應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序1.0目的：確定本公司地域范圍內(nèi)的活動、 產(chǎn)品或服務(wù)中可能潛在的事故或緊急情況，落實應(yīng)急準(zhǔn)備，并在緊急情況下作出響應(yīng)，以預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。最大限度地降低事故的損失。2.0適用范圍：適用于公司在環(huán)境管理及人身安全方面出現(xiàn)緊急情況的管控。3.0定義：3.1應(yīng)急準(zhǔn)備：即指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備 和應(yīng)急保障。4.0職責(zé)：4.1 最高管理者：負責(zé)提供應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中所需的資源。4.2 行政部：負責(zé)負責(zé)組織識別、確定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)需求，制定應(yīng)急預(yù)案。4.3 各部門、各科室：負責(zé)制訂管轄范圍內(nèi)所需的緊急事件預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案進行定期

2、的培訓(xùn)和 演練，負責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，組織事故發(fā)生后的聯(lián)系、搶險、救援工作。5.0內(nèi)容：5.1 應(yīng)急管理對象及相應(yīng)的管控制度：5.1.1 臺風(fēng)、特大潮汐、暴雨、地震等自然災(zāi)害。5.1.2 危險化學(xué)及易燃、易爆介質(zhì)泄漏、中毒時5.1.3 職工傷亡事故。5.1.4 交通事故。5.1.5 火災(zāi)、爆炸事故。5.1.6 食物中毒。5.1.7 設(shè)備事故。5.1.8 建筑工程事故。5.1.9 有害廢氣、廢物、廢水超標(biāo)排放及噪聲超標(biāo)5.1.10 公司周邊設(shè)施（如工廠、道路、鐵路等）可能發(fā)生的緊急情況和事故。5.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的識別和確定：5.2.1 行政部組織各部門識別環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的應(yīng)急響應(yīng)需求（即

3、確定可能發(fā)生的緊急 情況）。5.2.2 在識別應(yīng)急響應(yīng)需求時應(yīng)考慮以下幾個方面：（1）環(huán)境因素/危險源辨識、評價和控制策劃的結(jié)果；（2）法規(guī)要求；（3）以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗；（4）來自于類似企業(yè)以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗。5.3 應(yīng)急預(yù)案的編制和評審：5.3.1 公司級應(yīng)急預(yù)案由行政部組織編寫，管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施；各部門（單位）負責(zé)本部門應(yīng)急預(yù)案的編寫，并負責(zé)相關(guān)人員的培訓(xùn)，管理者代表批準(zhǔn)后實施。5.3.2 應(yīng)急預(yù)案的文件管理依文件與資料控制程序執(zhí)行。5.4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備可操作性，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：5.4.1 建立應(yīng)急管理組織和管理救災(zāi)專業(yè)隊伍，人員組成以及各自的

4、職責(zé)；且應(yīng)急救援專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的培訓(xùn)。5.4.2 預(yù)防災(zāi)害事故和搶險必要的物資和設(shè)備要求，包括：報警裝置、應(yīng)急照明、消防設(shè)備、通訊設(shè)備等；5.4.3 應(yīng)急處理所需的相關(guān)資料。如平面圖、建筑圖、相關(guān)設(shè)備資料、消防設(shè)施分布圖等；5.4.4 報警和報警方法、與友鄰單位和應(yīng)急救援機構(gòu)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)（地方政府、上級主管部門、本公司、相關(guān)單位）5.4.5 對相關(guān)方人員及特殊人員（如：婦女、老人、小孩、孕婦、殘疾人）在應(yīng)急期間所采取的措施。5.4.6 事故現(xiàn)場處置方案：包括人員疏散、重要記錄和設(shè)備的保護、現(xiàn)場秩序控制、信息傳遞方法和要求、現(xiàn)場施救方法等。5.4.7 評估潛在事故危險的性質(zhì)、規(guī)模及突發(fā)事件的可

5、能關(guān)系5.5 應(yīng)急準(zhǔn)備：5.5.1 行政部和各部門應(yīng)建立相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)隊伍。5.5.2 各部門應(yīng)加強關(guān)鍵崗位人員的環(huán)境和安全意識教育和安全知識培訓(xùn)，定期舉行事故應(yīng)急演習(xí)，依員工培訓(xùn)實施管理辦法執(zhí)行。并驗證應(yīng)急方案和措施的可行性，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不滿足處置要求時，對應(yīng)急預(yù)案進行必要的修訂，依文件與資料控制程序執(zhí)行5.5.3 各部門應(yīng)健全外部單位(如消防部門、醫(yī)院、公安部門等)的通訊聯(lián)絡(luò)表。5.5.4 相關(guān)部門和單位組織人員加強應(yīng)急設(shè)施的維護，進行搶險物資的儲備。5.5.5 各部門應(yīng)提供必需的應(yīng)急設(shè)備：包括應(yīng)急照明、消防設(shè)備、通訊設(shè)備和搶險(救)器具、應(yīng)急用品等。各部門應(yīng)按照有關(guān)設(shè)備設(shè)施及儀器設(shè)備的管

