抓好工程質(zhì)量監(jiān)督確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良

1、抓好工程質(zhì)量監(jiān)督 確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良 隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展， 工程質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容也不 再是停留在僅僅執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的層面上， 工程質(zhì)量監(jiān)督人員 不僅要熟悉規(guī)范， 具有嚴(yán)格的法律法規(guī)意識(shí)， 還應(yīng)掌握比較扎實(shí) 的工程技術(shù)理論知識(shí)，能夠處理更深層次的工程質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題， 做好監(jiān)督和服務(wù)工作。 作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)時(shí)刻不忘身 上的重任，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，共同 努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性、服務(wù)性，不 辜負(fù)時(shí)代賦予我們的重任。 我認(rèn)為可以簡(jiǎn)要概括為以下幾個(gè)監(jiān)督 管理階段。 1施工前的監(jiān)督管理 1.1 對(duì)建設(shè)單位 （業(yè)主） 的工程前期相關(guān)手續(xù)辦理情況進(jìn)行

2、 監(jiān)督審查。 著重審查是否具備工程開工前所應(yīng)取得的土地、 規(guī)劃 以及施工許可等相關(guān)合法手續(xù)； 1.2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)及審圖等相關(guān)技術(shù)文件的審查。對(duì)勘察、 設(shè)計(jì)等單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，杜絕違反相關(guān)法 律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)等文件的出現(xiàn)，必要時(shí)可采 取依法處罰、 給予不良行為記錄等方式對(duì)相關(guān)責(zé)任主體形成約束 力。 1.3 對(duì)工程招投標(biāo)手續(xù)及合同文本的審查， 監(jiān)督審查工程相 關(guān)各方是否依法辦理招投標(biāo)手續(xù)、 相關(guān)合同文件是否簽署， 重點(diǎn) 是對(duì)施工合同、 監(jiān)理合同的監(jiān)督， 把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化 落實(shí)到合同條款， 以合同的法律效力約束參建各責(zé)任主體的質(zhì)量 行為和活動(dòng)結(jié)果。 通過(guò)以

3、上三方面的監(jiān)督管理， 實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程 質(zhì)量實(shí)施過(guò)程的預(yù)控監(jiān)督。 2工程施工過(guò)程中的監(jiān)督管理 施工過(guò)程中， 應(yīng)以工程實(shí)體質(zhì)量為監(jiān)督重點(diǎn)， 并對(duì)相關(guān)能夠 直接或間接反映工程實(shí)體質(zhì)量狀況的施工、 監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)檔案資 料進(jìn)行重點(diǎn)審查。 工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)重點(diǎn)注重地基基礎(chǔ)、 主體結(jié)構(gòu) 等影響結(jié)構(gòu)安全以及影響使用功能的關(guān)鍵部位及工序進(jìn)行監(jiān)督 抽查。必要時(shí)可采用科學(xué)檢測(cè)儀器和設(shè)備等輔助手段來(lái)提供準(zhǔn)確 可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量加以判斷， 增強(qiáng)監(jiān)督檢查 管理的科學(xué)性和權(quán)威性。 通過(guò)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽查， 保證建 筑法律、法規(guī)、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件的貫徹執(zhí)行。工 程內(nèi)業(yè)檔案資料應(yīng)注重對(duì)工程中所使用

4、主要建筑材料相關(guān)質(zhì)量 證明文件的審查， 必要時(shí)可采取現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)或抽樣復(fù)試等手段進(jìn)行 檢查，嚴(yán)格控制把關(guān)，杜絕不合格材料用于工程當(dāng)中。施工過(guò)程 中，除上述重點(diǎn)針對(duì)性監(jiān)督檢查之外，還需加強(qiáng)技術(shù)控制。如通 過(guò)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定： 2.1 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的檢查評(píng)價(jià)； 2.2 對(duì)工程竣工檢測(cè)結(jié)果的檢查評(píng)價(jià)； 2.3 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證資料的檢查評(píng)價(jià)； 2.4 對(duì)工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測(cè)實(shí)量； 2.5 對(duì)完工后工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評(píng)價(jià)。 施工過(guò)程中監(jiān)督檢查的對(duì)象應(yīng)包括建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理 及施工單位等在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。 質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)參建各行為主體質(zhì)量行

5、為的監(jiān)督機(jī) 制，查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為， 增強(qiáng)各行為主體的自律能力， 提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。 總的說(shuō)來(lái)， 施工過(guò)程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線， 建 設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備生產(chǎn)或供 應(yīng)主體及檢測(cè)主體的協(xié)作配合的全面、 全過(guò)程的監(jiān)督管理， 其方 法主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督、 主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收監(jiān)督 和隨機(jī)抽查為主要形式， 把各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果納 入監(jiān)督的范疇。 通過(guò)工程施工中的監(jiān)督， 保證各主體的質(zhì)量行為 規(guī)范，保證施工過(guò)程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)， 確保施工階段的建設(shè) 工程質(zhì)量。 3工程竣工、備案及后期的監(jiān)督管理 3.1 監(jiān)督參建各方所組織

