常州藥品制劑項目可行性研究報告 (1)

1、泓域咨詢 /常州藥品制劑項目可行性研究報告常州藥品制劑項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明IMS醫(yī)療健康信息學院研究報告2020年全球藥物使用預(yù)測指出，全球藥品開支到2020年將達到1.4萬億美元，相較于2015年增長29%-32%。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資18941.00萬元，其中：建設(shè)投資14713.10萬元，占項目總投資的77.68%；建設(shè)期利息269.51萬元，占項目總投資的1.42%；流動資金3958.39萬元，占項目總投資的20.90%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入38200.00萬元，綜合總成本費用30

2、363.25萬元，凈利潤4846.01萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值4905.74萬元，全部投資回收期5.84年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的?！笆濉币詠淼奈迥晔浅Ｖ莅l(fā)展史上綜合實力奮力提升的五年，也是轉(zhuǎn)型步伐明顯加快、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、改革開放明顯突破的五年，更是人民群眾得到實惠最多的五年。當前和今后一個時期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)

3、業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為我市對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。該報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進

4、行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 背景及必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 選址方案第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料分析第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構(gòu)管理第

5、十三章 建設(shè)進度分析第十四章 項目投資計劃第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 招標及投資方案第十七章 風險評估分析第十八章 項目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概論一、項目名稱及項目單位項目名稱：常州藥品制劑項目項目單位：xx有限責任公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約

6、37.70畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)

7、的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是我國現(xiàn)階段一項重點任務(wù)?！笆濉币?guī)劃綱要提出：“實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，降低運行成本，逐步取

8、消藥品加成，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，完善公立醫(yī)院補償機制。完善基本藥物制度，深化藥品、耗材流通體制改革，健全藥品供應(yīng)保障機制。鼓勵研究和創(chuàng)制新藥，將已上市創(chuàng)新藥和通過一致性評價的藥品優(yōu)先列入醫(yī)保目錄?！毕嚓P(guān)政策法規(guī)的出臺，將有利于行業(yè)的良性發(fā)展。隨著人民生活水平的提高、保健意識的增強以及新型醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，國民就診率不斷提高，帶來了醫(yī)藥市場的繁榮。藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）的大力推行，有效規(guī)范了藥品生產(chǎn)程序，提高了藥品質(zhì)量?！笆晃濉薄ⅰ笆濉逼陂g，我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入保持快速增長。2006年的醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為4,737.29億元，約為2016年醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的六分之

9、一，2006年至2016年復(fù)合增長率為19.47%，可以看出我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增加十分迅速。“十二五”以來的五年是常州發(fā)展史上綜合實力奮力提升的五年，也是轉(zhuǎn)型步伐明顯加快、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、改革開放明顯突破的五年，更是人民群眾得到實惠最多的五年。當前和今后一個時期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為我市對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在

10、了新的歷史起點，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積25133.31（折合約37.70畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積26641.31。其中：生產(chǎn)工程15824.94，倉儲工程2983.83，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1625.12，公共工程6207.43。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：藥品制劑00000噸/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括

11、：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資18941.00萬元，其中：建設(shè)投資14713.10萬元，占項目總投資的77.68%；建設(shè)期利息269.51萬元，占項目總投資的1.42%；流動資金3958.39萬元，占項目總投資的20.90%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14713.10萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用12963.74萬元，工程建設(shè)其他費用1351.11萬元，預(yù)備費398.25萬元。八、

12、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入38200.00萬元，綜合總成本費用30363.25萬元，稅金及附加1375.40萬元，凈利潤4846.01萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值4905.74萬元，全部投資回收期5.84年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積25133.31約37.70畝1.1總建筑面積26641.31容積率1.061.2基底面積15833.99建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝374.051.4基底面積15833.992總投資萬元18941.002.1建設(shè)投資萬元14713.1

13、02.1.1工程費用萬元12963.742.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1351.112.1.3預(yù)備費萬元398.252.2建設(shè)期利息萬元269.512.3流動資金3958.393資金籌措萬元18941.003.1自籌資金萬元13441.003.2銀行貸款萬元5500.004營業(yè)收入萬元38200.00正常運營年份5總成本費用萬元30363.256利潤總額萬元6461.357凈利潤萬元4846.018所得稅萬元1615.349增值稅萬元1443.6310稅金及附加萬元1375.4011納稅總額萬元4434.3712工業(yè)增加值萬元11103.6313盈虧平衡點萬元6232.63產(chǎn)值14回收期年5.

