【精品】重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等 2 個村土地整理項目

1、重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村）個村土地整理項目土地整理項目 施工招標文件施工招標文件 招標編號：招標編號：jifeng-2011007jifeng-2011007 招招 標標 人人： 開縣土地開發(fā)復墾整理中心開縣土地開發(fā)復墾整理中心 招標代理機構：招標代理機構： 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 二二 o o 一一年一一年 三三 月月 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 1 目目 錄錄 招標公告：招標公告：

2、.2 2 第一部分第一部分 投標人須知投標人須知 .4 4 第一章第一章 總則總則 .8 8 1、適用范圍 .8 2、定義 .8 3、工程概況 .8 4、招標范圍 .8 5、招標方式 .8 6、工期要求 .9 7、工程質量標準及要求 .9 8、資金來源 .9 9、投標人資格要求 .9 10、聯(lián)合體投標 .9 11、分包或轉讓 .9 12、合同形式 .9 13、投標費用 .9 14、現(xiàn)場踏勘及答疑 .9 第二章第二章 招標文件招標文件 .1010 15、招標文件的內容 .10 16、招標文件的澄清 .10 17、招標文件的修改 .10 18、測繪規(guī)劃設計資料 .11 第三章第三章 投標文件編制投

3、標文件編制 .1111 19、投標文件的語言 .11 20、計量單位 .11 21、投標文件的組成 .11 23、投標文件的簽署 .12 24、投標保證金和企業(yè)信譽保證金 .12 25、投標有效期 .13 26、投標報價 .13 第四章第四章 投標文件的遞交投標文件的遞交 .1414 27、投標文件的密封和標記 .14 28、投標文件的遞交 .14 29、投標文件的補充、修改和撤回 .15 30、投標人的替代方案 .15 第五章第五章 開標開標 .1515 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司

4、重慶吉灃工程項目管理有限公司 2 31、開標 .15 32、當場廢除的投標 .15 第六章第六章 評標評標 .1616 33、評標機構 .16 34、評標原則 .16 35、評標方法及內容 .16 36、評標程序 .19 37、廢標認定 .19 38、評標紀律 .20 第七章第七章 授予合同授予合同 .2020 39、定標 .20 40、招標人拒絕投標的權力 .20 41、中標服務費 .20 43、簽訂合同 .21 44、履約保證金 .21 45、投訴 .21 46、其他 .21 第二部分第二部分 合同格式與合同條款合同格式與合同條款 .2222 第一章第一章 合同協(xié)議書合同協(xié)議書 .2222

5、 第二章第二章 通用合同條款通用合同條款 .2424 第三章第三章 專用合同條款專用合同條款 .4141 第四章第四章 合同附件合同附件 .5454 第三部分第三部分 投標文件格式投標文件格式 .5757 第四部分第四部分 工程技術規(guī)范和要求工程技術規(guī)范和要求 .7474 第五部分第五部分 工程量清單工程量清單 .7575 第六部分第六部分 工程圖紙工程圖紙 .7979 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 3 招標公告招標公告： 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣

6、南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村）個村土地整理項目土地整理項目 施工招標公告施工招標公告 招標編號：jifeng-2011007 1. 招標條件 本招標項目重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2）個村土地整理項目已由 重慶市國土資源和 房屋管理局 以 渝國土房管耕20092-22 號文批準建設，招標人為 開縣土地開發(fā)復墾整 理中心，資金來自 市級土地整理專項資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行 公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參與投標。 2. 項目概況與招標范圍 項目位于開縣南門鎮(zhèn)花林、芙蓉村，實施規(guī)模為 401 公頃，新增耕地 49 公頃，預算 總投資 1148.61 萬元，其中工程施工費 909

7、.127101 萬元（已剝離項目除外）。 項目計劃工期 210 日歷天。 招標范圍為設計文件載明的土地平整（剝離項目除外）、農田水利、田間道路等工程 項目的施工。 本項目作為一個合同段招標。 3. 投標人資格和業(yè)績要求 3.1 本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件和業(yè)績要求： 3.1.1 具備以下資質之一：（1）房屋建筑工程施工總承包二級及以上資質；（2）市 政公用工程施工總承包二級及以上資質；（3）水利水電工程施工總承包二級及以上資質； （4）地質災害防治工程施工乙級及以上資質。 3.1.2 投標人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證年檢合格。 3.1.3 擬派項目現(xiàn)場管理人員具

8、備以下條件：（1）項目經理須具有二級及以上注冊建 造師證書；（2）技術負責人須具備中級及以上技術職稱；（3）造價員、材料員、施工員、 質檢員、安全員須具備上崗證書；（4）擬派項目經理和技術負責人具有社保局出具的養(yǎng)老 保險證明，其他人員須是投標單位在冊人員（在冊人員資格證書與其工作單位不一致的， 須具有社保局出具的養(yǎng)老保險證明。 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 4 3.1.4 投標人近五年承擔過已完工類似工程業(yè)績。 3.1.5 投標人在近三年沒有違法違紀投標、嚴

9、重違約和重大工程質量問題等不良記錄。 凡近三年被重慶市建委、市水務局、市國土房管局列入不良企業(yè)名單的單位，不能參加本 次投標。（以本項目招標公告發(fā)布之日前重慶建設工程信息網、重慶水利水務網、重慶市 國土資源和房屋管理局公眾信息網上公布的不良企業(yè)名單為準） 3.1.6 投標人擬派項目管理班子任一成員未承擔在建市級以上土地整理復墾開發(fā)項目 或中標本批次土地整理復墾開發(fā)項目。（以投標截止日前一個工作日重慶市國土資源和房 屋管理局公眾信息網上公布的名單為準） 3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 3.3 各投標人均可就上述合同包中的 1 個合同標段投標。 4. 招標文件的獲取 4.1 該工程不需報名，開

