市水產(chǎn)局述職述廉報告

1、市水產(chǎn)局述職述廉報告五年來，我局各項工作在市委、市政府和市農(nóng)業(yè)局的正確我局緊緊圍繞“增產(chǎn)、 增效、增收”和構建社會主義和諧新漁村的總體目標，全面貫徹“大水產(chǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅 持以保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源為主線，以轉變漁業(yè)增長方式為重點，以確保水產(chǎn)品安 全供給和漁民持續(xù)增收為目的，立足市情謀發(fā)展 ,開發(fā)大水面 ,精養(yǎng)小水面 ,主抓名特優(yōu) , 不 斷開拓漁業(yè)發(fā)展新思路、新途徑、新領域，為推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，加速農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)將我局五年來的主要工作報告如下：一、履行職能情況（一）以和諧發(fā)展為主題，漁業(yè)各項生產(chǎn)指標全面增長。截止xx 年底，全市實現(xiàn)養(yǎng)殖面積98萬畝，比xx年8

2、8萬畝增10萬畝，增長8%比上年增加2.5萬畝，增長 1.3%。其中水產(chǎn)常用水域養(yǎng)殖面積 92.2 萬畝，比上年增加 2.5 萬畝，增長 1 .3%;稻田野生 龍蝦寄養(yǎng)等潛在養(yǎng)殖開發(fā)面積 5.8 萬畝，比上年增加 4.23 萬畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量達到 25.1 萬 噸，比 xx 年 21 萬噸增加 4.1 萬噸，增長 18%，比上年增 1.2 萬噸，增長 4.5%。漁業(yè)行業(yè) 經(jīng)濟總產(chǎn)值達 24.9 億元，比 xx 年 13.5 億元凈增 11.4 億元，增長 3%，比上年增 4.2 億元， 增長20.4%。漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達14.1%,比xx年13.8%提高了 0.3個百分點。魚苗生產(chǎn) 39

3、.9 億尾，比上年增 2億尾，增 5%;魚種生產(chǎn) 6.3 萬噸，比上年增加 0.2 萬噸， 增 3.6%;投放魚種 5.9 萬噸，較上年增加 0.4 萬噸，增 6.8%;漁民人均增收 5663元。占全 市人均增收 300 元的 42%，漁業(yè)為全市農(nóng)民人均增加純收入45.1 元。連續(xù)五年來我市水產(chǎn)各項主要生產(chǎn)指標均位列全省第五，居荊州、武漢、黃岡、孝感之后，水產(chǎn)業(yè)已成為我市 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。（二）以結構調整為主線，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化。五年來我局共開展科技下鄉(xiāng)入 戶和科技培訓等活動 983 次，并通過開展科技下鄉(xiāng)培訓活動成功推廣了美國斑點叉尾鮰、 中華絨毛蟹、克氏原螯蝦、黃鱔、鱖魚、

4、大口鯰、雜交才魚、湘云鯽、黃顙、銀魚等 10 個優(yōu)勢養(yǎng)殖品種和水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚、湖泊圍欄養(yǎng)蟹、稻蝦共生、魚禽共生、魚蓮共生、魚+豬+沼氣結合、 2： 8 放養(yǎng)模式、龜鱉生態(tài)養(yǎng)殖、種青養(yǎng)魚和工廠化流水養(yǎng)殖等10 種高效養(yǎng)殖模式，使全市放養(yǎng)品種和養(yǎng)殖模式日趨優(yōu)化。今年全市名特優(yōu)放養(yǎng)面積達83 萬畝，名特優(yōu)產(chǎn)量 17.2 萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 13.65 萬元，漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)比例結構由上年的92.1%、3.8%、4.1%優(yōu)化為 82.2%、10.2%和 7.6%，名特優(yōu)水產(chǎn)品比重達 68%，比上年提高 2.6 個百 分點。全市生態(tài)高效養(yǎng)殖模式總面積達到 35 萬畝。并形成八大養(yǎng)殖區(qū)域即：一是虹鱒魚、 金鱒魚、