14、84含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.79%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4905.74所得稅后九、主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、政策性壁壘醫(yī)藥行業(yè)在我國屬于特許經(jīng)營行業(yè)，在行業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)都會受到國家藥監(jiān)部門的嚴格監(jiān)管。同時，國家也出臺了各種監(jiān)管政策來規(guī)范藥品生產(chǎn)企業(yè)的運行，以保證藥品質(zhì)量安全有效和行業(yè)有序發(fā)展。比如實行藥品批文注冊制度、藥品生產(chǎn)許可證制度和藥品經(jīng)營許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)要進行G

15、MP認證，藥品流通企業(yè)需進行GSP認證，并通過一系列法律法規(guī)對藥品定價、藥品流通監(jiān)督管理、藥品注冊管理、藥品廣告審查等進行規(guī)范。這些制度規(guī)范構(gòu)成了醫(yī)藥行業(yè)的政策性壁壘。2、資金與技術(shù)壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)，在藥品研發(fā)過程中會經(jīng)歷臨床前研究、臨床研究、中試與生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化等一系列開發(fā)階段，需要大量的人力物力投入和資金技術(shù)的支撐，對制藥企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝的要求極高，因此醫(yī)藥行業(yè)存在較高的資金、技術(shù)壁壘。3、品牌壁壘醫(yī)藥行業(yè)的品牌效應(yīng)顯著，消費者在某一藥品的質(zhì)量及藥效有了一定的主觀認識以后便會加大對該品牌藥品的忠誠度，形成了品牌效應(yīng)的基礎(chǔ)。當消費者對現(xiàn)有的制藥企業(yè)的產(chǎn)

16、品產(chǎn)生了較高的品牌忠誠度后，新進入的制藥企業(yè)就需要付出昂貴的營銷成本來打開市場。加之近幾年來，在食品醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些安全和健康問題，這些事件的發(fā)生都提升了消費者的品牌意識，先入為主的醫(yī)藥企業(yè)則具有相當大的優(yōu)勢。4、客戶壁壘原料藥、制劑、中成藥及植物提取物的下游客戶為國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的知名企業(yè)，要成為客戶的合格供應(yīng)商，必須擁有過硬的技術(shù)實力和產(chǎn)品質(zhì)量，需要熟悉國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的法律法規(guī)和監(jiān)管政策，投入相應(yīng)的人才、設(shè)備、資金等資源使自身符合國內(nèi)藥監(jiān)部門和產(chǎn)品出口國藥政部門的標準和質(zhì)量要求，并通過客戶的現(xiàn)場審計，最終才能成為客戶的合格供應(yīng)商。而大多數(shù)制劑企業(yè)對某一種原料藥或中間體一般只會有兩到三

17、家合格供應(yīng)商。因此，醫(yī)藥行業(yè)對供應(yīng)商選擇的高標準構(gòu)成了行業(yè)的客戶壁壘。5、知識產(chǎn)權(quán)壁壘藥品知識產(chǎn)權(quán)是指一切與藥品有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造和智力勞成果的財產(chǎn)權(quán)，為了保護藥品知識產(chǎn)權(quán)，我國對于藥品生產(chǎn)企業(yè)有嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，先后出臺藥品注冊管理辦法、中藥品種保護條例等政策法規(guī)對藥品知識產(chǎn)權(quán)給予保護，擁有藥品專利等知識產(chǎn)權(quán)的制藥企業(yè)能夠獲取相應(yīng)藥品的獨占收益。6、行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征醫(yī)藥行業(yè)屬于需求剛性最為突出的行業(yè)之一，在不同時期和不同區(qū)域都有廣泛的需求，因此行業(yè)不存在明顯的周期性和區(qū)域性特點。但由于不同季節(jié)的氣候差異會導(dǎo)致各種疾病發(fā)病率的季節(jié)分布不均，由此導(dǎo)致我國的醫(yī)藥行業(yè)存在一定的季節(jié)性

