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文檔簡介
1、鄭州市經(jīng)濟貿(mào)易學校數(shù)字化校園管理平臺設備采購項目招 標 文 件招標編號:鄭財招標采購-2017-183河南省機電設備招標股份有限公司2017 年 4 月編制特別提示1、投標人在制作投標文件時應按照本項目招標文件第一卷第四章的所有格式如實填寫(不涉及的內(nèi)容除外),不應存在漏項或缺項。否則一切后果由投標人自行承擔。2、 招標文件所要求投標文件所包含的全部資料(如投標報價表、資質(zhì)證明文件等內(nèi)容)應全部制作裝訂在投標文件內(nèi),投標文件以外的任何資料招標人和招標代理機構將拒收。若投標人參加多包投標,需按包制作投標文明。3、部分設備技術參數(shù)中要求所配套的備品備件或附件可能是一臺(套)設備的要求,請投標人仔細
2、閱讀招標文件,以免出現(xiàn)投標報價漏項。4、本項目投標保證金交納形式僅限電匯。5、如果第一卷和第二卷對同一事項的描述有沖突或矛盾,除非采購人或招標代理機構另有解釋,以第二卷為準。0反商業(yè)賄賂承諾書我公司承諾:在 (投標項目名稱)招標活動中,我公司保證做到:一、公平競爭參加本次招標活動。二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請;不為其報銷各種消費憑證,不支付其旅游、娛樂等費用。三、若出現(xiàn)上述行為,我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定給予的處罰。公司法人代
3、表(簽字或蓋章): 法人授權代表(簽字):(公章)年月日(本承諾書由投標人簽字蓋章后原件附于投標文件正本中)總目錄特 別 提 示1總目錄3第一卷5第一章投標人須知7一、說明7二、招標文件7三、投標文件的編寫8四、投標文件的遞交12五、開標與評標12六、授予合同15第二章合同條款171、適用性172、定義173、原產(chǎn)地184、標準185、使用合同文件和資料186、專利權187、履約保證金188、檢驗和測試199、包裝1910、裝運標記1911、裝運條件2012、裝運通知2013、交貨和單據(jù)2114、保險2115、運輸2116、伴隨服務2117、備件2118、保證2119、索賠2220、付款222
4、1 價格2222、變更指令2223、合同修改2324、轉(zhuǎn)讓2325、分包2326、供方履約延誤2327、誤期賠償費2328、違約終止合同2329、不可抗力2430、因破產(chǎn)而終止合同2431、因需方的便利而終止合同2432、爭端的解決2433、合同語言2434、適用法律2435、通知2436、稅和關稅2537、合同生效及其他25第三章 合同(格式)26第四章附件271、法定代表人授權書282、投 標 書292.1 投標文件主要商務內(nèi)容匯總表303、資格證明文件313.1 申明資格信323.2 制造廠商資格申明333.3 貿(mào)易公司(代理)資格申明353.4 軟件開發(fā)商專項授權書373.5 信用評估
5、報告383.6 履約保證金保函格式393.7 沒有重大違法記錄的書面聲明403.8 納稅憑證和社會保障資金繳納憑證413.9 財務狀況報告423.10 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件(或三證合一后的營業(yè)執(zhí)照復印件)433.11 稅務登記證復印件(或三證合一后的營業(yè)執(zhí)照復印件)433.12 組織機構代碼證復印件(或三證合一后的營業(yè)執(zhí)照復印件)433.13 檢察機關出具的有效的行賄犯罪查詢結果告知函433.14 投標保證金交款憑證433.15 招標文件要求提供的其他資格證明文件或投標人認為有必要提供的其他證明文件434、投標報價表44第二卷50第五章 招 標 邀 請51第七章合同條款資料表55第八章貨物需
6、求及技術規(guī)格要求56評 標 辦 法64第一卷第一章投標人須知一說明1.適用范圍2.定義3.投標費用二招標文件4.招標文件構成5.招標文件的澄清6.招標文件的修改三投標文件的編寫7.投標語言8.投標文件計量單位9.投標文件的組成10. 投標文件11. 投標報價12. 投標貨幣13. 投標人資格證明文件14. 證明投標貨物符合招標文件要求的文件15. 投標保證金16. 投標有效期17. 投標文件的式樣和簽署四投標文件的遞交18. 投標文件的密封和標記19. 投標截止日期20. 遲交的投標文件21. 投標文件的修改和撤回五開標與評標22. 開 標23. 評標工作24. 投標文件的澄清25. 投標文件
7、的初審26. 投標的評價27. 評標價的確定28.資格后審29.保密及其它注意事項六 授予合同30. 合同授予標準31. 授標時更改采購貨物數(shù)量的權利32. 評標結果的公示33. 接受和拒絕任何或所有投標的權利34. 中標通知書35. 簽訂合同36. 履約保證金37. 其 他第二章 合同條款第三章 合同格式第四章 附件第一章投標人須知1. 適用范圍一、說明1.1本招標文件僅適用于競爭性招標的貨物及伴隨服務。2. 定義2.1采購人:“招標項目資料表”中所述的、依法進行采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。2.2招標代理機構:取得招標代理資質(zhì),受采購人委托組織招標活動,在招標過程中負有相應責任的社會
8、中介組織。2.3合格投標人1) 注冊于中華人民共和國境內(nèi),具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或者自然人均可投標。2) 與采購人、采購人就本次招標的貨物委托的咨詢機構、招標代理機構、以及上述機構的附屬機構沒有行政或經(jīng)濟關聯(lián)。3) 遵守國家法律、法規(guī)和有關招標的規(guī)定。4) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。5) 具有履行合同所必需的專業(yè)技術和設備生產(chǎn)能力。6) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。7) 參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。8) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.4中標人:接到并接受中標通知,最終被授予合同的投標人。2.5投標文件:指投標商根據(jù)招標
