甘肅省引洮供水二期工程（骨干工程）_

1、甘肅省引洮供水二期工程（骨干工程）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）黃河水資源保護(hù)科學(xué)研究院二一四年八月前 言甘肅省引洮供水工程是以洮河九甸峽水利樞紐工程為水源，旨在解決甘肅省中部地區(qū)干旱缺水問(wèn)題的大型調(diào)水工程，工程建成后可向甘肅中部地區(qū)年調(diào)水5.5億立方米。工程分兩期建設(shè)，一期工程經(jīng)過(guò)多年建設(shè)已基本建成，計(jì)劃于2014年底前實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)通水。引洮供水二期工程年調(diào)水量3.12億立方米，受水區(qū)為甘肅省中部干旱地區(qū)會(huì)寧、通渭、安定、隴西、靜寧、武山、甘谷、秦安等八個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣區(qū)。本次引洮供水二期工程（骨干工程）總長(zhǎng)度569.281km，建設(shè)內(nèi)容包括1條總干渠，6條干渠，2條分干渠，18條非農(nóng)業(yè)輸水管（渠）

2、線(xiàn)。本工程為典型的民生水利工程，其實(shí)施后將為受水區(qū)的社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基本的保障；工程施工方式相對(duì)簡(jiǎn)單，施工場(chǎng)地分散，其對(duì)環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在施工期，工程運(yùn)行期對(duì)環(huán)境的影響主要是項(xiàng)目退水對(duì)受水區(qū)水環(huán)境的影響；工程沿線(xiàn)現(xiàn)狀大氣環(huán)境及聲環(huán)境質(zhì)量良好，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，沒(méi)有穿越自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)。目 錄前 言i第一章 工程概況11.1 工程建設(shè)必要性11.2 本次工程概況1第二章 工程分析82.1 工程與規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)性分析82.2 工程環(huán)境影響因素分析11第三章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)133.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)133.2 地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)153.

3、3 地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)153.4 大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)163.5 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)16第四章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)174.1 生態(tài)環(huán)境影響分析174.2 水土流失影響預(yù)測(cè)194.3 地表水環(huán)境影響分析194.4 聲環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)204.5 大氣環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)204.6 地下水環(huán)境分析與評(píng)價(jià)204.7 社會(huì)環(huán)境影響分析204.8 人群健康影響分析21第五章 環(huán)境保護(hù)措施225.1 生態(tài)環(huán)境影響保護(hù)措施225.2 地表水環(huán)境保護(hù)措施235.3 地下水環(huán)境保護(hù)措施245.4 大氣環(huán)境保護(hù)措施255.5 聲環(huán)境保護(hù)措施275.6 固體廢棄物污染防治措施27第六章 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議296.1 評(píng)

4、價(jià)結(jié)論296.2 評(píng)價(jià)建議29iii第一章 工程概況1.1 工程建設(shè)必要性（1）工程建設(shè)是解決受水區(qū)嚴(yán)重缺水現(xiàn)狀的必然要求；（2）工程是全面發(fā)揮引洮供水工程效益的重要組成部分；（3）工程是受水區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求；（4）工程是改善受水區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要保障；（5）工程建設(shè)是對(duì)國(guó)家中西部扶貧政策的具體實(shí)施。1.2 本次工程概況1.2.1 工程地理位置甘肅省引洮供水工程受水區(qū)范圍西至洮河、東到葫蘆河、南至渭河、北至黃河，地理位置介于東經(jīng)1034010600，北緯34403620之間。行政區(qū)劃涉及蘭州、定西、白銀、天水、平?jīng)鑫宓兀ㄊ校┹爩俚挠苤?、渭源、臨洮、定西、隴西、通渭、會(huì)寧、靜寧、武山、甘谷

5、、秦安11個(gè)甘肅中部干旱縣，受益區(qū)總面積為1.97萬(wàn)km2。其中二期工程受水區(qū)涉及定西的通渭、安定、隴西縣，白銀市會(huì)寧縣、平?jīng)鍪械撵o寧縣、天水市的武山、甘谷、秦安等八個(gè)縣區(qū)。引洮二期供水工程（骨干工程）主要為后續(xù)建設(shè)的配套工程提供水源。1.2.2 工程任務(wù)與規(guī)模（1）工程任務(wù)引洮供水二期工程通過(guò)總干渠、干渠、非農(nóng)業(yè)輸水管（渠）線(xiàn)等骨干工程將引洮水輸送至配套工程配置的各供水點(diǎn)，再由配套工程配套管網(wǎng)系統(tǒng)輸送至受水區(qū)用戶(hù)，形成輻射全受水區(qū)的非農(nóng)業(yè)供水網(wǎng)絡(luò)。（2）供水范圍引洮二期供水范圍為定西市安定區(qū)、隴西縣、通渭縣，白銀市會(huì)寧縣，天水市武山縣、甘谷縣、秦安縣及平?jīng)鍪徐o寧縣4市8個(gè)縣區(qū)97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)169

6、2個(gè)行政村，供水縣城4個(gè)（通渭、會(huì)寧、秦安、靜寧）。間接供水范圍包括通渭縣城擠占的原錦屏水庫(kù)灌區(qū)、會(huì)寧縣城擠占的靖會(huì)電力提灌工程灌區(qū)及其他非農(nóng)業(yè)擠占農(nóng)業(yè)灌溉灌區(qū)，擠占的水量將來(lái)退還給灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉，以及現(xiàn)有集雨水窖工程水量將來(lái)用于生態(tài)和庭院經(jīng)濟(jì)。（3）供水規(guī)模黃河流域水資源綜合規(guī)劃、甘肅省水資源綜合規(guī)劃、相關(guān)支流的綜合規(guī)劃中均明確引洮供水工程總調(diào)水量為5.5億m3，甘肅省引洮供水二期工程項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)已明確引洮供水調(diào)水量為5.5億m3，其中一期2.38億m3，二期3.12億m3。1.2.3 工程組成、總體布局及主要建筑物根據(jù)國(guó)家發(fā)改委國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于甘肅省引洮供水二期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)（發(fā)改

7、農(nóng)經(jīng)20141141號(hào)）文件，引洮供水二期工程建設(shè)內(nèi)容由骨干和配套工程兩部分組成，其中骨干工程建設(shè)的主要內(nèi)容包括總干渠1條（大營(yíng)梁大山川段），干渠6條（四干渠九干渠），分干渠2條（八干渠一分干、八干二分干），非農(nóng)業(yè)輸水管（渠）線(xiàn)18條?？紤]到引洮供水二期工程建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，本次可行性研究階段工程建設(shè)的主要內(nèi)容包括骨干工程的建設(shè)。二期工程總干渠渠首位于隴西縣馬河鎮(zhèn)大咸河左岸的大營(yíng)梁南坡；渠線(xiàn)總體上以西東走向沿供水區(qū)中部地帶的祖厲河及渭河流域分水嶺布置，各條干渠在總干渠南北兩側(cè)，基本沿各支流分水嶺布置；渠尾選在會(huì)寧縣太平鎮(zhèn)附近大山川。1.2.3.1 總干渠引洮供水二期工程總干起點(diǎn)高程2089.79m