18、特征，比如，冬春季節(jié)屬于流感傳播的主要季節(jié)，此時會增加對治療流感的藥物需求。同時藥品銷售的分布情況與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人均收入水平密切相關(guān)。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，人口密度較大、人均收入較高、居民的醫(yī)療保健意識較強，因此東部沿海省份等經(jīng)濟更發(fā)達的地區(qū)藥品需求更高，具有一定的區(qū)域性特征。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）我國人口基數(shù)大，“老齡化”、“全面二胎”拉動我國醫(yī)藥市場需求由于人們對醫(yī)藥的消費具有很強的剛性和不可替代性，因而人口基數(shù)是衡量一個國家醫(yī)藥消費市場大小的主要標準之一。我國是人口第一大國，擁有約14億人口，約占全球總?cè)丝诘乃姆种唬嫶蟮娜丝诨鶖?shù)帶來巨大的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥消費需求。同時，我國人口

19、老齡化呈加速趨勢，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2010年至2014年期間，我國65歲及以上人口數(shù)量從1.19億人增加至1.38億人，占人口比重從8.87%升至10.1%。預(yù)計在未來五年內(nèi)，老年人口年均增長速度將達到3.28%，在2020年總數(shù)達到2.48億。人口老齡化大大增加了慢性病的患病率，同時考慮到二胎全面放開帶來新增人口的醫(yī)療需求，人口因素對醫(yī)藥的需求將起到十分重要的作用。（2）工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境因素導(dǎo)致發(fā)病率增加帶來醫(yī)藥需求增長改革開放以來，我國工業(yè)化進程速度加快，同時城鎮(zhèn)化率不斷提高。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來國民經(jīng)濟增長、豐富的物質(zhì)生活，使人們醫(yī)療保健意識增強、醫(yī)療服務(wù)的便利性提高，拉動了醫(yī)藥市

20、場的發(fā)展。另一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也使生態(tài)環(huán)境進一步惡化，大氣污染、冬春季節(jié)沙塵暴、霧霾現(xiàn)象增加，導(dǎo)致我國居民呼吸道疾病、過敏性疾病等發(fā)病率不斷上升，這也從客觀上帶動了醫(yī)藥產(chǎn)品需求增長。（3）人均可支配收入增長且醫(yī)保體系更加完善隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民人均可支配收入不斷增長，人均醫(yī)療支出也不斷增長，其中，農(nóng)村居民人均年度醫(yī)療支出由2006年的191.51元增長到2015年的845.97元，城鎮(zhèn)居民人均年度醫(yī)療支出由2006年的620.54元增長到2015年的1,443.37元。隨著我國居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費能力也有望得到進一步提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2014年，國家財政醫(yī)療衛(wèi)生

21、支出為10,086.18億元，相較2013年增長21.82%。我國城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍也保持逐年增長，2016年末，我國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為74,839萬人，較上一年增加8,257.35萬人。2014年末，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達到7.36億人。隨著我國城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍逐年擴大，進一步增加了被納入醫(yī)療保險目錄相應(yīng)藥品的市場空間。（4）全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策有利于行業(yè)良性發(fā)展全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是我國現(xiàn)階段一項重點任務(wù)?！笆濉币?guī)劃綱要提出：“實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的

22、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，降低運行成本，逐步取消藥品加成，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，完善公立醫(yī)院補償機制。完善基本藥物制度，深化藥品、耗材流通體制改革，健全藥品供應(yīng)保障機制。鼓勵研究和創(chuàng)制新藥，將已上市創(chuàng)新藥和通過一致性評價的藥品優(yōu)先列入醫(yī)保目錄?！毕嚓P(guān)政策法規(guī)的出臺，將有利于行業(yè)的良性發(fā)展。2、不利因素不利因素主要體現(xiàn)為國內(nèi)醫(yī)藥市場集中程度低、同質(zhì)化競爭嚴重。全球醫(yī)藥制造業(yè)以發(fā)達國家醫(yī)藥制造企業(yè)為主要力量，其市場較為集中，企業(yè)規(guī)?；潭容^高。近年來，我國醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展較快，但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達國家相比仍處于較低水平，醫(yī)藥制造行業(yè)企業(yè)多、

23、小、散問題突出，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴重，造成過度競爭、資源浪費和環(huán)境污染。工信部在醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，對我國醫(yī)藥制造業(yè)設(shè)定了進一步集中的行業(yè)發(fā)展目標。在政策的持續(xù)推動下，預(yù)計未來國內(nèi)的醫(yī)藥工業(yè)將面臨進一步整合，規(guī)?；扑幤髽I(yè)將迎來行業(yè)發(fā)展的大好機遇。當前和今后一個時期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為我市對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展