9、文件提交的所有文件2.6供應商:根據(jù)采購合同,向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。2.7貨物:指除了咨詢服務以外的所有的物品、設備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務的供應。3投標費用3.1無論投標過程中的作法和結果如何,投標人應自行承擔所有與參加投標有關的全部費用,招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。二、招標文件4招標文件的構成4.1招標文件用以闡明本次招標的貨物要求、招標投標程序和合同條件。招標文件由下述部分組成:第一卷第一章投標人須知第二章合同條款第三章合同格式第四章附件第二卷第五章招標邀請第
10、六章招標項目資料表第七章合同條款資料表第八章貨物需求及技術規(guī)格要求4.2 投標人應仔細閱讀招標文件中投標人須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術規(guī)范,按招標文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應,否則,將承擔其投標被拒絕或廢標的風險。4.3 照抄或復印招標文件技術及商務要求的、手寫的、未按規(guī)定簽署的投標文件將導致廢標。4.4 如果第一卷和第二卷對同一事項的描述有沖突或矛盾,除非采購人或招標代理機構另有解釋,以第二卷為準。5 招標文件的澄清5.1 投標人對招標文件如有需要澄清的疑問,應以書面方式遞交到招標代理機構。招標代理機構將視情況在投標邀
11、請函中所述的投標截止日期十五(15)日前以書面方式予以答復,同時將不標明疑問來源的書面答復函發(fā)給購買招標文件的所有潛在投標人。6招標文件的修改6.1在投標邀請函中所述的投標截止日期十五(15)日前,招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。6.2招標文件的修改將以書面方式通知到已購買招標文件的所有潛在投標人,并構成招標文件的一部分,對所有投標人均具有約束力。6.3投標人在收到上述通知后,應立即向招標人回函確認。6.4為使投標人有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究,招標人可適當延長投標截止期。三、投標文件的編寫7投標語言7.1投標文件以及投標人所有與采購人及招標代理機構
12、就投標來往的函電均使用中文。投標人提供的外文資料應附有相應的中文譯本,并以中文譯本為準。8投標文件計量單位8.1除在招標文件的技術文件中另有規(guī)定外,計量單位均使用公制計量單位。9投標文件的組成9.1投標文件包括下列部分:(1) 按照第 10、11 和 12 條要求填寫的:A.投標文件B.投標報價表C.貨物分項報價表D.備件專用工具和消耗品價格表(2) 按照第 13 條要求出具的資格證明文件;A.投標人營業(yè)執(zhí)照B.法定代表人授權書C.法定代表人和其授權投標代表人身份證件D.申明資格信E.軟件開發(fā)商專項授權書F.制造商資格申明G.投標人資格申明H.證明及相關銀行出具的資信材料上述文件應證明投標人是
13、合格的,而且中標后有能力履行合同。(3) 按照第 14 條要求提交:A.貨物產(chǎn)品規(guī)格表B.技術規(guī)格和商務條款偏差表C.保證貨物正常運行的技術服務和備品清單等并出具相應的技術材料,證明投標人提供的貨物及其輔助服務是合格的貨物和服務,且符合招標文件規(guī)定。(4) 按照第 15 條規(guī)定提交的投標保證金。9.2投標文件應與招標文件的次序一一對應。9.3 招標文件中的每個分包(捆),是項目招標不可拆分的最小投標單元,投標人必須按此分包(捆)編制投標文件,提交相應的文件資料,拆包投標將視為漏項或非實質(zhì)性響應予以廢標。10 投標格式10.1投標人應按照招標文件中提供的格式完整地填寫投標文件、投標報價表、貨物技
14、術規(guī)格和偏差表, 按招標文件提供的資格證明格式(見附件)提交招標文件要求的資格證明文件。11 投標報價11.1 投標人應按照招標文件提供的投標報價表格式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項總價和總投標價。如果單價、分項總價和總投標價之間有差異,評標以單價為準。投標人必須無條件接受以其所報單價為基準的價格調(diào)整,否則其投標文件將被拒絕。11.2 投標總報價應是采購人指定地點交貨的包括交貨前發(fā)生的各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費總報價。總報價分解為:設備和附屬裝置、備品備件和專用工具、賣方技術服務(安裝、調(diào)試、運行)報價、采購人派員參加技術聯(lián)絡和工廠監(jiān)造、檢驗、技術培訓費用、運保費
15、、各類稅費及驗收檢測費,各項報價應準確填入投標報價表相應欄內(nèi)。11.3投標人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便,但并不限制采購人訂立合同的權力。11.4投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的貨物和服務范圍,不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。11.5投標人對每種貨物只允許有一個報價,采購人和招標代理機構不接受有任何選擇報價的投標。11.6投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改,報價在投標有效期內(nèi)是固定的,不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標,將被視為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。12 投標貨幣12.1除非另有規(guī)定,投標人提供的所有貨物和服務用人民幣
