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1、醫(yī)療安全部發(fā)表于: 2010-10-13 15:56:36 作者: wangyong隨著醫(yī)療安全工作形勢(shì)的不斷變化,醫(yī)療投訴不斷增加,我院于2001 年 3 月成立了醫(yī)療安全部,主要承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中的投訴、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的接待處理工作。醫(yī)療安全部主持工作:陳雷 醫(yī)療安全部副主任:袁守強(qiáng)醫(yī)療安全部工作職能:1 落實(shí)本院的有關(guān)規(guī)章制度。2 制定與本科室相關(guān)的各項(xiàng)具體規(guī)定以及相關(guān)的工作程序。3 積極負(fù)責(zé)接待患者、患者家屬的投訴。4 對(duì)患者、患者家屬所提出的與治療有關(guān)的相關(guān)疑問(wèn)給予必要解答,并及時(shí)建立糾紛投訴 案件檔案。5 加強(qiáng)與臨床科室的聯(lián)系,將患者、患者家屬的投訴及時(shí)反饋給臨床相關(guān)科室。6 征求
2、科室意見,處理好醫(yī)療糾紛,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。7 建立醫(yī)療糾紛案件總結(jié)制度,防范醫(yī)療不安全因素。8 加強(qiáng)與其他醫(yī)療組織的經(jīng)驗(yàn)交流及相關(guān)業(yè)務(wù)和理論的學(xué)習(xí),更好的為患者服務(wù)。精選資料醫(yī)療糾紛反饋及報(bào)告制度為加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,全面提高全院的醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療安全防范意識(shí),防范醫(yī)療不安全因素的再次發(fā)生,維護(hù)患者的生命、健康及醫(yī)院的合法權(quán)益,特制定本制度。1 、出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,積極與相關(guān)的科室取得聯(lián)系。2 、就患者、患者家屬投訴的糾紛材料,與相關(guān)科室交換意見,并聽取科室意見,為解決糾紛作好準(zhǔn)備。3 、積極與相關(guān)科室進(jìn)行座談?dòng)懻摚治黾m紛原因。4、就引起醫(yī)療糾紛的原因,及時(shí)向有關(guān)的臨床科室反饋,并就一些經(jīng)常
3、性發(fā)生的糾紛原因向有關(guān)院主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告, 積極在全院內(nèi)通報(bào), 提高醫(yī)療安全防范意識(shí), 防范醫(yī)療不安全因素的再次發(fā)生。5 、按有關(guān)的法律、法規(guī)、制度的相關(guān)規(guī)定,對(duì)出現(xiàn)的重大醫(yī)療糾紛案件及時(shí)備案,并向院內(nèi)相關(guān)科室、主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,征求處理意見。6 、嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī),對(duì)醫(yī)療糾紛案件進(jìn)行及時(shí)處理、及時(shí)反饋,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)向有關(guān)衛(wèi)生管理部門報(bào)告。天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療糾紛處置辦法(待定修改)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行 天津市醫(yī)療糾紛處置辦法 和市衛(wèi)生局 關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛案例內(nèi)部處理工作的通知精神,增強(qiáng)全院職工的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,確保醫(yī)療安全,特制定天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療糾紛處置辦法 (試
4、行) 。一、醫(yī)療糾紛處理流程1 、醫(yī)療安全部在接到患者或患者家屬的醫(yī)療糾紛投訴后,醫(yī)療糾紛接待人員應(yīng)向其告知解決的途徑、方式,對(duì)于出現(xiàn)患者死亡的醫(yī)療糾紛, 接待人員調(diào)查后應(yīng)及時(shí)告知死亡原因,必要時(shí)告知尸檢等相關(guān)問(wèn)題 ,并應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成與相關(guān)科室的取證、核實(shí)。2 、科室在接到醫(yī)療安全部正式通知后,應(yīng)積極配合醫(yī)療安全部查實(shí)醫(yī)療糾紛情況,并在5個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療糾紛事實(shí)經(jīng)過(guò)的書面情況說(shuō)明及科室處置意見, 科主任署名后上報(bào)醫(yī)療安全部。3 、醫(yī)療安全部接到科室書面材料后,要按照醫(yī)療糾紛信訪接待規(guī)定進(jìn)行處理,必要時(shí)在醫(yī)療安全部門的組織下, 臨床科室負(fù)責(zé)人或相關(guān)專職人員 (醫(yī)療安全員) 必須參與與