24、，常州站在了新的歷史起點，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機遇的同時必須清醒認識到，我們還處于全面深化改革的攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)期，常州總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求我們統(tǒng)籌化解，風險隱患的增多需要我們未雨綢繆。當前世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整，市場需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟體增長普遍放緩，發(fā)展的國際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟新常態(tài)下，常州自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

25、大而不強，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國際國內(nèi)發(fā)展的基本趨勢，準確把握常州發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識、憂患意識，堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，以改革的辦法解決前進中的新問題，以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況1、關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強自主創(chuàng)新，促進新品種、新技術(shù)研發(fā)，推動兼并重組，培育大企業(yè)集團，加快技術(shù)改造，增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，通過五年的調(diào)整，使行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，綜合實力顯著提高，逐步實現(xiàn)我國醫(yī)藥

26、行業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變2、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法我國對抗菌藥物臨床應(yīng)用實行分級管理，將抗菌藥物分為非限制使用級、限制使用級與特殊使用級，抗菌藥物分級管理目錄由各省級衛(wèi)生行政部門制定。隨著我國嚴格的抗菌藥分級管理制度的實施，必然會對抗生素行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向等產(chǎn)生深入影響3、國家基本藥物目錄進入該目錄的藥品品種從307增加至520種，基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。4、國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見堅定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向公眾提供的核心理念，按照保基本、強基層、建機制的基本原則，加快健全

27、全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，積極推進公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革。5、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見堅持以省（區(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施，加強藥品采購全過程綜合監(jiān)管，切實保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。鼓勵地方結(jié)合實際探索創(chuàng)新，進一步提高醫(yī)院在藥品采購中的參與度。藥品集中采購要有利于以藥補醫(yī)機制，加快公立醫(yī)院特別是縣級公立醫(yī)院改革；有利于降低藥品虛高價格，減輕人民群眾用藥負擔；有利于預(yù)防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為，

28、抵制商業(yè)賄賂；有利于推動藥品生產(chǎn)流通企業(yè)整合重組、公平競爭，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。6、中國制造2025明確了生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械被列為戰(zhàn)略任務(wù)和重點中的十項重點領(lǐng)域之一，要發(fā)展針對重大疾病的化學藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點包括新機制和新靶點化學藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個性化治療藥物。7、國家衛(wèi)生計生委關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知全面構(gòu)建藥品集中采購新機制；合理確定藥品采購范圍；細化藥品分類采購措施；堅持雙信封招標制度；改進醫(yī)院藥款結(jié)算管理；完善藥品供應(yīng)配送管理；加快推進采購平臺規(guī)范化建設(shè)；規(guī)范醫(yī)藥藥品

29、使用管理；加強公立醫(yī)院改革試點城市藥品采購指導(dǎo)；加強綜合監(jiān)管；加大宣傳培訓(xùn)。8、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）促進我國醫(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率，指導(dǎo)各地科學、合理地制訂實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。預(yù)計到2020年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療需求將大大提高。9、國家“十三五”規(guī)劃推

30、進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度，健全藥品供應(yīng)保障機制，理順藥品價格，增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。提高藥品質(zhì)量，確保用藥安全10、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見首先明確化學藥品新注冊分類實施前批準上市的仿制藥，凡未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的，均須開展一致性評價。參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選擇國

31、際公認的同種藥品，藥品生產(chǎn)企業(yè)原則上應(yīng)采用體內(nèi)生物等效性試驗的方法進行一致性評價。落實藥品生產(chǎn)企業(yè)是一致性評價工作的主體，并且政府通過醫(yī)藥支付適當支持、集中采購優(yōu)先選用等方式鼓勵企業(yè)開展一致性評價工作11、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，降低運行成本，逐步取消藥品加成，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，完善公立醫(yī)院補償機制。健全全民醫(yī)療保障體系，加強重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強婦幼健康、公共衛(wèi)

32、生、腫瘤、精神疾病防控、兒科等薄弱環(huán)節(jié)能力建設(shè)。實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，有效防控心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病和精神疾病。完善醫(yī)療服務(wù)體系，促進中醫(yī)藥傳承與發(fā)展，保障食品藥品安全。國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境、強化要素支撐、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴格產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、深化開放合作，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，降低醫(yī)藥產(chǎn)品從研發(fā)到上市全環(huán)節(jié)的成本，加快醫(yī)藥產(chǎn)品審批、生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域體制機制改革，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、生態(tài)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中高速發(fā)展和向中高端轉(zhuǎn)型，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求12、 “十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃到2017年，基本

