三 安全管理體系與措施

1、第十一章 安全管理體系與措施第一節(jié) 安全管理體系安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，本公司在施工過程中，將始終貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，抓好施工中的安全工作，制定并實行各種安全措施，使安全生產(chǎn)深入人心，把安全生產(chǎn)貫到整個施工過程，并將采用以下具體措施：1、施工安全的管理體系建立（1）建立安全管理機構，明確安全生產(chǎn)職責。項目經(jīng)理部成安全領領導小組，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使各級管理人員和生產(chǎn)工人都重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)責任落實到人。（2）安全施工目標我單位嚴格按照施工組織設計中的安全生產(chǎn)方案組織施工，確保不出現(xiàn)任何重大安全事故，保證零傷亡率。安全管理體

2、系見下圖:項目部經(jīng)理技術負責人質量辦、安全辦各職能部主任、施工隊隊長班組兼職安全員第二節(jié) 安全管理措施（一） 組織措施（1）制定安全生產(chǎn)措施。項目部制定詳細的安全生產(chǎn)措施，包括防火、防盜、救護、治安、勞動保護、用電安全等。以上措施經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，由安全工程師和安全員貫徹實施，層層交底，使每個施工管理人員和生產(chǎn)工人都遵照執(zhí)行。（2）深化安全教育，強化安全意識，加強全體職工安全生產(chǎn)意識教育，開工前，根據(jù)本工程的施工特點，對所有參與施工的人員在上崗之前進行一次全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育，認真學習有關法規(guī)、規(guī)定，樹立法制觀念和安全第一思想，對操作人員進行安全生產(chǎn)技術培訓，持證上崗，激發(fā)安全生產(chǎn)的自覺

3、性。（3）實施安全生產(chǎn)檢查制度。各作業(yè)班組織在下班前應對本班組的安全作業(yè)情況進行檢查和總結，并及時處理工程施工中存在的安全問題。項目部定期進行安全生產(chǎn)檢查，檢查安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況，檢查施工安全設施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要責成相關單位限期進行整改，將問題隱患消除在萌芽狀態(tài)。（4）實施安全問題報告制度。在任何時候，如發(fā)生重大安全問題，項目部必須及時向業(yè)主、監(jiān)理工程師、我公司總部安全部遞交問題報告。其內容包括：分析問題原因，明確問題責任，對問題現(xiàn)任的處理意見和整改措施。（5）做好施工區(qū)的安全保衛(wèi)工作。項目部同當?shù)毓病⒊鞘兄伟?，交通等部門取得聯(lián)系，協(xié)商共同建立一個現(xiàn)場治安管理機構，統(tǒng)一管理工

4、地的治安保衛(wèi)和防盜工作，項目部教育職工遵紀守法，服從現(xiàn)場管理機構的管理，作好施工工地的治安保衛(wèi)工作，維護工程施工現(xiàn)場的政黨生產(chǎn)和生活秩序。（6）實行安全生產(chǎn)承包責任制，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益、評比先進等掛鉤。定期或不定期進行檢查執(zhí)行情況，做到獎罰嚴明，人人肩上有責任。對完成安全生產(chǎn)目標的工程隊、作業(yè)班組給予一定的獎勵；對未完成安全生產(chǎn)目標者給予批評；對發(fā)生重大安全問題的工程隊作業(yè)班組，給工程隊長、技術負責人、班組長和直接責任人通報批評按規(guī)定給予經(jīng)濟上的處罰，直到按要求整改完畢，情節(jié)嚴重的還要給予行政處分。（7）項目部要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，并嚴格實施。（二）安全教育及防范措施把“安全生產(chǎn)”作為