16、報價。12.2投標人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務應同時提供相應的 CIF/CIP 美元價格,該價格在任何情況下都不對約定投標貨幣產(chǎn)生影響。13 投標人資格的證明文件13.1 依據(jù)“招標項目資料表”中的要求按第四章附件規(guī)定的格式提交相應的資格證明文件,作為投標文件的一部分,以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。如果投標人是聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方應分別提交資格文件、以及聯(lián)合體共同投標協(xié)議,聯(lián)合體共同投標協(xié)議應明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任。13.2若投標人提供的貨物及服務不是投標人自己制造的,對有約定的貨物,則必須有制造商出具其制 造貨物響應本次招標的正式授權書。從中華人民共
17、和國境外取得的貨物,除招標文件另有規(guī)定外, 必須有貨物制造商或其指定代理出具響應本次招標的投標貨物的正式授權書。13.3投標人具有履行合同所需的財務、技術和生產(chǎn)能力的證明文件。13.4投標人有能力履行招標文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應備件和培訓等其它技術服務的義務的證明文件。13.5投標人滿足招標文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。14 證明投標貨物符合招標文件技術要求的文件14.1投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規(guī)定的技術響應文件,作為投標文件的一部分。14.2在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等,交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。14.3招標文件中為簡述
18、貨物品質(zhì)、基本性能而標示的品牌或型號僅供投標人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考,不具有限制性。投標人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。14.4證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),并應提供:14.4.1 貨物主要技術指標和性能的詳細描述14.4.2 保證貨物正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單,包括其價格和供貨來源資料;14.4.3 投標人應對招標文件技術要求逐條應答,并標明與招標文件條文的偏差和例外。對招標文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標,投標人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。15 投標保證金15.1投標人應按“招標項目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向招標代理機構提交投標保證金。15.2投標保
19、證金是為了保護采購人及招標代理機構避免因投標人的行為帶來的損失。采購人及招標代理機構因投標人的行為受到損害時,可根據(jù)第 15.7 條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。15.3投標保證金應以人民幣計,采取電匯的形式在投標截止前提交至招標代理機構指定銀行帳戶。15.4未按規(guī)定提交投標保證金的投標,將被視為非響應投標予以拒絕。15.5未中標的投標人的保證金,將在定標后五(5)個工作日內(nèi)或不晚于投標有效期滿后二十(20) 天內(nèi)退還。15.6中標的投標人的投標保證金,在采購人和中標人簽訂合同且生效后退還或轉(zhuǎn)為履約保證金。15.7下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:(1)投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)
20、撤回其投標;或(2)在投標文件中有意提供虛假材料;或(3)中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同;或(4)中標人未能在招標文件規(guī)定提交履約保證金;或(5)未按招標文件規(guī)定按時向招標代理機構交納中標服務費。16 投標有效期16.1投標文件應自投標規(guī)定的開標日起,在“招標項目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期不足的將被為非響應投標而予以拒絕。16.2在特殊情況下,采購人和招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求,但其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標,但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第 1
21、5 條有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。17 投標文件的式樣和文件簽署17.1 投標人應準備一份投標文件正本和“招標項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本,每套投標文件應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內(nèi)容一致,若副本與正本存在文字或表述的不符之處, 以正本為準。17.2 投標文件及所有文件必須是打印件,投標文件須加蓋公章,并由投標人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權的代表簽字或蓋章,授權代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權書”附在投標文件中。投標文件副本可為正本完整的復印件。17.3 任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后