10、標時直接投標。招標公告發(fā)布至投標截止時間前，投標人可 以登錄重慶市國土資源和房屋管理局公眾信息網“公告公示-土地”版塊直接下載招標文件、 圖紙、補遺等所有開標前發(fā)出的有關資料。不管下載與否都視為投標人全部知曉有關招標 過程和所有事宜。在招標公告發(fā)布至投標截止時間期間，各潛在投標人應隨時關注重慶市 國土資源和房屋管理局公眾信息網(http:/ 及相關修改內容。 4.2 招標文件每套 1000.00 元, 投標人在遞交投標文件時，向招標代理機構繳納購買 招標文件費 1000.00 元，否則，招標人和招標代理機構有權拒收其投標文件。 5. 發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在重慶市建設項目及招標網、重

11、慶市政府采購網、重慶市國土資源 和房屋管理局公眾信息網上發(fā)布。 6. 聯(lián)系方式 招標人： 開縣土地開發(fā)復墾整理中心 招標代理機構： 重慶吉灃工程項目管理有限公司 2011 年 3 月 23 日 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 5 第一部分第一部分 投標人須知投標人須知 投標人須知前附表 序號序號條款號條款號內內 容容 12 招標人：開縣土地開發(fā)復墾整理中心 招標代理機構：重慶吉灃工程項目管理有限公司 23 工程名稱：重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2）個村土地整理項目

12、。 工程概況：見本須知第 3 條。 招標范圍：設計文件載明的土地平整（剝離項目除外） 、農田水利、田 間道路等工程項目的施工。 資金來源：市級土地整理專項資金 35 招標方式：國內公開招標 資格審查方式：資格后審 46 工期要求: 210 日歷天。 57 工程質量要求：符合設計及相關規(guī)范要求，并通過有關單位、專家的 評審和竣工驗收。 69 資格要求： 1、具有建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程、市政公用工程、水利 水電工程施工總承包二級以上（含二級）資質之一或國土資源管理部門頒 發(fā)的地質災害防治工程施工乙級及以上資質； 2、有合法認證機構頒發(fā)的有效的質量體系認證證書； 3、具有滿足本工程需要的

13、項目管理班子且班子任一成員未承擔在建市 級以上土地整理復墾開發(fā)項目或中標本批次土地整理復墾開發(fā)項目；（以 投標截止日前一個工作日重慶市國土資源和房屋管理局公眾信息網上公布 的名單為準） （1）擬派本項目的項目經理，必須具有國家部委、省級行業(yè)主管部 門頒發(fā)的二級及以上注冊建造師證書； （2）擬派本項目的技術負責人，必須具有房屋建筑、市政公用、水 利水電工程或地質災害治理相應專業(yè)中級及以上技術職稱； （3）擬派項目管理人員配備齊全、合理，至少包括造價員、材料員、 施工員、質檢員、安全員，且必須具有相應上崗證書。 4、具有國家部委、省級行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證； 5、投標人財務狀況良好、20

14、07-2009 年度無虧損； 6、投標人 2005 年 1 月至 2010 年 12 月期間承擔完成過一個及 以上數(shù)量的驗收合格類似工程； 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 6 序號序號條款號條款號內內 容容 7、投標人必須按招標文件規(guī)定遞交投標文件并繳納招標文件費； 8、按規(guī)定遞交了投標保證金和企業(yè)信譽保證金； 9、投標人在近三年沒有違法違紀投標、嚴重違約和重大工程質量問題 等不良記錄。凡近三年被重慶市建委、市水務局、市國土房管局列入不良 企業(yè)名單的單位，不能

15、參加本次投標。（以本項目招標公告發(fā)布之日前重 慶建設工程信息網、重慶水利水務網、重慶市國土資源和房屋管理局公眾 信息網上公布的不良企業(yè)名單為準） 10、投標人應遵守中華人民共和國招標投標法 、 重慶市市級土地 整理復墾開發(fā)項目工程施工招標投標實施辦法及其它有關的法律和法規(guī)。 712 合同形式：固定價格合同。 814 本項目不組織集中踏勘現(xiàn)場，由投標單位自行踏勘。 914.4 本次招標不召開標前會，質疑以電子郵件形式匿名通知招標人（郵件 主題為本招標項目名稱，郵箱： ） ，招標人的澄清或答 疑在重慶市國土資源和房屋管理局公眾信息網 (http:/ 網上提交質疑時間：2011 年 4 月 6 日

16、17:30 時前（北京時間） ； 網上下載澄清或答疑時間：2011 年 4 月 11 日 17:30 時起（北京時間） 。 1021 投標文件份數(shù)：經濟標正本一份，副本二份；商務標正本一份，副本 二份。 投標報價表應嚴格按照土地開發(fā)整理項目預算定額 （財建2005 169 號）和土地開發(fā)整理項目預算編制暫行規(guī)定編制。投標報價中，除 報價清單外，投標時應同時提交完整的項目預算書（預算書分片區(qū)單獨編 制） ，為經濟標的組成部分，并附電子文檔一同報送。其中，投標報價部分 表格必須按招標文件中工程量清單中的順序和要求以 microsoft-excel 格 式提供，否則將視為實質性不響應招標文件的要求。

