在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

1、在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡平各位同志、各位老總：今天，我們?cè)谶@里專題召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，主要目的是對(duì)全鎮(zhèn)的安 全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析、對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析，以此來(lái)研究落實(shí)安全生產(chǎn)工 作的相關(guān)舉措。剛才，王書記對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署，各位老總 就企業(yè)的安全生產(chǎn)也提出了很好的意見和建議，收獲很多，啟發(fā)很大。結(jié)合各 位同志、各位老總發(fā)言和自身對(duì)安全生產(chǎn)工作粗線條的思考，談三個(gè)方面的認(rèn) 識(shí)和體會(huì)：第一方面，安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。就全鎮(zhèn)而言，涉及單位多，監(jiān)管難度大。大橋在全區(qū)是人口第二、區(qū)域面 積第二，下轄了 32個(gè)行政村、 8個(gè)社區(qū)居委會(huì)、 1個(gè)果園場(chǎng)。全鎮(zhèn)各類企業(yè) 1000多家

2、，其中列統(tǒng)企業(yè) 72家，?；菲髽I(yè) 41家，船舶企業(yè) 10 家，煙花爆 竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn) 42家，建筑施工企業(yè) 12 家，旅館、浴室、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳 86 家，大型超市 16家，餐飲業(yè) 222 家，服裝店 110家。這么多的單位，僅僅依靠 安全條線幾位同志去管、去查，難度可想而知。加之我們的高危企業(yè)偏多，造 成了安全生產(chǎn)事故時(shí)常發(fā)生。 2010年 624紅珍造船廠爆炸事故造成 5死5傷， 當(dāng)年發(fā)生其它意外事故 5 起，死亡 9 人。安全工作在全區(qū)排名在末位。 2011年7月 29日，永盛等 3家船廠龍門吊倒 塌事故造成兩死四傷。這些事故既影響了大橋的對(duì)外形象，更損害了人民群眾 的生命安全，我想，

3、不可避免的是企業(yè)自身的利益也受到了損失。就企業(yè)而言，意識(shí)不到位，措施不扎實(shí)。從事故的發(fā)生和事后調(diào)查結(jié)論來(lái) 看，充分暴露出我們的企業(yè)自身在安全生產(chǎn)方面存在著很多的問(wèn)題，需要引起 我們高度重視。有些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)往往停留在口頭上，說(shuō)過(guò)就做過(guò)，查過(guò)不 改過(guò)，沒(méi)有從思想上真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置。部分企業(yè) “重生產(chǎn)、輕 安全”現(xiàn)象嚴(yán)重，安全設(shè)施投入不足，安全隱患治理不力。有些企業(yè)安全生產(chǎn)辦 公室形同虛設(shè)，既不管也不會(huì)管，制度掛在墻上但不放在心上，更不落實(shí)在行 動(dòng)上。部分企業(yè)法人安全培訓(xùn)教育不主動(dòng)，代培、代考現(xiàn)象普遍，特種作業(yè)人員 未培上崗、無(wú)證上崗的現(xiàn)象屢見不鮮。這些問(wèn)題的存在都是引發(fā)事故的根源

4、，今天的會(huì)議是關(guān)起門來(lái)座談，自家 人就不說(shuō)外話，你企業(yè)自身不查、不促、不整、不改，出了事情責(zé)任也將由你 們自己承擔(dān)。年初，黨委、政府剛剛明確了每位副鎮(zhèn)級(jí)以上干部分別掛鉤聯(lián)系 一家企業(yè)，主要目的是為企業(yè)的建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)行貼身服務(wù)，為我們企 業(yè)的發(fā)展壯大來(lái)添磚加瓦，但是，出了安全事故，特別在職工的損失賠償?shù)确?面，黨委、政府不會(huì)為你們講話。總而言之，希望大家牢記兩句話：安全生產(chǎn) 無(wú)小事、安全生產(chǎn)重于泰山。第二方面，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。1、關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，今年區(qū)政府下 達(dá)了 29 家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)，我們計(jì)劃上半年完成15家，下半年完成 14 家，