33、形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級診療政策體系逐步完善，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)加快推進，全民醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產(chǎn)流通使用政策進一步健全。到2020年，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制。重點任務(wù)：“十三五”期間，要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項制度建設(shè)上取得新突破，同時統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。13、國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險基金支付參保人員藥品費用的政策依據(jù)及標

34、準。對于列入該目錄的甲類藥品，各省不得進行調(diào)整，按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定全額給付；對于列入該目錄的乙類藥品，各省可在一定范圍內(nèi)進行調(diào)整，同時各省設(shè)定一定的個人自付比例，再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定給付。該目錄決定藥品的報銷比例，直接影響患者的治療費用。因此，藥品能否進入該目錄及各省的醫(yī)保增補目錄，對于該藥品的市場需求有較為直接的影響二、市場分析1、全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)藥行業(yè)因其與人類生命健康密切相關(guān)而備受關(guān)注，并擁有“永遠的朝陽行業(yè)”美譽。近十年來，由于人口增長、人口老齡化以及新興醫(yī)藥市場醫(yī)療可及性改善等因素的影響，全球醫(yī)藥支出呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。全球醫(yī)藥市場近十年來除個別年份小幅度下降，總體保持平

35、穩(wěn)增長，據(jù)IMS統(tǒng)計，2006-2015年間，全球醫(yī)藥市場規(guī)模由6,910億美元增長到10,688億美元，年復(fù)合增長率為4.97%；世界眾多知名制藥企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向新興國家醫(yī)藥市場，預(yù)計未來5年，全球醫(yī)藥市場增長率的主要貢獻將來自于中國、印度、巴西、俄羅斯這些新興市場，其中中國作為人口最多的國家有望以16%至19%的復(fù)合增長率位居榜首，同時整體新興市場的復(fù)合增長率也將達到13%至16%，遠超于全球藥品銷售規(guī)模的增長率。IMS醫(yī)療健康信息學院研究報告2020年全球藥物使用預(yù)測指出，全球藥品開支到2020年將達到1.4萬億美元，相較于2015年增長29%-32%。2、我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展概況（1）國內(nèi)

36、醫(yī)療衛(wèi)生市場需求龐大中國作為世界上人口數(shù)量最多的國家，龐大的人口規(guī)模帶來不可小覷的醫(yī)療衛(wèi)生市場需求。自1978年改革開放以來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提升，人們對健康生活的重視程度也同樣在逐步提高?？旃?jié)奏高壓力的城市生活以及越來越明顯的人口老齡化問題帶來了各種常見疾病的發(fā)生，國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求持續(xù)擴大，衛(wèi)生費用支出逐年提高。2006年我國衛(wèi)生費用總支出為9,843.34億元，而到了2015年則增長為40,974.64億元，約為2006年衛(wèi)生總費用的4倍，衛(wèi)生總費用占GDP的比重也總體上逐步攀升。人均衛(wèi)生費用方面，2006年僅為748.80元，而2015年增加至2,980.80元。（2）國內(nèi)醫(yī)

37、藥工業(yè)總產(chǎn)值快速增長醫(yī)藥工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，一直是社會公眾所關(guān)注的重點產(chǎn)業(yè)。近十年來，我國醫(yī)藥工業(yè)總體持續(xù)保持著高于15%的增速迅速發(fā)展，2006年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為5,340.00億元，而2014年為25,798.00億元，年復(fù)合增長率為21.76%。醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重由2006年2.45%上升至2014年的4.06%。從醫(yī)藥工業(yè)的各子行業(yè)發(fā)展情況來看，化學藥品制劑行業(yè)、中成藥行業(yè)以及化學原料藥行業(yè)是產(chǎn)值規(guī)模較大的子行業(yè)，其產(chǎn)值占2014年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為25.84%、23.80%和17.38%。（3）國內(nèi)醫(yī)藥

38、制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步擴大隨著人民生活水平的提高、保健意識的增強以及新型醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，國民就診率不斷提高，帶來了醫(yī)藥市場的繁榮。藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）的大力推行，有效規(guī)范了藥品生產(chǎn)程序，提高了藥品質(zhì)量?！笆晃濉薄ⅰ笆濉逼陂g，我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入保持快速增長。2006年的醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為4,737.29億元，約為2016年醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的六分之一，2006年至2016年復(fù)合增長率為19.47%，可以看出我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增加十分迅速。（4）國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)利潤總額不斷擴大近幾年，我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)的盈利能力普遍提高，利潤總額持續(xù)保持在較高增長水平。“十