8、，末點(diǎn)高程2011.86m。沿線(xiàn)布置干渠6條，分別為四九干渠；總干渠在向各干渠輸配水的同時(shí)，還通過(guò)4條非農(nóng)業(yè)供水管（渠）線(xiàn)直接向隴西馬河、會(huì)寧米峽水庫(kù)和祁家灣、靜寧上川等集中供水點(diǎn)供水。總干渠工程布置技術(shù)特性見(jiàn)表1。表1 總干渠工程布置技術(shù)特性一覽表項(xiàng) 目單 位數(shù) 量備 注線(xiàn)路總長(zhǎng)m94953線(xiàn)路總水頭損失m77.93起點(diǎn)高程m2089.79大營(yíng)梁末點(diǎn)高程m2011.86大山川縱向渠系建筑物隧洞m/座89203.59/25渡槽m/座765.0/9暗渠m/段4301.76/19干渠分水節(jié)制閘m/座186.18/6退水節(jié)制閘m/座241.0/7各類(lèi)漸變段m255橫向渠系建筑物退水閘座8干渠分水閘座

9、6供水管線(xiàn)分水口座3直斗渠分水口座4下渠通道座6引洮二期工程區(qū)范圍大，區(qū)內(nèi)各種交通設(shè)施線(xiàn)路與二期引水渠線(xiàn)交叉，總干渠渠線(xiàn)與公路、鐵路穿插頻繁?？偢汕┰礁咚佟㈣F路情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。表2 總干渠與其它工程交叉情況統(tǒng)計(jì)表渠道名稱(chēng)交叉樁號(hào)（m）交叉建筑物交叉工程名稱(chēng)交叉地點(diǎn)備注總干渠8+603.8616#馬河隧洞天定高速（上行）馬家山上穿，高差約30m8+643.86天定高速（下行）馬家山下穿，高差約30m31+989.1019#朱家灣隧洞天巉高速紅莊下穿,高差約170m34+150.0020#上小岔隧洞寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)上小岔下穿，高差約30m93+843.6640#大山川隧洞平定高速大山川上穿，高差約2

10、0m1.2.3.2 干渠總干渠沿線(xiàn)共設(shè)置6條干渠，分別為四九干渠，在八干渠沿線(xiàn)土地相對(duì)集中且供水面積較大的區(qū)域還分別設(shè)置了八干一分干渠和二分干渠2條分干渠，四干渠自總干渠吳家河分水，向南沿馬營(yíng)至隴西公路布置，至榜羅鎮(zhèn)李家咀結(jié)束，長(zhǎng)44.526km，主要向隴西東北部、通渭西部、武山北部及甘谷西北部供水，并承擔(dān)向通渭縣城供水點(diǎn)錦屏水庫(kù)供水的任務(wù)，控制灌溉面積9.09萬(wàn)畝。四干渠主要沿馬營(yíng)什川榜羅分水嶺走向布置。由于四干渠以隧洞為主且輸水流量不大，隧洞斷面均以施工斷面控制，渠線(xiàn)采用了短隧洞加連接段（渡槽、暗渠）的形式。五干渠自總干渠東正川的上東正村分水，向北穿過(guò)關(guān)川河與祖厲河兩流域分水嶺華家?guī)X至丁溝

11、，轉(zhuǎn)向西北行至大豹子川小岔灣溝結(jié)束，全長(zhǎng)19.012km，主要向安定區(qū)東南部和會(huì)寧西南部供水。六干渠六干渠走向主要沿老鴉溝豬坡灣梁家莊高陵坡下樁梁家堡窩鋪十里鋪會(huì)寧縣城張家河布置，全長(zhǎng)36.346km，主要承擔(dān)會(huì)寧縣城的供水及祖歷河沿川的灌溉任務(wù)，其中非農(nóng)業(yè)供水通過(guò)會(huì)寧縣城水源點(diǎn)，向會(huì)寧縣城供水。七干渠自總干渠祁家灣分水，向西南方向沿會(huì)寧候川、通渭義崗、繞隴山向南至秦安王甫，長(zhǎng)71.252km，下設(shè)一條支渠、5條供水管線(xiàn)。在灰岔灣處向小岔溝供水管線(xiàn)分水；在潘家溝處向魏店供水管線(xiàn)分水；在王甫溝向王甫供水管線(xiàn)分水，在七干渠尾向秦安供水管線(xiàn)和甘谷海子灣供水管線(xiàn)供水。八干渠自總干末端大山川分水，分水樁

12、號(hào)94+952.53m，渠線(xiàn)沿祖厲河與葫蘆河的分水嶺向北，經(jīng)平頭川、大溝、土木峴至劉寨結(jié)束，長(zhǎng)71.782km。下設(shè)兩條分干渠。沿線(xiàn)分別通過(guò)一分干、二分干向會(huì)寧的韓平和掌里兩個(gè)供水點(diǎn)供水。八干渠一分干渠分水口樁號(hào)為八干渠樁號(hào)7+357.64m，分水后渠線(xiàn)向西北延伸，以隧洞結(jié)合暗渠、明渠等連接段建筑的形式，自文家岔、至茍峴村高家岔結(jié)束，沿線(xiàn)在樁號(hào)5+103.17m處向韓平水廠(chǎng)分水，之后沿線(xiàn)共設(shè)5條支渠。八干二分干分水樁號(hào)34+275.53m，分水高程為1937.65m，分水后渠線(xiàn)向西延伸，以隧洞結(jié)合暗渠、明渠等連接段建筑的形式，自丑兒岔、西坡村、大溝、四方、楊溝岔至藺家岔結(jié)束，渠線(xiàn)全長(zhǎng)19.21

13、4km。下設(shè)掌里水廠(chǎng)供水管線(xiàn)和5條支渠。九干渠自總干渠末端大山川分水，分水樁號(hào)94+952.53m，渠線(xiàn)向東行進(jìn)至靜寧猴兒咀，全長(zhǎng)8.156km。分水設(shè)計(jì)高程2012.36m，末點(diǎn)高程1960.53m。主要向靜寧北部9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的部分或全部的城鎮(zhèn)人口、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村人畜供水水，并承擔(dān)向靜寧縣城的供水任務(wù)。下設(shè)非農(nóng)業(yè)供水管線(xiàn)兩條，分別為猴兒咀供水管線(xiàn)和靜寧縣城供水管線(xiàn)。1.2.3.3 專(zhuān)用供水管（渠）線(xiàn)專(zhuān)用供水管線(xiàn)（渠道）主要工程特性見(jiàn)表3。表3 供水管（渠）線(xiàn)工程技術(shù)特性表編號(hào)供水管（渠）類(lèi)型序號(hào)供水管（渠）線(xiàn)名稱(chēng)供水范圍分水位置供水管線(xiàn)（渠道）長(zhǎng)度管道類(lèi)型管道輸水方式備注一有壓供水管線(xiàn)1米峽

14、水庫(kù)供水管線(xiàn)會(huì)寧縣城會(huì)師鎮(zhèn)及中川鄉(xiāng)總干渠會(huì)寧縣油坊溝23#24#洞之間1380upvc管、鋼管有壓重力流2祁家灣供水管線(xiàn)會(huì)寧祖河以南、中川河以東的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總干渠會(huì)寧縣祁家灣3334#洞之間200upvc管有壓重力流3禮辛供水管線(xiàn)甘谷渭河以北、散渡河以西四干渠末端通渭縣榜羅鎮(zhèn)李家咀21287.02預(yù)應(yīng)力砼管有壓重力流管道兼農(nóng)業(yè)灌溉4丁溝供水管線(xiàn)丁溝全鄉(xiāng)及會(huì)師鎮(zhèn)五干渠會(huì)寧縣丁溝鄉(xiāng)處1351.25upvc管、鋼管有壓重力流丁溝全鄉(xiāng)及會(huì)師鎮(zhèn)5會(huì)寧縣城供水管線(xiàn)會(huì)寧縣城城鎮(zhèn)六干渠會(huì)寧縣寨子灘地處4800pccp管、鋼管有壓重力流兼農(nóng)業(yè)灌溉6小岔溝供水管線(xiàn)靜寧南部七干渠通渭縣灰岔灣處9642upvc管有壓重力

