勞動關(guān)系學簡答范文資料講解

1、精品文檔1. 勞動關(guān)系系統(tǒng)的構(gòu)成及其意義是什么 ?社會系統(tǒng)、 在勞資關(guān)系的演變過程中,社會和文化因素與經(jīng)濟和政治因素相互影響相互作用,共同決定和影響著勞資關(guān)系的存在和發(fā)展。勞動關(guān)系的社會環(huán)境主要是指社會發(fā)展公平程度、 社會階層結(jié)構(gòu)狀況和社會文化狀況。社會財富的分配和再分配、社會價值觀念的改變、人與人之間的等級關(guān)系的變化等等,都是對勞動關(guān)系有明顯影響作用的因素。1.收入差距的擴大會對一國的經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定等方面產(chǎn)生不良影響。勞動關(guān)系的力量平衡與和諧穩(wěn)定,顯然需要一個更加公平的社會環(huán)境。2.社會結(jié)構(gòu)是一個社會中人與人之間發(fā)生關(guān)系的方式。它主要包括家庭結(jié)構(gòu)、社會等級結(jié)構(gòu)、男女地位、共同利益群體等方

2、面。在社會結(jié)構(gòu)中,階層結(jié)構(gòu)用來表示人與人之間或群體與群體之間的等級或差別構(gòu)成,它實際上反映了社會主體構(gòu)成的特征。不同的社會發(fā)展階段,有不同的社會階層結(jié)構(gòu)。為此,如何大力創(chuàng)造就業(yè)機會 ,保障勞動者尤其是產(chǎn)業(yè)工人階層的合法權(quán)益問題,既是優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)的重要舉措 ,也是協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵所在。因而相關(guān)制度的安排和政策選擇,便成為一個特別需要研究和解決的問題。法律系統(tǒng)、勞動關(guān)系實際上是一種權(quán)利義務關(guān)系,是受法律調(diào)整的利益交換關(guān)系。雇主主要以工資、勞動者主要以勞動進行交換,形成“工資勞動”的對價關(guān)系。既然是由利益交換形成的權(quán)利義務關(guān)系,它必然受到法律的調(diào)整。因此,以國家制定法為代表的正式制度規(guī)則體系

3、,構(gòu)成了勞動關(guān)系的制度環(huán)境。這種法律制度環(huán)境 ,是近現(xiàn)代勞動關(guān)系得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。影響勞動關(guān)系的法律環(huán)境主要是指法制尤其是與勞動相關(guān)的法制的健全與否、法律的普及程度以及法律的執(zhí)行情況等。由于勞動法調(diào)整的對象是勞動關(guān)系,因此 ,與勞動相關(guān)的法制環(huán)境對企業(yè)勞動關(guān)系管理的影響是十分明顯的。與勞動相關(guān)的法律的健全,可以使得企業(yè)勞動關(guān)系的管理有法可依;與勞動相關(guān)的法律普及程度高 ,不但可以使得全社會都來關(guān)注和監(jiān)督企業(yè)勞動關(guān)系的管理,而且可以使得勞動者依法維護自己的利益 ;與勞動相關(guān)的法律執(zhí)行的情況好 ,最終可以保證企業(yè)勞動關(guān)系管理的和諧發(fā)展。企業(yè)作為社會組織的一種重要存在形式,它在日常的經(jīng)營活動

4、中也必須遵守國家有關(guān)的法律法規(guī),因此 ,法律對企業(yè)勞動關(guān)系活動的影響就主要體現(xiàn)在它的約束和規(guī)范上。但需要強調(diào)的是,法律的這種規(guī)范和約束只是一種下限,也就是說企業(yè)在進行勞動關(guān)系管理時絕對不能低于這些標準,但在標準之上,法律是不能加以干涉的。經(jīng)濟系統(tǒng)、 是一種最基礎(chǔ)的社會關(guān)系。市場的變化、技術(shù)的進步、就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的變化以及影響財富分配的社會政策的改變，都會通過失業(yè)率、工資水平及就業(yè)結(jié)構(gòu)影響勞動關(guān)系， 而勞動關(guān)系的變化又反過來影響市場、技術(shù)、 就業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟變量。2. 試評述鄧洛普的勞動關(guān)系系統(tǒng)理論及其發(fā)展。鄧洛普是第一個將系統(tǒng)理論的模型引入勞動關(guān)系研究領(lǐng)域的人，用系統(tǒng)的概念和分析方法來探討勞

