市城管局《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)征文體會(huì)

1、市城管局廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)征文體會(huì)市城管局 2010 年廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)征文體會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。今年 1 月 , 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則正式頒布施行后,我進(jìn)行了認(rèn)真的研讀,覺得學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則貴在做到知行合一。首先是知。人們常說看待事物要知其然,更要知其所以然。新的準(zhǔn)則是在1997 年 3 月頒布實(shí)施的廉政準(zhǔn)則（試行 ）的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂而來的。我認(rèn)真比較了兩個(gè)版本的異同,總體感覺正式版本比試行版更嚴(yán)謹(jǐn)、 更全面、 更規(guī)范,變化很大,特別是第一章“ 廉潔從政行為規(guī)范&rdq

2、uo;新增了很多條目，從六大方面“禁止”、31種“不準(zhǔn)”擴(kuò)展為八大方面的 “ 禁止 ” 、 52 種 “ 不準(zhǔn) ” 。 為什么會(huì)有如此大的變化 ?韓非子云： “ 法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,法與世宜則有功” 。反腐倡廉如同其他工作一樣,也有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問題。 惟此,才能不斷遏制違規(guī)、腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。 這次 廉政準(zhǔn)則轉(zhuǎn)正版的頒布,就是順應(yīng)了新的形勢(shì)需要,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。一是隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展,不斷有新動(dòng)態(tài)新問題新情況出現(xiàn),需要及時(shí)打“ 補(bǔ)丁 ”

3、。比如,新版第一條新增的 “ 不準(zhǔn)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益” 就是針對(duì)股票、 證券、期貨等市場(chǎng)出現(xiàn)的內(nèi)線交易行為 ;第二條新增的 “ 不準(zhǔn)在離職或在退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利行活動(dòng)” 就是針對(duì)近年來出現(xiàn)的個(gè)別腐敗分子利用手中的權(quán)力為一些企業(yè)大開綠燈,退休后去該企業(yè)拿回報(bào),或干脆與不法企業(yè)勾結(jié),安排好退路后辭職下海;另外整個(gè)第七條“ 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利。” 也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要新增加的。

4、二是原來有些說法太籠統(tǒng)、難以操作 ,需要細(xì)化、具體化。比如：試行版第五條原規(guī)定“ ?。ú浚┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)和在外商獨(dú)資企業(yè)任職” 在實(shí)際操作中太籠統(tǒng),這次新版本就把這一規(guī)定細(xì)分為 3 條 “ 不準(zhǔn) ” 對(duì)“ 在外商獨(dú)資企業(yè)任職” 的說法也更改為“ 外商獨(dú)資或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、 聘任的高級(jí)職務(wù)”, 內(nèi)涵、 外延都更加具體,便于操作了。 三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決 “ 弄虛作假 ” 惡習(xí) ,需

5、要有硬規(guī)定。 這次把 “ 禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系” 作為單獨(dú)的一條首次在黨內(nèi)法規(guī)列出來,這是新版準(zhǔn)則最具新意的地方 ,表明了工作作風(fēng)不再是嘴上說說的 “ 軟要求 ”, 而是上升為黨內(nèi)法規(guī)的 “ 硬規(guī)定 ” 。在剛剛閉幕的全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第四次全體會(huì)議上 ,全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席朱振中作了題為 “ 狠剎搞形式唱高調(diào)耍花架子的不正之風(fēng)” 的發(fā)言,在短短8分鐘發(fā)言中竟然贏得了 9 次掌聲。是什么引起如此大的共鳴?是真話。他直白的指出了一些地方的黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部存在

6、著搞形式、搞文字游戲,唱高調(diào)、?；茏拥耐犸L(fēng)。而這些假、大、空的不正之風(fēng),最終影響的是黨的路線方針政策貫徹落實(shí) ,損害的是國(guó)家、群眾利益和黨群干群關(guān)系。因此,新版廉政準(zhǔn)則從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀高度,嚴(yán)禁黨員干部弄虛作假、好大喜功的惡習(xí),把過去的 “ 作風(fēng)不實(shí)” 上升為 “ 法規(guī)不準(zhǔn) ” 。其次要行。 明代心學(xué)集大成者王守仁認(rèn)為： 知行是一回事,不能分為 “ 兩截 ” 。 知必然要表現(xiàn)為行,不行不能算真知。以當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,我們黨的黨紀(jì)黨規(guī)、國(guó)家的法律法規(guī)不可謂不全 ,問題的關(guān)鍵是黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)出臺(tái)后 ,能否自覺的遵守