15、流7魏店供水管線(xiàn)秦安顯清河以東、葫蘆河以西七干渠通渭縣22338.32pccp管、upvc管有壓重力流兼農(nóng)業(yè)灌溉8王鋪供水管線(xiàn)主要向秦安縣顯清河以西的農(nóng)村人飲供水七干渠末秦安縣142.5upvc管有壓重力流9猴兒咀供水管線(xiàn)靜寧北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)九干渠末xip35靜寧縣猴兒咀325鋼絲網(wǎng)骨架塑料復(fù)合管有壓重力流10韓坪供水管線(xiàn)會(huì)寧縣的八里灣、平頭川、韓家集、太平、老君坡、楊集、會(huì)師、等10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）八干一分干渠會(huì)寧縣老君鄉(xiāng)2152.32upvc管有壓重力流11掌里供水管線(xiàn)會(huì)寧縣的大溝、四方、甘溝、河畔、土門(mén)、新塬6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）八干二分干渠秦家岔2110鋼絲網(wǎng)骨架塑料復(fù)合管有壓重力流兼農(nóng)業(yè)灌溉二有壓/無(wú)壓供水

16、管（渠）線(xiàn)12榆盤(pán)供水管（渠）線(xiàn)武山渭河以北四干渠末端通渭縣榜羅鎮(zhèn)李家咀8879砼排水管、鋼管上段無(wú)壓重力流下段有壓重力流13葉堡秦安供水管（渠）線(xiàn)秦安縣城以及葫蘆河以東七干渠末秦安縣周家斜道24579.93pccp上段渠道/下段有壓重力流管道兼農(nóng)業(yè)灌溉14上川輸水渠靜寧縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)寧縣黨峴鄉(xiāng)馬家河溝總干渠18#渡槽出口處17000鋼絲網(wǎng)骨架塑料復(fù)合管兼農(nóng)業(yè)灌溉三無(wú)壓輸水（管）渠15馬河供水管線(xiàn)通渭西北部，隴西東北部，安定區(qū)東部；為隴通工程水源點(diǎn)一期總干渠15#隧洞出口隴西縣馬河200預(yù)應(yīng)力砼管無(wú)壓重力流16錦屏水庫(kù)輸水渠通渭縣城以及東南部通渭縣什川鄉(xiāng)煙溝四干渠3#隧洞進(jìn)口16504.6無(wú)壓重

17、力流兼農(nóng)業(yè)灌溉17靜寧縣城輸水渠靜寧縣城九干渠末ip12靜寧縣猴兒咀30888.13無(wú)壓重力流兼農(nóng)業(yè)灌溉18海子灣供水管（渠）線(xiàn)甘谷散渡河以東、渭河以北七干渠末秦安縣周家斜道10541.38無(wú)壓重力流1.2.4 工程施工規(guī)劃本次工程施工總進(jìn)度的關(guān)鍵性項(xiàng)目為16#隧洞和23#隧洞，相應(yīng)工作面為16#隧洞5#平洞4#平洞（主洞控制長(zhǎng)2039.90m、類(lèi)圍巖）和23#隧洞的2#斜井1#平洞方向的洞身段施工(主洞控制長(zhǎng)度1967m、類(lèi)圍巖)以及對(duì)應(yīng)的16#隧洞所屬5#施工平洞（平洞長(zhǎng)260.70m）、23#隧洞所屬2#施工斜井（斜井長(zhǎng)537.50m）施工，兩個(gè)施工段的主體工期為61個(gè)月和59個(gè)月，根據(jù)

18、上述分析，本次工程施工總進(jìn)度按70個(gè)月編制。本次項(xiàng)目施工高峰施工人數(shù)約為14674人，施工期總勞動(dòng)量約1624.01萬(wàn)工日。1.2.5 工程占地及移民安置（1）移民生活安置根據(jù)調(diào)查涉及拆遷戶(hù)數(shù)26戶(hù)，156人；拆遷房屋2458m2，零星樹(shù)木1273棵。本次工程移民生活安置主要采取在本村內(nèi)安置的方式，按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)新建移民房屋，移民宅基地面積按照現(xiàn)狀宅基地面積重新劃撥，實(shí)行生活安置。農(nóng)村居民點(diǎn)的選址應(yīng)盡量避免原居民拆遷，盡可能不占、少占耕地。新址地形應(yīng)相對(duì)平緩，易于解決供水、供電、交通、上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題。由于后靠安置主要在本村、本組內(nèi)安置，主要依托已有的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，故對(duì)安置區(qū)不再進(jìn)行

19、專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃。（2）移民生產(chǎn)安置根據(jù)預(yù)測(cè)水平年生產(chǎn)安置人口1845人，引洮供水二期工程征地及移民涉及區(qū)域人均耕地面積較大，占地后人均耕地減少比例為0.53%，對(duì)項(xiàng)目區(qū)人均耕地影響不大，因此，移民安置主要采取農(nóng)業(yè)安置，以種植業(yè)安置為主要方式。1.2.6 工程總投資按2014年第二季度價(jià)格水平估算，骨干工程總投資74.59億元（總干渠工程27.28億元，干渠工程33.98億元，供水管線(xiàn)工程13.34億元），含建設(shè)征地及移民補(bǔ)償投資32324.25萬(wàn)元、水土保持工程投資6526.87萬(wàn)元、環(huán)境保護(hù)工程投資6295.90萬(wàn)元。第二章 工程分析2.1 工程與規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)性分析2.1.1 與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)

20、性2.1.1.1 與國(guó)家相關(guān)規(guī)劃的相符性1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃引洮供水二期工程（骨干工程）是群眾期盼的民生水利工程，它的建設(shè)將大大改善區(qū)域水資源供給條件，可解決甘肅省8縣（區(qū)）“資源型缺水”和“水質(zhì)型缺水”問(wèn)題，提高人民生活水平，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，本次工程的建設(shè)符合規(guī)劃的指導(dǎo)思想。2、全國(guó)水資源綜合規(guī)劃全國(guó)水資源綜合規(guī)劃（ 20102030年）中提到，要全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，建成城鄉(xiāng)飲水安全保障體系，建設(shè)必要的跨流域和跨區(qū)域調(diào)水工程。引洮供水二期工程（骨干工程）建設(shè)將大大緩解甘肅中部水資源供需矛盾突出的狀況，有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，工程的建設(shè)與全國(guó)水

21、資源綜合規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)要求是一致的。3、全國(guó)主體功能區(qū)劃2010年12月國(guó)務(wù)院頒布的全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃國(guó)發(fā)201046號(hào)中，會(huì)寧縣、通渭縣和靜寧縣所在的“黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)”屬于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目為跨流域調(diào)水工程，屬于非污染生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。工程建成后，不但可以解決當(dāng)?shù)鼐用耧嬎щy問(wèn)題，同時(shí)可改善現(xiàn)狀脆弱的生態(tài)環(huán)境，對(duì)生態(tài)保護(hù)和減少水土流失十分有利，因此，工程建設(shè)完全符合本規(guī)劃要求。4、全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃引洮供水二期工程（骨干工程）涉及引水渠道和輸水干管等水源工程、后續(xù)的配套工程將進(jìn)行水廠(chǎng)建設(shè)和配水管網(wǎng)等工程，引洮供水二期工程符合全國(guó)城市飲用水安

