圩鎮(zhèn)整治工作實(shí)施方案

1、圩鎮(zhèn)整治工作實(shí)施方案為積極策應(yīng)市委、市政府提出“提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平”，圍繞“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民轉(zhuǎn)移、作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的工作重點(diǎn)，加快“把XX建成XX市中心集鎮(zhèn)，旅游休閑桃花源”建設(shè)步伐，隨著XX圩鎮(zhèn)管理的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)張，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程加快，努力提升XX圩鎮(zhèn)品位、改善圩鎮(zhèn)面貌、規(guī)范圩鎮(zhèn)管理、促進(jìn)商貿(mào)交流，成為我鎮(zhèn)當(dāng)前打造XX市富于地方特色中心集鎮(zhèn)的重要工作任務(wù)。為切實(shí)抓我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治工作，特制定本工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照管理規(guī)范化、市場秩序化、環(huán)境整潔化的要求，加強(qiáng)圩鎮(zhèn)整治，使圩鎮(zhèn)基本達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。圩鎮(zhèn)要完成規(guī)劃修編工作，加強(qiáng)圩鎮(zhèn)環(huán)境整治，市場管理，解決臟

2、、亂、差的問題；實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，使之成為我市“四星拱月”中最璀璨的一星，帶動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)（一）全面開展“五整治”為主要內(nèi)容的圩鎮(zhèn)整治行動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治。完善街道清掃保潔和垃圾清運(yùn)機(jī)制，實(shí)施垃圾袋裝，定點(diǎn)投放，并有專人清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清，清溝排淤，保持排水暢通；實(shí)行垃圾無害化處理；保持XX河水質(zhì)良好，岸陂整潔，無飄浮垃圾；開展好“清巷道、掃屋頂、整庭院、刷墻面、疏溝渠、美環(huán)境”活動(dòng)、星期五“黨員干部義務(wù)勞動(dòng)日”和和滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等活動(dòng)。牽頭單位：居委會(huì)2、違章搭建整治。拆除圩鎮(zhèn)主次街道沿路兩側(cè)，占河道違章建筑，圩鎮(zhèn)出入口，農(nóng)貿(mào)市場周邊等主要

3、地段的違章搭建和陳舊破損、有礙觀瞻的簡易棚屋、殘墻斷壁和破舊廣告牌等，拆除或整治圩鎮(zhèn)周邊破舊的糞坑、旱廁、豬牛欄等。牽頭單位：國土分局3、臨時(shí)建筑整治。對圩鎮(zhèn)內(nèi)廣告進(jìn)行規(guī)范管理，凡不符合廣告設(shè)置規(guī)劃、陳舊破損、影響建筑立面美觀及有安全隱患的廣告牌，一律予以拆除，抓好圩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)破爛廣告（橫幅）、無主廣告和臨街立面墻壁上、電桿上的非法小廣告的清理工作；嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程對有線電視信號(hào)線、輸電線、電話線、網(wǎng)線、電纜線、水管線等進(jìn)行規(guī)范，做到市容整潔，各類管線布線整齊，科學(xué)齊全，集中有序。牽頭單位：物業(yè)管理所4、經(jīng)營市場整治。市場內(nèi)商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無出場占道經(jīng)營、攤點(diǎn)亂設(shè)現(xiàn)象，科學(xué)處理好圩

4、日和非圩日的經(jīng)營擺放秩序，對部分街道進(jìn)行劃線，規(guī)范經(jīng)營秩序。對地?cái)偨?jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、特色小吃等實(shí)行分類定點(diǎn)經(jīng)營（見附件1XX圩部分商品交易地點(diǎn)安排表）。牽頭單位：工商分局5、交通秩序整治。劃好圩鎮(zhèn)交通線，對圩鎮(zhèn)主要街道劃好停車線位，加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)督管理，公交車、出租摩托車和趕圩群眾車輛的站點(diǎn)停放管理，確保圩鎮(zhèn)車輛、行人的安全，規(guī)范圩鎮(zhèn)交通秩序。牽頭單位：交警中隊(duì)（二）在開展圩鎮(zhèn)“五整治”的基礎(chǔ)上，要抓好“三完善”、完善圩鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖W(xué)研究完成圩鎮(zhèn)總體規(guī)修編和評審工作，盡快組織專家評審，并及時(shí)報(bào)市政府審批，完善圩鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并按法定程序報(bào)批。2、完善農(nóng)貿(mào)市場及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取項(xiàng)目資金

5、，對小吃一條街、羊角農(nóng)貿(mào)市場、允德南北街道路面進(jìn)行升級(jí)改造。3、完善長效管理機(jī)制。一是規(guī)范群眾建房。嚴(yán)格建設(shè)用地和建設(shè)工程的審批程序，按照規(guī)劃加強(qiáng)對農(nóng)民建房施工的指導(dǎo)，并在每個(gè)環(huán)節(jié)有專管監(jiān)管，杜絕違反規(guī)劃的人和事。二是健全圩鎮(zhèn)管理機(jī)制。衛(wèi)生清掃、裝運(yùn)實(shí)行市場化運(yùn)作，圩鎮(zhèn)協(xié)管隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，并成立“圩鎮(zhèn)理事會(huì)”，同時(shí)完善好衛(wèi)生公約、門前三包、衛(wèi)生費(fèi)管理等一系列規(guī)章制度，確保圩鎮(zhèn)整治長效、良性的運(yùn)行。三、整治步驟及措施（一）宣傳研討階段（XX年11月30日前）、成立XX鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)落實(shí)圩鎮(zhèn)整治工作，并制定具體計(jì)劃和日程安排。組長：王牧鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長：劉勇鎮(zhèn)黨委副書