5、患者或家屬進(jìn)行的必要溝通。4、醫(yī)療安全部在接到投訴材料后一般在兩周內(nèi)給患者或家屬進(jìn)行反饋。5 、如果患方對(duì)科室的解答和處置有異議,可再次在醫(yī)療安全部組織下進(jìn)一步進(jìn)行溝通,如仍有重大分歧, 醫(yī)療安全部應(yīng)提請(qǐng)召開我院醫(yī)療安全專家教授委員會(huì)進(jìn)行討論, 以確定我院是否在該糾紛中存在問(wèn)題以及建議解決的途徑。 討論時(shí)發(fā)生糾紛科室科主任及當(dāng)事人必須出席。6 、醫(yī)院專家教授委員會(huì)形成的決議代表醫(yī)院最終處理決定,醫(yī)療安全部、主管院長(zhǎng)無(wú)權(quán)改動(dòng)。7 、患方要求的賠償數(shù)額超過(guò)一萬(wàn)元的,我院嚴(yán)格執(zhí)行“第15 號(hào)天津市人民政府令天津市醫(yī)療糾紛處置辦法 ” , 經(jīng)討論后確實(shí)存在問(wèn)題的可以經(jīng)天津市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解或
6、走司法程序解決。8 、經(jīng)醫(yī)患協(xié)商或者經(jīng)天津市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)解仍不能達(dá)成協(xié)議的,可以經(jīng)過(guò)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法訴訟解決,醫(yī)院不再調(diào)解解決。二、醫(yī)療糾紛處罰規(guī)定1 、根據(jù)醫(yī)療糾紛的性質(zhì)、嚴(yán)重程度,將醫(yī)療糾紛分為五個(gè)等級(jí)。( a )因違反相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)重失職、違反診療規(guī)范或操作規(guī)范造成嚴(yán)重后果引發(fā)的醫(yī)療糾紛。如: 1 、不注重醫(yī)療文件書寫; 2 、違背診療常規(guī)或操作規(guī)范; 3 、出具不合法的醫(yī)療證明(未見病人書寫病歷及診斷) ; 4 、查對(duì)制度不嚴(yán)格、發(fā)錯(cuò)藥、打錯(cuò)針、輸入被污染的液體、手術(shù)器械敷料遺留患者體內(nèi)等; 5 發(fā)生并發(fā)癥后未詳查原因,錯(cuò)誤判斷; 6 、推諉病人等 ( b ) 對(duì)病情
7、及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見或告知不全, 缺乏與患方溝通, 服務(wù)態(tài)度不佳導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛。 如:1 、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性差,或預(yù)見了但防范不夠; 2 、檢查或手術(shù)適應(yīng)癥掌握不準(zhǔn)確; 3 告知不到位; 4 、 對(duì)患者不關(guān)心, 處置不積極, 患者求助時(shí)推卸責(zé)任 “不關(guān)我的事, 不是我組的病人”等; 5 、缺乏溝通技巧,解釋不耐心,態(tài)度生硬;( c )由于技術(shù)水平欠缺或嚴(yán)重治療并發(fā)癥導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛。如: 1 、專業(yè)技術(shù)面窄,誤診 誤治或漏診漏治;2 、技術(shù)操作不熟練,操作失誤。( d ) 由于開展新技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足或因不可預(yù)知因素導(dǎo)致患者突發(fā)意外、 甚至死亡等引發(fā)的醫(yī) 療糾紛。( e )由于惡意投訴或行政干預(yù)等非醫(yī)源性因素引發(fā)的醫(yī)
8、療糾紛。如: 1 、患者缺乏醫(yī)學(xué)知 識(shí); 2、期望值過(guò)高,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí); 3 、法治不健全,造成無(wú)理取鬧; 4、醫(yī)院的設(shè)備檢修 不及時(shí)發(fā)生故障導(dǎo)致意外; 5 、醫(yī)院環(huán)境安全疏忽導(dǎo)致。2 、對(duì)當(dāng)事人的處罰。( 1 )屬于 a 類醫(yī)療糾紛的,當(dāng)事人(或經(jīng)治組)承擔(dān)總賠償額的 30% ,主要責(zé)任人情節(jié)嚴(yán)重者下崗培訓(xùn) 23 個(gè)月,并降級(jí)聘用(人事處備案) ,延長(zhǎng)晉升 2 年。情節(jié)嚴(yán)重者還要給予相應(yīng)的行政處分或轉(zhuǎn)崗處理。( 2 )屬于 b 類醫(yī)療糾紛的,當(dāng)事人(或經(jīng)治組)承擔(dān)總賠償額的 20% ,主要責(zé)任人院內(nèi)b 類醫(yī)療糾紛通報(bào),下崗培訓(xùn) 1 個(gè)月,延長(zhǎng)晉升1 年。一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上(包括兩次)的,自第