5、三文魚等冷水性魚類養(yǎng)殖區(qū) ;二是淡水白鯧、羅非魚、彩紅綢等熱帶魚養(yǎng)殖區(qū) ; 三 是中華龜、中華鱉等龜鱉養(yǎng)殖區(qū) ; 四是斑點叉尾鮰、鱘魚等網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū) ; 五是克氏原螯蝦、 中華絨毛蟹等蝦蟹養(yǎng)殖區(qū) ; 六是湘云鯽、雜交才魚等新品種養(yǎng)殖區(qū); 七是黃鱔等池塘網(wǎng)箱養(yǎng)鱔養(yǎng)殖區(qū) ; 八是銀魚等人工放流養(yǎng)殖區(qū)。（ 三 ） 以規(guī)模漁業(yè)為主導，水產(chǎn)板塊基地建設日趨完善。幾年來，我局按照“基地、 文化、社會”三個建設一起抓的思路，使水產(chǎn)板塊功能得到充分顯現(xiàn)，五大板塊基地已基 本形成。即：一是以京山為核心呈現(xiàn)出五大公司特色的生態(tài)龜鱉產(chǎn)業(yè)特種片。二是以鐘祥為核心呈現(xiàn)出六大推廣特色的網(wǎng)箱鮰魚產(chǎn)業(yè)漢江線。三是以沙洋為核心呈

6、現(xiàn)出五大突破特 色的湖田蝦蟹產(chǎn)業(yè)長湖圈。四是以東寶為核心呈現(xiàn)出四大發(fā)展特色的天然銀魚產(chǎn)業(yè)漳河園。 五是以掇刀為核心呈現(xiàn)出五大基地特色的高效鯽魚產(chǎn)業(yè)中心區(qū)。五大水產(chǎn)板塊基地現(xiàn)已實 現(xiàn)養(yǎng)殖面積 50.37 萬畝，占全市養(yǎng)殖面積的 68%，產(chǎn)量 15 萬噸，占全市漁業(yè)產(chǎn)量的 56%， 產(chǎn)值 12 億元，占全市漁業(yè)生產(chǎn)總值的 54.5%。為增強我市水產(chǎn)品的市場競銷力，增加漁民 收入起到了舉足輕重的作用。（ 四 ） 以加工增值為紐帶，漁業(yè)產(chǎn)加銷得到協(xié)調發(fā)展。加工活，則流通興; 流通興，則產(chǎn)業(yè)旺。五年來，我局始終把做大做強水產(chǎn)品加工作為我局的一項重要工作來抓。截止 目前全市已發(fā)展 9 家水產(chǎn)品加工企業(yè)，其

7、中年加工能力在 10000 噸以上的加工企業(yè) 3 家。 今年我局通過招商引資已與年加工生產(chǎn)能力在1000 噸以上的南湖藍天公司和東湖食品有限公司達成意向性協(xié)議，二個公司將分別落戶我市的鐘祥市南湖漁場和沙洋縣后港鎮(zhèn)，使 我市水產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力將可達到 3 萬噸以上，今年實現(xiàn)加工 4530 噸，創(chuàng)加工值 4702 萬 元，同時我局在實施品牌戰(zhàn)略中還打造出 11 個水產(chǎn)品品牌，即：長湖牌魚糕、蛟龍牌魚 糕、金星牌黃鱔、長湖風味魚、漳河保鮮銀魚、漳河虹鱒魚片、漳河銀魚干、楚龍滋露蝦 仁、南湖魚糜、曹武蝦仁、長湖丁子魚。 11 個品牌產(chǎn)品都已進入了荊門超市，其中長湖牌 魚糕、漳河銀魚干等產(chǎn)品今年還打入了