17、 1124 投標保證金金額： 18 萬元（人民幣） 企業(yè)信譽保證金： 62 萬元（人民幣） 投標保證金和企業(yè)信譽保證金（以下簡稱保證金）應在投標有效期截 止日后 30 天內保持有效。 本工程在投標截止時間前 1 小時交納保證金(現(xiàn)場刷卡轉賬，以到賬時 間為準)，投標人提供的銀行卡開戶人必須為本投標企業(yè)的法定代表人并且 建議使用中國建設銀行的賬戶（如未按此規(guī)定辦理，一切有可能產生的后 果由投標人自負） ，并提供本企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件、基本賬戶開戶許可證 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉

18、灃工程項目管理有限公司 7 序號序號條款號條款號內內 容容 原件及復印件以及本人身份證原件。 （復印件加蓋公章） 評標結束后，非中標候選人的保證金于發(fā)出中標通知書后 7 日內退還； 中標人與招標人簽訂合同后 5 日內退還中標候選人及中標人的投標保證金。 投標人退還投標保證金的要求： 1、必須有投標單位的法人授權委托書； 2、保證金必須退到投標單位的基本賬戶； 3、投標單位要提供基本賬戶、開戶行、賬號、聯(lián)系電話； 4、跨行跨區(qū)域匯款轉賬退還的手續(xù)費由投標企業(yè)自付； 5、退還投標保證金的經辦人必須是法定代表人或授權委托人，同時提 供身份證和繳納保證金的回單。 1225 投標有效期：開標后 90 天

19、 1326.3 投標限價：投標人的最終投標總報價必須低于招標人設置的投標總報 價最高限價，但不得低于投標總報價最高限價的 80%，且單項投標報價必須 低于招標人設置的單項投標報價最高限價，且不得低于單項投標報價最高 限價的 80%。否則其投標將被視為實質上不響應招標文件而作為廢標處理。 本次招標的投標總報價最高限價為：909.127101909.127101 萬元（人民幣）萬元（人民幣） ，單項 投標報價最高限價詳見工程量清單表。 1426.4 招標文件的答疑：投標人如對招標文件及其工程量清單有疑問或異議 的，應在網上提交質疑時間截止前以電子郵件方式匿名通知招標人（郵件 主題為本招標項目名稱，

20、郵箱： ） ，招標人會對有疑問 或異議的內容進行復核，并將結果公布，投標人于規(guī)定的“網上下載澄清 或答疑時間”內在重慶市國土資源和房屋管理局公眾信息網 (http:/ 15 28 31 投標文件遞交截止時間：2011 年 4 月 25 日 14：00 時（北京時間） 。 遞交地點：重慶市江北區(qū)洋河一村 78 號重慶國際商會大廈 5 樓開標廳（重 慶招標采購（集團）有限責任公司） ，具體開標廳以當天 5 樓大廳標示為準。 開標時間：2011 年 4 月 25 日 14：00 時（北京時間） 。 開標地點：重慶市江北區(qū)洋河一村 78 號重慶國際商會大廈 5 樓開標廳（重 慶招標采購（集團）有限責任

21、公司） ，具體開標廳以當天 5 樓大廳標示為準。 1634.3 保密：投標人須按照中華人民共和國保密法的規(guī)定，對招標人提 供的所有文件負有保密義務。 1735.1 評標方法：綜合評估法。 1841 招標代理服務費由招標人支付。 1944 履約保證金及民工工資保證金：收到中標通知后 5 日內，簽訂合同前， 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 8 序號序號條款號條款號內內 容容 由中標人按中標金額的 12%提交（其中 10%為履約保證金，2%為民工工資保 證金） ，否

22、則按照有關規(guī)定處理。提交應以中標單位轉賬方式進行，不得以 現(xiàn)金形式支付。評標委員會認定中標人報價低，有履約風險的，中標人提 交履約保證金同時提交風險保證金，履約保證金金額增加到中標金額與投 標總報價最高限價的差額。 20 各投標人應承諾遞交的投標文件所列的人員和設備全部參加本次工程 施工。施工期間項目經理、技術負責人、施工員、質檢員、安全員的資格 證書由招標人保管，工程竣工驗收后退還。 21 本工程招標全過程由公證處公證（公證費 3000 元人民幣，由中標人領 取中標通知書時支付給公證處） 。 22 參加開標會的必須是本單位法定代表人。參加開標會的必須是本單位法定代表人。 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林

23、等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 9 第一章第一章 總則總則 1、適用范圍 1.1 本招標文件僅適用于本次招標。 1.2 本次招標活動遵循中華人民共和國法律。 1.3 本招標文件的解釋權屬于招標人。 2、定義 2.1“招標人”系指依照中華人民共和國招標投標法規(guī)定，進行招標的前附表中列 明的招標人。 2.2“投標人”系指符合資格要求并向招標人提交投標文件的施工企業(yè)。 2.3“招標代理機構”系指負責組織本次招標活動前附表中列明的中介機構。 3、工程概況 3.1 項目名稱：重慶市開縣南門

24、鎮(zhèn)花林等（2）個村土地整理項目 3.2 工程性質：市級土地整理項目 3.3 工程位置：開縣南門鎮(zhèn)花林、芙蓉村h-49-37-(4)、(5) 3.4 交通狀況：開縣位于重慶市東北部，地處大巴山麓、三峽庫區(qū)腹地、長江三峽水 庫小江支流回水末端，位于東經 10755481085336，北緯 30493031 4130。東與巫溪、云陽縣接壤，南與萬州區(qū)毗鄰，西與四川省開江、宣漢縣交界，北與 城口縣相連。地理形狀似甜橙葉，長軸呈東北西南向，長約 120 公里，東南至西北寬約 50 公里?？h城四周環(huán)山圍繞，距重慶市主城區(qū) 280 公里。全縣幅員面積 3973.55km2。 3.5 氣候環(huán)境：開縣處于四川盆