5、動關(guān)系問題。鄧洛普認為，勞動關(guān)系是社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，由行為主體、環(huán)境、意識形態(tài)、規(guī)則四個部分構(gòu)成。 勞動關(guān)系系統(tǒng)的環(huán)境大致分三類，環(huán)境規(guī)定（影響或限制） 系統(tǒng)內(nèi)主體的互動。一種是工作場所和工作團體的技術(shù)條件，另一種是市場或預算的制約，還有一種是整個社會精品文檔精品文檔系統(tǒng)中的權(quán)利關(guān)系和地位。 意識形態(tài)是主體的一組思想和信念， 它往往很多程度上影響系統(tǒng)的運作。廣義的意識形態(tài)也指勞動關(guān)系的文化性特質(zhì)，鄧洛普有時也把它理解為第四個環(huán)境），即傳統(tǒng)價值觀、宗教戒律、家族制度、人種、語言教育制度、生活習慣、商業(yè)習慣、法律制度、勞動態(tài)度等，這些因素成為左右某一個時代一個國家的制約條件。鄧洛普的關(guān)系理論

6、比簡單的“投入產(chǎn)出” 模式進了一步， 但仍過于簡略，缺少勞動關(guān)系中非常重要的要素和行為變化。總之，鄧洛普的系統(tǒng)理論模型幾乎完全以雇傭勞動者被組織到工會為基礎(chǔ)，所以，他的模型很難解釋勞動關(guān)系的動態(tài)層面和未被組織的勞工狀況。1. 勞動關(guān)系系統(tǒng)理論是靜態(tài)的，而非動態(tài)的，強調(diào)的是主題的角色而非人2. 勞動關(guān)系系統(tǒng)理論承認意識形態(tài)的共同點，卻不認可其不同點和多樣性，在解釋勞動關(guān)系的差異時，強調(diào)正式關(guān)系，而不重視非正式關(guān)系3. 鄧洛普的理論研究面過于狹窄，僅僅關(guān)注規(guī)則的制定發(fā)展桑德沃 理論模型還從理論上較為全面地分析和闡述了勞動關(guān)系的一些具體影響因素以及勞動關(guān)系運作中緊張沖突的解決及其后果。而且還對影響勞

7、動關(guān)系及其管理運作的各項因素進行了理論分析。這些影響因素主要包括： （ 1）環(huán)境因素。（2）工作場所因素（ 3）個人因素。安德森 相對于鄧洛普，其優(yōu)點1. 認識到勞動關(guān)系的投入，除了市場、技術(shù)和權(quán)力外，還包括其他因素2. 將勞動關(guān)系系統(tǒng)看成一個動態(tài)系統(tǒng)3. 述說勞動關(guān)系內(nèi)在的發(fā)展關(guān)系。我國勞動關(guān)系的建立和發(fā)展伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，發(fā)生了顯著變化。 在我國從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中，處于不同所有制經(jīng)濟中的種種勞動關(guān)系也變得越來越復雜， 勞動關(guān)系主體之間的利益沖突不斷增多， 勞動關(guān)系問題日益突出。按照勞動關(guān)系雙方利益關(guān)系的性質(zhì)、 利益關(guān)系的處理原則來劃分， 認為