22、全保障規(guī)劃(2006-2020) 提出的水源建設(shè)、城市供水設(shè)施改造與建設(shè)等內(nèi)容，工程與該規(guī)劃具有良好的協(xié)調(diào)性。5、全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃本工程受水區(qū)干旱少雨，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，存在地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)、地下水嚴(yán)重超采、環(huán)境惡化的嚴(yán)峻局面。引洮供水二期工程建設(shè)可改善地表水的過(guò)度引用和遏制地下水的超采，同時(shí)發(fā)展部分農(nóng)林灌溉面積，增加農(nóng)田防護(hù)林和牧草種植比例，提高森林比例和地表覆蓋度，是為國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的具體實(shí)施創(chuàng)造條件，有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)。有利于項(xiàng)目所在“黃土高原丘陵溝壑區(qū)土壤保持重要區(qū)”的土壤保持。本次工程符合全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)要求。2.1.1.2 與流域相關(guān)規(guī)劃的相符性1、黃河

23、流域綜合規(guī)劃在國(guó)務(wù)院批復(fù)的黃河流域綜合規(guī)劃（20122030年）中提出，繼續(xù)建設(shè)九甸峽水利樞紐及引洮供水工程。黃河流域水資源綜合規(guī)劃（20122030年）供水分析中提出：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，用水需求還會(huì)增加，各水平年還要規(guī)劃新增一批供水工程，包括大柳樹(shù)水庫(kù)、古賢水庫(kù)等蓄水工程，引大濟(jì)湟、引洮供水等引水工程。引洮工程二期工程（骨干工程）的建設(shè)，可為甘肅嚴(yán)重缺水的8縣引來(lái)水源，后續(xù)配套工程的建設(shè)將為當(dāng)?shù)厝诵箫嬎蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，為區(qū)域脫貧致富和實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件。因此，本工程符合黃河流域綜合規(guī)劃中的相關(guān)要求。2.1.1.3 與甘肅省有關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性1、甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

24、第十二個(gè)五年規(guī)劃甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出“繼續(xù)推進(jìn)大型跨區(qū)域、跨流域骨干水利工程建設(shè)，提高水資源配置能力”?！白ゾo建設(shè)鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建、引洮供水一期及配套工程、引大供水結(jié)構(gòu)調(diào)整等工程。開(kāi)工建設(shè)引洮供水二期等工程”。引洮供水二期工程建設(shè)符合甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求。2、甘肅省水資源綜合規(guī)劃甘肅省水資源綜合規(guī)劃（20102030年）提出，甘肅中部地區(qū)是全國(guó)嚴(yán)重干旱缺水和貧困地區(qū)之一，區(qū)內(nèi)安定、會(huì)寧等11個(gè)縣（區(qū)）全部為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。本區(qū)域的工程布局，以引洮一期、二期為基礎(chǔ)水源工程，通過(guò)實(shí)施相關(guān)配套工程，解決區(qū)域城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村人畜及工業(yè)發(fā)展的基本用水要求，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)

25、灌溉，為區(qū)域脫貧致富和全面實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件。規(guī)劃2011-2020年期間黃河流域規(guī)劃主要建設(shè)引洮工程，年增加供水量5.5億m3，規(guī)劃到2030年，甘肅省黃河流域完成引洮供水一、二期工程，總調(diào)水量達(dá)到5.50億m3。引洮供水二期工程建設(shè)完全符合該規(guī)劃的要求，是規(guī)劃的具體實(shí)施。3、甘肅省農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃二期工程（骨干工程）的建設(shè)，可為甘肅嚴(yán)重缺水的8縣（區(qū)）引來(lái)水源，后續(xù)配套工程的建設(shè)可解決現(xiàn)狀受水區(qū)98.68萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，大大改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)和生活條件，因此本工程的建設(shè)符合該規(guī)劃的相關(guān)要求。4、甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃引洮供水二期工程在解決群眾飲水困難問(wèn)題的同時(shí)，可增加農(nóng)田防護(hù)林

26、和牧草種植比例，提高森林比例和地表覆蓋度，減少區(qū)域水土流失，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，其建設(shè)完全符合該規(guī)劃的相關(guān)要求。2.1.2 與相關(guān)政策相符性2.1.2.1 與國(guó)家相關(guān)政策的相符性1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）中有關(guān)水利類(lèi)部分，“跨流域調(diào)水工程、城鄉(xiāng)供水水源工程”均被列為鼓勵(lì)類(lèi)。本工程屬于跨流域調(diào)水工程和城鄉(xiāng)供水水源工程，屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)。2、國(guó)家水利改革發(fā)展政策引洮供水二期工程是解決受水區(qū)“資源型缺水”和“水質(zhì)型缺水”的民生水利工程，符合政策中“要堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，推動(dòng)民生水利新發(fā)展”的政策精

27、神，二者具有協(xié)調(diào)一致性。3、國(guó)家對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策引洮供水二期工程是國(guó)務(wù)院提出支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目之一，是解決甘肅中部地區(qū)干旱缺水的水資源配置工程,其建設(shè)與國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201029號(hào)）中“抓緊實(shí)施引洮供水二期及受益區(qū)配套建設(shè)等重點(diǎn)工程”等政策相一致。4、國(guó)家飲用水安全保障政策引洮供水二期工程是解決甘肅省8縣（區(qū)）水資源短缺和現(xiàn)狀居民用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的民生水利工程，符合國(guó)家飲用水安全保障政策的有關(guān)要求。2.1.2.2 與甘肅省相關(guān)政策的相符性1、甘肅省實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理辦法引洮供水二期工程是引洮工程的配套建設(shè)項(xiàng)目，其取水量已包含在

28、黃河水利委員會(huì)已批復(fù)的引洮工程取水許可預(yù)申請(qǐng)（國(guó)黃）字預(yù)申1999第00001號(hào)年引洮河水量5.5億m3中。在對(duì)受水區(qū)8縣區(qū)調(diào)水量核定過(guò)程中，未改變已批復(fù)的引洮供水工程項(xiàng)目取水總量，其水量的核定嚴(yán)格按照取水、用水和排水三環(huán)節(jié)分步開(kāi)展，遵循了甘肅省實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理辦法中加強(qiáng)用水總量、用水效率和排污限制“三條紅線(xiàn)”的有關(guān)要求。2、關(guān)于甘肅省“十二五”工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)受水區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)基本屬于低端農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，工業(yè)用水設(shè)備、工藝相對(duì)落后，對(duì)節(jié)水技術(shù)改造投入偏低。通過(guò)調(diào)查，受水區(qū)現(xiàn)狀萬(wàn)元工業(yè)增加值較全國(guó)及甘肅省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水水平較低，通過(guò)節(jié)水措施的實(shí)施，可促使受水區(qū)工業(yè)用水趕上同行業(yè)良好

29、水平。總體上，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)工業(yè)用水指標(biāo)的核定基本符合關(guān)于甘肅省“十二五”工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)中的節(jié)水要求。2.2 工程環(huán)境影響因素分析2.2.1 工程施工期影響因素分析工程施工建設(shè)過(guò)程中，在隧洞和干渠等主體工程施工、排水導(dǎo)流、施工人員活動(dòng)、施工臨建設(shè)施、料場(chǎng)取料和渣場(chǎng)堆渣、輔助工程等活動(dòng)中，將擾動(dòng)地表和破壞植被，產(chǎn)生廢水、噪聲、廢氣和固體廢物等，可引起水土流失，并對(duì)施工區(qū)的水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、景觀、人群健康等產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境影響因素：施工占地、施工開(kāi)挖土方、施工人員活動(dòng)、取土、棄渣。水環(huán)境影響因素：砂礫石料場(chǎng)砂石料加工廢水、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水、混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、機(jī)械車(chē)輛沖洗廢水