25、地東部溫和高溫區(qū)內。三里河谷淺丘平壩屬中亞熱帶 濕潤季風氣候區(qū)；北部大巴山支脈 1000m 以上的山地屬暖溫帶季風氣候區(qū)。年平均氣溫 18.210.8，低高差 7.4。開縣幅員遼闊，地形復雜，隨海拔高度引起的氣溫立體 差異十分明顯。盛夏季節(jié)，縣城平壩地區(qū)酷熱難耐，氣溫高達 40左右；而北部高山則涼 爽如秋。開縣年降水 1200mm 左右（北部山區(qū)年降水 1600mm 左右） ，特點是雨季長、雨日多、 降水豐富。 開縣氣候特點是四季分明、夏季最長；氣候溫熱、無霜期長；降水豐富，多水旱風雹 災害。 3.6 工程建設內容： 包括項目區(qū)土地平整工程、農田水利工程、田間道路等工程。 4、招標范圍 設計文

26、件載明的土地平整（剝離項目除外） 、農田水利、田間道路等工程項目的施工。 5、招標方式 國內公開招標。 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 10 6、工期要求 見前附表。 7、工程質量標準及要求 7.1 工程規(guī)范、標準和質量標準 本招標工程適用國家現(xiàn)行設計和施工驗收規(guī)范和標準、本工程地方規(guī)范和標準以及本 工程的具體技術要求。 詳見施工圖設計文件。 7.2 工程質量要求：符合設計及相關規(guī)范要求，并通過有關單位、專家的評審和竣工 驗收。 8、資金來源 市級土地整理專項

27、資金 9、投標人資格要求 詳見投標人須知前附表。 10、聯(lián)合體投標 本次招標不接受兩個以上（含兩個）投標人以聯(lián)合體方式針對本工程的投標。不允許 投標人以任何方式參與本招標項目的其他投標人的投標。否則，該投標及其參與的其他投 標將會被拒絕。 11、分包或轉讓 投標人必須承諾一旦中標將承擔工程承包責任，自行完成本次招標工程，不得分包或 轉讓；否則將視為違約，招標人可終止合同，沒收履約保證金，并另行選擇施工單位完成 本工程。 12、合同形式 本工程采用固定價格合同，在設計變更未批準以前，嚴禁調整合同價格。 13、投標費用 投標人應承擔所有準備和參加投標的有關費用，無論投標結果如何，招標人和招標代 理

28、機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。 14、現(xiàn)場踏勘及答疑 14.1 投標人應對現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以充分了解工地位置、情況、道路、儲存 空間、裝卸限制及地方材料等任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情 況或出現(xiàn)對施工產生不利影響的情況而導致的索賠或工期延長申請將被拒絕。 14.2 投標人承擔現(xiàn)場踏勘的責任和風險。踏勘現(xiàn)場的費用由投標人自行承擔，踏勘現(xiàn) 場過程中的安全責任由投標人自行負責。 14.3 招標人在現(xiàn)場踏勘中提供的口頭資料和數(shù)據被投標人在編制投標文件時使用，招 標人不對投標人使用上述資料和數(shù)據所作的分析和推論負責。 14.4 現(xiàn)場踏勘后，招標代理機構將和招標

29、人、設計單位一起對投標人提出的問題進行 解答，投標人應于招標文件規(guī)定的統(tǒng)一答疑時間內在投標人須知前附表規(guī)定的網站上以電 子郵件形式提出疑問，否則將視為認可和理解了招標文件的全部內容。 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 11 第二章第二章 招標文件招標文件 15、招標文件的內容 15.1 招標文件應闡明所需提供的工程及服務的范圍、內容、要求和招標投標的程序等。 招標文件包括： （1）投標人須知及前附表 （2）通用合同條款 （3）專用合同條款 （4）工程量清單 （5

30、）投標文件格式 （6）工程技術規(guī)范和要求 （7）施工圖紙 （8）合同協(xié)議書及其它附件 （9）實質性響應條款及評標辦法 15.2 招標代理機構在發(fā)布招標文件后，投標截止時間 15 天前，按照投標須知前附表 規(guī)定的方式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，也應為招標文件的組成部分，對招標人 和投標人都具有約束作用。 15.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在 投標人須知前附表規(guī)定的“網上提出質疑的時間”前向招標代理機構以電子郵件方式提出， 否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。 15.4 投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投 標人

31、的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質 性響應，根據招標文件有關條款規(guī)定其投標文件可能被評標委員會認定為廢標，由此帶來 的風險由投標人自行承擔。 16、招標文件的澄清 16.1 要求對招標文件澄清的投標人，均應在前附表所列統(tǒng)一答疑時間截止前，以電子 郵件形式（應指明需澄清的問題來源于招標文件的頁數(shù)、條款及行數(shù)）通知招標代理機構。 招標代理機構將視情況予以澄清或答復，并將以投標人須知前附表規(guī)定的方式在網上通知 投標人。 16.2 本次工程招標是以施工圖紙為準，涵蓋全部工程量。投標人在得到招標文件后， 應根據招標文件中的工程量清單和圖紙等相關資料，自行對工程量清

