我國教育機(jī)會均等的歷史回溯與現(xiàn)實(shí)分析3000字

1、我國教育機(jī)會均等的歷史回溯與現(xiàn)實(shí)分析3000字摘要：本文回顧了我國教育機(jī)會均等思想的歷史，分析了由于歷史與現(xiàn)實(shí)等因素造成的目前教育機(jī)會的不均等現(xiàn)象。教育機(jī)會均等是教育民主化的重要內(nèi)容，是世界教育改革的主要目標(biāo)之一，也是教育社會學(xué)研究的一個重要課題。在致力于實(shí)現(xiàn)社會公正、構(gòu)建和諧社會的今天，教育機(jī)會均等問題顯得更為重要和緊迫。我們要樹立正確的教育機(jī)會均等觀念，客觀地分析我國當(dāng)前的教育機(jī)會分布狀況，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教育平等，推進(jìn)社會公正。一、我國教育機(jī)會均等思想的歷史回溯我國教育機(jī)會均等思想的出現(xiàn)最早可以追溯到孔子，但真正開始關(guān)注和研究這一問題始于近代?？鬃拥慕逃龣C(jī)會均等思想主要表現(xiàn)在“富而后教

2、”、“有教無類”和“因材施教”上。但在其后整個封建時代，教育的大門并不向每個有教育需求的人敞開。與封建等級制度相適應(yīng)，教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、就學(xué)機(jī)會的獲得與個體的身份、社會等級相聯(lián)系，教育具有森嚴(yán)的等級性。勞動人民的子弟只能在鄉(xiāng)間私塾、蒙學(xué)等低級教育機(jī)構(gòu)接受教育，而官員的子弟按照規(guī)定進(jìn)入不同類型的學(xué)校。如唐朝的國子學(xué)“掌教三品以上及國公子孫、從二品以上曾孫為生者”，太學(xué)“掌教五品以上及郡縣公子孫、從三品曾孫為生者”，四門學(xué)“掌教七品以上，侯伯子男子為生及庶人子為俊士生者”。近代以來，民主思想漸入人心，一些進(jìn)步思想家和革命家把教育作為開啟民智、感化風(fēng)尚、建設(shè)國家、推動社會的武器，對教育機(jī)會均等問題給予

3、了關(guān)注。孫中山先生一生堅(jiān)持“平人類不平等”的革命信念，把教育機(jī)會均等看成是建立社會政治平等的重要條件。他對舊時代的教育機(jī)會嚴(yán)重不均進(jìn)行了深刻的批判，指出：“圓顱方趾，同為社會之人，生于富貴之家卻能受教育，生于貧賤之家卻不能受教育，此不平甚也。社會主義學(xué)者主張教育平等，凡為社會之人，無論貧賤，皆可入公共學(xué)校，不特取學(xué)膳等費(fèi)，即衣履書籍，公家任其費(fèi)用庶幾教育之惠，不偏為富人所獨(dú)普，其貧困不能造就者，亦可免其憾矣。”陶行知一生致力于推行生活教育和普及教育，他批判舊中國教育“成了少爺、小姐、政客、書呆子的專用品”，提倡“教育為公”的思想，認(rèn)為普及教育的對象應(yīng)不分民族、性別、老少和階級，人人機(jī)會平等，不

4、僅要作到“來者不拒”，而且能作到“不能來者送上門去”。毛澤東、鄧小平等革命家在長期的革命歷程和社會管理實(shí)踐中，十分重視人民教育機(jī)會和權(quán)利的平等問題。毛澤東在湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告中就尖銳指出：“中國有百分之九十未受文化教育的人民，這個里面，最大多數(shù)是農(nóng)民?！彼株P(guān)心農(nóng)民的普及教育和掃盲工作。在論聯(lián)合政府中，毛澤東指出：“從百分之八十的人口中掃除文盲，是新中國的一項(xiàng)重要工作。”新中國成立后，他指出“恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一”，并指示全國各級領(lǐng)導(dǎo)重視群眾的文化知識教育；開展大規(guī)模掃盲運(yùn)動和普及教育工作。鄧小平非常重視人民群眾教育的普及問題，認(rèn)為辦好學(xué)校和培養(yǎng)干部是社會主義各項(xiàng)建設(shè)中最基