22、有效。17.4 電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。四、投標文件的遞交18 投標文件的密封和標記18.1投標人應將投標文件正本和副本應密封并標明“正本”或“副本”字樣。18.2封袋均應標明以下內(nèi)容:(1) 標明遞交至“招標項目資料表”中載明的地址。(2) 注明“招標項目資料表”中載明的項目名稱、招標編號、正本、副本及“在年 月日 時 分之前不得啟封”字樣( 年 月 日 時 分為本次招標文件規(guī)定的開標日期和時間)。(3) 寫明投標人的名稱和地址。18.3如果未按 18.1、18.2 要求密封和加寫標記,采購人和招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。采購人及招標代理機構有權拒收未成冊和未經(jīng)密封的投
23、標文件。18.4投標人應清楚招標文件應直接從招標代理機構獲得,根據(jù)復制招標文件編制的投標文件將被拒收。19 投標截止期19.1 投標人應在不遲于“招標項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“招標項目資料表”中載明的地址遞交至招標代理機構。19.2 采購人和招標代理機構可以按第 6 條規(guī)定,通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下,采購人、招標代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。20 遲交的投標文件20.1 招標代理機構將拒絕并原封退回在第 19 條規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。21 投標文件的修改和撤回21.1投標人在遞交投
24、標文件后,在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件,但投標人必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標代理機構。21.2投標人的修改或撤回通知書應按第 18 條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。21.3在投標截止期之后,投標人不得對其投標做任何修改。21.4從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間,投標人不得撤回其投標,否則其投標保證金將按照第 15 條的規(guī)定被沒收。五、開標與評標22 開標22.1 招標代理機構在“招標項目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時所有投標人應派法定代表人或法定代表人授權代表參加。參加開標的法定代表人或法定代表人授權代表應簽名報
25、到以證明其出席。22.2 開標時,招標代理機構當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格(依據(jù)正本投標文件中的投標書進行唱標)、是否提交了投標保證金,以及其他采購人和招標代理機構認為必要 的內(nèi)容。22.3在開標時沒有啟封和讀出的投標文件(包括按照第 21 條遞交的修改書)將原封退回投標人。22.4招標代理機構將對開標情況做詳細記錄。23 評標工作23.1評標工作由評標委員會(下稱評委會)主持對所有投標人的投標文件進行審評,并依評標價由低到高或評分由高到低的順序推薦出兩名中標候選人。23.2評委會成員為 5 人單數(shù)經(jīng)濟、技術專家和采購人代表組成,其中外聘專家不少于三分之二,由評審專家?guī)熘?/p>
26、隨機抽取。24 投標文件的澄清24.1 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較,評委會有權向投標人質(zhì)疑,請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責任按照招標代理機構通知的時間、地點、方式由投標人或其授權代表進行答疑和澄清。24.2 重要澄清的答復應是書面的,并由投標人法定代表人或其授權代表人簽字。24.3投標人的澄清文件是投標文件的組成部分,并取代投標文件中被澄清的部分。24.4投標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。25 投標文件的初審25.1 評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。25.2 算術錯誤將按以下方法更正:
27、若單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修改總價;若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正, 其投標將被拒絕。25.3 允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。25.4 在對投標文件進行詳細評估之前,評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應,而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差,或限制了招標代理機構、采購人的權力和投標人的義務的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它
28、提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。25.5 評委會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。25.6 投標價超出采購人預算且采購人不能接受的投標將會被拒絕。25.7 評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力。如果確定投標人無資格履行合同,其投標將被拒絕。25.8 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕,投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應投標。25.9評標中有下列情形之一的,其投標將會被拒絕:(1)投標人未提交投標保證金或金額不足、 投標保證金形式不符合招標文件要求的;(2)超出經(jīng)營范圍投標的;(3)資格證明文件不全,或