30、、生活污水。聲環(huán)境影響因素：施工噪聲、交通噪聲。大氣環(huán)境影響因素：施工廢氣、交通運(yùn)輸廢氣。固廢影響因素：施工棄渣、施工人員生活垃圾。人群健康：施工期間，人員相對(duì)集中，增加了疾病交叉感染的機(jī)率，加之生活居住條件較差，有可能導(dǎo)致疾病的流行，對(duì)局部區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和人群健康帶來(lái)影響。2.2.2 工程運(yùn)行期影響因素分析運(yùn)行期污染源主要為管理站辦公生活區(qū)所產(chǎn)生的生活廢水及垃圾。工程的運(yùn)行對(duì)沿線(xiàn)生態(tài)、土壤、地下水環(huán)境，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生一定的有利影響。第三章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)3.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)引洮供水二期工程骨干工程屬于線(xiàn)性工程，其陸生生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為：輸水總干渠、干渠和輸水管線(xiàn)、施工道路沿線(xiàn)兩側(cè)

31、各500m的范圍內(nèi)，隧洞進(jìn)出口及施工支洞周?chē)?00m范圍，施工營(yíng)區(qū)、土料及砂石料場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)周?chē)?00m范圍內(nèi)。水生生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為：調(diào)水區(qū)的洮河九甸峽庫(kù)區(qū)、九甸峽樞紐至海甸峽樞紐25km河段。3.1.1 陸生生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)（1）土地利用評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)土地利用以荒地或農(nóng)業(yè)用地為主，其次是灌木林地，灘涂和水域面積最??；安定區(qū)、隴西縣、通渭縣、會(huì)寧縣的林地占地比例在0.01%以?xún)?nèi)，植被覆蓋率很低，而靜寧縣、甘谷縣、武山縣及秦安縣的林地面積占地比例在3.85%以上，相對(duì)來(lái)說(shuō)，林地面積較大，植被覆蓋率較高。（2）陸生植被項(xiàng)目區(qū)屬于甘肅黃土高原中部典型草原植被區(qū)，群落結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，主要伴生種為百里香、禾

32、草、長(zhǎng)芒草、短花針茅、鐵桿蒿、野古草等。主要生境為未經(jīng)人類(lèi)改變的自然草地。這些物種都屬于該地區(qū)常見(jiàn)種，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家動(dòng)植物保護(hù)名錄中的珍稀植物。（3）陸生動(dòng)物據(jù)甘肅脊椎動(dòng)物志記載，在該地區(qū)的脊椎動(dòng)物有5綱、32目、82科、426種。常見(jiàn)兩棲類(lèi)有5種，爬行類(lèi)有7種，鳥(niǎo)類(lèi)有7種，嚙齒類(lèi)有4種，哺乳類(lèi)有4種。在調(diào)查過(guò)程中，除了人為養(yǎng)殖的動(dòng)物外，沒(méi)有見(jiàn)到任何野獸，只是偶爾能見(jiàn)到一些常見(jiàn)的鳥(niǎo)類(lèi)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及走訪(fǎng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)，并查閱相關(guān)資料，本工程建設(shè)所涉及的區(qū)域分布有國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物紅腹錦雞、雕鸮、草原雕、禿鷲和游隼5種和三級(jí)保護(hù)動(dòng)物大石雞、野豬和狼3種。3.1.2 水生生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)浮游生物-九

33、甸峽庫(kù)區(qū)和九甸峽樞紐下游至海甸峽庫(kù)區(qū)；魚(yú)類(lèi)資源-九甸峽庫(kù)區(qū)的3個(gè)庫(kù)灣、庫(kù)尾及洮河入九甸峽河口、洮河支流羊沙河入九甸峽庫(kù)區(qū)河口分別進(jìn)行的調(diào)查，目前調(diào)水區(qū)浮游生物、底棲生物、水生維管束植物和魚(yú)類(lèi)資源的分布情況如下：浮游生物：九甸峽庫(kù)區(qū)監(jiān)測(cè)到浮游植物4門(mén)32屬，浮游動(dòng)物15種，其中原生動(dòng)物8種，輪蟲(chóng)類(lèi)4種，枝角類(lèi)2種，橈足類(lèi)1種。九甸峽樞紐下游至海甸峽庫(kù)區(qū)監(jiān)測(cè)到浮游植物4門(mén)37屬。 浮游動(dòng)物共調(diào)查到18種，其中原生動(dòng)物10種，輪蟲(chóng)類(lèi)4種，枝角類(lèi)3種，橈足類(lèi)1種。底棲生物：九甸峽庫(kù)區(qū)監(jiān)測(cè)到底棲動(dòng)物7種。九甸峽樞紐下游至海甸峽庫(kù)區(qū)監(jiān)測(cè)到底棲動(dòng)物9種。維管束植物：九甸峽庫(kù)區(qū)和九甸峽水利樞紐至海甸峽庫(kù)區(qū)維管

34、束植物僅有零星分布的蘆葦、水香蒲。魚(yú)類(lèi)：九甸峽庫(kù)區(qū)和九甸峽水利樞紐至海甸峽庫(kù)區(qū)共發(fā)現(xiàn)9種魚(yú)類(lèi)，包括黃河裸裂尻ko魚(yú)、嘉陵裸裂尻魚(yú)、厚唇裸重唇魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、黃河鮈j、黃河高原鰍、鯰魚(yú)、似鯰高原鰍。3.1.3 東山森林公園東山森林公園位于會(huì)寧縣城東側(cè)。地理坐標(biāo)為東經(jīng)10503-10505，北緯3541-3543之間。南鄰會(huì)寧縣桃花山鄉(xiāng)，北靠會(huì)寧縣柴家門(mén)鄉(xiāng)，東與會(huì)寧縣王家廟鄉(xiāng)毗鄰，西接會(huì)寧縣城和祖歷河。東山森林公園是甘肅省林業(yè)廳甘林造字1992405號(hào)文件批準(zhǔn)建立的省級(jí)森林公園，該公園是一個(gè)以森林游憩為主的兼有城市園林的綜合性森林公園。1994年10月，會(huì)寧縣林業(yè)局對(duì)東山森林公園進(jìn)行了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)

35、，規(guī)劃公園總面積283.6 hm2，由東山、桃花山和會(huì)師園三個(gè)風(fēng)景區(qū)組成。根據(jù)東山森林公園的森林資源、自然景觀和人文景觀的分布特點(diǎn)、作用和旅游業(yè)的發(fā)展將其劃分了游樂(lè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)和保護(hù)區(qū)三個(gè)功能區(qū)。其中游樂(lè)區(qū)總面積49.2 hm2，風(fēng)景區(qū)總面積142.4 hm2，保護(hù)區(qū)面積92.0 hm2，位于東山鴉掌溝一帶和桃花山背面的檸條灌木林，主要通過(guò)封禁保護(hù)，提高林分質(zhì)量，保持水土。3.2 地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)為了解調(diào)水區(qū)、受水區(qū)的地表水環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)引洮二期供水工程（骨干工程）特點(diǎn)及區(qū)域水環(huán)境特點(diǎn)，并按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定調(diào)水區(qū)水環(huán)境調(diào)查的范圍為洮河九甸峽水庫(kù)及其

