抓好工程質(zhì)量監(jiān)督確保工程質(zhì)量優(yōu)良

1、抓好工程質(zhì)量監(jiān)督 確保工程質(zhì)量優(yōu)良 隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展， 工程質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容也不 再是停留在僅僅執(zhí)行國家標準規(guī)范的層面上， 工程質(zhì)量監(jiān)督人員 不僅要熟悉規(guī)范， 具有嚴格的法律法規(guī)意識， 還應(yīng)掌握比較扎實 的工程技術(shù)理論知識，能夠處理更深層次的工程質(zhì)量技術(shù)問題， 做好監(jiān)督和服務(wù)工作。 作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)時刻不忘身 上的重任，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，各盡所能，各負其責，共同 努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督的科學性、公正性、權(quán)威性、服務(wù)性，不 辜負時代賦予我們的重任。 我認為可以簡要概括為以下幾個監(jiān)督 管理階段。 1施工前的監(jiān)督管理 1.1 對建設(shè)單位 （業(yè)主） 的工程前期相關(guān)手續(xù)辦理情況進行

2、 監(jiān)督審查。 著重審查是否具備工程開工前所應(yīng)取得的土地、 規(guī)劃 以及施工許可等相關(guān)合法手續(xù)； 1.2 對勘察、設(shè)計及審圖等相關(guān)技術(shù)文件的審查。對勘察、 設(shè)計等單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果進行監(jiān)督，杜絕違反相關(guān)法 律、法規(guī)、強制性標準的勘察、設(shè)計等文件的出現(xiàn)，必要時可采 取依法處罰、 給予不良行為記錄等方式對相關(guān)責任主體形成約束 力。 1.3 對工程招投標手續(xù)及合同文本的審查， 監(jiān)督審查工程相 關(guān)各方是否依法辦理招投標手續(xù)、 相關(guān)合同文件是否簽署， 重點 是對施工合同、 監(jiān)理合同的監(jiān)督， 把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化 落實到合同條款， 以合同的法律效力約束參建各責任主體的質(zhì)量 行為和活動結(jié)果。 通過以

3、上三方面的監(jiān)督管理， 實現(xiàn)對建設(shè)工程 質(zhì)量實施過程的預控監(jiān)督。 2工程施工過程中的監(jiān)督管理 施工過程中， 應(yīng)以工程實體質(zhì)量為監(jiān)督重點， 并對相關(guān)能夠 直接或間接反映工程實體質(zhì)量狀況的施工、 監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)檔案資 料進行重點審查。 工程實體質(zhì)量應(yīng)重點注重地基基礎(chǔ)、 主體結(jié)構(gòu) 等影響結(jié)構(gòu)安全以及影響使用功能的關(guān)鍵部位及工序進行監(jiān)督 抽查。必要時可采用科學檢測儀器和設(shè)備等輔助手段來提供準確 可靠、有說服力的數(shù)據(jù)對工程實體質(zhì)量加以判斷， 增強監(jiān)督檢查 管理的科學性和權(quán)威性。 通過工程實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查， 保證建 筑法律、法規(guī)、規(guī)范、強制性標準以及設(shè)計文件的貫徹執(zhí)行。工 程內(nèi)業(yè)檔案資料應(yīng)注重對工程中所使用

4、主要建筑材料相關(guān)質(zhì)量 證明文件的審查， 必要時可采取現(xiàn)場量測或抽樣復試等手段進行 檢查，嚴格控制把關(guān)，杜絕不合格材料用于工程當中。施工過程 中，除上述重點針對性監(jiān)督檢查之外，還需加強技術(shù)控制。如通 過評價標準的方法進行質(zhì)量評定： 2.1 對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件的檢查評價； 2.2 對工程竣工檢測結(jié)果的檢查評價； 2.3 對現(xiàn)場質(zhì)量保證資料的檢查評價； 2.4 對工程實體的尺寸偏差的實測實量； 2.5 對完工后工程實體的宏觀觀感檢查評價。 施工過程中監(jiān)督檢查的對象應(yīng)包括建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理 及施工單位等在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。 質(zhì)量監(jiān)督 機構(gòu)和監(jiān)督員應(yīng)通過加強對參建各行為主體質(zhì)量行

5、為的監(jiān)督機 制，查處各行為責任者的違規(guī)行為， 增強各行為主體的自律能力， 提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。 總的說來， 施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線， 建 設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計、材料設(shè)備生產(chǎn)或供 應(yīng)主體及檢測主體的協(xié)作配合的全面、 全過程的監(jiān)督管理， 其方 法主要是通過現(xiàn)場地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗收監(jiān)督、 主體結(jié)構(gòu)的驗收監(jiān)督 和隨機抽查為主要形式， 把各責任主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果納 入監(jiān)督的范疇。 通過工程施工中的監(jiān)督， 保證各主體的質(zhì)量行為 規(guī)范，保證施工過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)， 確保施工階段的建設(shè) 工程質(zhì)量。 3工程竣工、備案及后期的監(jiān)督管理 3.1 監(jiān)督參建各方所組織