29、不滿足招標文件規(guī)定的投標人資質(zhì)要求的;(4)投標文件沒有法定代表人簽字或蓋章、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權代表簽字和加蓋公章;(5)投標有效期不足的;(6)不滿足技術規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的;(7)投標文件中載明的標準和方法等不符合招標文件的要求;(8)投標文件附有采購人不能接受的條件;(9)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。(10) 在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標
30、,其投標應作廢標處理。26 投標的評價26.1評委會只對已判定為實質(zhì)性響應的投標文件進行評價和比較。26.2計算評標總價時,以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準,其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費。26.3評委會在評標時,除根據(jù)第 11 條的規(guī)定考慮投標人的報價外,還將考慮量化以下因素:(1)投標文件申明的工期;(2)與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差;(3)所投貨物零部件、備品備件和服務的費用;(4)采購人取得投標設備的備件和售后服務的可能性和便捷性;(5)投標設備在使用周期內(nèi)預計的運營費和維護費;(6)投標設備的性能和效率;(7)“招標項目資料表”和技術規(guī)格中規(guī)
31、定的其它評標因素。26.4根據(jù)第 26.3 條的規(guī)定,在“招標項目資料表”中列出評標因素,規(guī)定量化方法,并以此作為計算評標價的依據(jù)。27 評標價的確定27.1 根據(jù)第 25、26 條計算出的評標價為最終評標價。評標價僅限于評標的比較,對中標價沒有任何影響。28 資格后審28.1 在沒有進行資格預審的情況下,采購人和招標代理機構可根據(jù)項目實際需要,對招標文件做出實質(zhì)性響應且被評定為最低評標價或綜合評分最高的投標人是否有有能力圓滿地履行合同進行資格后審。28.2資格后審將充分考慮投標人和/或生產(chǎn)商的財務、技術、生產(chǎn)能力和商業(yè)信譽等。采購人和招標代理機構將按第 13 條規(guī)定提交的資格證明文件和采購人
32、認為有必要的、合適的資料為基礎,采用合適的方式進行審查。審查方式包括對資格文件的核驗、考察工廠和客戶,有關要求在“招標項目資料表”中列出。28.3 如果審查通過,招標代理機構將把合同授予該投標人;如果審查沒有通過,采購人和招標代理機構將拒絕其投標,并對下一個最低評標價或綜合評分最高的投標人能否令人滿意地履行合同義務作類似審查。29 保密及其它注意事項29.1 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié),評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。29.2 評委會將遵照規(guī)定的評標方法,公正、平等地對待所有投標人。29.3在開標、評標期間,投標人不得向評委詢問評標情況,不得進行旨在影響評標結果的活動。否則其投標可能被拒絕。29.4
33、為保證評標的公正性,開標后直至授予投標人合同,評委不得與投標人私下交換意見。29.5在評標工作結束后,凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。29.6評委會和招標代理機構不退還投標文件。29.7鄭州市財政廳政府采購處是鄭州市政府采購招標活動的管理監(jiān)督機構。六、授予合同30 合同授予標準30.1除第 33 條的規(guī)定之外,招標人將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求并有履行合同能力的評標價最低或評分最高的投標人。31 授標時更改采購貨物數(shù)量的權力31.1 招標代理機構和采購人在授予合同時有權在“招標項目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi),對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的設備和服務的數(shù)量予
34、以增加或減少,但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。32 評標結果的公示32.1評標結束后,評標結果將在中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、鄭州市政府采購網(wǎng)、鄭州市財政廳網(wǎng)站、中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)上公示,公示期為 1 個工作日。32.2投標人若對評標結果有疑問,有權按照規(guī)定的程序進行投訴和質(zhì)疑,但須對投訴和質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。33 接受和拒絕任何或所有投標的權利33.1 如出現(xiàn)重大變故,采購任務取消情況,招標代理機構和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權力,對受影響的投標人不承擔任何責任。34 中標通知書34.