5、一項主要管理工作來抓。制定各種安全措施，使“安全生產(chǎn)”深入人心，把“安全生產(chǎn)”貫穿于整個施工全過程。建立施工班組安全生產(chǎn)管理制度，重點實行以講評、教育、交底、檢查為手段的安全管理措施。使每個施工人員都牢牢樹立起“以防為主”的安全生產(chǎn)意識。強化職工的安全生產(chǎn)和安全常識教育，牢固樹立法制觀念和“安全第一”的思想。認真學習施工安全技術標準，對操作人員進行技術培訓，經(jīng)考試合格后再上崗操作。根據(jù)該項目部所需工種，制訂各工種的安全操作規(guī)程，對操作人員事先進行崗位培訓，做到持證上崗操作，同時對各種機械設備在使用過程中進行檢查、保養(yǎng)，以確保人機安全，正常生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法令法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)

6、則規(guī)范，并在施工中抓好落實。施工人員進行施工現(xiàn)場必須戴安全帽和安全勞防用品，不得赤腳、不得穿拖鞋。 遵守交通法規(guī)，車輛在工地運輸過程中，要按指定的路線行駛，在車輛交叉地點設專人負責交叉車輛的了望。施工現(xiàn)場溝、槽、坑、井設紅色警示燈。（三）防火措施1.對全體施工人員進行防火教育，培訓兼職消防員，建立健全防火組織機構及防火規(guī)章制度。2.施工現(xiàn)場配備充足的消防器材。3.用火地區(qū)要采取一定隔離防火措施，生活區(qū)及工地重要電器設施周圍，設置接地或避雷裝置，防止雷擊起火。4.倉庫及料場配置滅火器，并設置醒目的禁止煙火標志。油罐等易然危險品儲存處嚴禁帶火種入內，并安排專人值班。5.設專職防火檢查員巡查，發(fā)現(xiàn)火

7、患及時采取措施滅火，對違反防火規(guī)章制度的人員進行嚴厲處罰。（四）施工現(xiàn)場臨時用電安全措施施工用電設施投入運行前，明確管理及維修人員的職責和管理范圍; 電力施工人員必須持證上崗、有處理觸電者的緊急救護的能力;使用電動工具的人員，要戴絕緣手套。在潮濕現(xiàn)場作業(yè)，要穿絕緣鞋。手持電動工具要裝安全防護罩。使用時不得用手觸刃具、模具、砂輪等，要按國家規(guī)定進行定期檢查和維修。施工現(xiàn)場用高、低壓線路，嚴格按照電力線路標準操作規(guī)程、規(guī)范。嚴禁使用破損或絕緣性能不良的電線，嚴禁電線隨地走，所有電閘應有門、有鎖、有防雨蓋板，有危險標志。加強用電管理，嚴格執(zhí)行“三相五線制”和“一機一閘一保護”，配電箱全部采用標準規(guī)格

8、，熔絲搭配合理，人走上鎖，進出電纜整齊有序。機電設備專人管理，嚴禁非電工私拉、亂扯亂動機電設備。施工用電、管線的安裝符合規(guī)定，排列整齊，禁止任意拉線、接電。夜間施工保證有充足的照明。雨天時，對所有用電設備進行覆蓋，并安裝漏電保護器。1.支線架設1.1 配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂。1.2 支線絕緣好，無老化、破損和漏電。1.3 支線應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。1.4 過道電線采用硬質護套管理地并作標記。1.5 室外支線用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。2.現(xiàn)場照明2.1 危險、潮濕場所和手持照明燈具采用符合要求的安全電壓。2.2 照明導線有絕緣子固定。嚴禁使用花線或

9、塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零線。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m；室內距地面不得低于2.4m。3.架空線3.1 架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。3.2 架空線裝設橫擔和絕緣子，其規(guī)格、線間距離、檔距離等符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上應加絕緣子。3.3 架空線離地4m以上，機動車道為6m以上。（五）機械設備安全管理措施1.根據(jù)該項目部所需工種，制訂各工種的安全操作規(guī)程，對操作人員事先進行崗位培訓，做到持證上崗操作，同時對各種機械設備在使用過程中進行檢查、保養(yǎng)，以確