39、一五”期間，我國七大類醫(yī)藥工業(yè)利潤總額的復(fù)合年增長率達36.70%。進入“十二五”，增勢有所趨緩，受上游生產(chǎn)成本上漲和下游終端價格下降雙重擠壓，我國醫(yī)藥制造業(yè)的盈利增速有所回落，2012年至2014年分別增長16.31%、20.50%和12.24%，經(jīng)過短暫調(diào)整后2015年盈利增速開始穩(wěn)步回升，2016年我國醫(yī)藥制造業(yè)的利潤總額3,002.90億元，同比增15.53%。2006年至2016年我國醫(yī)藥制造業(yè)利潤總額的復(fù)合增長率達23.25%。（5）國內(nèi)醫(yī)藥市場未來仍將保持增長醫(yī)藥產(chǎn)品與人們的健康生活息息相關(guān)，未來，伴隨著我國人口基數(shù)的不斷增加、人口老齡化問題加劇、城市化進程加快、人們對醫(yī)療保健的

40、重視程度越來越高以及國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入和利潤仍將保持較高的增長態(tài)勢。據(jù)IMS預(yù)測，中國作為最大的醫(yī)藥市場之一，未來的增長速度會低于前十年增速或以高于GDP增速增長。首先，我國是世界人口第一大國，巨大的醫(yī)藥市場的消費群體為我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)；其次，我國老齡化進程加快。據(jù)統(tǒng)計，20012020年是快速老齡化階段，這一階段，中國平均每年將增加596萬老年人口，年均增長速度達3.28%，大大超過總?cè)丝谀昃?.66%的增長速度，到2020年，老年人口將達到2.48億。此外，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)

41、療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這將進一步擴大消費需求和提高用藥水平，為我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展帶來機遇?？傮w上，我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展面臨有利的國內(nèi)環(huán)境。市場需求快速增長，國家對醫(yī)藥工業(yè)的扶持力度加大，質(zhì)量標準體系和管理規(guī)范不斷健全，都有利于醫(yī)藥工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。3、我國化學藥品制劑行業(yè)的發(fā)展概況國內(nèi)醫(yī)藥需求保持穩(wěn)定增長，化學藥品制劑作為醫(yī)藥工業(yè)最大的子行業(yè)一直居于重要地位?；瘜W制劑是指直接用于人體疾病防治、診斷的化學藥品，即：是為適應(yīng)治療或預(yù)防的需要，按照一定的劑型要求所制成的，可以最終提供給用藥對象使用的藥品。我國化學藥品制

42、劑制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2006年至2016年逐年增加，總體增速較快，復(fù)合增長率為18.48%。2008年增幅高達28.45%，雖2012年至2014年增幅有所回落，但仍高于10%。2016年化學藥品制劑制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為7,534.70億元，同比增速為10.54%。與此同時，我國化學藥品制劑制造企業(yè)的利潤總額也同步增加，2006年-2016年，我國化學藥品制劑制造企業(yè)利潤總額的復(fù)合增長率達23.51%。利潤總額增速高于主營業(yè)務(wù)收入增速，可以看出我國化學藥品制劑制造企業(yè)仍保持著積極良好的盈利趨勢。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國公共醫(yī)療投入明顯增加，人均衛(wèi)生費用也在逐步提高，居民的醫(yī)療健康需求得到了

43、極大地釋放，這積極推動了以化學藥品制劑藥占主導(dǎo)地位的藥品市場容量擴大。但是，從技術(shù)上來看，國內(nèi)化學藥品制劑行業(yè)中，仿制藥和改劑型藥品高達九成，自主研發(fā)的藥品種類和數(shù)量嚴重不足。每年新批準上市70%的新藥是仿制藥，真正創(chuàng)新的一類新藥的比例不到1%2。目前，我國化學藥品制劑行業(yè)已經(jīng)進入快速分化、結(jié)構(gòu)升級、淘汰落后產(chǎn)能的階段，具有醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力以及擁有知識產(chǎn)權(quán)保護的企業(yè)會在未來化學制劑競爭市場上處于優(yōu)勢地位。4、我國化學原料藥行業(yè)的發(fā)展概況化學原料藥行業(yè)是醫(yī)藥制造業(yè)的重要組成部分，在整個醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于上游位置。原料藥是由化學合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備的各種用來作為藥用的粉末、結(jié)晶、浸膏

