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文檔簡介
1、個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用開發(fā)區(qū) 20XX 年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及20XX 年工作部署20XX 年,在工委、管委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深刻領(lǐng)悟和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”這一重要指示, 深入、 徹底地開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)和安全生產(chǎn)各項專項整治及執(zhí)法監(jiān)察行動,強力推進(jìn)隱患排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失“三下降 ”,分別下降 67.2%、 57.1%、 52%確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。去年的安全生產(chǎn)形勢總的來說,呈現(xiàn)了兩個主要特點:一是安全生產(chǎn)大
2、檢查成效顯著。20XX年下半年開展的安全生產(chǎn)大檢查專項行動,呈現(xiàn)了重視程度高、持續(xù)時間長、投入人力多、打擊力度大、行動效果好的特點。全區(qū)各部門共組織督導(dǎo)、執(zhí)法組70 個,暗查突擊檢查組 16個,交叉檢查組 9 個,聘請專家 12 位,出動執(zhí)法人員2952 人次,檢查單位和場所3187 家次(含小商貿(mào)單位),責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為385 起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停止建設(shè)10 起,查處整改隱患2517 處,有效預(yù)防和減少了事故發(fā)生。二是基層基礎(chǔ)工作得到加強。全區(qū)各行業(yè)292 家生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。年內(nèi)67 家企業(yè)新開展了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,累計89 家企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,在全市
3、各縣區(qū)中名列第一,大幅提高了企業(yè)安全管理水平。修訂、了開發(fā)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和煙花爆竹經(jīng)營事故應(yīng)急救援預(yù)案,制訂了埋地液氨管道開發(fā)區(qū)段生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案。組織 6 家重大危險源單位建立重大危險源檔案、 安裝監(jiān)控設(shè)施并取得了備案證。舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班14 期,增強了全社會的安全意識。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。這些成績的取得,全區(qū)上下都付出了很大的努力,但在實際工作中還存在著不少漏洞,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在兩個方面:殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,抵御事故風(fēng)險能力還不強。一些企業(yè)安全隱患仍然存在死角,排查不到位,
4、整改不及時,發(fā)現(xiàn)的隱患未消除,新隱患又悄然而生;一些企業(yè)安全條件落后,從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高;有的企業(yè)安全管理責(zé)任層層衰減,甚至有斷層和盲區(qū),安全措施落實不到位,非法生產(chǎn)和違章操作屢禁不止,對安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。二是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實,對外協(xié)作業(yè)安全管理不到位。20XX 年,我區(qū)本來有希望實現(xiàn)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)零死亡的目標(biāo)。但是,臨近年底發(fā)生的一起死亡事故,最終打破了這一領(lǐng)域一年的平靜。 12 月 23 日下午,河南省新鄉(xiāng)市中原起重機公司下面掛靠的天車維修隊在奧格公司維修天車,試車過程中,維修工頭部被擠壓致死。死者既沒有經(jīng)過上崗前的三級安全教育
5、,又沒佩戴安全帶、安全帽等勞動防護(hù)用品,還違章把頭伸出了護(hù)欄。派活兒的隊長就是死者的父親,事發(fā)后既面臨著違章指揮的責(zé)任,又面臨著喪子的悲痛和悔恨。如果他事前做好安全教育,要求維修工持證上崗、戴好勞動防護(hù)用品、遵守操作規(guī)程,也許就能避免事故的發(fā)生。這起事故警示我們,事故隱患依然存在,有些習(xí)慣性違章問題尚未解決,安全教育還存在漏洞。同時也提醒我們,一定要加強對外委托項目的安全管理。近年來,開發(fā)區(qū)發(fā)生的死亡事故,至少有一半和外協(xié)隊伍有關(guān)。外協(xié)隊伍往往忽視企業(yè)的安全管理規(guī)章制度、不進(jìn)行或者不認(rèn)真進(jìn)行員工教育,對作業(yè)環(huán)境又不如企業(yè)內(nèi)部職工熟悉,這些都是外協(xié)事故多發(fā)的原因。區(qū)內(nèi)有對外委托項目的企業(yè),務(wù)必做
6、好外協(xié)隊伍進(jìn)場前的資質(zhì)把關(guān)和安全教育,確保外協(xié)單位和人員具備安全資質(zhì)、遵守本企業(yè)的安全規(guī)章制度;務(wù)必做好作業(yè)期間的監(jiān)督和檢查,盡到統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的責(zé)任,避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。1 / 4個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用總結(jié) 20XX 年的經(jīng)驗教訓(xùn)是為了更好地開展 20XX 年的安全生產(chǎn)工作。 20XX 年是全面貫徹中央深化改革部署的開局之年,也是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。黨的十八屆三中全會對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示; 前一段時間召開的省、 市安全生產(chǎn)工作會議, 對今年工作進(jìn)行了安排