8、武漢、上海、北京等大都市。長湖牌魚糕在 xx 年 還獲得了第十四屆中國食品博覽會金獎。（五）以漁民增收為已任，野生龍蝦寄養(yǎng)得到全面推廣。繼野生龍蝦寄養(yǎng)工作會議 召開后，我局積極爭取省農(nóng)發(fā)項目資金，在沙洋縣官垱、李市等地開展龍蝦養(yǎng)殖示范基地 14000 畝，并組織全市水產(chǎn)技術人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶10000 余人到現(xiàn)場參觀學習，發(fā)放各種養(yǎng)殖資料 2 萬余份。為讓野生龍蝦寄養(yǎng)能夠在全市得到推廣，我局還探索出蝦稻輪作、蝦 稻共生、蝦稻聯(lián)作和龍蝦專養(yǎng)等四種養(yǎng)殖模式，并編印出克氏原螯蝦養(yǎng)殖技術一書， 對全市蝦農(nóng)進行免費發(fā)放。同時，我局還與龍蝦加工企業(yè)楚龍公司達成協(xié)議將在宋河 發(fā)展訂單龍蝦養(yǎng)殖 1 萬畝，作為楚

9、龍公司龍蝦加工的原料基地。目前全市共發(fā)展野生龍蝦 寄養(yǎng)面積 5.8 萬畝，其中稻田養(yǎng)蝦 5 萬畝，共實現(xiàn)產(chǎn)值 8000 萬元。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整， 增加農(nóng)民收入起到重要作用。（六）以依法治漁為主責，漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐步規(guī)范。營造良好的漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保 障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保水產(chǎn)品安全供給始終是我局的一個主要工作職責。五年來，我局 認真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，在保障漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等諸多方面做出了較大成績。一 是漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到規(guī)范。五年間我市共受理偷魚、毒魚、電打魚及漁業(yè)糾紛等各類案件 687 起，沒收電捕魚器 586 臺，有效的維護了漁業(yè)生產(chǎn)秩序。二是漢江漁業(yè)資源得到進一 步恢復。在漢江進入禁漁

10、期后，我市基本上實現(xiàn)了“三無”（ 江中無漁船、岸邊無網(wǎng)具、市場無江魚 ） 工作目標，全社會保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的意識得到增強。三是無公害水 產(chǎn)品生產(chǎn)得到保障。五年來我局通過加大對無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)建設力度，目前已獲得標準 化無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證 20個，無公害水產(chǎn)品產(chǎn)品認證 12 個，確保了我市水產(chǎn)品安全供 給。四是水上安全得到保證。五年來我市漁政部門認真開展低質量魚船專項治理工作，對全市 1084 艘漁船進行了年檢，共取締“三無”船只 40 只，徹底消除了漁業(yè)生產(chǎn)安全隱患。 并為符合燃油補貼對象的 660 艘漁船發(fā)放燃油補貼 44.22 萬元。（七）以自身建設為重點，行業(yè)服務水平不斷提高。五

11、年來，我局以提高行業(yè)服務 水平和加強自身建設為重點，積極爭取國家扶持項目 31 個，獲資金 871 萬元，通過招商 引資引進資金 2.3 億元，使我局行業(yè)服務體系逐步完善。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)家業(yè)，實現(xiàn)市場 化運作，投入 410 萬元對辦公樓和家屬樓進行了改建，并通過爭取項目為市漁政處和鐘祥 漁政站裝備了漁政執(zhí)法車各一輛，為沙洋、鐘祥各配備兩輛水產(chǎn)防治檢疫車，徹底改變了 機關面貌和辦公條件。改企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)改制，水產(chǎn)供銷公司全員買斷 126 人，解決了資 金包袱 1200多萬元。車橋國營良種場全員買斷 39 人，解決資金包袱近 1000萬元，擴建 成為鯨源漁業(yè)有限公司?；钍聵I(yè)，實現(xiàn)事業(yè)單位改革。水科