10、保人機安全，正常生產(chǎn)。2.嚴格要求機械操作人員一絲不茍地按操作規(guī)程操作，堅決杜絕違章駕駛和違章作業(yè)，特殊工種持證上崗，杜絕違章指揮。3.遵守交通法規(guī)，車輛在工地運輸過程中，要按指定的路線行駛，在車輛交叉地點設專人負責交叉車輛的了望。4.加強機械養(yǎng)護維修，機械停止運轉后，機械維護人員立即對機械進行維護保養(yǎng)，保證機械正常運轉。5.安全員及機械負責人負責機械設備安全檢查，組織分析事故隱患，采取預防措施，發(fā)現(xiàn)緊急情況，有權停止作業(yè)并立即匯報項目經(jīng)理。6.操作手有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)勸阻和制止（六）腳手架搭設與臨邊防護1.腳手架搭設與臨邊防護均采用483.5鋼管作為基材，以扣件固定。搭設

11、前鋼管油漆成紅白色標桿。2.腳手架鋼管搭接長度不小于40度cm，不少于2個扣件，扣件設置鋼管未端不少于5cm，各類扣件必須緊固，使之扭力距達到4.556。3.腳手架完畢經(jīng)驗收合格后掛牌施工，架件外側設置醒目的安全標志，夜間施工配足照明燈光。4.腳手架拆除，按后搭先拆、先搭后拆，自上而下逐步下降的原則進行并設專人看管，在拆除時禁止向下亂拋物件，做好落手清。（七）夜間施工措施由于該工程工作量大，工期緊，整個工程施工期間必須安排，因此應做好夜間施工準備工作。1.首先從工序及工藝要求上選擇安排適于夜間施工的工作。2.設專職夜間施工安全員4名，確保夜間施工安全并對夜間施工人員、司機等進行專項安全培訓。3

12、.各夜間施工段設專人負責，確保施工質量。項目部安排好夜間施工值班表，項目成員通訊工具夜間正常運行，以便及時處理問題。4.施工中如遇惡劣天氣應設專人值班，確保夜間施工安全。5.控制使用強噪聲、強振動的施工機具，防止擾民。22點以后禁止使用強噪聲施工機具。如確因工期或施工技術要求夜間施工的，施工單位會同建設單位辦理有關許可手續(xù)，并告知周邊單位、居民。（八）其它安全措施1.凡進入現(xiàn)場的人員， 均要服從值班員指揮，遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個人防護用品。操作人員必須配戴安全帽，無安全帽者不得進入施工現(xiàn)場進行施工。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現(xiàn)場。2.抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工，經(jīng)常保持現(xiàn)場

13、管線整齊。燈明、路平、無積水。易燃、易爆物品倉庫要設專人防守，危險區(qū)要設有欄桿和標志，備齊消防器材，并能防盜。3.生活區(qū)、拌合站、加工場，要符合防水要求，切實做好防洪、防火、防中毒、防淹等工作。杜絕重大傷亡事故，減少一般性事故。4.施工場地的油庫、 料庫、拌和站、變壓器等臨時設施，設置防雷裝置，防止雷擊。5.經(jīng)常與當?shù)卣?lián)系， 密切同當?shù)厝罕姷年P系，征求意見，改進工作，嚴肅群眾紀律，搞好工農(nóng)聯(lián)防，共同做好施工期間的安全工作。（九）安全事故應急預案如下：鄰水縣合流職業(yè)技術學校中職基礎能力建設項目施工應急預案突發(fā)性停電應急準備與響應預案一、目的為確保我項目部發(fā)生突然停電后，能迅速有效地組織對本工