5、礎(chǔ)的建設(shè)。同時，他還十分關(guān)注教育的提高問題，認(rèn)為：“教育方面要解決的問題，主要是普及與提高的問題?！薄拔覀冊谌魏螘r候都要堅(jiān)持兩條腿走路，做到在普及基礎(chǔ)止的提高和在提高指導(dǎo)下的普及。”當(dāng)代教育學(xué)者則從教育機(jī)會均等的內(nèi)涵等方面做了進(jìn)一步的理論研究。楊東平認(rèn)為，教育機(jī)會均等就理論意義而言，是指不同人群所獲得的教育機(jī)會與其在總?cè)丝谥兴嫉谋壤笾孪嗟龋逃龣C(jī)會的獲得不因性別、種族、地區(qū)、階層而不同。間謝維和認(rèn)為，教育機(jī)會均等的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是一種人的基本權(quán)利的均等，指的是每一個社會成員在自然、社會或文化方面的不利條件均可以在教育中得到補(bǔ)償。門吳康寧將已有的教育機(jī)會均等的界定概述為三類概念：一是“起點(diǎn)均等”概

6、念，主要指向（宏觀）教育制度的性質(zhì)問題；二是“過程均等”概念，主要觸及（微觀）教育活動的取向問題；三是“結(jié)果均等”概念，主要關(guān)心教育系統(tǒng)的作用問題。二、建國后我國教育機(jī)會均等的政策變遷新中國成立后，黨和政府十分重視發(fā)展教育事業(yè)，關(guān)注普及教育和教育機(jī)會均等問題。國家制定了多項(xiàng)法律法規(guī)，從不同角度保障人人有受教育的權(quán)利，其中特別強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族、兒童、婦女和殘疾人接受教育的權(quán)利。1949年，第一屆中國人民政治協(xié)商會議制定的共同綱領(lǐng)指出：“要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行普及教育?！?949年12月，在教育部召開的第一次全國教育工作會議上，明確提出“學(xué)校必須為工農(nóng)開門”的方針。1951年9月，教育部召開第一次全國

7、民族教育會議，會議提出“應(yīng)充分重視并加強(qiáng)對少數(shù)民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)”。1955年，最高國務(wù)會議通過的1956-1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）規(guī)定：“從1956年開始，按照各地情況分別在七年或者十二年內(nèi)普及小學(xué)教育?！蓖瑫r，政府還號召各族人民開展大規(guī)模的掃盲運(yùn)動。但上世紀(jì)60年代中期到70年代末，受當(dāng)時社會政治運(yùn)動的影響，教育事業(yè)幾近癱瘓。1986年，我國頒布了中華人民共和國義務(wù)教育法，為普及九年義務(wù)教育以及保障教育機(jī)會均等提供了法律依據(jù)。隨后一系列法律法規(guī)的頒布，如掃除文盲工作條例(1988年)、中華人民共和國殘疾人保障法(1990年)、中華人民共和國未成年人保護(hù)法(1991年)、中華人民共

8、和國婦女權(quán)益保障法(1991年)等，從不同角度為不同人群享有平等的教育權(quán)利提供了法律依據(jù)和保障。1995年，中華人民共和國教育法頒布，作為我國教育的基本大法，其法律地位居于其他各教育法律、法規(guī)和政策之上。中華人民共和國教育法規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，享有平等的受教育權(quán)利?！蓖瑫r還規(guī)定，國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。除此之外，我國先后出臺的一系列發(fā)展教育事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，如1985年頒布的中共中央關(guān)于教育體制改革的決定、1993年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的中國教育改革和發(fā)展綱要、1999年初國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部制定的面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)

9、劃，以及2021年國務(wù)院發(fā)出的關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知等；均從不同方面補(bǔ)充、強(qiáng)調(diào)教育機(jī)會均等政策，并為執(zhí)行政策提供指導(dǎo)與支撐。三、我國教育機(jī)會均等的現(xiàn)實(shí)分析長期的封建統(tǒng)治和上世紀(jì)前半葉的戰(zhàn)亂與動蕩，使新中國在建立之初就面臨著比別的國家更為艱巨的教育民主化任務(wù)。1949年，我國學(xué)齡兒童入學(xué)率僅有20左右，全國文盲人口占80，農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)及婦女人口中文盲率更高。新中國成立后的歷屆政府和領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視各階層、各民族人民受教育機(jī)會的均等問題，并積極通過法律、政策、經(jīng)濟(jì)等多種手段來保障國民的平等教育機(jī)會。建國以來，我國教育事業(yè)取得了飛速發(fā)展：2021年，全國實(shí)現(xiàn)“兩基”的地區(qū)人口覆蓋率進(jìn)一步提高，達(dá)到95