6、的竣工驗收程序是否合法、 工程實 體質(zhì)量是否滿足竣工驗收質(zhì)量標準要求。 對竣工驗收程序不符合 規(guī)定、工程實體質(zhì)量未滿足竣工驗收標準的工程， 監(jiān)督其整改直 至達到相關(guān)要求， 杜絕不符合質(zhì)量標準要求的工程投入使用， 避 免低劣工程對國家和公共使用者造成危害和影響。 3.2 工程竣工驗收合格后， 對竣工驗收備案進行審查、 監(jiān)督， 確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。 3.3 對工程交付使用后所出現(xiàn)的質(zhì)量問題及質(zhì)量問題投訴 的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督整改。 應(yīng)明確質(zhì)量問題的責任主體并監(jiān)督其妥 善解決，同時應(yīng)對工程使用過程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題引起重 視，分析原因，從中總結(jié)經(jīng)驗，從而在前期施工過程中有針對性 地加

7、強監(jiān)督檢查與管理。除了把控好上述監(jiān)督過程中貫穿事前、 事中、事后控制監(jiān)督的工作思路， 還應(yīng)從以下幾點完善和加強質(zhì) 量監(jiān)督管理工作： 3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督人員是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證， 更是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的保證。 因此加強監(jiān)督隊伍建設(shè)， 進一步提高 監(jiān)督執(zhí)法水平和監(jiān)督人員自身素質(zhì)應(yīng)成為一項常抓不懈工作內(nèi) 容。努力建立一支思想好、 作風正、 業(yè)務(wù)精、法規(guī)通的監(jiān)督隊伍， 全面提高監(jiān)督管理水平， 以適應(yīng)新形勢下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工 作。 3.5 近年來， 隨著基本建設(shè)投資規(guī)模的不斷擴大， 一些工程 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員數(shù)量已不能滿足大規(guī)模建設(shè)發(fā)展的需 要。如我所在的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，轄區(qū)內(nèi)每年

8、新建及改、擴 建工程規(guī)模大約在三四百萬平米， 平均每個監(jiān)督員每年多則要監(jiān) 管十幾個工程項目， 建筑面積約 40至 60萬平米。這么大的工作 量，監(jiān)督員不可能做到每個工程都能監(jiān)督監(jiān)管仔細到位。 在此種 客觀條件下，可因地制宜適當轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式、方法，對重點 部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取定點檢查與巡查相結(jié)合的監(jiān)督方式， 同時逐 步加大隨機抽查力度，隨時檢查，獲取真實信息。 3.6 監(jiān)督過程中， 監(jiān)督人員對某些部位工程實體質(zhì)量僅能通 過眼看手摸以及經(jīng)驗等來進行判別， 缺少說服力和權(quán)威性， 給監(jiān) 督管理工作出了不少“難題”。 因此應(yīng)豐富監(jiān)督檢查的方式和手 段，現(xiàn)場檢查方式要由“看、敲、量”向采用先進科學儀器的

9、檢 測轉(zhuǎn)變，運用科技手段對工程的實體結(jié)構(gòu)及使用功能進行檢測。 通過配備鋼筋掃描儀、數(shù)字顯示式回彈儀、取芯機、激光定位、 測距儀等等一些較為先進的檢測設(shè)備不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的 科技含量，從而提高監(jiān)督工作的準確、可靠及權(quán)威性和效率。 3.6 應(yīng)加速工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)進程。 工程質(zhì)量監(jiān)督機 構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)， 及時統(tǒng)計強制性技術(shù)標準 的執(zhí)行情況， 并將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的不良行為以及對違規(guī)的各方 責任主體進行的行政處罰情況， 通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)與建設(shè)行政主 管部門數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享， 直接記入建設(shè)工程各方責任主體的信用 檔案庫。 把監(jiān)督檢查工作與不良記錄系統(tǒng)結(jié)合起來， 達到隨時檢 查隨時上網(wǎng)公布， 使不良記錄制度發(fā)揮成效， 成為規(guī)范企業(yè)行為 的震懾武器，真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的威懾力。 4結(jié)束語 隨著我國建設(shè)投資規(guī)模不斷擴大， 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的強度 與難度也在不斷加大，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是依法受建設(shè)行政主管部門的委托， 對建 設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理， 履行政府職責。 為了更好行使質(zhì)量監(jiān) 督職責， 加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理， 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也 在不斷改進監(jiān)督管理模式，頒布實施的建設(shè)工