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的高等職業(yè)教育有了很大的發(fā)展，也成為社會關(guān)注的熱點。

3、為了適應(yīng)新世紀(jì)對高職高專教育的發(fā)展，教育部印發(fā)了教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)的工作意見。該意見提出高職高專教育人才培養(yǎng)模式為：以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本目的，以適應(yīng)社會需要為目的，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，設(shè)計學(xué)生的知識、能力及結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)方案。然而長期以來，高職旅游專業(yè)的教學(xué)沒有形成特色，在教育教學(xué)中仍然沿用普教模式，過分強調(diào)學(xué)科的系統(tǒng)性而忽視了對學(xué)生的職業(yè)能力和社會能力的培養(yǎng)，職業(yè)教育的特點體現(xiàn)得不充分。隨著經(jīng)濟、社會與科技的發(fā)展，弊端日見顯露出來，畢業(yè)生走向社會，所學(xué)非所用，出現(xiàn)了育人與用人背離的現(xiàn)象。學(xué)生到了工作崗位后還要重新學(xué)習(xí)，需要很長的適應(yīng)期，在一定程度上影響了經(jīng)濟和

4、各項社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須進(jìn)行教學(xué)改革，徹底轉(zhuǎn)變觀念，才能盡快實現(xiàn)向以能力為本位教育模式的轉(zhuǎn)變，把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)，培養(yǎng)出真正的應(yīng)用性人才，為社會主義建設(shè)服務(wù)。我通過今年四月份到上海對澳大利亞tafe教育(技術(shù)與繼續(xù)教育)的考察，對旅游高職存在的問題有了一些新的認(rèn)識和啟示。1正確定位職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變教育思想觀念澳大利亞的tafe教育是以職業(yè)教育與培訓(xùn)為主的教育，是建立在明確的行業(yè)(企業(yè))職業(yè)崗位需求基礎(chǔ)上的教育，是“為職業(yè)”的教育或以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。這一特征反映在諸多方面，如tafe教育的培訓(xùn)內(nèi)容由相關(guān)行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)企業(yè)與學(xué)校在辦學(xué)過程中緊密結(jié)合；

5、tafe學(xué)院的學(xué)歷文憑是對應(yīng)明確崗位技能要求的職業(yè)資格證書；國家規(guī)定職業(yè)資格證書是就業(yè)上崗的必備條件等。選擇tafe學(xué)院，就是選擇職業(yè)。tafe畢業(yè)后即達(dá)到了相應(yīng)崗位的具體要求，可直接上崗，而不再需要其他就業(yè)準(zhǔn)備或培訓(xùn)。也就是說,tafe教育培養(yǎng)的不是毛坯，而是完全的崗位人。這種教育的內(nèi)涵才真正反映了職業(yè)教育的本質(zhì)。職業(yè)院校與本科院校有著明顯的不同。職業(yè)院校的主要目的是使受教育者獲得技能后就業(yè),學(xué)習(xí)內(nèi)容以應(yīng)用性為主,而本科院校則是以獲得更高一級的學(xué)歷文憑和學(xué)位為目的,學(xué)習(xí)內(nèi)容以學(xué)科研究性為主。澳大利亞從政策和制度上都不允許tafe學(xué)院升格為本科院校,tafe學(xué)院也不追求升格,而是立足于自身定位

6、,把主要精力放在發(fā)揮自身功能,開展同行之間的競爭,積極為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做貢獻(xiàn)上。目前我國職業(yè)院校的畢業(yè)文憑只具有學(xué)歷證明作用，與普通教育學(xué)校的畢業(yè)文憑并沒有本質(zhì)上的差別。職業(yè)院校畢業(yè)生要到某一行業(yè)就業(yè)，還得再到其他培訓(xùn)機構(gòu)接受額外的職業(yè)培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的政府認(rèn)可的上崗職業(yè)資格證書。例如，旅游職業(yè)院校的學(xué)生要從事導(dǎo)游工作，還必須考取旅游局頒發(fā)的導(dǎo)游資格證書。職業(yè)院校的就業(yè)培訓(xùn)功能實質(zhì)上是在弱化。而職業(yè)教育應(yīng)是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，所謂就業(yè)導(dǎo)向就是職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、招生人數(shù)等都以實際職業(yè)崗位及其要求為杠桿，以訂單為依據(jù)，學(xué)生畢業(yè)后即可直接上崗。職業(yè)教育應(yīng)不同于學(xué)歷教育，甚至也沒有必要區(qū)