7、和嚴(yán)格的執(zhí)行。所以 , 學(xué)習(xí) 準(zhǔn)則 必須要有行動(dòng)： 一要有敬畏之心。 廉政準(zhǔn)則 規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部八個(gè)方面“禁止 ” 、 52 種 “ 不準(zhǔn) ” 的具體行為 ,既是對(duì)近年來腐敗現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈問題的概括,更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的約束。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“ 一把手” 必須全面領(lǐng)會(huì)、逐條吃透,力求把各項(xiàng)規(guī)定記于腦、銘于心、踐于行。鄧小平同志曾經(jīng)講過，領(lǐng)導(dǎo)干部一要怕黨，二要怕群眾。這種“怕”,是要對(duì)組織、對(duì)群眾有敬畏之感 ,是要正確對(duì)待、主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。現(xiàn)實(shí)中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的權(quán)力后

8、,將黨紀(jì)條規(guī)拋之腦后 ,在用人上拉幫結(jié)派,在生活上講排場(chǎng)、 比闊氣 ,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中大肆干預(yù),甚至縱容包庇親屬和身邊人為所欲為等等,往往受到黨政紀(jì)追究甚至被押上審判臺(tái)才追悔莫及。 因此 ,一方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真正樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí) ,始終以廉政準(zhǔn)則規(guī)范手中權(quán)力的使用 ;另一方面,要健全監(jiān)督制約機(jī)制,使違紀(jì)違法分子無縫可鉆、無處可逃。二要有剛正之氣。 領(lǐng)導(dǎo)干部也是人,也有親情 ,有友愛 ,也會(huì)有七情六欲,關(guān)鍵是如何在香風(fēng)脂氣和紙醉金迷的誘惑中保持航向,不違規(guī),少犯錯(cuò) ,勇于經(jīng)常用準(zhǔn)則這方鏡子透視自己,矯正方向,始

9、終保持自尊、自重、自警、自省,不能因?yàn)橛辛诉`紀(jì)違規(guī)的第一次,就一次又一次原諒自己;不要因?yàn)橛辛讼虏粸槔慕杩?就一次又一次放縱自己;不要因?yàn)榈K于親情、友情 ,就一次又一次突破從政與做官的原則底線。黨政“ 一把手 ” 只有始終懷著為黨、為人民、為事業(yè)的目的而從政,在自己的靈魂深處剔除私心雜念,才能感受“ 心底無私天地寬 ” 無畏與清爽 ;只有始終按照廉政準(zhǔn)則要求,做到不義之財(cái)不取、不法之物不拿、不仁之事不為,增強(qiáng)秉公用權(quán)的觀念,才能在實(shí)踐中更好地把權(quán)力、責(zé)任和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色。 三要有民主之風(fēng)。 一個(gè)單位不管大小,其黨政

10、“ 一把手 ” 總有著或大或小的權(quán)力,而權(quán)力一旦失去制衡或者沒有約束,必然會(huì)出現(xiàn)濫用和腐敗。因此,堅(jiān)持民主集中制原則 ,搞好分工分權(quán) ,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主就顯得尤為重要。這既能充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,形成分工不分心、分權(quán)不分裂的民主決策氛圍,又能避免凡事“ 一把手” 說了算的 “ 一言堂 ”, 減少 “ 一把手 ” 犯錯(cuò)的概率,當(dāng)然更重要的是有利于營(yíng)造互相信任、互相支持、互相監(jiān)督的良好工作局面,從根本上提高科學(xué)決策水平,提高黨的執(zhí)政水平。古語云 :“ 吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉,民不服吾能,而服