6、記成員：楊錦輝鎮(zhèn)黨委宣傳委員王水生鎮(zhèn)副科級(jí)干部曾亮派出所所長朱澤兵工商分局局長朱黎明交警中隊(duì)隊(duì)長李飛國土分局局長楊和熙物業(yè)所負(fù)責(zé)人鐘海云獸醫(yī)站站長XX圩居委會(huì)全體干部XX鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)協(xié)管全體隊(duì)員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鐘同靈擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)整治日常工作。2、營造工作氛圍。物業(yè)管理所和居委會(huì)要印發(fā)宣傳單（致全鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)居民朋友的一封信），張貼宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳圩鎮(zhèn)整治行動(dòng)的內(nèi)容、目的和意義使之家喻戶曉、人人皆知，動(dòng)員圩鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)單位，個(gè)體工商戶和居民人人參與，營造濃厚的整治工作氛圍。3、及時(shí)通知整改。居委會(huì)要及時(shí)下發(fā)整改通知書，以鎮(zhèn)政府名義，對相關(guān)單位、居民戶、個(gè)體工商戶或其它責(zé)任人下達(dá)限期整改通知書

7、，明確告知整改內(nèi)容，整改標(biāo)準(zhǔn)，整改時(shí)限及其他責(zé)罰措施等。（二）集中整治建設(shè)階段（XX年12月1日至XX年12月31日）、掀起整治高潮。開好XX鎮(zhèn)XX年圩鎮(zhèn)整治工作動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)需要集中力量開展一次以清除XX河垃圾，規(guī)范市場經(jīng)營秩序、交通秩序，清理違章建筑為主要內(nèi)容的大規(guī)模整治行動(dòng)。2、明確分工，抓好落實(shí)。各牽頭單位根據(jù)制定的方案，明確職責(zé)分工，分片管理，按圩鎮(zhèn)市場功能實(shí)行分類定點(diǎn)經(jīng)營、劃行歸市。各牽頭單位、責(zé)任單位及干部分組名單見附件2。3、進(jìn)行違規(guī)處罰。按照鄉(xiāng)規(guī)民約或相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)執(zhí)法單位對個(gè)別拒不執(zhí)行整改要求的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。（三）鞏固提高并形成長效機(jī)制階段（XX年1月1日開始）、

8、組建隊(duì)伍抓整治。成立圩鎮(zhèn)協(xié)管隊(duì)，及以“五老”為主的整治理事會(huì)，建立群眾評比競賽機(jī)制，實(shí)現(xiàn)駐鎮(zhèn)相關(guān)單位真正牽頭、協(xié)管隊(duì)真正協(xié)管、理事會(huì)真正理事、群眾真正唱主角的圩鎮(zhèn)整治良情運(yùn)作軌道。2、搞好規(guī)劃抓建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)好如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒爐等公共配套設(shè)施的建設(shè)，修補(bǔ)硬化道路，興建休閑廣場、文化長廊等。3、制定措施抓管理。制定出圩鎮(zhèn)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理制度，并走上制度化管理軌道。形成“部門+協(xié)管”的模式，負(fù)責(zé)好圩鎮(zhèn)集貿(mào)市場的歸行劃市管理工作，維護(hù)市場秩序。4、籌措資金抓拓展。要切實(shí)解決圩鎮(zhèn)擁堵、集納能力、道路破損等問題，多方籌措投入資金，逐步實(shí)施圩鎮(zhèn)“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”工程。四、工作要求、

9、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圩鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)文化中心，是對外的窗口。各村（居）、各部門、駐鎮(zhèn)單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，高度重視圩鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，把圩鎮(zhèn)整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一個(gè)目標(biāo)，五個(gè)形成”范疇，務(wù)實(shí)配合協(xié)助圩鎮(zhèn)整治工作，確保整治效果。3、整合資金，加大投入。一是鎮(zhèn)政府加大投入，常態(tài)化投入資金保障道路、綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，同時(shí)應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)工人的人員經(jīng)費(fèi)，駐鎮(zhèn)各單位，鎮(zhèn)村干部帶頭足額交納衛(wèi)生費(fèi)。二是按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的思路，多渠道籌集整治建設(shè)資金，不斷完善圩鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。3、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。圩鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照圩鎮(zhèn)管理的相關(guān)制度及居民公約對拒不執(zhí)行圩鎮(zhèn)整治的人和事給予經(jīng)濟(jì)處罰，重者將由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。各部門、各駐鎮(zhèn)單位實(shí)行圩鎮(zhèn)日常參與管理，對不參加圩鎮(zhèn)整治日常管理的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并結(jié)合民主評議，將評議情況上報(bào)其主管部門。圩鎮(zhèn)整治工