6、的竣工驗(yàn)收程序是否合法、 工程實(shí) 體質(zhì)量是否滿足竣工驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合 規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量未滿足竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程， 監(jiān)督其整改直 至達(dá)到相關(guān)要求， 杜絕不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程投入使用， 避 免低劣工程對(duì)國(guó)家和公共使用者造成危害和影響。 3.2 工程竣工驗(yàn)收合格后， 對(duì)竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行審查、 監(jiān)督， 確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。 3.3 對(duì)工程交付使用后所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量問(wèn)題投訴 的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督整改。 應(yīng)明確質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任主體并監(jiān)督其妥 善解決，同時(shí)應(yīng)對(duì)工程使用過(guò)程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題引起重 視，分析原因，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而在前期施工過(guò)程中有針對(duì)性 地加

7、強(qiáng)監(jiān)督檢查與管理。除了把控好上述監(jiān)督過(guò)程中貫穿事前、 事中、事后控制監(jiān)督的工作思路， 還應(yīng)從以下幾點(diǎn)完善和加強(qiáng)質(zhì) 量監(jiān)督管理工作： 3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督人員是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證， 更是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的保證。 因此加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)， 進(jìn)一步提高 監(jiān)督執(zhí)法水平和監(jiān)督人員自身素質(zhì)應(yīng)成為一項(xiàng)常抓不懈工作內(nèi) 容。努力建立一支思想好、 作風(fēng)正、 業(yè)務(wù)精、法規(guī)通的監(jiān)督隊(duì)伍， 全面提高監(jiān)督管理水平， 以適應(yīng)新形勢(shì)下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工 作。 3.5 近年來(lái)， 隨著基本建設(shè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大， 一些工程 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員數(shù)量已不能滿足大規(guī)模建設(shè)發(fā)展的需 要。如我所在的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，轄區(qū)內(nèi)每年

8、新建及改、擴(kuò) 建工程規(guī)模大約在三四百萬(wàn)平米， 平均每個(gè)監(jiān)督員每年多則要監(jiān) 管十幾個(gè)工程項(xiàng)目， 建筑面積約 40至 60萬(wàn)平米。這么大的工作 量，監(jiān)督員不可能做到每個(gè)工程都能監(jiān)督監(jiān)管仔細(xì)到位。 在此種 客觀條件下，可因地制宜適當(dāng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式、方法，對(duì)重點(diǎn) 部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取定點(diǎn)檢查與巡查相結(jié)合的監(jiān)督方式， 同時(shí)逐 步加大隨機(jī)抽查力度，隨時(shí)檢查，獲取真實(shí)信息。 3.6 監(jiān)督過(guò)程中， 監(jiān)督人員對(duì)某些部位工程實(shí)體質(zhì)量?jī)H能通 過(guò)眼看手摸以及經(jīng)驗(yàn)等來(lái)進(jìn)行判別， 缺少說(shuō)服力和權(quán)威性， 給監(jiān) 督管理工作出了不少“難題”。 因此應(yīng)豐富監(jiān)督檢查的方式和手 段，現(xiàn)場(chǎng)檢查方式要由“看、敲、量”向采用先進(jìn)科學(xué)儀器的

9、檢 測(cè)轉(zhuǎn)變，運(yùn)用科技手段對(duì)工程的實(shí)體結(jié)構(gòu)及使用功能進(jìn)行檢測(cè)。 通過(guò)配備鋼筋掃描儀、數(shù)字顯示式回彈儀、取芯機(jī)、激光定位、 測(cè)距儀等等一些較為先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的 科技含量，從而提高監(jiān)督工作的準(zhǔn)確、可靠及權(quán)威性和效率。 3.6 應(yīng)加速工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)進(jìn)程。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī) 構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)， 及時(shí)統(tǒng)計(jì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的執(zhí)行情況， 并將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良行為以及對(duì)違規(guī)的各方 責(zé)任主體進(jìn)行的行政處罰情況， 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)與建設(shè)行政主 管部門數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)共享， 直接記入建設(shè)工程各方責(zé)任主體的信用 檔案庫(kù)。 把監(jiān)督檢查工作與不良記錄系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)， 達(dá)到隨時(shí)檢 查隨時(shí)上網(wǎng)公布， 使不良記錄制度發(fā)揮成效， 成為規(guī)范企業(yè)行為 的震懾武器，真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的威懾力。 4結(jié)束語(yǔ) 隨著我國(guó)建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大， 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)度 與難度也在不斷加大，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是依法受建設(shè)行政主管部門的委托， 對(duì)建 設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理， 履行政府職責(zé)。 為了更好行使質(zhì)量監(jiān) 督職責(zé)， 加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理， 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也 在不斷改進(jìn)監(jiān)督管理模式，頒布實(shí)施的建設(shè)工