8、勞動關(guān)系的基本類型有三種：利益沖突型，利益協(xié)調(diào)型、 利益一體型。 按照勞動關(guān)系雙方力量對比等因素來劃分勞動關(guān)系類型，可以將勞動關(guān)系分為均衡型（相互制衡）、傾斜型（資方主導）和政府主導型。按照我國建立適應市場經(jīng)濟體制要求的勞動關(guān)系調(diào)整體制規(guī)范，勞動關(guān)系發(fā)展變化的趨勢是：1、勞動關(guān)系主體利益明晰化。即按照勞動力市場發(fā)育發(fā)展的要求，企業(yè)勞動者依法簽訂勞動合同，形成主體明晰、利益多元的新型勞動關(guān)系；2、勞動關(guān)系形式多樣化。勞動關(guān)系的建立和實現(xiàn)形式適應就業(yè)形式的變化，而采取不同的調(diào)整方式；3、勞動關(guān)系的運行市場化，即勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體制基本建立，市場對勞動資源的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用開始發(fā)揮，勞動關(guān)系主體的權(quán)利和義務

9、主要由雙方按照市場規(guī)則自行決定；4、勞動關(guān)系的規(guī)范法法制化，即勞動關(guān)系的法律制度基本健全，勞動關(guān)系建立，變更和終止依據(jù)法律規(guī)范有序地運行。4. 述說全球化背景下勞動關(guān)系發(fā)展的環(huán)境變遷與趨勢。在最近 20 年以來，因交通信息業(yè)與新科技的快速發(fā)展，全球的社會與經(jīng)濟、文化結(jié)構(gòu)都有非常大的變遷， 這些變遷的速度與幅度比過去數(shù)百年來所累積的變化還要快。造成社會與經(jīng)精品文檔精品文檔濟結(jié)構(gòu)巨大變化的幾個主要趨勢是：1、國際化、自由化與全球化2、中產(chǎn)階級的興起于產(chǎn)品需求的多元化3、信息與通訊技術(shù)的發(fā)展，促使了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化4、政治民主與法律規(guī)制緩和黃教授把21 世紀勞動關(guān)系與勞動法的發(fā)展趨勢概括為1、揚態(tài)意

10、識形態(tài)枷鎖，進入環(huán)境本位的新時代2、未來的勞動關(guān)系將以社會安全體系為基礎(chǔ)3、經(jīng)貿(mào)全球化強烈沖擊勞動市場4、信息化造成結(jié)構(gòu)性的影響5. 述說勞動關(guān)系社會經(jīng)濟環(huán)境的構(gòu)成及其對勞動關(guān)系的影響。勞動關(guān)系系統(tǒng)的運行往往需要引入這些經(jīng)濟環(huán)境的各種變量。經(jīng)濟環(huán)境因素主要包括社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場狀況和技術(shù)進步等因素。6. 聯(lián)系當前現(xiàn)實狀況，試述影響中國勞動關(guān)系的主要環(huán)境因素。一個國家的經(jīng)濟，無論在總體上， 還是在它的各個部門，都是影響勞動關(guān)系的主要外部環(huán)境因素。當前現(xiàn)實狀況，影響中國勞動關(guān)系的主要環(huán)境因素是經(jīng)濟環(huán)境因素、政治法律因素、社會文化環(huán)境因素。其中政治法律環(huán)境是影響勞動關(guān)系系統(tǒng)的另一

11、個重要外部環(huán)境。勞動關(guān)系運行發(fā)展的另一個重要的影響因素是社會文化環(huán)境因素。7. 簡述向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中中國勞動關(guān)系的主要特征在向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中， 中國的勞動關(guān)系經(jīng)歷著由行政化的勞動關(guān)系向市場化的勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變過程。其主要特征和總體發(fā)展趨勢是：（一）勞動關(guān)系的市場化首先， 在勞動關(guān)系的性質(zhì)上，由國家作為全社會代表的利益一體化的勞動關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)和勞動者兩個獨立的利益主體所構(gòu)成的雇傭勞動關(guān)系。其次，勞動關(guān)系的運行機制也將逐步由以政府為主體的行政手段的控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主體的市場機制調(diào)節(jié)。再次，在市場條件下，勞動關(guān)系雙方的利益差別和利益分化將會不斷擴大和加強。（二）勞動關(guān)系的法制化首