36、下游、受水區(qū)調(diào)查范圍為新增生產(chǎn)、生活廢污水納污水體。3.2.1 調(diào)水區(qū)洮河九甸峽水庫(kù)位于洮河中游的高山峽谷河段九甸峽口，處于卓尼縣藏巴哇鄉(xiāng)境內(nèi)，周?chē)鸀檗r(nóng)田，沒(méi)有工業(yè)，基本不存在生產(chǎn)、生活廢污水排入問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，洮河九甸峽水庫(kù)入庫(kù)、取水口、出庫(kù)均為類(lèi)水，且各監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)結(jié)果值相差不大，說(shuō)明庫(kù)區(qū)周?chē)緵](méi)有較大的污染源匯入。九甸峽水庫(kù)上游河段水功能區(qū)水質(zhì)較好，沿線(xiàn)環(huán)境對(duì)水質(zhì)的影響主要是來(lái)自于地下水摻合和洪水?dāng)y帶雜物入河。3.2.2 受水區(qū)受水區(qū)除渭河干流水質(zhì)較好外，祖厲河、葫蘆河水質(zhì)均存在不同程度的超標(biāo)情況。造成受水區(qū)水質(zhì)污染的主要原因一是當(dāng)?shù)赝寥?、巖層氟化物背景值較高，導(dǎo)致河

37、流氟化物、氯化物超標(biāo)嚴(yán)重；二是流域降雨稀少，枯水期流量很小，河道水量主要當(dāng)?shù)厣?、工業(yè)廢污水匯集而成，因而地表水體超標(biāo)嚴(yán)重。3.3 地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)（1）地下水資源情況 區(qū)內(nèi)地下水資源量很少，淺層地下水主要分布于河谷地帶，地下水埋深38m，含水層厚度2.54.0m，山丘區(qū)只有極少量的孔隙水和裂隙水，地下水埋深大于30m。地下水可開(kāi)采量0.05億m3。（2）地下水開(kāi)采現(xiàn)狀現(xiàn)狀地下水開(kāi)采量已經(jīng)超出了補(bǔ)給量，部分地區(qū)地下水資源已經(jīng)枯竭，受水區(qū)地下水資源已經(jīng)基本上沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用的潛力。（3）地下水水質(zhì)現(xiàn)狀受水區(qū)地下水礦化度較高，僅部分區(qū)域水質(zhì)礦化度在2g/l以下，可以灌溉和人畜飲用。3.4 大氣

38、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)工程所在區(qū)域處于農(nóng)牧區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)狀工業(yè)污染源很少，大氣環(huán)境質(zhì)量較好。但由于評(píng)價(jià)區(qū)大部分面積廣覆風(fēng)沙土，常年風(fēng)多，植被差，所以風(fēng)蝕明顯，由風(fēng)蝕而形成的自然揚(yáng)塵、沙暴等，對(duì)局部大氣環(huán)境造成影響。3.5 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)輸水線(xiàn)路主要分布在交通公路沿線(xiàn)，現(xiàn)狀聲環(huán)境主要受交通干線(xiàn)行駛車(chē)輛的影響。但由于交通流量較小，現(xiàn)狀聲環(huán)境受到影響比較輕微，聲環(huán)境背景值較低。第四章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)4.1 生態(tài)環(huán)境影響分析4.1.1 陸生生態(tài)環(huán)境影響4.1.1.1 工程施工對(duì)陸域植被影響工程建設(shè)過(guò)程中，大量的機(jī)械和人員進(jìn)入以及工程永久占地和臨時(shí)占地會(huì)對(duì)區(qū)域陸域植被產(chǎn)生一定

39、的影響，其中永久占地僅工程永久占地面積5.85km2，引起的總生物量損失占區(qū)域現(xiàn)狀生物量比例僅為0.055%，不會(huì)對(duì)工程區(qū)域生物總量產(chǎn)生大的影響，且工程運(yùn)行后隨著引洮灌溉面積擴(kuò)大，增加了區(qū)域的植被覆蓋率，在一定程度上有助于減緩工程占地對(duì)植被的影響?？偟膩?lái)說(shuō)，工程永久占地對(duì)區(qū)域植物影響較小。臨時(shí)占地對(duì)生物量影響隨著工程結(jié)束而消失，因此本工程對(duì)陸域生態(tài)環(huán)境的影響很小。4.1.1.2 工程施工對(duì)陸生動(dòng)物影響供水工程運(yùn)行后，由于長(zhǎng)距離的干渠明渠部分將可能對(duì)原在此棲息生存的動(dòng)物產(chǎn)生阻隔作用，使其活動(dòng)區(qū)域受到分隔，但本次明渠大部分位于海拔較低的溝谷，大型動(dòng)物較少，也極少出沒(méi)，對(duì)動(dòng)物的影響較小，而明渠部分分

40、水，可以為其提供飲水，改善其生存狀況。為減少明渠段對(duì)大型動(dòng)物阻隔影響，建議根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置踏板，供其通行。4.1.1.3 對(duì)東山森林公園的影響分析本次工程主要以隧洞形式穿越東山公園，隧道開(kāi)挖會(huì)造成出入口處附近植被的破壞，對(duì)山體植被景觀環(huán)境有一定影響，另外，隧洞建成后水泥混凝土結(jié)構(gòu)也與周?chē)淖匀画h(huán)境不相協(xié)調(diào)，容易造成視覺(jué)沖突。因此為了減少對(duì)東山公園景觀影響，建議隧洞出入口設(shè)計(jì)盡量與自然環(huán)境保持一致，與自然景觀相協(xié)調(diào)，并在工程結(jié)束后及時(shí)回填多余土方，盡量恢復(fù)隧洞出入口周邊原植被面貌，在采取上述措施后，隧洞建設(shè)對(duì)區(qū)域景觀影響較小。4.1.2 水生生態(tài)環(huán)境影響4.1.2.1 工程運(yùn)行對(duì)浮游生物的影響引

41、洮二期工程的建成運(yùn)行對(duì)九甸峽庫(kù)區(qū)及九甸峽下游游浮游生物影響主要是水流量的減少，縮小了浮游生物的生存空間，對(duì)浮游生物的生長(zhǎng)和繁殖產(chǎn)生一定的不利影響。下游在建或已建水電站的建成運(yùn)行，將對(duì)浮游生物的生長(zhǎng)和繁殖產(chǎn)生了一定的積極作用，因此將會(huì)減緩二期供水工程運(yùn)行對(duì)下游河段浮游生物的影響。4.1.2.2 工程運(yùn)行對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響引洮二期工程年調(diào)走的水量?jī)H為洮河總水量的1/7，由于九甸峽水庫(kù)具有調(diào)節(jié)作用，因此九甸峽庫(kù)區(qū)水生生態(tài)環(huán)境變化不大，對(duì)庫(kù)區(qū)的魚(yú)類(lèi)資源無(wú)明顯不利影響；根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，在減水河段捕到裂腹魚(yú)亞科的魚(yú)類(lèi)，同時(shí)黃河高原鰍和似鯰高原鰍也在上述河段正常生長(zhǎng)繁殖，因此引洮二期工程運(yùn)行后，九甸峽水利樞紐下泄流

42、量可以滿(mǎn)足保護(hù)魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)、繁殖。但由于水流量的減小，河流水面面積相應(yīng)減小，餌料生物的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、生物量發(fā)生變化。同時(shí)，支流入河口的位置發(fā)生變化，其產(chǎn)卵繁殖場(chǎng)的位置也相應(yīng)發(fā)生了變化，對(duì)保護(hù)魚(yú)類(lèi)的攝食、繁殖和棲息等生活習(xí)性產(chǎn)生一定的不利影響。4.1.3 土地利用影響分析工程永久占地面積5.85km2，工程建設(shè)將使評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)耕地、林地、裸地、水域及水利設(shè)施用地減幅分別0.02%、0.002%、0.004%、0.002%，灘涂面積不變。因此工程建設(shè)對(duì)區(qū)域土地利用面積比例影響非常小，且工程區(qū)域土地利用類(lèi)型仍以荒草地和耕地為主，對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)也沒(méi)有大的影響。工程結(jié)束后，采取一定的措施可以得到恢復(fù)，對(duì)土地利用