7、分“高等”或者“中等”(事實上，職業(yè)教育的“高”和“低”是由不同的崗位要求決定的)。跨入21世紀(jì)以及入世后，伴隨著中國旅游業(yè)和國際旅游業(yè)的進(jìn)一步接軌，旅游學(xué)校培養(yǎng)出來的人既要從數(shù)量上滿足廣大旅游企業(yè)的需求，同時，又要從質(zhì)量上符合現(xiàn)代旅游企業(yè)的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能形成教學(xué)與就業(yè)的順利對接，也就是說：旅游專業(yè)教學(xué)不能脫離市場，而是應(yīng)該依據(jù)行業(yè)、服務(wù)行業(yè)。2高職院校旅游專業(yè)的課程設(shè)置必須適應(yīng)社會發(fā)展和企業(yè)、行業(yè)的需要如果仔細(xì)分析我國旅游高職院校培養(yǎng)人才的過程就會發(fā)現(xiàn)，最終培養(yǎng)出什么樣的人才，就會發(fā)現(xiàn)這其實是各方面因素綜合作用的結(jié)果。從目前國內(nèi)旅游高職院校的現(xiàn)狀來看，旅游教育界和旅游企業(yè)界人士一致認(rèn)為影響旅

8、游高職院校導(dǎo)游人才培養(yǎng)的主要因素有：教育體制、教學(xué)體制、師資水平、學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿、行業(yè)參與、社會環(huán)境等。如果我們把各個因素歸納為學(xué)生、學(xué)校、行業(yè)、社會四個方面，考察各個方面對人才培養(yǎng)的影響，從高到低比較一致的排序為：學(xué)校、學(xué)生、行業(yè)、社會，但職業(yè)教育的理想排序最好應(yīng)該是行業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、社會。旅游高職院校當(dāng)前旅游人才培養(yǎng)過程中一個突出的現(xiàn)象就是教育與行業(yè)脫節(jié)，行業(yè)方面因素在教育中的體現(xiàn)不足。另外，再進(jìn)一步分析會發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校、學(xué)生、社會三個方面中的許多重要影響因素的現(xiàn)狀，也不利于旅游高職院校培養(yǎng)適合行業(yè)需要的旅游人才。只有提高行業(yè)方面影響因素的權(quán)重，并促使其他方面影響因素更加符合行業(yè)的要求，具有

9、職業(yè)特色，圍繞旅游行業(yè)發(fā)展旅游人才教育，以行業(yè)發(fā)展檢驗旅游人才教育，我們才能為旅游企業(yè)源源不斷地培養(yǎng)受歡迎的旅游人才。從tafe旅游專業(yè)的教學(xué)進(jìn)程表（見表一）可以看出，他們的課程設(shè)置緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，從人才的社會需求分析和調(diào)查職業(yè)崗位（群），采用以職業(yè)能力為核心的模塊式課程體系，充分突出職業(yè)特色，以職業(yè)崗位（群）所需知識、能力結(jié)構(gòu)為出發(fā)點安排課程。分解出哪些是從事崗位（群）工作所需的核心能力與相關(guān)的輔助能力，然后對課程設(shè)置進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃，確定教學(xué)內(nèi)容，規(guī)范學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的基本要求，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生從事一種或一類職業(yè)能力的目的。例如，tafe教學(xué)計劃中“tourism telephone