12、先， 勞動關(guān)系的法制化，表現(xiàn)在勞動關(guān)系的法律性質(zhì)上，即勞動關(guān)系主要是一種勞動法律關(guān)系其次， 勞動關(guān)系的法律化，也意味著勞動關(guān)系所涉及的各項實體內(nèi)容，即勞動標準的法律化再次， 勞動關(guān)系的法制化， 還表現(xiàn)在制定相應法律， 通過個別規(guī)制和集體規(guī)制的形式來調(diào)整不同形態(tài)的勞動關(guān)系（三）勞動關(guān)系的國際化首先，中國出現(xiàn)了國際性的勞動關(guān)系，這主要是外商對華投資企業(yè)中的新型勞動關(guān)系。其次，勞工標準的制定和實施也出現(xiàn)了國際化的趨向。再次，中國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段也在更多地借鑒通行的國際慣例， 這體現(xiàn)為勞工權(quán)益保障在一定程度上的全球化趨勢。精品文檔精品文檔（四）勞動關(guān)系的法制化逐步加強改革開放以來， 依法治國的理念逐

13、步確立，國家開始了眾多領(lǐng)域的立法活動，勞動立法也是中國法律現(xiàn)代化的組成部分。勞動法 的頒布是中國勞動法制建設中的重大突破，也標志著中國勞動關(guān)系的調(diào)整從人治到法制的一個里程碑。勞動關(guān)系的法制化，首先表現(xiàn)在勞動關(guān)系的法律性質(zhì)上，即勞動關(guān)系主要是一種勞動法律關(guān)系。所謂勞動法律關(guān)系，一般是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關(guān)系過程中形成的法律上的勞動權(quán)利和勞動義務關(guān)系，它是勞動關(guān)系在法律上的表現(xiàn)，是勞動法調(diào)整勞動關(guān)系的結(jié)果。其次，勞動關(guān)系的法制化， 也意味著勞動關(guān)系所涉及的各項實體內(nèi)容， 即勞動標準的法制化。改革以來，中國在勞動就業(yè)、工資分配、休息休假、職業(yè)安全衛(wèi)生、社會保險、勞動紀律等方面積極推進立法，初步建

14、立了規(guī)范勞動關(guān)系的勞動標準體系，以適應協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的現(xiàn)實需要?！笆濉逼陂g，修訂了工會法 ，勞動合同法即將出臺， 勞動爭議處理法也提上立法日程。再次， 勞動關(guān)系的法制化，還表現(xiàn)在制定相應法律，通過個別規(guī)制和集體規(guī)制的形式來調(diào)整不同形態(tài)的勞動關(guān)系。 個別勞動關(guān)系是勞動者個人與雇主之間的勞動關(guān)系， 這種關(guān)系的法律調(diào)整，是通過勞動合同來確定和規(guī)范雙方的權(quán)利義務。在中國，主要是通過勞動法和即將出臺的勞動合同法來加以規(guī)范。集體勞動關(guān)系一般是由工會來代表勞動者集體一方，通過與雇主或雇主組織訂立集體合同來進行規(guī)范。中國的勞動法律對集體勞動關(guān)系的調(diào)整，主要是通過勞動法 、工會法、集體合同規(guī)定等法律法規(guī)來加以規(guī)