35、1在投標有效期滿之前,招標代理機構將以書面形式通知中標人中標,中標人在領取中標通知書前應向招標代理機構足額繳納中標服務費;34.2中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。35 簽訂合同35.1中標人應按中標通知書指定的時間、地點,與采購人進行合同談判。35.2招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等,均應作為簽約的合同文本的基礎。35.3如采購人或中標人拒簽合同,則按違約處理。對違約方收取中標金額 2%的違約金。35.4如中標人不按第 35.2 條約定談簽合同,采購人將報請取消其中標決定,并沒收其投標保證金。采購人可重新招標。36 履約保證金36.1在合同簽字后三十(30)天內(nèi),中標人應按
36、照合同條款的規(guī)定,采用招標文件中提供的履約保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。37 其他37.1如果中標人未按上述第 35 條規(guī)定執(zhí)行,在此情況下,采購人可將重新招標。37.2本招標文件解釋權歸招標人所有。第二章合同條款1、適用性1.1本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。2、定義2.1本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。1)“需方”是指“合同條款資料表”中指明的采購需要貨物和服務的單位,包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。2)“供方”是指提供本合同項下貨物和服務的公司或其他實體,包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓
37、方。3) “付款人”是指在本合同項下向供方支付合同貨物資金款的票據(jù)抬頭單位或部門。4)“合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文件中提到的構成合同的所有文件。5) “合同價格”是指根據(jù)本合同規(guī)定供方在正確地完全履行合同義務后需方應支付給供方的價款。合同價格在合同有效期內(nèi)為固定價格。6)“貨物”系指供方按合同要求,須向需方提供的所有設備、材料、機械、儀表、備品備件、工具、手冊及其他技術資料和/或其他材料。7)“服務”是指根據(jù)本合同規(guī)定由供方提供的與本合同貨物有關的輔助服務,包括運輸、保險以及其它伴隨服務,如安裝、調(diào)試、驗收、試驗、運行、檢修時相
38、應的技術指導、技術配合、技術培訓和合同中規(guī)定供方應承擔的其它義務。8)“技術資料”是指合同貨物及其相關的設計、制造、監(jiān)造、檢驗、安裝、調(diào)試、驗收、性能驗收試驗和技術指導及合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準、各種軟件),和用于合同項目正確運行和維護的文件。9) “監(jiān)造”是指在合同設備的制造過程中,由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代表對供方提供的合同設備的關鍵部位進行質(zhì)量監(jiān)督,實行文件見證和現(xiàn)場見證。此種質(zhì)量監(jiān)造不解除供方對合同設備質(zhì)量所負的責任。10) “初步驗收”是指當性能驗收試驗的結果表明已達到了合同附件 1 規(guī)定的保證值后,需方對每臺合同貨物的驗收。11) “最終驗收
39、”是指由法定的檢驗部門或需方對的合同貨物保證期滿后的驗收。12) “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的合同貨物備用部件,包括隨機備品備件和足夠按“合同條款資料表”中要求保證所提供設備正常運行使用的備品備件。13) “試運行”是指單機、整機或各系統(tǒng)和/或設備在調(diào)試和項目試運行階段進行的運行。14) “書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有簽字和/或印章及日期的文件。15) “分包商”或“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貨分包給其他的法人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。16) “最后一批交貨”是指該批貨物交付后,使得合同設備的已交付的貨物總價值達到合同設備價格 98以上,并且余下
40、未交的貨物不影響合同貨物的安裝、調(diào)試和性能驗收試驗。17) “設備缺陷”是指供方因設計、制造錯誤或疏忽所引起的本合同設備(包括部件、原材料、鑄鍛件、原器件等)達不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標準要求的情形。18) “運雜費”是指合同貨物從供方始發(fā)站(車上)/碼頭(船上)到需方指定地點所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運費,保險費及運輸過程中發(fā)生的各種費用。19) “合同條款”是指本合同條款。20) “項目現(xiàn)場”是指本合同項下貨物的安裝、運行的現(xiàn)場,其名稱在合同條款資料表中指明。21) “日、月、年”是指公歷的日、月、年;“天”是指 24 小時;“周”是指 7 天。3、原產(chǎn)地3.1本合同項下所提供的貨物
41、及服務均應來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國”)。3.2本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關服務的來源地。所述的“貨物”是指通過制造、加工或用重要的和主要元部件裝配而成的,其基本特性、功能或效用應是商業(yè)上公認的與元部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。3.3貨物和服務的原產(chǎn)地有別于供方的法定注冊地或國籍。4、標準41本合同項下交付的貨物應符合技術規(guī)格所述的標準。如果沒有提及適用標準,則應符合貨物來源國適用的官方標準。這些標準必須是有關機構發(fā)布的最新版本的標準。42除非技術規(guī)格中另有規(guī)定,計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。5、使