10、skills”（旅游業(yè)電話應(yīng)答）這個模塊在我們傳統(tǒng)的教學(xué)計劃中是不可能成為單獨一門課程開設(shè)的，但在tafe體系中認(rèn)為這是旅游專業(yè)學(xué)生必備的一種技能，因此為這個模塊特地開設(shè)了9個課時。再比如，tafe教學(xué)計劃中“offer arrival & departure ass”（游客迎送）這個模塊在我們傳統(tǒng)的教學(xué)計劃中是作為“導(dǎo)游實務(wù)”課程中的一部分內(nèi)容，但tafe體系是將所有技能細(xì)分成模塊來設(shè)置的，這樣一來，可以避免很多理論知識的重復(fù)化，也有利于更好地掌握必備的專業(yè)技能。表一：湖南廣播電視大學(xué)旅游專業(yè)與tafe北悉尼學(xué)院合作辦學(xué)教學(xué)進(jìn)程表（節(jié)選）中澳合作旅游管理專業(yè)教學(xué)計劃進(jìn)程表（節(jié)選）序號課程代碼

11、課 程 名 稱總學(xué)時周學(xué)時安排第一學(xué)期第二學(xué)期第三學(xué)期第四學(xué)期第五學(xué)期第六學(xué)期2005秋2006春2006秋2007春2007秋2008春291391ztourism telephone skills99306694dhealth safety & security99327027dtourism financial trans99377022kgeneralknowledge rdqd by a tour guide4545387008cupdate local knowledge2727406694hoffer arrival & departure ass1515416695blead

12、tour groups99457022fpresenting interpretative activities1515507027qtourism systems and procedures18183職業(yè)性師資隊伍建設(shè)是旅游高職教育的重要保證在考察中，我問：“你們的課程種類這么多，不僅要教授知識，還要進(jìn)行實踐操作訓(xùn)練，你們的師資能力能跟上需要嗎”？他們的負(fù)責(zé)人說：“我們選擇教師的標(biāo)準(zhǔn)是：一要有教師證書；二要有5年以上企業(yè)工作經(jīng)驗；三要參加每年一次的tafe的培訓(xùn)，并考試合格?！卑拇罄麃唗afe學(xué)院引進(jìn)的教職工不僅要求具有教育學(xué)文憑，而且必須具有3-5年的企業(yè)工作經(jīng)歷，既有豐富的工作經(jīng)驗，又

13、有合適的學(xué)歷資質(zhì)。而且，在tafe學(xué)院的每個教職工每年享有兩周以上帶薪到企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)修的時間。因此，他們在taef工作，既可以通過培訓(xùn)獲得本行業(yè)內(nèi)的最新知識，又可以重返工場或相關(guān)領(lǐng)域工作，以獲得最新信息和經(jīng)驗。tafe學(xué)院負(fù)責(zé)招聘教職員工的評估小組一般由行業(yè)專家、行政管理人員、專業(yè)教師三類人員組成。我國職業(yè)院校旅游專業(yè)現(xiàn)在已開始實施“雙師型”建設(shè)工程，但是行業(yè)與企業(yè)的參與仍然缺少從政府或宏觀層面上的鼓勵與支持。對學(xué)校的質(zhì)量評估強調(diào)的通常是學(xué)歷與專業(yè)技術(shù)職稱，而對于企業(yè)經(jīng)歷的指標(biāo)要求則比較虛，缺少法律法規(guī)的約束。行業(yè)一方面抱怨職業(yè)院校教給學(xué)生的知識和技能不能滿足生產(chǎn)第一線的需求，另一方面又缺少動力

14、伸出援助之手。因此需要政府有關(guān)部門制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。因此，我國的職業(yè)教育教師資格制度應(yīng)該盡快建立起來?？梢砸?guī)定，要成為職業(yè)院校的教師既應(yīng)有大學(xué)本科以上學(xué)歷，也必須有2年以上企業(yè)專業(yè)工作經(jīng)歷并應(yīng)具有相應(yīng)資格。如旅游專業(yè)教師除具有大學(xué)本科以上學(xué)歷以外，還應(yīng)具有旅行社、酒店或景區(qū)工作2年以上經(jīng)歷?；蛘?，根據(jù)我國高職學(xué)院現(xiàn)有的實際情況，各學(xué)校也應(yīng)制定相應(yīng)的政策鼓勵現(xiàn)有教師去企業(yè)工作12年。旅游職業(yè)院校教師結(jié)構(gòu)的真正變化才會帶來旅游人才培養(yǎng)的切實改變。教育管理部門應(yīng)針對職業(yè)教育的特點提出相應(yīng)的要求，不宜簡單畫線，不宜過分提出高學(xué)歷比例要求，以形成符合職業(yè)教育要求的師資導(dǎo)向

