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文檔簡(jiǎn)介

1、信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案第一章 總 則第一條 為提高應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力, 有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響, 保障信息系統(tǒng)安全、 穩(wěn)定運(yùn)行, 根據(jù)國(guó)家 信息安全事件分類分級(jí)指南 、 信息技術(shù)、 安全技術(shù)、 信息安全事件管理指南、 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本處理預(yù)案。第二條 本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng), 由計(jì)算機(jī)設(shè)備、 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟件、社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)等組成。第三條 信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、 信息內(nèi)容安全事件、 網(wǎng)絡(luò)故障事件、 軟件系統(tǒng)故障事件、 災(zāi)難性事情、其他事件等八

2、類事件。(1) 網(wǎng)絡(luò)攻擊事件: 通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段, 利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、 協(xié)議缺陷、 程序缺陷或使用暴力攻擊對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊, 并造成信息系統(tǒng)異?;?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。(2) 信息破壞事件: 通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段, 造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。(3) 信息內(nèi)容安全事件: 利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、 傳播危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。(4) 網(wǎng)絡(luò)故障事件: 因電信、 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷,用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。(5) 服務(wù)器故障事件: 因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。(6) 軟件故障事

3、件: 因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。(7) 災(zāi)害性事件: 因不可抗力對(duì)信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。(8) 其他突發(fā)事件: 不能歸為以上七個(gè)基本分類, 并可能造成信息系統(tǒng)異?;?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。第四條 按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時(shí)間, 將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級(jí)別劃分為一般(iv級(jí))、較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))、特別 重大( i 級(jí)) 。(一)一般(iv級(jí)):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時(shí)以內(nèi)的故障;(二)較大(iii級(jí)):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時(shí)以上、12 小時(shí)以內(nèi)的故障;(3) 重大 (ii 級(jí)) : 信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行12 小

4、時(shí)以上、24 小時(shí)以內(nèi)的故障;(四)特別重大( i 級(jí)) :信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行24 小時(shí)以上的故障。第二章 組織機(jī)構(gòu)和 工 作職責(zé)第五條 預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組 (以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急小組” ) 負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作,決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng), 組織實(shí)施、 業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令,發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級(jí)別、 決策處理方案。 應(yīng)急小組組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為信息技術(shù)科全體人員。第三章 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制第七條應(yīng)急小組針對(duì)各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件, 建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。第八條 預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息

5、系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、 安全防范, 或可能對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。 內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對(duì)其他或整個(gè)網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報(bào)。第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測(cè)工作。 監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要包括:(一)局域網(wǎng)通訊性能與流量;(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄;(三)服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài),以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等;(4) 服務(wù)器操作系統(tǒng)、 數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、 業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄;(五)計(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報(bào)告;(六)病毒公告、防病毒系統(tǒng)報(bào)告;(七)其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。第十條

6、應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測(cè)獲得內(nèi)部預(yù)警信息后, 應(yīng)對(duì)預(yù)警信息加以分析, 按照早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、 早處置的原則, 對(duì)可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況, 部署相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作, 并及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。第四章 應(yīng)急響應(yīng)程序第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后, 應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。 應(yīng)急小組及時(shí)組織相關(guān)人員查找故障原因, 在短時(shí)間內(nèi) (一般要在半小時(shí)以內(nèi)) 依據(jù)故障情形和修復(fù)時(shí)間進(jìn)行初步判別,確定故障分類級(jí)別,較大( iii 級(jí))及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度, 由所領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特

7、定小組或人員及時(shí)向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息,所指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照所領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對(duì)外發(fā)布信息,其他部門或個(gè)人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。第十三條發(fā)生較大( iii 級(jí))及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外, 應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。 各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌,同時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的解釋和疏導(dǎo)工精品資料作, 并盡可能通過電話、 網(wǎng)絡(luò)、 短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。第十四條 根據(jù)不同的事件以及事件的級(jí)別,采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中,可以根據(jù)需要調(diào)整故障級(jí)別。(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案:1 . 當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、 網(wǎng)頁內(nèi)容被篡

8、改, 應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、 修改、 刪除, 或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時(shí), 使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報(bào)告應(yīng)急小組。2 .應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器, 封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào), 阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道, 并及時(shí)清理系統(tǒng)、 恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序,盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。(二)信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案:1 . 當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、 假冒、 泄漏等事件時(shí), 信息系統(tǒng)使用單位或個(gè)人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。2 .如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中, 應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機(jī)構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。3 .應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、 查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找信息被破

9、壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。4 .應(yīng)急小組提出修正錯(cuò)誤方案和措施, 通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。(三)信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案:1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí),系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報(bào)告應(yīng)急小組。絡(luò), 指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、 清除不良信息, 直至網(wǎng) 絡(luò)處于安全狀態(tài)。(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案:1. 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。2. 應(yīng)急小組及時(shí)查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因,并予以解決。3. 不能確定故障的解決時(shí)間或解決故障的期限并屬較大( iii 級(jí))及其以上的,應(yīng)急小組應(yīng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。(五)服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案:1 . 服務(wù)器故障后, 應(yīng)急

10、小組確定故障設(shè)備及故障原因, 并通知 相關(guān)廠商。2 .根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間, 由所領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。3 .如啟用備份設(shè)備, 在服務(wù)器故障排除后, 應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下, 利用網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期替換備用設(shè)備。 如 不啟用備份設(shè)備, 應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事 件。(六)軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案:1 . 發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù), 停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作, 并將情況報(bào)告應(yīng)急小組, 不得擅自 進(jìn)行處理。2 .應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理, 必要情況下, 通知 各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。3 .應(yīng)急小組組織

11、有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下, 對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù); 修復(fù)系統(tǒng)成功后, 利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。(七)災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案:1 . 一旦發(fā)生災(zāi)害性事件, 應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時(shí)間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備。2 .應(yīng)急小組對(duì)服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評(píng)估。 如服務(wù)器損壞或存儲(chǔ)設(shè)備損壞無法使用, 立即聯(lián)系相關(guān)廠商, 進(jìn)入維保服 務(wù)程序。3 .根據(jù)服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間, 由所領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。(八) 其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案: 應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng), 制定相應(yīng)措施, 根據(jù)實(shí)際情況靈活處理, 并按要求報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章 后期處置第

12、十五條 故障排除后, 應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、 系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。第十六條 系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后, 相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng), 并對(duì)故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查, 核對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失, 不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄, 確保數(shù)據(jù)的正確和完整。 對(duì)在故障期間采用手工受理的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。第十七條 所領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案,整改信息系統(tǒng)存在的隱患。第十八條 所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人, 提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議; 對(duì)玩忽職守, 造成不良影響或嚴(yán)重后果的, 按有關(guān)規(guī)定提出處理意見, 并依法依規(guī)提出處理意見建議,并追究其責(zé)任。第六章 應(yīng)急保障第十九條 信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作, 保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。 預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器,用于預(yù)防或應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。第二十條

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