9、二次起按a 類處理。( 3 )屬于 c 類醫(yī)療糾紛的,當(dāng)事人(或經(jīng)治組)承擔(dān)總賠償額的 10% ,對(duì)主要責(zé)任人院內(nèi)通報(bào)批評(píng)。 一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上 (包括兩次) c 類醫(yī)療糾紛的, 自第二次起按b 類處理。( 4 )對(duì)于醫(yī)療糾紛的性質(zhì),醫(yī)療安全部初步判定 a、 b 、 c、 d 、 e 等級(jí)。醫(yī)療安全部視情況召開專家教授委員會(huì)討論并形成工作決議, 書面通知所涉及科室及醫(yī)務(wù)處。 對(duì)于 d 類、 e類糾紛的認(rèn)定, 需經(jīng)過(guò)我院醫(yī)療安全部和醫(yī)療安全專家教授委員會(huì)的討論認(rèn)定, 當(dāng)事人免于經(jīng)濟(jì)處罰, 所涉及科室必須制定切實(shí)整改措施。 召開專家教授鑒定討論費(fèi)用由當(dāng)事科室承擔(dān)。( 5 )醫(yī)療安全部評(píng)估醫(yī)療糾紛時(shí)
10、,如果解決的賠償數(shù)額如果較大,該糾紛在解決前,醫(yī)療安全部應(yīng)將該糾紛的處置書面意見交由當(dāng)事科室, 當(dāng)事科室應(yīng)給予書面答復(fù) (同意或不同意該方案) 。( 6 )如衛(wèi)生行政部門對(duì)責(zé)任人做出明確處罰,醫(yī)院將參照以上規(guī)定進(jìn)行追加處罰。以上經(jīng)濟(jì)處罰一律由醫(yī)療安全部下達(dá)處罰通知后兩周內(nèi)當(dāng)事人或經(jīng)治小組到財(cái)務(wù)處交納現(xiàn)金并將交款回執(zhí)交由醫(yī)療安全部備案,單筆數(shù)額封頂不超過(guò)5 萬(wàn)元,其余部分由醫(yī)院和所在科室承擔(dān)各承擔(dān)50% (扣除科室獎(jiǎng)金) 。3 、對(duì)科室的處罰。對(duì)科室的處罰,根據(jù)科室風(fēng)險(xiǎn)的大小,科室承擔(dān)醫(yī)療糾紛賠償總數(shù)的30%-50%,該部分扣科室支出(如數(shù)額較大,當(dāng)事科室可以申請(qǐng)分批扣除) ??剖矣袡?quán)決定是否對(duì)
11、當(dāng)事人進(jìn)行二次處罰。醫(yī)療糾紛與科室醫(yī)療安全獎(jiǎng)和科主任的年終考核掛鉤。4、醫(yī)療糾紛的反饋情況院內(nèi)定期召開院內(nèi)專家教授委員會(huì)開會(huì)討論, 對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定, 對(duì)解決途徑和處罰結(jié)論等進(jìn)行分析,并將處理意見及時(shí)反饋科室,認(rèn)真督促落實(shí)。5 、醫(yī)療糾紛的公示。醫(yī)院每月在院周會(huì)公布上月全院醫(yī)療糾紛發(fā)生及結(jié)案情況,并對(duì)醫(yī)療糾紛處置不力,情節(jié)、后果嚴(yán)重的科室和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。本辦法自公布之日起執(zhí)行,以前相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。醫(yī)務(wù)科1 對(duì)臨床、醫(yī)技科室的業(yè)務(wù)管理和制度建設(shè)。根據(jù)醫(yī)院年度工作要點(diǎn),制定臨床醫(yī)技科室年度及各月的工作目標(biāo)并定期考核; 制定、 完善臨床醫(yī)技科室的各項(xiàng)規(guī)章制度,并定期對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核;2 醫(yī)療質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。3 醫(yī)療安全防范工作。3.1 負(fù)責(zé)全院新技術(shù)、新項(xiàng)目準(zhǔn)入和醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更申報(bào)工作;3.2 負(fù)責(zé)醫(yī)療協(xié)調(diào):組織院內(nèi)外會(huì)診、危重癥搶救工作,協(xié)調(diào)臨床醫(yī)技科室關(guān)系等;處理院內(nèi)其他醫(yī)療相關(guān)事務(wù)性醫(yī)務(wù)行政工作等;4 對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí);5 對(duì)進(jìn)修人員進(jìn)行管理。認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督、悉心照顧,確保進(jìn)修人員學(xué)有所成。6 加強(qiáng)對(duì)外合作。與涉外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、與
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