32、單中的項目和工程數(shù) 量進行復核。一旦中標后，招標人將認為投標人的投標報價中已涵蓋本工程施工圖紙全部 工程量，投標人不得以招標人提供的工程量清單不完整為由而主張任何索賠。 17、招標文件的修改 17.1 在遞交投標文件截止日期 15 天以前，招標人可主動地或在解答投標人要求澄清 的問題時對招標文件進行修改。 17.2 招標文件的修改將按投標人須知前附表規(guī)定的方式通知投標人。 17.3 為使投標人在準備投標文件時，有充分的時間對招標文件的修改進行研究考慮， 招標人可根據實際情況，酌情推遲提交投標文件的截止日期，并在投標人須知前附表規(guī)定 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土

33、地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 12 的網站上通知所有已購買招標文件的投標人。 17.4 招標文件的澄清、答疑將構成招標文件的組成部分，對招標人、招標代理機構和 投標人都具有約束力。 17.5 投標人不得在報價時自行修改招標人提供的工程量清單，否則將作為廢標處理。 18、測繪規(guī)劃設計資料 招標人聲明由其提供的測繪、規(guī)劃設計資料及有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據均是以誠實 可信的態(tài)度提供的，是招標人現(xiàn)有的和客觀的，招標人并不對上述資料的準確性負責，招 標人也不對投標人據上述資料、數(shù)據而作出的推論、判斷、理解、結論和任何決策負責。

34、投標人應當充分考慮因資料成果精度的限制，有義務通過自己的努力來核實這些資料的準 確性，在投標時要充分考慮該方面的風險，不得以資料不準確為由而向招標人提出任何索 賠。 第三章第三章 投標文件編制投標文件編制 19、投標文件的語言 投標文件及投標人與招標人、招標代理機構就有關招標問題的所有來往函電、信件均 應使用簡體中文。 20、計量單位 20.1 除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位均應使用中華人民共和國法定 計量單位。 21、投標文件的組成 21.1 投標文件由經濟標、商務標組成。 21.2 經濟標應包括以下文件（正本一份，副本二份）： （1）投標函； （2）投標報價表； （3）單價分

35、析表； （4）預算表； （5）報價的其他說明資料； （6）預算表電子光盤一份。 21.3 商務標主要包括下列內容（正本一份，副本二份）： （1）營業(yè)執(zhí)照； （2）資質等級證書； （3）質量體系證書； （4）安全生產許可證； （5）法定代表人身份證明； （6）近三年經有審計資質的會計師事務所審核的財務報表； （7）類似工程業(yè)績【提交中標通知書（或承包合同）和竣工驗收材料】 ； （8）項目管理機構配備情況； （9）項目經理簡歷表，并附身份證、執(zhí)業(yè)資格證書及職稱資格證書復印件； （10）技術負責人簡歷表，并附身份證及職稱資格證書復印件； 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土

36、地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 13 （11）擬投入本工程的主要施工管理人員表，并附含身份證、崗位證書復印件，至少 應包括施工員、質檢員、安全員、材料員、造價員等； （12）重慶市土地開發(fā)整理項目推薦表，并附重慶市建設項目耕地占補平衡開發(fā)整 理合格證或市級綜合驗收意見并施工合同復印件； （13）按照招標文件要求，能充分響應評標辦法的其他材料。 注：以上要求的材料均要求提供原件在評標時查驗（身份證除外）注：以上要求的材料均要求提供原件在評標時查驗（身份證除外） 。 22.投標文件格式 22.1 投標人應按招標文件中提供的投

37、標文件格式填寫投標函。 22.2 所有投標文件的正文應當按以下要求排版制作（不分正副本）： （1）全文采用 microsoft-word2000 以上版本單面打??； （2）紙張一律采用 70 克 a4 白色復印紙； （3）所有文字均采用宋體； （4）不得分冊裝訂，頁數(shù)過多時，應當本著突出重點的原則予以縮減。 23、投標文件的簽署 23.1 投標人應按本須知前附表所要求的份數(shù)提交投標文件。 23.2 投標文件均需打印或復印成黑色，字跡應清晰易于辨認。投標文件的正本和副本 如有不一致之處，以正本為準。 23.3 投標文件經濟標（正副本）的每一頁均應由投標人的法定代表人簽字或加蓋簽名 章。 23.4

38、 投標文件應無涂改、行間插字或增刪。如有修改，修改處應由投標人的法定代表 人簽字或加蓋簽名章。 24、投標保證金和企業(yè)信譽保證金 24.1 投標保證金和企業(yè)信譽保證金為投標文件的必須要件。投標人應在投標截止時間 前向提交投標總價 2的投標保證金和投標總價 8的企業(yè)信譽保證金（但總金額不超過 80 萬元人民幣） ，具體金額見投標人須知前附表，投標保證金和企業(yè)信譽保證金金額或有 效期不符合本規(guī)定的，投標人的投標將被拒絕。 24.2 投標保證金和企業(yè)信譽保證金幣種為人民幣。 24.3 投標保證金和企業(yè)信譽保證金具體提交方式詳見投標人須知前附表相關規(guī)定。 24.4 未按規(guī)定提交投標保證金和企業(yè)信譽保證