44、等，但病人無法直接服用的物質(zhì)。按產(chǎn)品特點分類，化學原料藥可分為大宗原料藥和特色原料藥。我國化學原料藥行業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，隨著原料藥行業(yè)競爭加劇，我國大多原料藥企業(yè)也已經(jīng)從生產(chǎn)粗放型的低端大宗原料藥向精細型的中高端特色原料藥轉(zhuǎn)變，企業(yè)深加工的能力不斷增強，藥物品質(zhì)也得到了相應(yīng)提高。此外，國內(nèi)原料藥生產(chǎn)企業(yè)也在積極獲取國際認證，以便拓寬我國原料藥在海外的銷售范圍和認可度。5、我國中成藥行業(yè)的發(fā)展概況中成藥是以我國傳統(tǒng)中草藥為原料，經(jīng)過加工制成的各種不同劑型的中藥制品的總稱，包括丸、散、片、顆粒等各種劑型，它是我國歷代醫(yī)藥學家經(jīng)過千百年醫(yī)療實踐創(chuàng)造、總結(jié)的有效方劑的精華。未來我國的中成藥行業(yè)，將更多地

45、運用現(xiàn)代科學技術(shù)方法和制藥手段，開發(fā)現(xiàn)代中藥新藥及天然藥物，逐步實現(xiàn)中藥的現(xiàn)代化、國際化。受國家加大對中成藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入以及加強對其政策支持的影響，我國的中成藥工業(yè)在2006年到2016年取得了長足的進展，主營業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長率達19.37%。2006年中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1,140.12億元，2016年為6,697.05億元，增長近6倍。另一方面，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額也同步增加，2006年-2016年，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額的復(fù)合增長率分別為21.59%，利潤總額增速略高于主營業(yè)務(wù)收入增速，反映出中成藥制造企業(yè)當前保持著良好的盈利趨勢。在政策導(dǎo)向方面，2016年2月，國務(wù)

46、院印發(fā)了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年），提出要加大中醫(yī)藥政策扶持力度以及促進中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先，落實政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入政策。改革中醫(yī)藥價格形成機制，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格，降低中成藥虛高藥價，破除以藥補醫(yī)機制。在國家基本藥物目錄中進一步增加中成藥品種數(shù)量，不斷提高國家基本藥物中成藥質(zhì)量。其次，促進中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，加強技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，提升中藥裝備制造水平，加速中藥生產(chǎn)工藝、流程的標準化、現(xiàn)代化，提升中藥工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，逐步形成大型中藥企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目

47、場地規(guī)模該項目總占地面積25133.31（折合約37.70畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積26641.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)藥品制劑00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入38200.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行

48、測算。第五章 選址方案一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況常州位于北緯3109至3204、東經(jīng)11908至12012，地處江蘇省南部、長三角腹地，東與無錫相鄰，西與南京、鎮(zhèn)江接壤，南與無錫、安徽宣城交界，與上海、南京兩大都市等距相望，區(qū)位條件優(yōu)越。常州是一座有著3200多年歷史的文化古城。春秋末期（前547年），吳王壽夢第四子季札封邑延陵，開始了長達2500多年有準確紀年和確切地名的歷史。西漢高祖五年（前202

49、年）改稱毗陵。西晉武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州歷朝均為郡、州、路、府治所，曾有過延陵、毗陵、毗壇、晉陵、長春、嘗州、武進等名稱，隋文帝開皇九年（589年）始有常州之稱。于1949年設(shè)市。現(xiàn)轄金壇、武進、新北、天寧、鐘樓5區(qū)，代管溧陽市1個縣級市，共有36個鎮(zhèn)、25個街道?？偯娣e43.85萬公頃，其中陸地面積36.18萬公頃、水域面積7.33萬公頃；耕地面積14.82萬公頃。2019年末全市常住人口473.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口347萬人，城鎮(zhèn)化率達到73.3%。全市戶籍總?cè)丝?85萬人，增長0.7%，其中男性188.8萬人，增長0.5%；女性196.2萬人，增長0.9%。戶籍