42、用合同文件和資料51 沒有需方事先書面同意,供方不得將由需方或代表需方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向與履行本合同有關的人員提供,也應注意保密并限于履行合同必須的范圍。52 沒有需方事先書面同意,除了履行本合同之外,供方不應使用合同條款第 5.1 條所列舉的任何文件和資料。53 除了合同本身以外,合同條款第 5.1 條所列舉的任何文件是需方的財產(chǎn)。如果需方有要求,供方在完成合同后應將這些文件及全部復制件還給需方。6、專利權6. 1 供方應保證,需方在使用該貨物或貨物的任何一部分時,免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權、著
43、作權或其它知識產(chǎn)權的起訴。7、履約保證金71供方應在收到中標通知書后二十(20)天內(nèi),向付款人提交“合同條款資料表”中所規(guī)定金額的履約保證金。72履約保證金用于補償需方因供方不能完成其合同義務而蒙受的損失。73履約保證金應采用本合同貨幣,或付款人可以接受的其它貨幣并采用下述方式之一提交:1)銀行保函或不可撤銷的信用證由需方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行,或外國銀行通過在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行提交。其格式采用招標文件提供的格式或其他需方可接受的格式;或2)銀行本票、保兌支票或現(xiàn)金;或3)由投標保證金轉(zhuǎn)換為履約保證金。74在供方完成其合同義務包括任何保證義務后三十(30)天內(nèi),付
44、款人將把履約保證金退還供方。8、檢驗和測試81 需方或其代表應有權檢驗和或測試貨物,以確認貨物是否符合合同規(guī)格的要求?!昂贤瑮l款資料表”中和貨物技術規(guī)格將說明需方要求進行的檢驗和測試,以及在何處進行這些檢驗和測試。需方將及時以書面形式把進行檢驗和或需方測試代表的身份通知供方。82 檢驗和測試可以在供方或其分包人的駐地、交貨地點和或貨物的最終目的地進行。如果在供方或其分包人的駐地進行,檢測人員應能得到全部合理的設施和協(xié)助。83 如果任何被檢驗或測試的貨物不能滿足規(guī)格的要求,需方可以拒絕接受該貨物,供方應更換被拒絕的貨物,或者在需方認同下免費進行必要的修改以滿足規(guī)格的要求。84 需方在貨物到達目的
45、港和或現(xiàn)場后對貨物進行檢驗、測試及必要時拒絕接受貨物的權力將不會因為貨物在從來源地(國)啟運前通過了需方或其代表的檢驗、測試和認可而受到限制或放棄。85 在交貨前,供方應讓制造商對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗, 并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的檢驗證書,檢驗證書是付款時提交文件的一個組成部分,但不能作為有關質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的最終檢驗。制造商檢驗的結果和細節(jié)應附在質(zhì)量檢驗證書后面。86 貨物抵達目的港和或現(xiàn)場后,由需方或政府管理機構指定檢驗部門(第三方)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進行檢驗,如果發(fā)現(xiàn)規(guī)格、數(shù)量或兩者有與合同規(guī)定不一致的地方,需方有權在貨物
46、到達現(xiàn)場后九十(90)天內(nèi)向供方提出索賠。87 如果在合同條款第 l 8 條規(guī)定的保證期內(nèi),發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同要求不符,或貨物被證實有缺陷,包括潛在的缺陷或使用不合適的材料,需方有權隨時向供方提出索賠。88 所有上述的檢驗和測試不論在何處發(fā)生,一切費用均由供方承擔。對第三方參與的檢驗所發(fā)生的費用,從合同總額中扣除并由政府采購專戶直接支付檢驗部門。檢驗和測試的相關內(nèi)容和要求見“合同條款資料表”。89 合同條款第 8 條的規(guī)定不能免除供方在本合同項下的保證義務或其他義務。9、包裝 9. 1供方應提供貨物運至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝,以防止貨物在轉(zhuǎn)運中損壞或變質(zhì)。這類包裝應采取防潮、
47、防曬、防銹、防腐蝕、防震動及防止其它損壞的必要保護措施,從而保護貨物能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸及海運、水運和陸地的長途運輸。供方應承擔由于其包裝或其防護措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責任或費用。10、裝運標記101供方應在每一包裝箱相鄰的四面用不可擦除的油漆和明顯的約定的字樣做出以下標記:1) 收貨人2) 合同號3) 發(fā)貨標記(嘜頭)4) 收貨人編號5) 目的地(港)6) 貨物名稱、品目號和箱號7) 毛重凈重(用 kg 表示)8) 尺寸(長寬高用 cm 表示)102 如果單件包裝箱的重量在 2 噸或 2 噸以上,供方應在包裝箱兩側用文字和國際貿(mào)易通用的運輸標記(適用進口貨物)標注“
48、重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?,供方應在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”、“此端朝上,請勿倒置”、“保持干燥”等字樣和其他國際貿(mào)易中使用的適當標記(適用進口貨物)。11、裝運條件111合同貨物的:1) 運輸條件和保險、運費支付;2) 交貨日期認定;3) 目的港項目現(xiàn)場;按“合同條款資料表”中規(guī)定。112供方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則,需方對由此產(chǎn)生的一切費用和后果不承擔責任。12、裝運通知121供方應在預計的裝運日期之前,即海運前三十(30)天或鐵路公路水運前二十一(21)天或空 運前七(7)天以電報或電傳或傳真形式將貨物合同號、名稱、數(shù)量、箱