39、金的投標將被拒絕。 24.5 投標保證金和企業(yè)信譽保證金退還方式詳見投標人須知前附表相關規(guī)定。 24.6 發(fā)生以下情況投標保證金和企業(yè)信譽保證金將被沒收： （1）開標后投標人在投標有效期內撤回投標的； （2）投標人中標后無正當理由、不與招標人簽訂合同的； （3）有圍標、串標、掛靠行為的； （4）投標人提交的投標文件（含報名文件）有虛假材料的； （5）有違反法律、法規(guī)的其他行為。 24.7 如果按上述 24.6 條沒收了投標人的投標保證金后，投標人還應負責賠償由于投 標人上述過失給招標人及招標代理機構造成的損失，招標人及招標代理機構保留進一步索 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2

40、 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 14 賠的權力。 25、投標有效期 25.1 投標有效期為 90 天(從開標之日起以日歷天計算 )。投標有效期比規(guī)定短的將被 視為不響應招標文件而予以拒絕。 25.2 在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理機構可征得投標人同意延長 投標有效期。這種要求與答復均應為書面形式如面交、傳真等。投標人可以拒絕招標代理 機構的這種要求但不被沒收投標保證金；同意延長有效期的投標人既不能被要求也不允許 修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。本須知有關投標保證金的退還和 沒

41、收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。 26、投標報價 26.1 投標報價范圍 投標人投標報價范圍應為招標文件規(guī)定的招標范圍。 26.2 計價依據、工程量計算規(guī)則 本工程招標的計價及工程量計算按照招標人給定的工程量清單格式進行自主報價，報 價應包含完成工程的成本、利潤、稅金、各種風險(包括施工過程中材料價格漲價等)、為 完成本工程所需的臨時工程以及相應的施工措施（包括工作區(qū)域內由本工程施工產生的余 土、渣土、垃圾及其他廢棄物外運處理等） 、施工過程中的水電費、工程多次竣工驗收等所 有費用。招標人提供的工程量清單由投標人根據施工圖紙自行復核。 招標人確定的料場、渣場等僅供投標人參考，其運距和報價

42、由投標人自行確定，由此 產生風險投標人自行承擔，不得因與招標人提供有差異而向招標人進行任何索賠。 26.3 控制價 本工程設置投標最高限價，本次招標的投標最高限價見投標人須知前附表，投標人的 最終投標總報價必須低于招標人設置的投標總報價最高限價，且不得低于投標總報價最高 限價的 80%；單項投標報價必須低于招標人設置的單項投標報價最高限價，且不得低于單 項投標報價最高限價的 80%。否則其投標將被視為實質上不響應招標文件而作為廢標處理。 26.4 投標報價應遵循的事項： 1、招標人提供的工程量清單由投標人根據施工圖紙自行復核，如對招標人所提供的工 程量清單有疑義（包括工程量不符、漏項、錯項等）

43、 ，應在統(tǒng)一答疑時間截止前以投標人須 知前附表規(guī)定的電子郵件形式通知招標代理機構。招標代理機構將對有疑義的內容進行復 核，并將結果在投標人須知前附表規(guī)定的網站上通知所有投標人，復核后的工程量清單將 被視為已涵蓋本工程施工圖紙的全部的工作內容工程量；如果在統(tǒng)一答疑時間截止前投標 人未對工程量清單提出任何異議，將視為投標人已認可招標文件中的工程量清單已涵蓋本 工程施工圖紙的全部的工作內容工程量。如投標人中標，該投標人的投標價即被認為是涵 蓋了施工圖紙中所有工作量的合同價，工程量清單及綜合單價作為工程款支付的依據,實行 工程施工圖圖紙建設內容總價包干。除合同規(guī)定可以進行調整的事項外，在合同實施期間

44、不得變動。 2、工程量清單計價采用綜合單價計價。即在單價中應包含完成工程量清單中一個規(guī)定 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 15 計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、稅金、利潤和施工過程中的 水電費等，并充分考慮風險因素；一旦中標后，招標人不接受中標人以組價不當（包括但 不限于對工作內容理解的偏差、工料消耗量水平的確定、生產要素市場價格的判斷、取費 決策等原因）為理由而主張的任何損失或索賠。 3、投標人必須按招標人提供的工程量清單中列出的工程項

45、目和工程量填報單價和合價。 投標報價的每一項目只允許有一個報價。任何同一項目出現(xiàn)有選擇的報價將不予接受，并 按廢標處理。投標人未填單價或合價的單項工程項目，將被視為該單項工程項目報價已包 含到其他項目報價中。 4、施工臨時工程報價，由投標人自行了解清楚工程現(xiàn)場情況，并根據企業(yè)自身實力和 施工組織設計自主報價，其風險自行承擔。招標人不接受任何理由的索賠。 5、投標人應踏勘現(xiàn)場以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何 其他地方材料等足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致對施工產生不 利影響的情況的索賠或工期延長申請將被拒絕。 6、招標人在有條件的情況下提供施工用水、電

46、接口，否則投標人自備發(fā)電機和自行抽 水。如有水、電接口，投標人必須結合施工場地供水、供電的實際情況，負責從接口至施 工現(xiàn)場的施工用水的管道及臨時用電線路的鋪設，并根據實際情況還需配備必要的發(fā)電設 備，由此發(fā)生的所有費用應包含在投標報價中。 7、本項目屬于重點工程，驗收辦法按照中華人民共和國國土資源行業(yè)標準土地整理 復墾開發(fā)項目驗收規(guī)程 （tdt1013-2000）的規(guī)定執(zhí)行，可能存在多次多級別多時段的驗收， 投標人要考慮其由此產生的工程成本，不得在招標人要求多次驗收時提出增加費用的要求， 并有義務到場接受驗收，否則按照違約處理。 第四章第四章 投標文件的遞交投標文件的遞交 27、投標文件的密封