15、范。最后， 勞動關(guān)系的法制化，還表現(xiàn)在一旦勞動關(guān)系雙方發(fā)生勞動爭議和勞動糾紛，應當依照勞動法、企業(yè)勞動爭議處理條例等法律規(guī)定， 經(jīng)過勞動爭議處理制度和程序加以解決。在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初期，政府加大對勞動關(guān)系有關(guān)法律的執(zhí)法監(jiān)察力度和建立健全勞動爭議的處理體制，對實現(xiàn)勞動關(guān)系的法制化尤為必要?？傊?， 伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展， 中國勞動關(guān)系在構(gòu)成、 運行和處理等方面將進一步走向法制化。8. 試析中國階層結(jié)構(gòu)中的勞動者和勞動者的內(nèi)部構(gòu)成從社會階層角度來看，當代勞動者是整個社會階層結(jié)構(gòu)中的中下層階層。從工人階層構(gòu)成來看，勞動者屬于工人階級的基本構(gòu)成。按勞動者的素質(zhì)及在勞動分工體系中所占的位置來看，勞動者分為

16、白領(lǐng)工人、 藍領(lǐng)工人、 農(nóng)民工和失業(yè)人員所謂新生代農(nóng)民工具有二層定義：一層是他們年齡在25 歲以下， 于上個世紀 90年代外出務工經(jīng)商的農(nóng)村流動人口， 他們與第一代農(nóng)村流動人口在社會閱歷上有著明顯的差別；另一層含義是他們不是第二代農(nóng)村流動人口，因為他們畢竟不是第一代農(nóng)村流動人口在外出過程中出生和長大的， 而是介于第一代與第二代之間的過渡性的農(nóng)村流動人口。在目前的國情指導下，新生代農(nóng)民工的傳統(tǒng)地位已發(fā)生了明顯的變化，他們正在經(jīng)歷著從傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)變的過程，也即更具有現(xiàn)代性的特點。第一代農(nóng)民工進城只要能找到一份事做，再苦再累再重再臟的活都干，新生代農(nóng)民工則不再甘于在條件惡劣、收入低微的條件下工作

17、，而是對薪金待遇、工作環(huán)境以及老板的人文關(guān)懷有所選擇。 例如廣東以及其它一些地方所出現(xiàn)的“民工荒 ”，其實不是由于民工短缺，而是雙方選擇達不成協(xié)議。新生代農(nóng)民工強烈不滿社會所強加于他們的“邊緣人 ”的社會標簽， 他們在為融入所在城市， 成為新城市市民而奮斗。 由此可見， 他們的歸屬感比第一代農(nóng)民工要強烈得多。9. 什么是工會 ?它有哪些基本特征 ?精品文檔精品文檔由雇員組成的組織，以同管理方 （雇主） 進行集體談判的方式，達到維持并提高雇員的經(jīng)濟和社會地位的組織。特征：1、中國工會以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想作為自己的指導思想。自覺接受中國共產(chǎn)黨對工會的領(lǐng)導。2、中國工會章程所規(guī)定的

18、工會主要社會職能是：維護職能 ：維護職工的合法利益和民主權(quán)利；建設職能 ：動員和組織職工積極參加建設和改革，完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務；參與職能 ：代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)的民主管理；教育職能 ：教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)， 建設有理想、 有道德、 有文化、有紀律的職工隊伍。3、中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導原則。10.評述工會在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中的定位。當前工會工作要堅持以經(jīng)濟建設為中心，努力適應經(jīng)濟形勢、勞動關(guān)系的深刻變化，通過切實履行維護職工合法權(quán)益的基本職責，最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。1,

19、思維定位 . 思維定位必須著眼于全局,只有胸懷大局，才能服務全局。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，加強黨對工會工作的領(lǐng)導，是做好工會工作的根本保證。圍繞黨和政府工作大局開展工作， 是工會地位作用的集中體現(xiàn)，是工會在維護全國人民總體利益的同時更好地維護職工群眾具體利益的生動實踐。要加強對工會工作的領(lǐng)導，把握工會工作正確的方向，使工會工作真正形成黨委重視,行政支持，各方配合，合力推進的工作格局.2.工作定位 . 工作定位必須著力于 “四個第一” ，即做到把職工呼聲作為工會工作的第一信號，把職工滿意作為工會工作的第一追求， 把職工權(quán)益作為工會工作的第一責任， 把提高職工素質(zhì)作為工會工作的第一要務。