14、程供電電流的維護，將恢復供電后的觸電和機械傷害事故風險降低到最小程度。二、組織機械及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。三、突發(fā)性停電的應急措施1、立即切斷總配電房的電源開關，離開時鎖好門。2、分別切斷各路分箱、分配電箱、開關箱的電路。3、檢查正在使用的各種小型機械的等機狀況，確保供電后安全、有序地恢復工作。4、檢查大型機械如停止運行后的狀態(tài)及限位效果。5、有序地組織人員的安全撤離。6、有序地組織混凝土澆搗的質量控制，避免造成嚴重的質量事故。7、充分了解停電的原因及可能恢復停電的時機。8、有效地組織食堂伙食的安排。9、組織檢查本工地供電線路是否因施工不當造成斷電。10、對可能造

15、成的不穩(wěn)定秩序及時進行排解。四、注意事項1、恢復供電后應先檢查各類機械設備是否處于安全待機狀態(tài)。2、恢復供電后，合閘順序應為總配電房分箱分配箱開關箱。3、對可能造成的其他事故，應啟動相應的應急救援預案。汛期防洪搶險應急預案一、目的因本工程在施工中正處于汛期，為確保我項目部在施工過程中出現(xiàn)汛情后能迅速有效地展開搶險工作，最大限度地降低員工及相關方生命安全風險和經(jīng)濟損失，特制訂本預案。二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。三、應急措施1、立即疏散人員轉移至安全地帶。2、聯(lián)系有關部門了解停電供電情況。3、檢查工地材料、機具情況，及時切斷電源。4、維持現(xiàn)場秩序，引導上游的漂

16、浮物順利通過加固橋，以免造成堵塞而影響安全和工程質量。四、注意事項1、恢復供電后應先檢查各類機械設備是否處于安全待機狀態(tài)。2、恢復供電后，合閘順序應為總配電房分箱分配箱開關箱。3、對施工現(xiàn)場的鋼管架及機具進行全面檢查，排除隱患。4、對可能造成的其他事故，應啟動相應的應急救援預案。食物中毒事故應急準備與響應預案一、目的施工現(xiàn)場人員多，飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失。為確保我項目部中毒事故發(fā)生以后，能迅速有效地開展搶救工作，并能積極而因地制宜、分秒必爭地給予妥善的處理，最大限度地降低員工及相關方生命安全風險，提高后期的搶

17、救成功率，特制訂本預案。二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。三、食物中毒事故應急措施1、用硫酸鎂1530g加水200ml來給中毒者導瀉。2、事故出現(xiàn)立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并派人到路口接應。3、對可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物分析。4、用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。5、對于催吐無效或神志不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結合毒物而防止毒物的吸收并保護胃黏膜。6、現(xiàn)場安全員應對中毒事故進行原因分析，制訂相應的糾正預防措施，認

18、真填寫事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。7、項目部指揮部接到報告后，即指令全體人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序封存事故現(xiàn)場，獲取中毒儀器化驗樣品，供衛(wèi)生防疫站檢驗。四、應急物資常備藥品：消毒用品、氧氣袋五、注意事項1、不可做口對口人工呼吸，以免將毒物吸人施救者體內造成中毒。2、如果患者昏迷則需側躺送醫(yī)院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。3、誤食腐蝕性毒物（如強酸、強堿類）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕婦不可進行催吐。4、重癥中毒者要禁食812h，可靜脈輸液，待病情好轉后，再吃米湯、面條等易消化食物。5、事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打12

19、0急救電話和馬上通知有關負責人。高處墜落事故應急準備與響應預案一、目的為確保我項目部高處墜落事故發(fā)生以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關方生命安全風險，特制訂本預案。二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。三、高處墜落事故應急措施1、迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。2、有效止血，包扎傷口。3、保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。4、預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。5、傷員有骨折，關節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。6、視

20、其傷情采取報警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。7、若傷員有斷肢情況發(fā)生應盡最用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送。8、記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。9、市即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。10、項目指揮部接到報告后，應立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。四、應急物資常備藥品：急救物品（無菌敷料、繃帶）、消毒用品及各種常用小夾板、止血帶、氧氣袋。五、注意事項1、事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。2、重傷員運送應用擔架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。3、注意保護好事故現(xiàn)場，便于調查分析事故原因。坍