5、圍繞這一目標(biāo)，安監(jiān)辦已經(jīng)與各企業(yè)進(jìn)行了具體的對(duì)接落實(shí)，請(qǐng) 各相關(guān)企業(yè)給予支持和配合。2、關(guān)于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。我們要以培訓(xùn)教育為全年安監(jiān)工作的關(guān)鍵突破 口，強(qiáng)化對(duì)企事業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員及特殊工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保完成各類培 訓(xùn) 650 人以上。前期，安監(jiān)辦已經(jīng)組織培訓(xùn)了 300 多人，按照年度任務(wù)的要 求，安監(jiān)辦要繼續(xù)組織好特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)班和企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理、村（社 區(qū)）書記、主任、安全管理人員的培訓(xùn)班。3、關(guān)于高危行業(yè)監(jiān)管工作。我們要針對(duì)區(qū)域范圍廣，人手少，難以監(jiān)管到 位的實(shí)際狀況，對(duì)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行梳理分類，要把化工、船廠、氣站、 加油站等高危行業(yè)列入一類監(jiān)管，將冶金、機(jī)械、特鋼、特

6、管、船舶配件列入 二類監(jiān)管，箱包、制鞋、制筆、服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)列入三類監(jiān)管。對(duì)列入 一、二類重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要堅(jiān)持每月檢查一次，對(duì)三類和其他企業(yè) 定期或不定期進(jìn)行檢查和抽查。同時(shí)每月請(qǐng)專家對(duì)高危企業(yè)檢查一次。4、關(guān)于安全注冊(cè)主任代理。注冊(cè)安全主任代理工作是新形勢(shì)下做好安全工 作的重要舉措。 2008 年我鎮(zhèn)率先在全市建立首家注冊(cè)安全主任代理中心，首期 代理企業(yè) 20 家，目前中心制度健全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，代理效果明顯，切實(shí)改變了以 往企業(yè)不會(huì)管和管不到位現(xiàn)狀，提升了代理企業(yè)的安全本質(zhì)度。今年我們計(jì)劃 增加 10 家，請(qǐng)各企業(yè)關(guān)心、支持這項(xiàng)工作，會(huì)后由安監(jiān)辦與各企業(yè)對(duì)接落實(shí)。第三方面，安全

7、生產(chǎn)檢查的要求。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，近期，黨委、政府將在花卉節(jié)”和五一”節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查，安全條線要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，抓緊抓實(shí)抓到 位。1 、安全檢查的具體內(nèi)容。共計(jì)六項(xiàng)，一是檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況， 特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履職情況；二是檢查重點(diǎn)企業(yè)隱患排查情況，尤其對(duì) 于發(fā)現(xiàn)的重大隱患，企業(yè)是否及時(shí)消除；三是檢查企業(yè)的安全投入是否到位， 安全管理機(jī)構(gòu)是否建立健全；四是檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范規(guī)程和基本要 求是否落實(shí)到位；五是檢查企業(yè)是否制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否具備可 操作性，并進(jìn)行過(guò)專門演練；六是檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防設(shè)施是否靈敏，是 否管用。2、安全檢查的重點(diǎn)范

8、圍。也是六個(gè)，即化工企業(yè)、煙花爆竹、建筑施工、 船舶修造、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位。各單位必須明確責(zé)任人，周 密制訂方案，要從每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)全面排查徹底整改隱患，務(wù)必做到細(xì) 致、深入、不留死角。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要立足于排查治理大隱患、防大事故，加大隱 患排查治理的監(jiān)管督辦力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須登記建檔、掛牌督辦、跟 蹤督查。3、安全檢查的工作要求。三個(gè)方面，一是排查要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。對(duì)此，各單位一 定要把工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的 責(zé)任。二是整治要堅(jiān)決。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕 重緩急，凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對(duì)于一時(shí)整改不了的，要