外包工程項(xiàng)目管理制度

1、外包工程項(xiàng)目管理制度1.0 目的為規(guī)范本公司外包工程項(xiàng)目的管理，提高公司的項(xiàng)目管理水平，確保外包工程項(xiàng)目保質(zhì)、保量，按時(shí)完成，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更大更佳的投資效益，特制定本制度。2.0 適用范圍適用于公司外包給其他施工方的所有外包工程項(xiàng)目， 包括新建、 改建、 擴(kuò)建和技術(shù)改造的外包工程項(xiàng)目，不包括設(shè)計(jì)外包。3.0 制度3.1 工程項(xiàng)目外包申請3.1.1 由于項(xiàng)目部技術(shù)力量不足、 資質(zhì)欠缺、 人員不夠或項(xiàng)目過多， 不能內(nèi)部自行完成工程項(xiàng)目時(shí)， 可考慮將工程項(xiàng)目外包給外部施工方進(jìn)行施工。3.1.2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人根據(jù)公司實(shí)際情況，需要將整個(gè)工程項(xiàng)目或部門業(yè)務(wù)外包時(shí)，可以填寫外包工程項(xiàng)目申請表 ，交總

2、經(jīng)理審核，董事長批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行外包。3.1.3 外包工程項(xiàng)目須進(jìn)行公開招標(biāo)或定向議標(biāo)。3.2 招標(biāo)3.2.1 已確定外包的項(xiàng)目由項(xiàng)目部統(tǒng)籌小組組長牽頭，會(huì)同招標(biāo)小組成員確定對外招標(biāo)的參考價(jià)格和相關(guān)條件，制作標(biāo)書。3.2.2 由招標(biāo)小組組長組織外包項(xiàng)目的公告、招標(biāo)會(huì)等相關(guān)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，并與外包施工方簽定合同，合同需要評(píng)審，具體參照合同評(píng)審程序執(zhí)行。合同簽訂三日內(nèi)將外包項(xiàng)目的有關(guān)資料報(bào)檔案室存檔。3.2.3 具體的招標(biāo)過程請參照招標(biāo)管理制度執(zhí)行。3.3 外包工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.3.1 每個(gè)外包工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部須委派駐地片區(qū)經(jīng)理（甲方）一名，作為甲方的代表監(jiān)督施工方（乙方）組建安全、質(zhì)量、技

3、術(shù)、物料、進(jìn)度控制體系，全權(quán)對承包方項(xiàng)目建設(shè)過程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、施工資料等進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收管理，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)方之間的溝通和協(xié)調(diào)。3.3.2 對于大型的施工項(xiàng)目，應(yīng)聘請具有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理單位對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。3.3.3 適當(dāng)時(shí)，應(yīng)委派公司專業(yè)技術(shù)人員和使用部門的人員對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。3.4 外包工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備3.4.1 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理 （甲方） 應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃在施工方進(jìn)入場地之前， 協(xié)調(diào)做好施工場地的“三通一平” ， 即水通、電通、路通和場地平的準(zhǔn)備工作。3.4.2 索要施工方的項(xiàng)目管理質(zhì)量保證體系及相應(yīng)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式等。3.4.3 索要施工方的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃及專項(xiàng)方案。3

4、.4.4 掌握合同條款及質(zhì)量、工藝要求。3.4.5 與施工方、監(jiān)理單位、技術(shù)人員、使用單位委派人員充分溝通，掌握工程項(xiàng)目的各項(xiàng)細(xì)節(jié)內(nèi)容。3.4.6 收集審查全工程項(xiàng)目的前期資料及特種人員上崗證、吊裝設(shè)備的檢驗(yàn)合格證、準(zhǔn)用證及企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證。3.5 外包項(xiàng)目質(zhì)量控制3.5.1 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理（甲方）從施工方（乙方）施工開始的第一天起，就應(yīng)該發(fā)揚(yáng)自己的主人翁責(zé)任感，對有可能影響質(zhì)量的每一個(gè)方面和因素都須控制監(jiān)督好。3.5.2 項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面進(jìn)行控制，并做好相應(yīng)的記錄備查。3.5.3 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工方人員素質(zhì)、數(shù)量都應(yīng)進(jìn)行考查和監(jiān)管，使之能達(dá)到施工要求。3.5.4

5、項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工方機(jī)械設(shè)備/設(shè)施的數(shù)量應(yīng)進(jìn)行考查和監(jiān)管，使之能達(dá)到施工要求。3.5.5 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工方物料的質(zhì)量情況進(jìn)行考查和監(jiān)管，使之能達(dá)到施工要求。3.5.6 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工方的施工工藝和方法進(jìn)行考查和監(jiān)管，使之能達(dá)到施工要求。3.5.7 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工方的施工環(huán)境和生活環(huán)境進(jìn)行考查和監(jiān)管，使之能達(dá)到施工要求。3.5.8 對于達(dá)不到施工要求時(shí)，項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)與施工方負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，促使其滿足施工要求，必要時(shí)應(yīng)發(fā)函要求其停工整頓，若有工程質(zhì)量問題，應(yīng)按合同要求返工或罰款。3.5.9 質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防和改進(jìn)為主，項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)身臨施工現(xiàn)場，監(jiān)管施工質(zhì)量，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正