20、3.職責定位 。 職責定位必須突出維護 ,維護是新時期工會工作的基本職責 ,工會維護職工合法權(quán)益的旗幟要鮮明， 維護的力度要加大， 維護手段要具體，維護的方法要講究，維護的效果要明顯。工會組織要切實履行好、表達好維護職工群眾合法權(quán)益的基本職責，牢固樹立“職工利益無小事”和“一切為了職工群眾”的思想，敢于維權(quán)，善于維權(quán)。4.服務定位 。服務定位必須面向職工,工會的視線要始終關(guān)注職工，考慮問題要圍繞職工，說話辦事要立足職工 ,工會的主要職責就是為職工服務，為職工說話辦事，讓職工親身感受到工會組織的溫暖。反之，工會就會失去其存在的價值。11.評價工會的作用。中國工會章程規(guī)定： “中國工會是黨聯(lián)系職工

21、群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是會員和職工利益的代表。 ”它高度概括了工會的作用。一工會的“橋梁紐帶”作用工會作為黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁紐帶” ，就是工會作為黨、政府與職工群眾之間的中間環(huán)節(jié)，一方面，自下而上通過源頭參政議政把職工的要求和意愿反映上來；另一方面，自上而下通過教育和宣傳等方法，把黨的方針政策及政府的主張傳達給職工群眾，把黨和政府的政策主張和職工群眾的意愿要求結(jié)合起來。 在企業(yè)層面上， 則是工會通過組織職工民主參與企業(yè)管理來溝通企業(yè)行政與職工群眾的聯(lián)系。工會的的協(xié)調(diào)作用在我國社會轉(zhuǎn)型期，社會利益格局的變化，使社會矛盾復雜化，勞動者合法權(quán)益被侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，工會以調(diào)節(jié)勞

22、動關(guān)系為主的社會協(xié)調(diào)作用是其他組織不可替代的。工會的協(xié)調(diào)作用，就是以職工代表者的身份，解決勞動關(guān)系中的矛盾，維護職精品文檔精品文檔工的利益， 保護職工的積極性。工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中，應廣泛聽取職工群眾的意見，支持職工的合理訴求， 對一些因條件限制而一時難以實現(xiàn)的要求， 應經(jīng)過耐心的說服教育， 取得職工群眾的理解和支持。12.如何理解市場經(jīng)濟下政府的職能及其作用?政府職能， 亦稱行政職能， 是國家行政機關(guān)，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。 政府職能反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動方向， 是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。計劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)控職能建設職能、服務職能、保

23、衛(wèi)職能。作用：市場經(jīng)濟是自主性、平等性、競爭性、開放性和規(guī)則性的經(jīng)濟。與之相適應建立起來的政府應該是有限政府、服務型政府、透明政府和法治政府。市場經(jīng)濟的自主性要求建立有限政府。(二 ) 市場經(jīng)濟的平等交換原則要求建立服務型政府(三 ) 市場經(jīng)濟的競爭性和開放性要求建立透明政府(四 ) 市場經(jīng)濟是規(guī)則經(jīng)濟,要求建立法治政府13.政府規(guī)制在勞動關(guān)系調(diào)整中有何意義?1. 主要是勞動政策的制定2.勞動力市場的建立與完善1、職業(yè)培訓2、就業(yè)服務3、失業(yè)救濟3.勞動條件的維持和提高1、確定勞動條件標準勞動基準，即勞動條件的最低標準。最低標準，是指法律對勞動條件設立的最低界限，如最低工資等。勞動條件的最低標

