紀(jì)委廉能防控工作匯報(bào)

1、紀(jì)委廉能防控工作匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理是全省推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)工作的一項(xiàng)新舉措，是以重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的權(quán)力運(yùn)行為對象，以促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明、廉潔高效為核心，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，通過明責(zé)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé)等環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，促使關(guān)鍵崗位干部職工廉潔從政、高效履職的系統(tǒng)過程。一、突出四項(xiàng)重點(diǎn)，構(gòu)建監(jiān)管體系1、明責(zé)查險(xiǎn)，底數(shù)清。一是明晰權(quán)責(zé)。對現(xiàn)有工作崗位的職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理，分“事項(xiàng)名稱、行使依據(jù)、責(zé)任主體、服務(wù)承諾和工作紀(jì)律”，建立各單位行政職權(quán)公開目錄。二是規(guī)范流程。針對每項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，制定工作流程圖，明確工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)以

2、及辦理時(shí)限、投訴舉報(bào)途徑和方式。在此基礎(chǔ)上，編制風(fēng)險(xiǎn)崗位工作流程目錄，向全社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。三是排查風(fēng)險(xiǎn)。通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”的方式，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面認(rèn)真查找個(gè)人“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”和“效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)”。同時(shí)，個(gè)人簽訂風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理防范承諾書，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立干部職工風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)庫。2、防范未然，監(jiān)督嚴(yán)。從前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)方面入手，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的長效機(jī)制。前期預(yù)防的重點(diǎn)在于通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、思想政治工作、廉政文化建設(shè)，提高干部職工的思想道德水平和廉潔從政的意識(shí)；中期監(jiān)控的重點(diǎn)在于加強(qiáng)工作的過程監(jiān)控，規(guī)章制度的執(zhí)行情

3、況的監(jiān)督，工作情況信息的收集、分析、整理等等；后期處置的重點(diǎn)在于對干部職工存在苗頭性、傾向性問題但又不構(gòu)成違紀(jì)違法的，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段，幫助和督促干部職工及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。3、預(yù)警控制，發(fā)現(xiàn)早。針對干部職工在廉能管理方面存在不同程度的問題，通過多渠道對廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的收集，加強(qiáng)信息的分析、處置，確定預(yù)警對象，按照預(yù)警分級(jí)管理辦法及時(shí)有效地采取不同預(yù)案處置辦法，將廉能風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。4、考核追責(zé)，獎(jiǎng)懲明。主要采取單位自查、日常督查和年終檢查三種方式進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入日常和年度績效考核之中。注重運(yùn)用考核結(jié)果，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，責(zé)任追究。通過檢查考核，跟蹤督

4、導(dǎo)，糾正問題，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善工作措施。二、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，保障工作實(shí)效1、抓好查找環(huán)節(jié)，全面明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。根據(jù)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找程序圖規(guī)定的步驟，采取導(dǎo)查、自查、幫查、督查、評查等方式，以崗位為點(diǎn)，以股室為線，以單位為面，從不同層面查找風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對掌控人、財(cái)、物的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭衅詹椤⒊椴?、?fù)查、徹查，做到查深、查透、查清、查準(zhǔn)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員，著重查找涉及職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題；針對具有干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)、行政審批權(quán)、行政決策權(quán)的人員，著重查找涉及崗位風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題；針對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查找操作過程中存在的問題。2、抓好

5、清理環(huán)節(jié)，科學(xué)編制風(fēng)險(xiǎn)目錄。依照相關(guān)法律法規(guī)，對風(fēng)險(xiǎn)崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、服務(wù)承諾和工作紀(jì)律。在此基礎(chǔ)上，編制風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄。分別將崗位風(fēng)險(xiǎn)分思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三類，具體包括干部任免、離任審計(jì)、財(cái)物管理、物資采購、工程建設(shè)、園區(qū)管理、開發(fā)拆遷、土地拍賣、項(xiàng)目投標(biāo)及大額資金使用等十項(xiàng)。3、抓好定位環(huán)節(jié)，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將可能涉及違法犯罪、情節(jié)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行紅色預(yù)警，由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任；對可能涉及違紀(jì)、情節(jié)較重的定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行橙色預(yù)警，由紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任；對涉及違反日常管理規(guī)定和

6、工作效能不高的一般風(fēng)險(xiǎn)定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行黃色預(yù)警，由機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)相應(yīng)的重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任。4、抓好效能環(huán)節(jié)，量化考核風(fēng)險(xiǎn)防控。通過強(qiáng)化對執(zhí)法行為、服務(wù)態(tài)度、工作效能的定點(diǎn)、即時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，著力提升風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員的工作效能和服務(wù)水平。堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理情況，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，把風(fēng)險(xiǎn)教育、查驗(yàn)定級(jí)、預(yù)警處置、制度防范、組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督辦等情況賦予一定分值，細(xì)化考核指標(biāo)，注重考核的操作性。三、完善三個(gè)方面，提升監(jiān)管水平1、創(chuàng)新平臺(tái)載體，規(guī)范職權(quán)流程。要持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，結(jié)合廉政教育、廉政文化活動(dòng)等載體，經(jīng)常性加強(qiáng)思想道德教育，以豐富的活動(dòng)

7、吸引人、引導(dǎo)人，切實(shí)提高拒腐提能的意識(shí)，做到風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)入腦入心，提升風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作水平。要對照法律法規(guī)規(guī)定，定期對風(fēng)險(xiǎn)崗位職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理，更新風(fēng)險(xiǎn)庫并將風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄、工作流程目錄等向全社會(huì)公開、公示，接受監(jiān)督，讓風(fēng)險(xiǎn)崗位的職權(quán)理得清、行得穩(wěn)。2、端正思想觀念，排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是在執(zhí)法活動(dòng)或日常生活各個(gè)環(huán)節(jié)中容易誘發(fā)腐敗或產(chǎn)生效能問題的節(jié)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉能管理的前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立管理機(jī)制就沒有針對性，既“管不住”，也“管不好”。風(fēng)險(xiǎn)是一種可能性，只是可能發(fā)生的危險(xiǎn)，可以采取自己查、相互查、領(lǐng)導(dǎo)幫、“專家會(huì)診”等方式，全面查找職權(quán)崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。3拓展監(jiān)督方式，抓好預(yù)警防范。監(jiān)督防范是風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的關(guān)鍵。要對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制，對可能存在的效能情況進(jìn)行改進(jìn)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和達(dá)標(biāo)點(diǎn)、達(dá)標(biāo)等級(jí)，有針對性地研究制定具體防范和改進(jìn)措施。風(fēng)險(xiǎn)崗位防范和改進(jìn)措施要在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督，形成“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”的運(yùn)行機(jī)制。通過公開崗位職責(zé)、公開承諾等方式明確擔(dān)負(fù)的廉能義務(wù)，完善工作制度，健全廉潔從政行為規(guī)范，做到廉能管理工作推進(jìn)到哪里，整改促進(jìn)工作就跟進(jìn)到哪里，提升風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的實(shí)效。風(fēng)險(xiǎn)常在，廉