7、部署。在今年的政府報告中,商市長明確指出,要持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生。所以,大家一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話精神,認(rèn)清形勢,正視問題,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保實現(xiàn)省、市 “杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故”的目標(biāo)任務(wù),推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體講,要突出抓好以下五個方面的工作:謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。一、增強安全生產(chǎn) “紅線 ”意識,樹立安全發(fā)展理念去年以來,習(xí)近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示、指示,尤其在青島中石化輸油管道泄漏爆燃事故現(xiàn)場發(fā)表了重要講話,再次重申 “
8、要牢固樹立安全發(fā)展理念, 始終把人民群眾生命安全放在第一位 ”。各部門、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等工作緊密結(jié)合,真正落實到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。一要著力解決安全生產(chǎn) “擺位 ”問題。要教育和促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價, 這必須作為一條不可逾越的紅線”這一發(fā)展理念, 把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開會議分析研判安全形勢,研究決定安全問題。抓安全生產(chǎn)工作不能忽松忽緊,更不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。二要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要按照習(xí)近平總
9、書記提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步理清直接監(jiān)管、 綜合監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責(zé),加強基層安全監(jiān)管力量建設(shè),確保責(zé)任覆蓋無盲區(qū)。三是抓好規(guī)劃設(shè)計這個源頭。去年發(fā)生的青島“11.22輸”油管線爆炸、吉林“6.3特”別重大事故和我市 20XX 年發(fā)生的驪驊淀粉公司 “2.24粉”塵燃爆事故, 都是由于當(dāng)初規(guī)劃設(shè)計不合理造成的。所以,要把安全作為規(guī)劃建設(shè)的前置條件,強化安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實建設(shè)項目“三同時 ”制度,不符合安全條件的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)項目一律不得實施。要遵循安全第一原則,切實把住安全準(zhǔn)入關(guān)。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。二、深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),推動企業(yè)主體責(zé)任落實去年 1
10、2 月底,管委召開了全區(qū)深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作會議,對各項具體工作進(jìn)行了安排部署,各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人也分別簽訂了承諾書。下一步,如何兌現(xiàn)承諾,真正讓承諾轉(zhuǎn)化為行動和效果,關(guān)鍵要把握好三個環(huán)節(jié)。一是建立健全“三項制度 ”。安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、 操作規(guī)程, 是做好安全生產(chǎn)工作最基本的制度。各企事業(yè)單位要切實按照法律法規(guī)要求,建立健全 “三項制度 ”,特別是新的法律法規(guī)出臺或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生變化時,要持續(xù)改進(jìn)“三項制度 ”。較大企業(yè)要模范履行主體責(zé)任,加強安全管理,自覺接受監(jiān)管,在安全生產(chǎn)上帶好頭、做表率。二是加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照全省提出的“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改
11、、未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建 ”的原則, 對已達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位,要分級指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù),幫助提升水平、 加快改進(jìn); 安監(jiān)、經(jīng)發(fā)、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、國資等部門要按照國家安監(jiān)總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見 ,制定和落實相關(guān)政策措施,切實加快安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐。三是建立誠信體系。要把所有企業(yè)納入到安全生產(chǎn)誠信體系中來,根據(jù)企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和踐諾情況進(jìn)行授信評級,對安全誠信好、評級高的企業(yè),要在項目建設(shè)、用地、信貸等方面給予傾斜和支持;對安全誠信差、評級低的企業(yè),要列為重點執(zhí)法檢查對象,嚴(yán)格限制項目審批、用地、新增貸款等;對嚴(yán)重失信企業(yè),要列入“黑名單 ”,限期整改、停業(yè)整頓,直至