49、數(shù)、總毛重、總體積(用 m3 表示)和在裝運地備妥待運日期通知需方,同時,供方把詳細的貨物清單一式三(3)份,包括貨物合同號、名稱、規(guī)格、數(shù)量、總體積(用 m3 表示)、每箱尺寸(長寬高)、單價、總金額、啟運地(或口岸)、備妥待運日期和貨物在儲存中的特殊要求和注意事項等寄給需方。122 供方應在貨物裝運完成后二十四(24)小時之內(nèi)以電報或電傳或傳真形式將貨物合同號、名稱、數(shù)量、毛重、體積(用 m3 表示)、發(fā)票金額、運輸工具名稱及啟運日期通知需方。如果每個包裝箱的重量超過 20 噸(t)或體積達到或超過長 12 米(m)、寬 2.7 米(m)和高 3 米(m),供方應將每個包裝箱的重量和體積通
50、知需方,易燃品或危險品的細節(jié)還應另行注明。123 如果是因為供方延誤不能將上述內(nèi)容通知需方,使需方不能及時做好有關準備或辦理相關手續(xù), 由此而造成的全部損失應由供方負責。此條款的適用對象見“合同條款資料表”。13、交貨和單據(jù)131供方應按照“貨物需求一覽表”規(guī)定的條件交貨。供方應提供的裝運細節(jié)和或要求見合同條款第 9、10、11、12 條規(guī)定。132為合同支付的需要,供方還應根據(jù)本合同條款第 20 條的規(guī)定,向需方寄交或通過供方銀行轉(zhuǎn)交該條款規(guī)定的相關“支付單據(jù)”。14、保險141供方在本合同下提供的貨物應對其在制造、購置、運輸、存放及交貨過程中的丟失或損壞按本條款規(guī)定的方式,進行全面保險。1
51、42根據(jù)需方在“招標項目資料表”中要求的報價條件交貨,如由供方負責辦理、支付貨物保險, 供方應用一種可以自由兌換的貨幣辦理以發(fā)票金額百分之一百一十(110)投保的一切險和戰(zhàn)爭險,并以需方為受益人。15、運輸151根據(jù)需方在“招標項目資料表”中要求的報價條件交貨,供方應負責辦理相應的運輸、倉儲、保管等事項,相關費用包括在合同價中。152如果合同中有進口貨物,供方所選擇承運人事先應獲需方同意或使用需方指定的承運人。16、伴隨服務161供方可能被要求提供下列服務中的任一項或所有服務,包括“合同條款資料表”與技術規(guī)格規(guī)定的附加服務(如果有的話):1) 實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和或試運行;2) 提供
52、貨物組裝和或維修所需的工具;3) 為所供貨物的每一適當?shù)膯闻_設備提供詳細的操作和維護手冊;4) 在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理,但前提條件是該服務并不能免除供方在合同保證期內(nèi)所承擔的義務;5) 在供方貨物制造商和或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護和或修理對需方人員進行培訓。162供方應提供“合同條款資料表”技術規(guī)格中規(guī)定的所有服務。為履行要求的伴隨服務的報價或雙方商定的費用均應包括在合同價中。17、備件171供方可能被要求提供下列與備件有關的材料、通知和資料:1) 需方從供方選購備件,但前提條件是該選擇并不能免除供方在合同保證期內(nèi)所承擔的義務;2) 在
53、備件停止生產(chǎn)的情況下,供方應事先將要停止生產(chǎn)的計劃通知需方,以便需方有足夠的時間采購所需的備件;3) 在備件停止生產(chǎn)后,如果需方要求,供方應免費向需方提供備件的藍圖、圖紙和規(guī)格。172供方應按照“合同條款資料表”技術規(guī)格中的規(guī)定提供所需的備件。18、保證18.1供方應保證合同下所供貨物的全部組成是全新的、未使用過的一級正品,除非合同另有規(guī)定, 貨物應含有設計上和材料上的全部最新改進。供方還應保證,合同項下提供的全部貨物沒有設計、材料或工藝上的缺陷(由于按需方的要求設計或按需方的規(guī)格提供的材料所產(chǎn)生的缺陷除外), 或者沒有因供方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷,這些缺陷項目是工作現(xiàn)場現(xiàn)行條件下正常使用可
54、能產(chǎn)生的。18.2本保證應在合同貨物最終驗收后的一定期限內(nèi)保持有效,或在最后一批合同貨物到達目的地后的一定期限內(nèi)保持有效(上述期限見“合同條款資料表”),以先發(fā)生的為準。18.3需方應盡快以書面形式通知供方保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的貨物的缺陷。18.4供方收到通知后應在“合同條款資料表”規(guī)定的時間內(nèi)以合理的速度免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。l8.5如果供方收到通知后在合同規(guī)定的時間內(nèi)沒有以合理的速度彌補缺陷,需方可采取必要的補救措施,但其風險和費用將由供方承擔,需方根據(jù)合同規(guī)定對供方行使的其他權力不受影響。19、索賠191如果供方對貨物的偏差負有責任,而需方在合同條款第 18 條或合同的其他條款規(guī)定的檢驗、安裝、調(diào)試、驗收和質(zhì)量保證期內(nèi)提出了索賠,供方應按照需方同意的下列一種或幾種方式結合起來解決索賠事宜:1) 供方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給需方,并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用, 包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為看管和保護退回 貨物所需的其它必要費用。2) 根據(jù)貨物的偏差情況、損壞程度以及需方所遭受損失的金額,經(jīng)需供雙方商定降低貨物的價格。3) 用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和或設備來更換有缺陷的部分和或修補缺陷部分,供方應承擔一切費用和風險并負擔需方蒙受的全部直接損失費用。同時,供方應按合同條款第 l 8 條
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