廣告第二條理解

1、全國(guó)人大法工委對(duì)關(guān)于如何理解廣告法第二條第二款規(guī)定的請(qǐng)示的意見法工辦發(fā)201015號(hào)國(guó)家工商總局辦公廳：你局工商廣字201025號(hào)來函收悉。經(jīng)研究，我們同 意你局的意見。全國(guó)人大法制工作委員會(huì)辦公室2010年2月1日關(guān)于如何理解廣告法第二條第二款規(guī)定的請(qǐng)示工商廣字201025號(hào)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)：為準(zhǔn)確適用廣告法，保證執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政，現(xiàn)就廣告法第二條第二款規(guī)定的理解和適用問題，請(qǐng)示如下：廣告法第二條第二款規(guī)定，“本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式 直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù) 的商業(yè)廣告。”對(duì)這一規(guī)定存在兩種不同的理解：一種

2、意見認(rèn)為，按照這一規(guī)定，商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提 供者有承擔(dān)廣告費(fèi)用的事實(shí)， 是構(gòu)成廣告法所稱“廣告” 的必要條件，不存在商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)廣告費(fèi) 用事實(shí)的廣告，不應(yīng)認(rèn)定為廣告法所稱廣告，不適用廣 告法規(guī)定。另一種意見認(rèn)為，廣告法第二條第二款規(guī)定，是對(duì)商業(yè)廣告自然屬性的客觀描述，反映的是“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商業(yè)廣告作為廣告主推銷商品或者服務(wù)的市場(chǎng)活動(dòng)，所發(fā)生的費(fèi)用理應(yīng)由廣告主來承擔(dān) ”的客觀情況，不能理解為“可以通過廣告發(fā)布者作出未經(jīng)委托發(fā)布廣告或放棄收取廣告費(fèi)的主觀決定，來選擇不適用廣告法、不承擔(dān)發(fā)布 違法廣告的法律責(zé)任”。只要是通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹商品經(jīng)營(yíng)者所推銷的商

3、品或者服務(wù)提供者所 提供的服務(wù)的商業(yè)廣告，無論是否有商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提 供者承擔(dān)廣告費(fèi)用的事實(shí)，均由廣告法調(diào)整。我局同意后一種意見。認(rèn)為：第一種認(rèn)識(shí)不符合立法本 意，不利于立法宗旨的實(shí)現(xiàn)；會(huì)使目前業(yè)已存在的，媒體單 位出具未收取廣告費(fèi)證明，宣稱違法廣告不是廣告法所 稱“廣告”，不適用廣告法規(guī)定，逃避廣告監(jiān)管的現(xiàn)象 愈演愈烈，并導(dǎo)致廣告法在規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序方面的重 要作用得不到有效發(fā)揮的嚴(yán)重后果。特此請(qǐng)示。國(guó)家工商行政管理總局二O一O年一月二十八日父親的格局決定家庭的方向一個(gè)家庭的福氣運(yùn)道，不是憑空出現(xiàn)的，它是家庭成員共同努力得來的。家庭要想和諧興旺，首先要走對(duì)方向，父親的格局就決定著家庭的發(fā)

4、展方向。曾國(guó)藩曾說：謀大事者首重格局”心中格局的大小，決定了眼光是否長(zhǎng)遠(yuǎn)，眼光是否長(zhǎng)遠(yuǎn)又決定了事物的成敗。家庭的發(fā)展不是一個(gè)一蹴而就的過程，家庭需要經(jīng)營(yíng)，需要規(guī)劃。由于社會(huì)分工的不同，父親作為家庭中的男性，承擔(dān)著家庭領(lǐng)導(dǎo)者的職能，是家庭權(quán)威”的代表。作為家庭列車的火車頭，父親的眼光要遠(yuǎn)，格局要大，只有父親的格局大，才能確保家庭的發(fā)展方向不出錯(cuò)。老話說 不是一家人，不進(jìn)一家門 ”人的一生中有大部分時(shí)間都在家庭中度過，觀念、思想等都會(huì)通過家人間潛移默化的影響來傳遞。如果父親有一個(gè)大格局，那在他的妻子、后輩子孫都 會(huì)受到好的影響。在家庭生活中，父親有大格局，就是在家庭遭遇困難或變故時(shí)，不退縮，能夠頂住壓力。對(duì)待家庭小的損失不斤斤計(jì)較，不渾渾噩噩混日子，積極對(duì)待生活，對(duì)于家庭發(fā)展有大致的規(guī)劃。蒙田曾說： 作為一個(gè)父親，最大的樂趣就在于：在其有生之年，能夠根據(jù)自己走過的路來啟發(fā)教育子女。”一個(gè)父親勝過一百個(gè)老師，父親是孩子在人生中接觸的第一個(gè)男性形象，他肩負(fù)著幫助孩子正確認(rèn)識(shí)世界，了解社會(huì)的重任。父親在教育孩子過程中有大格局，孩子才能健康茁壯成長(zhǎng)， 才能為家庭的興旺積蓄后備力量。在