6、理規(guī)定，對應(yīng)急設(shè)備應(yīng)進行維護檢查和測試，確保應(yīng)急設(shè)備的有效性。應(yīng)急設(shè)備和物資的準(zhǔn)備包括如下：(1)應(yīng)急備用金(2)電話和其他通訊設(shè)備：(3)測試風(fēng)向、風(fēng)力、介質(zhì)濃度、自然災(zāi)害預(yù)報等設(shè)備(4)個人防護用品和特殊用品(5)應(yīng)急搶險各種專業(yè)工具(6)堵漏專業(yè)人員、器具設(shè)備(7)交通、運輸車輛和消防設(shè)施(8)主要設(shè)備、特殊設(shè)備、關(guān)鍵部位備品備件(9)行政部、采購部門及有關(guān)單位應(yīng)備好所需的應(yīng)急設(shè)備、器材和物資，做到保質(zhì)保量，每半年檢查一次。(10)各部門對配備的消防設(shè)施、滅火器材要定期檢查和保養(yǎng)，行政部每月至少對其檢查一次，并做好記錄，負責(zé)監(jiān)督檢查各單位消防設(shè)施、滅火器材的管理情況，確保完整好用。5.6

7、 應(yīng)急響應(yīng)：5.6.1 緊急情況發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速報行政部（晚班時，應(yīng)速報值班干部）后根據(jù)應(yīng)急級 別上報各級領(lǐng)導(dǎo)，對事故啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。5.6.2 行政部需將有關(guān)的應(yīng)急救援機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)電話、公司各部門電話、公司各級管理人員的聯(lián) 絡(luò)電話形成一覽表并在公司的各相應(yīng)區(qū)域標(biāo)識相應(yīng)的應(yīng)急救援信息（機構(gòu)、人員、電話等），以便緊急情況發(fā)生時的聯(lián)絡(luò)。5.6.3 事故發(fā)生單位在確保員工人身安全的同時，要組織力量進行救險，采取措施控制事故擴大，并在搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下， 疏散其他人員并根據(jù)事故發(fā)展等情況進行撲救。5.6.4 所有接報緊急信息的人員，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案組織搶險救災(zāi)。5

8、.6.5 各部門在統(tǒng)一指揮下參與現(xiàn)場搶救工作。5.7 各類應(yīng)急管理對象的相應(yīng)管控措施：5.7.1 臺風(fēng)、特大潮汐、暴雨、地震等自然災(zāi)害發(fā)生時，依自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。5.7.2 危險化學(xué)及易燃、易爆介質(zhì)泄漏、中毒時，依化學(xué)品管理規(guī)范執(zhí)行。5.7.3 職工傷亡事故，依工業(yè)安全與防衛(wèi)管理規(guī)定執(zhí)行。5.7.4 交通事故，依國家相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行。5.7.5 火災(zāi)、爆炸事故，依消防設(shè)施管理規(guī)定、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。5.7.6 食物中毒，依食堂、宿舍管理規(guī)范執(zhí)行。5.7.7 設(shè)備事故，依設(shè)備管理辦法執(zhí)行。5.7.8 建筑工程事故，依基建工程管理辦法執(zhí)行。5.7.9 廢氣、廢物、廢水、噪聲的處理設(shè)施故障排污

9、劇增或超標(biāo)排放時，依污染物及噪聲排 放控制辦法執(zhí)行。5.8 管審時及應(yīng)急演練、搶險結(jié)束后，行政部對應(yīng)急預(yù)案需進行重新評審，發(fā)現(xiàn)的新問題及時修訂，重新審批后，下發(fā)于各相關(guān)部門。5.9 緊急事故處理結(jié)束后，無論問題嚴重程度如何，公司均應(yīng)立即調(diào)查清楚事故的原因，屬電氣設(shè)備、廢氣/廢物/廢水超標(biāo)排放（含噪聲），由工務(wù)部填報事故調(diào)查及處理報告；其余類型的緊急事故，由行政部填報事故調(diào)查及處理報告。同時工務(wù)部與行政部根據(jù)報告對有關(guān)文件進行評審，以確定是否需要增/修改本程序及相應(yīng)操作規(guī)程。5.10 行政部負責(zé)對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進行驗證，并完善本程序。應(yīng)急預(yù)案控制過程產(chǎn)生的記錄由行政部負責(zé)保管，保存期為三年。依記錄控制程序執(zhí)行。6.1 參考文件及資料：6.1 文件與資料控制程序qep-016.2 記錄控制程序qep-026.3 員工培訓(xùn)實施管理辦法 wi-xz-0036.4 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案wi-xz-0196.5 化學(xué)品管理規(guī)范wi-xz-0216.6 工業(yè)安全與防衛(wèi)管理規(guī)定 wi-xz-0026.7 車輛使用管理辦法wi-cy-0066.8 消防設(shè)施管理規(guī)定wi-xz-0136.9 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案wi-xz-0146.10