24、準2、培育并健全勞動條件形成機制勞動合同、企業(yè)規(guī)章制度、集體協(xié)商的勞動條件形成機制4.協(xié)調(diào)勞動關(guān)系政府在勞動關(guān)系中的主要作用是勞動政策的制定，包括為實現(xiàn)法律規(guī)定的具體的權(quán)利、利益的政策和為形成法律在漸進式改革中所制定的政策。勞動力市場的建立和完善（保障就業(yè)） 、勞動條件的維持和提高（勞動標準）及勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)四部分。保障就業(yè) （就業(yè)服務） 包括職業(yè)培訓、 信息指導 （就業(yè)信息指導、 勞動力市場價格指導、失業(yè)預警檢測） 、創(chuàng)造環(huán)境、失業(yè)補償；維持和提高勞動條件除通過立法來設立勞動條件的最低標準并依靠國家強制力量保障其實施外，最主要的是對集體協(xié)商的參與；協(xié)調(diào)勞動關(guān)系包括進行勞動監(jiān)察與管理、進行勞動

25、爭議處理和三方協(xié)商機制的建立。14.政府在勞動力市場的建立和完善、勞動條件的維持和提高及勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)中的作用是什么?三方機制， 根據(jù)工會法和本法的規(guī)定，三方機制解決的是勞動關(guān)系方面的重大問題。如勞動就業(yè)、勞動報酬、社會保險、職業(yè)培訓、勞動爭議、勞動安全衛(wèi)生、工作時間和休息休假、精品文檔精品文檔集體合同和勞動合同等。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系， 一方面， 要靠落實勞動合同制度，實行集體協(xié)商制度和集體合同制度。但是，僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實行集體合同制度是不夠的，從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的整個社會化發(fā)展要求來看， 還需要建立起能夠促進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機制。用三方協(xié)商機制來體現(xiàn)對更高層次上的勞動關(guān)系協(xié)

26、調(diào)作用，促進各方利益主本的相對一致性，以達到三方共同利益和目標的實現(xiàn)。 建立三方協(xié)商機制不僅不會取代和削弱企業(yè)勞動關(guān)系雙方通過協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位，更不會破壞企業(yè)建立起來的勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制，反之， 當三方協(xié)商機制的作用發(fā)揮出來的時候，它會積極引導雙方更好地實現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議，會指導幫助企業(yè)雙方更好地通過協(xié)調(diào)機制來達到雙方的目標15.請對民工荒問題進行簡單分析。 （民工荒出現(xiàn)的原因、影響因素）首先，仔細地分析沿海地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展情況，人們不難發(fā)現(xiàn)，新一輪的“民工荒 ”并不是早期 “民工荒 ”的簡單延續(xù)，更多表現(xiàn)為因2008年金融危機不少企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)從而大幅度裁員以后出現(xiàn)的用工

27、反彈，這些企業(yè)忙活的大都是“短單 ”和“小單 ”，帶有很強的季節(jié)性，這種情況究竟能夠持續(xù)多久，還是一個未知數(shù)。 萬一后續(xù)訂單無法跟上， 這些農(nóng)民工再度被裁減，這對他們的精力和感情都是一大打擊。其次， 在媒體調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 有些地方雖然一面在鬧“民工荒 ”，但是還是有很多農(nóng)民工無法就業(yè)，根本原因就是待遇太低。再次，自 2008 年年底大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)以來，各地為了穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)采取了很多有利措施， 比如扶助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、對農(nóng)民工進行培訓等等，這些措施不僅有利于緩解金融危機下農(nóng)民工的就業(yè)難題， 而且從長遠的發(fā)展來看， 也有利于提高農(nóng)民工的市場競爭力、促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展并為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展貯備實用型技術(shù)人