6、，不能事后要求返工，造成工期拖延或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。3.5.10 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理一定要做好隱蔽性工程質(zhì)量的把關(guān)，混凝土、鋼筋、網(wǎng)架、預(yù)埋件、預(yù)腐工藝都需做相應(yīng)的試驗(yàn)并保留試驗(yàn)報(bào)告和數(shù)據(jù)及照片。3.5.11 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對各階段的檢驗(yàn)和驗(yàn)收的報(bào)告和數(shù)據(jù)都要收集齊全，配合資料員整理一整套驗(yàn)收資料。3.5.12 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)合同的要求按不合格程序進(jìn)行處理。3.6 進(jìn)度控制3.6.1 進(jìn)度控制是目標(biāo)控制， 是以事先擬定的工程進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)的， 進(jìn)度控制應(yīng)實(shí)行全過程控制，進(jìn)度控制是一項(xiàng)綜合性的工作，其與質(zhì)量、成本安全等因素都有緊密的關(guān)系，因此只求單方面的進(jìn)度目標(biāo)或其他任

7、何一方面的目標(biāo)都會(huì)產(chǎn)生消極的后果。因此對工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施必須進(jìn)行全面的控制，只有這樣，成本目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施才會(huì)有根本的保證。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的施工日期為最終目標(biāo)。3.6.2 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)在施工方前施工審查施工方的施工總進(jìn)度和單位工程進(jìn)度計(jì)劃，若施工方的工程定額、設(shè)備/設(shè)施、人員等不能滿足要求時(shí)應(yīng)及早提出，不然施工后無法滿足施工進(jìn)度要求。3.6.3 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理每天都要檢查施工情況，比照施工進(jìn)度計(jì)劃查看是否有拖延現(xiàn)象，若有，應(yīng)與施工方進(jìn)行溝通，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，追趕工期。3.6.4 在施工過程中，為防止可以避免的、人為的進(jìn)度拖延現(xiàn)象，項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)采取各種日常的進(jìn)度

8、控制措施，并做好工期拖延記錄，注明原因。a） 突出關(guān)鍵路線，堅(jiān)持抓關(guān)鍵路線；b） 加強(qiáng)生產(chǎn)要素配置管理；c）嚴(yán)格控制工序，掌握現(xiàn)場施工實(shí)際情況。3.6.5 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)采取日檢查的方式進(jìn)行，每日都做好施工管理日志，每周應(yīng)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)提供每周施工進(jìn)度報(bào)告。3.6.6 影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的因素出現(xiàn)后，應(yīng)采取以下方法糾偏或減小影響。a)對引起進(jìn)度拖延的原因采取措施。b) 投入更多的資源加速運(yùn)轉(zhuǎn)。c) 采取相應(yīng)的積極措施縮短后續(xù)工作的施工工期。d) 在不影響質(zhì)量和功能的情況下，適當(dāng)減少一些附屬工程量。e) 改進(jìn)方法和技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。f)調(diào)整施工隊(duì)伍，讓更專業(yè)的施工隊(duì)伍用更快的速

9、度、更低的成本完成一些分項(xiàng)工程。g) 進(jìn)度索賠。3.6.7 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理在施工進(jìn)度完成后，及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)，總結(jié)時(shí)應(yīng)有如下后附資料：施工進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃檢查記錄、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料等。3.7 安全控制3.7.1 外包項(xiàng)目工程的安全控制雖然不作為項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理的主要工作，但由于施工方的安全事故，將會(huì)影響工程質(zhì)量和公司的聲譽(yù)，有時(shí)候會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目流產(chǎn)，所以外包項(xiàng)目工程的安全也應(yīng)重視。3.7.2 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理對施工方的安全責(zé)任制度應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督，尤其對于重要的安全控制點(diǎn)和安全隱患應(yīng)每日進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正和整改。3.7.3 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理須經(jīng)常參加施工方的生產(chǎn)安全會(huì)議，提出必要的防范措