50、人口出生率7.8，死亡率6.6，人口自然增長率1.2。境內(nèi)名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。風景名勝、歷史古跡有圩墩村新石器遺址、春秋淹城遺址、天寧寺、紅梅閣、文筆塔、北宋藤花舊館、蘇東坡艤舟亭、太平天國護王府遺址、瞿秋白紀念館、中華恐龍園、溧陽天目湖旅游度假區(qū)、金壇茅山風景區(qū)、動漫嬉戲谷主題公園、東方鹽湖城、華夏寶盛園等等。目前共有省級以上旅游度假區(qū)4家，其中國家級旅游度假區(qū)1家；國家A級景區(qū)32家，其中5A級旅游區(qū)3家，4A級旅游區(qū)8家。歷史名人有吳公子季札，昭明文選作者蕭統(tǒng)，抗倭英雄唐荊川，南田三絕惲格（號南田），常州三杰瞿秋白、張?zhí)?、惲代英，?shù)學家華羅庚，實業(yè)家劉國鈞，書畫家劉海粟等。

51、主要特產(chǎn)有蘿卜干、大麻糕、芝麻糖、溧陽風鵝、野山筍、溧陽水芹、南山板栗、長蕩湖螃蟹、常州梳篦、磚刻屏、景泰藍掐絲工藝畫、亂針繡、中國彩絨畫、留青竹刻、金壇刻紙。當前和今后一個時期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為我市對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，蘇南國家自主創(chuàng)新

52、示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機遇的同時必須清醒認識到，我們還處于全面深化改革的攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)期，常州總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求我們統(tǒng)籌化解，風險隱患的增多需要我們未雨綢繆。當前世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整，市場需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟體增長普遍放緩，發(fā)展的國際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟新常態(tài)下，常州自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，

53、準確把握國際國內(nèi)發(fā)展的基本趨勢，準確把握常州發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識、憂患意識，堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，以改革的辦法解決前進中的新問題，以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。一年來，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。一是經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值7401億元，增長6.8%、全省第三；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，全省第二；固定資產(chǎn)投資增長5.6%；進出口總額2330.8億元、增長2.8%，其中出口1738.8億元、增長5.2%；實際使用外資26.3億美元；社會消費品零售總額2815.7億元，增長7.8%、全省第三。二是質(zhì)量效益顯著提升。一般公共預(yù)算收入590億元，增長5.3

54、%、全省第二，稅比85%、全省第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達48%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長8.5%；單位GDP能耗下降4.5%。三是新舊動能加快轉(zhuǎn)換。預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費占比達2.83%；科技進步貢獻率達64%；新增高新技術(shù)企業(yè)421家；萬人發(fā)明專利擁有量36.58件，同比增加3.82件；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長9.8%。四是人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達49840元、全省第四，增長8.5%；居民消費價格上漲3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。10件民生實事項目全面完成。今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是推進“強富美高”新常州建設(shè)再出發(fā)的起步之年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的

55、主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長7%以上，進出口總額穩(wěn)中提效，實際使用外資26億美元，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達2.84%左右，全體居民人均可支配收入高于GDP增速，居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在4%、3%以內(nèi)。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的窗口期，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。按照新的行政區(qū)劃版圖，做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，明確各轄市區(qū)的發(fā)展定位，更好促進各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動、

56、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局，提升城市整體發(fā)展能級。推動常州高新區(qū)、武進高新區(qū)兩個國家級高新區(qū)爭先進位，推進常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和金壇、溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級，加快形成“東南西北”聯(lián)動格局。進一步支持縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大，持續(xù)推進“四個西進”，加快常金一體化進程，推動溧陽“寧杭經(jīng)濟帶重要副中心城市”建設(shè)。加強市級統(tǒng)籌，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)重大項目向重點園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚，實現(xiàn)布局優(yōu)化、錯位競爭、特色發(fā)展。順應(yīng)長三角區(qū)域發(fā)展一體化進程，更好接軌上海、融入上海，充分發(fā)揮在蘇錫常都市圈中的特色優(yōu)勢。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天

57、使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進“個轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌，鼓勵企業(yè)通過資本運作做強做大。推進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，推動一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進“制造智能”“制造網(wǎng)絡(luò)”“制造服務(wù)”，讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑。實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，推進智慧常州建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高平臺的集聚效應(yīng)和市場價值，推進數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價值空間。弘揚“工匠精神”，推動“精致生產(chǎn)”，施行“精益管理”，專注質(zhì)量、品牌和標準建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加快名品名牌培育，以質(zhì)量和品牌提升增強有效供給能力，實現(xiàn)產(chǎn)品由價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。加強產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，以品牌塑造常州產(chǎn)業(yè)形象，推動常州發(fā)展邁入品牌時代，努力建設(shè)“質(zhì)量強市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