12、吊銷證照、公開曝2 / 4個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用光。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。三、強化高危行業(yè)專項整治,加強重點企業(yè)和重點部位檢查針對高危行業(yè)事故多發(fā)的特點,必須全力做好專項整治工作,特別是加強重點企業(yè)和重點部位檢查,提升本質(zhì)安全水平。要抓住危害安全生產(chǎn)的突出問題,加大治本攻堅力度。管道管網(wǎng),要開展一次系統(tǒng)性的安全隱患大治理,重點排查整改非法占壓、老化失修、打孔盜油等問題,凡是發(fā)現(xiàn)已經(jīng)過了使用期的要全部更新,堅決防止各類事故發(fā)生。危險化學(xué)品,積極推進(jìn)自動化控制系統(tǒng)改造升級,以重大危險源管理為重點,加強對企業(yè)周邊距離、作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝流程、原料成品半成品、安全設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花
13、爆竹和民爆器材,要進(jìn)一步深化專項整治,加強經(jīng)營、儲存、運輸和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通,實施道路安全設(shè)施生命防護(hù)工程,加大對長途客車、旅游包車、易燃易爆物品運輸車輛以及“三超 ”行為整治力度,切實保障交通安全。 消防,要突出人員密集場所、 易燃易爆單位、 高層和地下公共場所、 “三合一 ”場所及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,加強消防安全源頭管控,全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和防火措施。職業(yè)衛(wèi)生,對存在職業(yè)危害的用人單位開展基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,加強職業(yè)病危害專項治理,遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭。建筑施工,要從落實項目各方主體責(zé)任入手,以防范腳手架和起重機械倒塌,施工坍塌
14、和觸電、模板跨落、火災(zāi)、高處墜落等易發(fā)事故為重點,規(guī)范室內(nèi)外施工現(xiàn)場安全管理。冶金建材、涉氨涉氯、有限空間作業(yè)以及各安委會成員單位,要結(jié)合實際,有針對性地加大隱患排查和整治力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。四、狠抓各項措施落實,堅決消除安全生產(chǎn)隱患隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾的集中反映,隱患不消事故難除。要結(jié)合省市統(tǒng)一安排部署,加大隱患排查治理的力度。各部門、 各企事業(yè)單位要狠抓各項措施的落實,堅持排查與治理相結(jié)合,通過 “治大隱患、防大事故”,提高防范事故的能力。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。一方面,要加大隱患排查治理力度。一是隱患排查要全覆蓋。要圍繞人員、設(shè)備、管理三個方面開展隱
15、患排查,一個單位一個單位排查,一個車間一個車間排查,一個崗位一個崗位排查,絕不能放過每一個細(xì)節(jié)。二是隱患治理要徹底。所有排查出的隱患都要登記建檔,對于能立即整改的隱患必須全部立即整改到位;需要限期整改的,必須落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案;對于隨時可能發(fā)生事故的重大隱患,要堅決停下來,并制定好應(yīng)急措施,24 小時死看死守,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要增加整改資金投入。廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是法人代表要算好事故成本賬,要切實堅持 “安全第一、預(yù)防為主 ”,徹底治理好各類隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。各監(jiān)管執(zhí)法部門對于整改不到位的企事業(yè)單位,要加大處罰力度,并對重大隱患視為事故,嚴(yán)肅追責(zé)。另一方面,要持續(xù)深化
16、“打非治違 ”行動。目前,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還在一定范圍內(nèi)存在。各部門、各單位要切實引起高度重視,建立健全跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。運用集中執(zhí)法、專項督查等方法,加強對 “打非治違 ”工作的監(jiān)督檢查。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。五、夯實基層基礎(chǔ),加快構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制安全必須堅持標(biāo)本兼治、重在治本,從基層和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,研究構(gòu)建長效機制,逐步夯實安全生產(chǎn)根基,增強安全發(fā)展后勁。一是壯大基層安監(jiān)力量。在2 月 20 日的全市安全生產(chǎn)大會上,市政府宣布今年將安排專項資金178 萬元,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。開發(fā)區(qū)各鄉(xiāng)處要抓住機會,爭取市政府的扶持資金,進(jìn)一步加強安監(jiān)站的安全監(jiān)管工作力量。二是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安監(jiān)部門要加強對安全培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處各類違法行為
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