15、。4教學(xué)方法應(yīng)強調(diào)知識的應(yīng)用性教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革是教學(xué)改革的核心。tafe教育沒有理論教學(xué)體系和實踐教學(xué)體系之分，其理論與實踐是密切結(jié)合的。課程的目標(biāo)就是技能標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)，采用什么樣的方式有利于技能的獲得就采用什么樣的方式。這是其職業(yè)教育的一個顯著的、基本的特征。tafe特別注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。對于學(xué)生的能力評定非常注重實踐考核,具有極強的實踐性。例如:新南威爾士職業(yè)教育學(xué)院,對學(xué)生的成績考核中,平時作業(yè)成績約占總成績的55%,中考、大考只占總成績的45%。每次的平時作業(yè)都是一些實踐性很強的作業(yè)題。如旅游市場營銷這門課程的平時作業(yè),都是一些小論文、設(shè)計某個產(chǎn)品的市場問卷調(diào)查表,或者是幾個同

16、學(xué)組成一個小組對一個小企業(yè)的經(jīng)營情況、市場前景分析的市場調(diào)查報告等。受客觀因素限制,傳統(tǒng)的教學(xué)方法在教和學(xué)兩方面都存在問題,影響了培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),傳統(tǒng)的課程設(shè)置人為地將教學(xué)分為理論與實踐兩部分,教學(xué)上自成體系,互不干涉,造成了相互脫節(jié),在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面難以形成有機結(jié)合,教材之間的內(nèi)在聯(lián)系得不到協(xié)調(diào),教學(xué)內(nèi)容不能合理統(tǒng)籌。因此，旅游職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容的改革應(yīng)立足于職業(yè)崗位要求，特別是職業(yè)崗位的技能要求，采用以職業(yè)能力為核心的模塊式課程體系。圍繞能力標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)內(nèi)容，這種內(nèi)容主要不是書本的內(nèi)容。實現(xiàn)的方式主要是實踐的方式、講練結(jié)合以練為主的方式、頂崗的方式。理論和實踐都為崗位技能

17、要求服務(wù)，并在這一目的下統(tǒng)一。5要與企業(yè)緊密合作，共同發(fā)展從澳大利亞tafe教育的考察來看，澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育特別重視與企業(yè)、行業(yè)之間的聯(lián)系。最明顯的體現(xiàn)是中央政府、地方政府以及學(xué)院都有行業(yè)咨詢組織,行業(yè)咨詢組織的代表都是本行業(yè)有著較高聲譽和豐富實踐經(jīng)驗的專家。行業(yè)咨詢組織的主要職能是聯(lián)系大小企業(yè)協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、企業(yè)與學(xué)院之間的關(guān)系。為政府和學(xué)院提供企業(yè)的需求信息,向企業(yè)宣傳政府的政策,把學(xué)院的教育培訓(xùn)推薦給企業(yè)。國家級行業(yè)咨詢組織還具有tafe 學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)大綱、教材編審、培訓(xùn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)和制定權(quán)。另外,各學(xué)校還設(shè)有校企協(xié)調(diào)員,主要職責(zé)是收集產(chǎn)業(yè)信息,促進(jìn)校企合作,聯(lián)絡(luò)企業(yè)參與培訓(xùn)項目。人才培養(yǎng)過程完全按照產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方式實施，“為職業(yè)”的教育，從一開始就必然與其職業(yè)發(fā)生密切的聯(lián)系，學(xué)(掌握技能)與產(chǎn)(職業(yè)崗位)的結(jié)合是tafe教育的主要教學(xué)形式，不論是少量的校內(nèi)實訓(xùn)，還是大量的實際企業(yè)頂崗都是如此，且其頂崗的崗位就是他未來的