43、方式的影響相對(duì)較小。4.1.4 工程實(shí)施后對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響4.1.4.1 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響本工程運(yùn)行后，武山、隴西、甘谷、秦安、定西、會(huì)寧和通渭等縣的旱地將變?yōu)檠a(bǔ)水旱作農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將發(fā)生較大改變，以往廣種薄收將變?yōu)榫?xì)作，單位產(chǎn)量提高。同時(shí)本次受水區(qū)大部分位于河川地和臺(tái)地區(qū)，灌溉后河川地的糧食種植重將會(huì)下降，小片蔬菜基地將逐步出現(xiàn)，其次是山坡地原先的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，灌溉土地將會(huì)發(fā)展以小麥玉米為主要種類(lèi)，一些無(wú)法灌溉的土地，將會(huì)出現(xiàn)耐旱作物如土豆將成片種植，將會(huì)增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，改善居民生活質(zhì)量。4.1.4.2 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的影響從對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀分析可知，該區(qū)

44、域以干旱農(nóng)田為主導(dǎo)地位，屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)為干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)，受水分不足的制約農(nóng)田產(chǎn)量較低，農(nóng)作物種類(lèi)單一，經(jīng)濟(jì)效益低，因此水分的匱乏是該生態(tài)系統(tǒng)的重要制約因素。引洮供水工程運(yùn)行后，可使區(qū)域農(nóng)作物得到充分的灌溉，農(nóng)作物的產(chǎn)量增加，從而增加該生態(tài)系統(tǒng)的生物量，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)水平的提高也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)赝烁€林工作，對(duì)于荒漠化草原生態(tài)系統(tǒng)的改善和質(zhì)量的提高有積極作用。4.2 水土流失影響預(yù)測(cè)本工程建設(shè)擾動(dòng)地表面積為1266.73hm2。本工程建設(shè)期土石方開(kāi)挖量1116.26萬(wàn)m3，土石方回填總量504.55萬(wàn)m3，外借方30.99萬(wàn)m3，棄方量670.45萬(wàn)m3。棄方中有14.50萬(wàn)m3調(diào)

45、運(yùn)至人工骨料場(chǎng)，作為建筑材料被使用；有7.88萬(wàn)m3平整堆放在供水管線(xiàn)永久范圍內(nèi)，最終進(jìn)入棄渣場(chǎng)648.07萬(wàn)m3。經(jīng)預(yù)測(cè)計(jì)算，工程建設(shè)如果不采取水土流失防治措施，預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)項(xiàng)目區(qū)背景流失量為37.18萬(wàn)t，預(yù)測(cè)水土流失量為76.39萬(wàn)t，新增水土流失量為43.75萬(wàn)t。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，工程建設(shè)過(guò)程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生人為因素的水土流失，因此要根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果有針對(duì)性地布設(shè)水土保持預(yù)防和治理措施，使水土保持措施與主體工程同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行，把因工程建設(shè)引起的水土流失降到最低。施工期是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水土流失的重點(diǎn)時(shí)期，主體工程區(qū)、棄渣場(chǎng)和土料場(chǎng)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水土

46、保持的重點(diǎn)區(qū)域，水土保持措施布設(shè)和監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展也應(yīng)以施工期的這些區(qū)域?yàn)橹鳌?.3 地表水環(huán)境影響分析工程施工期廢水主要是施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活污水。生產(chǎn)廢水主要包括砂礫石料場(chǎng)加工廢水、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水、混凝土拌和養(yǎng)護(hù)廢水、施工機(jī)械車(chē)輛沖洗廢水等；生活污水主要來(lái)源于施工人員的生活營(yíng)地。本工程施工期的生產(chǎn)廢水和施工營(yíng)地的生活廢水經(jīng)處理后均能夠得到回用，不排入地表水體，對(duì)地表水水質(zhì)無(wú)明顯不利影響。4.4 聲環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)施工期主要噪聲源是施工機(jī)械噪聲和車(chē)輛運(yùn)輸產(chǎn)生的交通噪聲，工程施工將對(duì)附近敏感點(diǎn)帶來(lái)一定影響；評(píng)價(jià)通過(guò)要求施工單位合理安排施工時(shí)間，禁止夜間施工，避免高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，運(yùn)輸

47、車(chē)輛經(jīng)過(guò)村莊減速慢行等措施，可減少工程建設(shè)對(duì)附近村民的噪聲影響。4.5 大氣環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)工程施工期環(huán)境空氣污染源主要來(lái)源于土石方開(kāi)挖作業(yè)粉塵、混凝土拌和系統(tǒng)產(chǎn)生粉塵、道路揚(yáng)塵、石方爆破廢氣、施工機(jī)械和車(chē)輛等燃油機(jī)械運(yùn)行產(chǎn)生的廢氣等。主要污染物有tsp、so2、no2等。但由于施工區(qū)域環(huán)境背景較好，施工場(chǎng)地為線(xiàn)狀分布，在施工規(guī)劃中，同一施工區(qū)域中不同工程內(nèi)容施工時(shí)間不同，排放源密度不大，同時(shí)具有較好的擴(kuò)散條件，因此，在施工過(guò)程中采用先進(jìn)設(shè)備以及環(huán)保措施后，不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生明顯不利的影響。4.6 地下水環(huán)境分析與評(píng)價(jià)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（hj610-2011），該項(xiàng)目屬

48、于類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。工程運(yùn)行以后，主干渠及其以北地下水位上升，主干渠以南，散渡河、葫蘆河泄流條件好，僅上川輸水渠控制灌區(qū)地下水位上升2m左右，其它灌區(qū)地下水位沒(méi)有明顯變化。工程運(yùn)行以后，地下水補(bǔ)給量的增加值為719.14萬(wàn)m3/a，占現(xiàn)狀資源量的2.34%。引洮二期工程受水區(qū)地下水水質(zhì)差，而洮河水水質(zhì)良好，工程運(yùn)行后引入優(yōu)質(zhì)的洮河水有利于受水區(qū)地下水水質(zhì)改善。4.7 社會(huì)環(huán)境影響分析引洮供水二期工程骨干工程的實(shí)施，將能有效地滿(mǎn)足受水區(qū)4市8個(gè)縣區(qū)97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1692個(gè)行政村的城市生活、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、工業(yè)、養(yǎng)殖等水資源短缺問(wèn)題，同時(shí)適當(dāng)發(fā)展部分灌溉面積。工程的建成將區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供水資源保障

49、，起到改善受水區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高人民群眾生活水平、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的作用，為受水區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活營(yíng)造一個(gè)安定的環(huán)境，促進(jìn)受水區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。4.8 人群健康影響分析影響人群健康的主要是施工期，在施工期間，大量的施工人員進(jìn)駐到施工場(chǎng)地由于人員相對(duì)集中，施工人員居住條件較差、容易與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生疫病的交叉感染，其日常生活將對(duì)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫帶來(lái)一定影響，易引起傳染病的流行。根據(jù)受水區(qū)的人群健康現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，結(jié)合本工程建設(shè)的性質(zhì)及施工方案特點(diǎn)，評(píng)價(jià)認(rèn)為本工程施工期間在受水區(qū)易引發(fā)的傳染性疾病可能有鼠疫、流行性出血熱，瘧疾、流行性乙型腦炎以及