47、和標記 應按下列要求制作，否則，招標人有權拒絕接受投標。 27.1 投標人應將投標文件裝入密封袋內（密封袋統(tǒng)一使用重慶市建設工程招標投標辦 公室統(tǒng)一制訂的投標文件袋，由各投標人自行購買） ，將經濟標和預算表電子光盤裝入“投 標函部分小袋”后加蓋投標人公章密封，將商務部分裝入“商務部分小袋”后加蓋投標人 公章密封，然后將兩個部分統(tǒng)一裝入投標文件大袋中用封條加蓋投標人公章密封；投標人 遞交的投標文件小袋的正面應當貼 a4 紙標明招標編號、工程名稱、投標人名稱及“經濟標” 、 “商務標”字樣，投標文件大袋封條上應注明“請于 2xxx 年 xx 月 x 日 x 時 x 分（開標時 間）之前不準啟封”的

48、字樣。 27.2 所有投標文件必須采用不可拆卸的膠裝方式，裝訂必須牢固。 27.3 所有投標文件的外層密封袋的封口處均應加蓋投標人公章密封。 27.4 投標人按評標要求提供證件及相關材料等原件的，將原件和清單用密閉袋封裝后投標人按評標要求提供證件及相關材料等原件的，將原件和清單用密閉袋封裝后 加蓋公章，在遞交投標文件同時遞交給招標代理機構。否則，可能導致其投標文件無效。加蓋公章，在遞交投標文件同時遞交給招標代理機構。否則，可能導致其投標文件無效。 28、投標文件的遞交 28.1 本次招標的遞交投標文件截止時間見前附表。 28.2 投標文件必須由投標人將投標文件按本投標須知中的規(guī)定進行密封和標記

49、后，按 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 16 招標文件中注明遞交投標文件截止時間之前送至開標地點面交招標代理機構方為有效，本 次招標不接受其它形式遞交的投標文件。 28.3 如果招標人修改招標文件延遲遞交投標文件截止時間時，則按招標人修改通知上 注明的新的遞交投標文件截止時間遞交。 28.4 遞交投標文件截止時間以后遞交投標文件，均將被招標人及招標代理機構拒絕接 收。 28.5 投標人遞交的所有文件、資料和物品不予退還（資格審查原件除外） 。 28.628.6

50、 資格審查所需查驗原件經評標委員會查驗后，評標結束退還。若提供原件虛假或資格審查所需查驗原件經評標委員會查驗后，評標結束退還。若提供原件虛假或 不完整，其投標文件無效。不完整，其投標文件無效。 29、投標文件的補充、修改和撤回 29.1 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行補充、修改或撤回，但該補充、修 改或撤回的書面通知須在遞交投標文件截止時間之前送達招標人,且該通知須加蓋投標人公 章和投標人的法定代表人簽字方為有效。 29.2 投標截止期之前對投標價格的修改應附有相應細目的單價和最終投標價格，否則 其修改無效。 29.3 投標人對投標文件補充、修改的書面材料或撤銷的通知應按本須知的規(guī)定

51、進行簽 署、密封、標注和遞送，并注明“補充投標文件” 、 “修改投標文件”或“撤銷投標”字樣。 29.4 在遞交投標文件截止時間之后，投標人不得對其投標文件進行補充、修改和撤回。 29.5 投標人不得在開標時間起至投標文件有效期期滿前撤銷其投標文件。否則其投標 保證金將按規(guī)定被沒收。 30、投標人的替代方案 本次招標無需投標人提交替代方案。 第五章第五章 開標開標 31、開標 31.1 招標代理機構將在招標文件前附表中注明的時間和地點組織公開開標，各投標人招標代理機構將在招標文件前附表中注明的時間和地點組織公開開標，各投標人 的法定代表人攜個人身份證原件、投標保證金提交回單原件、企業(yè)信譽保證金

52、提交回單原的法定代表人攜個人身份證原件、投標保證金提交回單原件、企業(yè)信譽保證金提交回單原 件、基本賬戶開戶許可證復印件參加開標，所有到會的人員都應簽到作為其出席的證明。件、基本賬戶開戶許可證復印件參加開標，所有到會的人員都應簽到作為其出席的證明。 否則，其投標文件將被拒收。否則，其投標文件將被拒收。 31.2 如果招標人修改招標文件延遲遞交投標文件截止時間時，則按招標人修改通知上 注明的新的開標時間開標。 31.3 開標時，監(jiān)督人或公證人將當眾查驗投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標 代理機構拆封唱標，依次宣讀投標人名稱、投標總報價、工期、質量承諾、是否提交了投 標保證金等，以及招標代理機構

53、認為合適的其他內容并加以記錄。 31.4 唱標完畢后，各投標人代表、政府監(jiān)督部門代表、公證人員代表、招標人代表和 唱標人在開標記錄上簽字確認。 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 17 32、當場廢除的投標 投標文件屬下列情況之一的，招標代理機構提請政府監(jiān)督部門代表、公證人代表、招 標人代表判定后，有權在開標現(xiàn)場將其作廢標處理： （1）投標人法定代表人未參加開標會的； （2）投標文件未按照要求進行密封和標記； （3）未按本投標須知要求提交有效投標保證金和企業(yè)信譽保