10、施。3.8 項(xiàng)目現(xiàn)場管理3.8.1 項(xiàng)目是一個(gè)企業(yè)向外展示的窗口，搞好項(xiàng)目的施工現(xiàn)場管理，可以為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，展示企業(yè)的精神面貌。為此外包項(xiàng)目現(xiàn)場也應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、美觀的圍墻和統(tǒng)一的宣傳標(biāo)語等。3.8.2 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)要求施工方對施工現(xiàn)場場容進(jìn)行總體策劃和布置，以應(yīng)付相關(guān)政府機(jī)關(guān)和客戶的參觀。3.8.3 外包項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)做到合理布置，提交現(xiàn)場平面布置設(shè)計(jì)圖，實(shí)現(xiàn)人與物、人與場所、物與場所、物與物之間的最佳結(jié)合，使施工現(xiàn)場秩序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，體現(xiàn)文明施工。3.9 環(huán)境保護(hù)3.9.1 外包施工現(xiàn)場也應(yīng)符合相應(yīng)的施工環(huán)境法規(guī)，項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。3.9.2 施工現(xiàn)場泥漿和污水

11、未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流、池塘。3.9.3 禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。3.9.4 對施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民，應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以控制。3.9.5 施工時(shí)發(fā)現(xiàn)地下管、線、坑、穴等，應(yīng)停止施工，標(biāo)出位置，加以保護(hù)并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。3.9.6 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示。3.9.7 在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、空覆蓋物和標(biāo)志。3.9.8 轉(zhuǎn)運(yùn)易拋灑的土、沙、石應(yīng)有防拋灑的措施。3.10 外包工程項(xiàng)目的驗(yàn)收3.10.1 基礎(chǔ)核驗(yàn)：由項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理申請并組織監(jiān)理單位、施工方、質(zhì)檢站共同驗(yàn)

12、收，驗(yàn)收時(shí)由施工方提供基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收資料及照片、試驗(yàn)保證資料、原材料出廠合格證、檢驗(yàn)合格證。3.10.2 主體核驗(yàn)：由項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理申請并組織監(jiān)理單位、施工方、質(zhì)檢站共同驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)由施工項(xiàng)目部提供主體隱蔽驗(yàn)收資料及照片、試驗(yàn)保證資料、質(zhì)檢站試驗(yàn)員分別用光學(xué)識(shí)別儀、回彈儀等對實(shí)體進(jìn)行檢測，檢測鋼筋保護(hù)層、砌體配筋長度、位置、混凝土強(qiáng)度等級(jí)，出具實(shí)測報(bào)告，驗(yàn)收合格后方可粉刷。3.10.3 竣工驗(yàn)收：由監(jiān)理單位申請，項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理組織施工方、質(zhì)檢站、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)技術(shù)部門共同驗(yàn)收，施工方提供完整的施工資料、觀感評(píng)價(jià)資料，功能試驗(yàn)資料，確保使用安全的等電位測試資料、接地電阻的測試資料，監(jiān)理單位提供完整

13、的監(jiān)理資料。資料驗(yàn)收完進(jìn)行實(shí)體觀感驗(yàn)收，以會(huì)議的形式匯報(bào)施工總結(jié)、施工評(píng)價(jià)、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)理評(píng)價(jià)，對實(shí)體驗(yàn)收存在的問題限期整改，整改完成后由監(jiān)理部門申請，項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理再次組織驗(yàn)收。3.11 外包工程項(xiàng)目的督察3.11.1 公司成立項(xiàng)目督察小組，小組成員由公司管理層、財(cái)務(wù)人員、董事、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等組成。督察小組應(yīng)不定期對外包項(xiàng)目工程進(jìn)行督察。3.11.2 項(xiàng)目督察的內(nèi)容包括工程技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全環(huán)境保護(hù)管理、工程進(jìn)度管理、施工現(xiàn)場管理等。3.11.3 項(xiàng)目督察小組現(xiàn)場考核完后，商議整理好項(xiàng)目督察報(bào)告，并上報(bào)董事長，經(jīng)董事長審核后，下發(fā)至項(xiàng)目部和外包施工方， 并要求項(xiàng)目部根據(jù)督察報(bào)告中找出的問

14、題采取相應(yīng)的控制措施。3.12 違規(guī)處罰3.12.1 由于項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理失職，造成工期延誤，延誤一天罰款100 元。3.12.2 由于項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理失職，造成質(zhì)量事故，每次罰款500 元 3000 元，視情節(jié)給予警告、辭退、開除處分。3.12.3 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理無故不在施工現(xiàn)場，每發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元。3.12.4 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理沒收集齊全質(zhì)量驗(yàn)收資料，每份資料罰款500 元。3.12.5 項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理以工作職權(quán)吃、拿、卡、要等不良行為，視情節(jié)罰款500 1000 元。情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退處分。3.12.6 施工方對監(jiān)理單位人員、項(xiàng)目片區(qū)經(jīng)理及項(xiàng)目部工作人員或領(lǐng)導(dǎo)行賄，經(jīng)發(fā)現(xiàn)視情節(jié)給予施工方 10000 50000 元罰款，受賄人員給予開除處分。3.12.7 施工方在施工過