50、痢疾、肝炎等。因此，工程施工過(guò)程中需要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生、飲用水以及施工人員管理，防止外源性傳染源的輸入和流行。第五章 環(huán)境保護(hù)措施5.1 生態(tài)環(huán)境影響保護(hù)措施生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體措施如下：表4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施內(nèi)容環(huán)境保護(hù)措施臨時(shí)占地盡量減少渠線(xiàn)兩側(cè)的工程占地，優(yōu)化施工工藝和技術(shù)，減少渠道開(kāi)挖斷面，減少施工對(duì)植被的破壞；輸水渠線(xiàn)經(jīng)過(guò)農(nóng)田或果園時(shí)，建議采用地下管線(xiàn)敷設(shè)，渠道施工應(yīng)盡量在秋收以后或冬季進(jìn)行，將工程對(duì)農(nóng)業(yè)的影響會(huì)降到最低；合理規(guī)劃施工臨時(shí)道路，盡量利用當(dāng)?shù)匾延械慕煌ǖ缆?，減少臨時(shí)用地；避免道路硬化，建議采用沙石廢料鋪設(shè)路面，減輕對(duì)土壤破壞；開(kāi)挖砂石料時(shí)應(yīng)注意河道保護(hù)以及不穩(wěn)定性邊坡

51、工程防護(hù)，保證河岸邊坡穩(wěn)定；料場(chǎng)開(kāi)挖后盡量用棄渣回填，并進(jìn)行適度平整；本次棄渣場(chǎng)占用耕地面積較多，應(yīng)合理規(guī)劃棄渣場(chǎng)布置，盡量減少耕地占用；由于隧洞進(jìn)出口區(qū)域位于當(dāng)?shù)貧埓娴奶烊恢脖粎^(qū)域，在施工時(shí)盡量縮小工程剖面，減少對(duì)自然植被的破壞；在施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢渣及時(shí)清理，減少占地對(duì)土壤環(huán)境及植被造成影響；建議隧洞工程禁止在公園內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地和棄渣場(chǎng)，隧洞開(kāi)挖產(chǎn)生的棄渣充分回填利用外，其余應(yīng)運(yùn)至六干渠工程其余的棄渣場(chǎng)；建議嚴(yán)格控制施工范圍，加強(qiáng)施工管理，及時(shí)采取相關(guān)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)措施情況；永久占地輸水線(xiàn)路及道路兩側(cè)種植喬木、綠化等生物工程措施；工程在設(shè)計(jì)中設(shè)置有棄渣場(chǎng)永久占地，評(píng)價(jià)建議施工單位合理規(guī)

52、劃棄渣場(chǎng)布置，盡量減少永久占地面積，特別是占用耕地面積。棄渣場(chǎng)占用土地后應(yīng)進(jìn)行覆土綠化，占用農(nóng)田的應(yīng)盡可能進(jìn)行復(fù)耕，以減少占地造成的生物量損失；動(dòng)物四干渠附近分布有國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)紅腹錦雞，該工程施工應(yīng)避開(kāi)其繁殖期4-6月，八干渠附近分布有國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)游隼，該工程施工期應(yīng)避開(kāi)其繁殖期4-6月；雕鸮和大石雞在整個(gè)工程區(qū)域均有分布，應(yīng)合理施工安排，盡量避開(kāi)這兩種保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的繁殖期4-7月；施工期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格施工管理，在施工區(qū)設(shè)置公告欄，嚴(yán)禁在施工范圍以外區(qū)域進(jìn)行施工活動(dòng)，避免施工人員對(duì)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的影響。加強(qiáng)施工人員的宣傳教育，把項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有關(guān)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)圖片以撲克牌等形式發(fā)放給施

53、工人員；在施工過(guò)程中，加強(qiáng)觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)，應(yīng)暫時(shí)停止施工，向地方野生動(dòng)物保護(hù)部門(mén)匯報(bào)情況，請(qǐng)其派專(zhuān)人到施工區(qū)調(diào)查，如果調(diào)查顯示施工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)繁殖棲息場(chǎng)所，施工單位應(yīng)采取避讓措施，如果調(diào)查顯示施工范圍內(nèi)是該保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的覓食活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)及時(shí)驅(qū)趕，嚴(yán)禁捕殺，之后才能投入到相關(guān)施工；施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)；落實(shí)環(huán)境監(jiān)理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施及地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求；應(yīng)盡可能安排晝間施工，使用低噪音設(shè)備，減少野生動(dòng)物的干擾；為減少工程運(yùn)行后明渠段對(duì)動(dòng)物的阻隔影響，建議根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置踏板，供其通行；隧洞進(jìn)出口在工程完工后撒播草籽，促進(jìn)破壞的植被恢復(fù)；施工時(shí)盡量縮小工

54、程剖面，減少對(duì)自然植被的破壞；東山公園優(yōu)化設(shè)計(jì)隧洞進(jìn)出口，盡量與周?chē)匀痪坝^相協(xié)調(diào)；其次在施工時(shí)盡量縮小工程面，減少對(duì)植被的破壞，施工結(jié)束及時(shí)恢復(fù)破壞的植被區(qū)域；評(píng)價(jià)建議隧洞工程禁止在公園內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地和棄渣場(chǎng)，隧洞開(kāi)挖產(chǎn)生的棄渣充分回填利用外，其余應(yīng)運(yùn)至六干渠工程其余的棄渣場(chǎng)；建議嚴(yán)格控制施工范圍，加強(qiáng)施工管理，及時(shí)采取相關(guān)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)措施情況；加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按照施工區(qū)域范圍進(jìn)行施工活動(dòng)，盡可能不破壞原有的洞口區(qū)域附近的地表植被和土壤；加強(qiáng)對(duì)施工人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的教育，嚴(yán)禁對(duì)洞口施工區(qū)域的林、灌木進(jìn)行濫砍濫伐，破壞動(dòng)物的棲息環(huán)境，嚴(yán)禁對(duì)動(dòng)物濫捕濫殺；水生生態(tài)積極開(kāi)展魚(yú)類(lèi)的放流增殖；

55、落實(shí)過(guò)魚(yú)制度；嚴(yán)禁引進(jìn)外來(lái)物種進(jìn)行增、養(yǎng)殖，控制外來(lái)物種對(duì)土著魚(yú)類(lèi)的影響。5.2 地表水環(huán)境保護(hù)措施5.2.1 砂石料加工系統(tǒng)廢水本次工程有4個(gè)天然砂石料加工廠(chǎng)，廢水主要污染物為ss。本次工程擬對(duì)產(chǎn)生的砂礫石料場(chǎng)加工廢水采用細(xì)砂回收處理器濾池工藝進(jìn)行處理，處理后的砂礫石料場(chǎng)加工廢水，ss濃度能降低到100mg/l以下，可滿(mǎn)足回用要求。砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中需水量大于該系統(tǒng)產(chǎn)生的廢水量，因此，處理后廢水可以全部回用于砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)廢水的零排放。5.2.2 混凝土養(yǎng)護(hù)及拌和系統(tǒng)沖洗廢水混凝土養(yǎng)護(hù)廢水主要來(lái)自于混凝土構(gòu)件預(yù)制養(yǎng)護(hù)廢水及現(xiàn)澆混凝土養(yǎng)護(hù)廢水，其特點(diǎn)主要是高懸浮物、高ph值、水量較小和間歇集中排放?；炷涟韬蜋C(jī)械沖洗廢水主要污染物為ss，濃度約為5000mg/l。根據(jù)混凝拌和系統(tǒng)沖洗