12、所全員改變身份 20 人，解決 資金包袱 500 多萬元。推廣中心后勤中心漁政處部分人員全面實現(xiàn)了公開聘用改革。目前 企事業(yè)單位第一輪改革改制全部到位。擴產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鯨源漁業(yè)有限公司擴建。公司占地面 積近 1000畝，擁有精養(yǎng)魚池 800多畝，固定資產(chǎn) 1600 萬元，擴建投入 360萬元。逐步形 成了“公司 +基地+魚戶”產(chǎn)業(yè)亮點 ; 市縣兩級“三站合一”項目建設進一步推進 ;投入 586 萬元的市級新基地以于今年十月完工，鐘祥、沙洋、京山申報項目中，農(nóng)業(yè)部已批復兩家 “三個文明”建設不斷加強。機關形象明顯改善。干部職工的精神面貌有了較大改觀，服 務質量明顯提高，機關制度建設有明顯的進展，以制

13、度管人、制度管事的意識普遍增強， 機關紀律明顯加強，有力推進了三個文明建設，逐步向學習型、服務型、節(jié)約型、高效型 的和諧機關邁進。二、廉政建設情況（一） 加強領導，明確責任。一是健全領導機制。成立了以一把手為組長的黨風廉 政建設領導小組，經(jīng)常召開黨總支會議，研究、分析黨風廉政建設中存在的問題，提出有 針對性的整改措施。二是堅持發(fā)揚民主集中制。工作中，主要領導能帶頭接受監(jiān)督，注意 發(fā)揮黨組織“一班人”的作用，注意傾聽群眾的意見。班子成員一切從大局出發(fā)，相互信 任，相互支持，自覺維護、尊重、支持“一把手”的工作，做到工作分工不分家。對養(yǎng)殖 許可、燃油補貼、財務收支、項目建設等重大事項全部進行會審，

14、增強工作透明度。三是 完善民主生活會制度。民主生活會期間，班子成員講黨性、講原則，克服好人主義，本著 對組織、對同志負責的態(tài)度，對相互承擔的工作堅持召開民主生活會積極開展批評與自我 批評，推動了各項工作的開展。（二） 加強自律，執(zhí)行制度。在個人廉潔自律方面，全局干部職工嚴格執(zhí)行漁業(yè)法 等法律法規(guī)和一系列廉政規(guī)定，嚴格按廉政責任制和漁業(yè)法等法律法規(guī)要求自己。在車橋 魚種場改建、沙洋蝦稻連作、月亮湖基地建設和院內家屬樓改建等項目建設過程中，各項 工作抓得緊，組織嚴密，班子成員心往一處想，勁往一處使，一切環(huán)節(jié)都嚴格按規(guī)定實行 公開招投標。在財務管理方面，認真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”

15、的規(guī) 定，黨風廉政建設責任制得到了有效落實。（三）加強監(jiān)督，嚴格管理。我局在院內設立了政務公開欄，公開收費項目、收費 標準等內容。實行服務承諾制，設立投訴電話和投訴信箱，并由專人負責，接受社會監(jiān)督。 今年是實施漁船燃油補貼的第一年，在燃油補貼發(fā)放工作中，我們先通知補貼標準和范圍， 再公示補貼對象和數(shù)額，最后通過銀行直接發(fā)放到漁民，全程接受社會監(jiān)督，并主動請財 政局審核各個工作環(huán)節(jié)，不搞暗箱操作，不留中間環(huán)節(jié)，不損害漁民利益，由于各項環(huán)節(jié) 公開透明，工作進展十分順利，并受到了領導和群眾的一致好評。三、存在問題五年間，通過全局干部共同努力，我們雖然取得了一定的成績，但與領導的要求 相比，與兄弟單位相比，仍存在一定的差距，表現(xiàn)在：學習教育抓的還不夠。雖然我們每季度組織了一次集中學習活動，但疏于抓平時 學習教育，理論水平還有待提高。規(guī)章制度還不夠健全完善。機關各項規(guī)章制度還有待進一步完善，用制度管人， 用制度辦事的風氣還沒有完全形成。水產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯后。雖然我市水產(chǎn)品加工已經(jīng)“破題”，但龍頭企業(yè)數(shù)量少、 規(guī)模小、幅射帶動能力弱，難以真正擔當“龍頭”之重任。服務體系尚不健全。農(nóng)村稅費改革以后，尤其是農(nóng)業(yè)稅的全面取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運 行困難，包括水產(chǎn)技術推廣服務在內的公共服務職能