28、才思考農(nóng)民工荒為一些用工單位敲響了警鐘。用工單位更應該思考應該如何提高農(nóng)民工的工資待遇，改善惡劣的工作條件，對農(nóng)民工進行技術(shù)培訓。雖然一段時期內(nèi)，民工荒會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。但是從長遠來看，這也不是個壞事。反映對用工單位16.試述勞動關(guān)系法律規(guī)范的含義和功能。含義： 勞動關(guān)系法律規(guī)范可作兩種理解，一是靜態(tài)意義上的理解，即指關(guān)于勞動關(guān)系的法律法規(guī)本身； 二是動態(tài)意義上的理解， 即指以法律為手段對勞動關(guān)系進行規(guī)范，對勞動關(guān)系進行法律調(diào)整。功能： 1、勞動法是保護法通過法律調(diào)整勞動關(guān)系，能夠救濟處于弱勢地位的勞動者，促進社會正義，維持社會穩(wěn)定。2、勞動法是平衡法通過集團協(xié)商了立法，勞動法能平衡

29、雙方的談判能力。3、勞動法是矛盾協(xié)調(diào)法勞動法建立了勞資矛盾解決途徑，通過立法律調(diào)整勞動關(guān)系，能夠緩解和及時解決勞資矛盾。17.集體談判制度在勞動關(guān)系調(diào)整中的作用是什么?勞動法律調(diào)整 : 勞動立法為整個勞動關(guān)系的運行和調(diào)整提供基本規(guī)范和最低標準；勞動合同制度調(diào)整:勞動合同制度確立勞動者個人與企業(yè)的勞動關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務；集體合同制度調(diào)整:通過勞動者團體與企業(yè)方就勞動條件和勞動標準進行談判，簽訂集體合精品文檔精品文檔同的方式，調(diào)整勞動者群體與企業(yè)方的相互關(guān)系。18.簡述我國集體協(xié)商制度的特點和發(fā)展趨勢。特點：1.自上而下的推進方式2.政府主導作用3.以企業(yè)為主的實施范圍4.有待成熟的集體協(xié)

30、商主體5.獨具特色的集體協(xié)商機制趨勢： 鑒于中國的特殊國情，集體協(xié)商制度的執(zhí)行，需要政府、企業(yè)、工會三方共同努力，積極運作，構(gòu)建“三二一”的集體協(xié)商模式。（一）集體協(xié)商制度存在于三個層面集體協(xié)商制度需要在國家、 行業(yè)與基層企業(yè)層面全面的貫徹執(zhí)行。在國家層面主要表現(xiàn)為政府、全國總工會、企業(yè)聯(lián)合會三者之間繼續(xù)完善相關(guān)的法律法規(guī)，監(jiān)督地方的執(zhí)行情況；行業(yè)層面要組建產(chǎn)業(yè)工會或行業(yè)工會，一方面監(jiān)控基層企業(yè)的執(zhí)行情況，另一方面， 負責在那些未組建工會的企業(yè)中落實集體協(xié)商制度；基層企業(yè)層面是集體協(xié)商制度實踐的重點層次，受到以上兩個層次的監(jiān)控，同時也可以將執(zhí)行過程中遇到的問題直接反映到產(chǎn)業(yè)或國家層面，加強溝通

31、。（二）在工會與企業(yè)內(nèi)部加強集體協(xié)商制度的宣傳針對普遍存在的對集體協(xié)商制度認識模糊不清的現(xiàn)象，國家層面與產(chǎn)業(yè)層面應聯(lián)合起來，定期向工會與企業(yè)職工宣傳集體協(xié)商的相關(guān)知識，強化職工的集體協(xié)商意識， 使工會與企業(yè)更加清楚地了解集體協(xié)商制度的操作流程。（三）始終以政府為主導基于中國的特殊國情， 政府需要在集體協(xié)商制度的推行過程中扮演主導者的角色，因為中國企業(yè)中的工會處于角色缺失的狀態(tài)，而且， 根據(jù)現(xiàn)階段的發(fā)展任務，又不可能使工會的力量過于強大， 所以，政府需要投入更多的力量去監(jiān)控產(chǎn)業(yè)層次與基層企業(yè)層次的執(zhí)行情況，而且這種監(jiān)控是長期性的，需要通過立法強制執(zhí)行。19.企業(yè)規(guī)章制度在勞動關(guān)系規(guī)則網(wǎng)絡以及企業(yè)規(guī)章制度