54、證金的； （4）投標人在開標現(xiàn)場無禮取鬧破壞開標現(xiàn)場秩序經勸阻無效的； （5）投標人的最終投標總報價高于（或等于）投標總報價最高限價或最終投標總報價 低于投標總報價最高限價 80%或單項投標報價高于（或等于）單項投標報價最高限價或低 于單項投標報價最高限價 80%的； （6）違反招投標法律、法規(guī)的。 第六章第六章 評標評標 33、評標機構 33.1 招標人將根據中華人民共和國招標投標法和國家計委等七部委聯(lián)合頒發(fā)的 評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定的規(guī)定組建評標委員會。 33.2 評標委員會全權負責評標工作，并邀請有關政府監(jiān)督部門和公證人對評標過程進 行全過程監(jiān)督。評標時由評委推舉產生評標委員會主任

55、 1 名，主持評標工作，評委主任與 其他成員具有同等表決權。 33.3 評標委員會由 5 位評委構成，評標委員由招標人的代表 1 名和 4 名在市評標專家 庫或市級土地整理項目專家?guī)祀S機抽出的有關技術、經濟等方面的專家組成，其中專家?guī)?抽出的專家不得少于評委總數(shù)的三分之二。 33.4 評標委員實行主動回避制度。 34、評標原則 34.1 評標委員會應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，對投標人遞交的投標文件進 行評審。 34.2 招標文件及其澄清、補充、答疑文件和投標文件是評標工作的首要依據，投標文 件必須符合招標文件的要求。 34.3 評標活動應嚴格保密，并在政府監(jiān)督部門監(jiān)督下進行。 34.4

56、 投標人的投標總報價不能低于投標總報價最高限價的 80%，經評標委員會認定中 標人報價偏低，且中標金額與投標總報價最高限價的差額大于中標金額的 10%時，有履約 風險的，履約保證金金額增加到中標金額與投標總報價最高限價的差額或評標委員在評標 報告中提出的建議金額。 35、評標方法及內容 35.1 本次評標采用綜合評估法。 35.2 評標細則 1、經濟標（90 分） （1）投標人報價（50 分） 各投標人根據本工程施工圖紙、設計文件、地質資料、工程量清單及施工現(xiàn)場實際情 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（2 2）個村土地整理項目）個村土地整理項目 招標文件招標文件 重慶吉灃工程項目

57、管理有限公司重慶吉灃工程項目管理有限公司 18 況，結合投標人自身的企業(yè)實力和市場行情，自主報價。 由所有投標人（開標現(xiàn)場廢標的除外）的投標總報價平均值，與開標現(xiàn)場隨機確定的 理想標底（投標總報價最高限價的 85%-92%取整）按 50%權重進行加權平均，形成復合標底。 以復合標底下浮 3為最優(yōu)報價，得滿分 50 分；投標人投標總報價與最優(yōu)報價相比，每上 浮 1扣 1 分，每下浮 1扣 0.5 分（保留至小數(shù)點后兩位） 。 （2）綜合單價分析（40 分） 對在工程量清單中選取的 5 個對工程有重大影響的單項子目（每個單項子目 4 分， 1 共計 20 分）進行綜合單價分析（具體子項如下表） 。

58、 在報價文件啟封前，在監(jiān)督部門和公證部門監(jiān)督下，再在開標現(xiàn)場隨機抽取工程量清 單中（除已經確定的子項目外） ， 5 個單項子目（每個單項子目 4 分，共計 20 分）的綜 合單價進行分析。 評標委員會先對投標人的綜合單價合理性進行審查。經評標委員會認定投標人綜合 2 單價不合理或惡意報價的，綜合單價分析計 0 分（其單價不納入評標標準計算） 。 對選定和隨機確定的單項子目評審時，由所有投標人（開標現(xiàn)場廢標的除外）同一 3 單項子目綜合單價算術平均值，與評標現(xiàn)場隨機確定的理想標底（同以上“（1）投標人報 價”中確定的理想標底比例）按 50%權重進行加權平均，形成復合標底。 各投標人的同一單項子目

59、的綜合單價與復合標底相比，每增加 1扣 0.2 分，每減少 1扣 0.1 分(計分采用插入法計算，保留至小數(shù)點后兩位)。相等得滿分 4 分。每單項子 目扣減最多 4 分。 單價分析項目一覽表單價分析項目一覽表 序號序號清單編號清單編號項目名稱項目名稱考核內容考核內容分值分值 1 、一定植穴挖土方 單價4 2 、五新建 100m3 蓄水池 單價4 3 、十三維修山坪塘 單價4 4 、二 規(guī)劃 4.0m 寬泥結碎石田間 道 單價4 5 、七維修 1.0m 寬平直段生產路 單價4 2、業(yè)績（10 分） 投標人業(yè)績得分由評委會根據投標人出示最近完工并經市級驗收確認的土地開發(fā)整理 項目所在區(qū)縣推薦表（附

60、重慶市建設項目耕地占補平衡開發(fā)整理合格證或市級綜合驗 收意見并施工合同復印件） ，并經重慶市國土資源和房屋管理局耕地保護處備案后（最多不 超過 5 個）進行打分。得分依據：98項目評分100，得 3 分；95項目評分98， 得 2 分；93項目評分95，得 1 分；90項目評分93，得 0.5 分。項目評分 90，不得分；項目評分85 分，減 1 分；沒有不得分?？衫塾?，最高不超過 10 分。項 目評分參見土地開發(fā)整理項目推薦表 。 35.3 資格審查：資格審查采用合格制，以下資審內容任何一項不滿足合格標準，則投 標文件無效。 35.3.1 資格審查合格標準 重慶市開縣南門鎮(zhèn)花林等（重慶市開縣