關(guān)于環(huán)境保護(hù)三同時(shí)管理辦法

1、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理辦法第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法、國務(wù)院令第253號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例和國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理暫行辦法規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司范圍內(nèi)一切新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目。第三條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第四條必須按照環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)文件的要求，建設(shè)配套防治污染和預(yù)防生態(tài)破壞的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。第五條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，在主體工程設(shè)計(jì)階段委托具有環(huán)境保護(hù)設(shè)施

2、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。其中污染較嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)方案須附專家評(píng)審意見。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)包含下列主要內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；（二）采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）工程設(shè)施、工藝流程和預(yù)期效果；（四）設(shè)計(jì)文件、廢氣排放點(diǎn)位圖和雨水、廢水排放管網(wǎng)布置圖；（五）操作管理人員設(shè)置；（六）投資概算及運(yùn)行成本。建設(shè)單位和施工單位不得隨意變更環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，確需變更的，應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件的要求。第六條從項(xiàng)目開工建設(shè)之日起，應(yīng)及時(shí)向縣環(huán)保局書面報(bào)告環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程的建設(shè)進(jìn)度。第七條在施工過程中，應(yīng)采取措施，控制揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、廢氣、廢水、固體廢棄物等污染，防止破壞自然

3、景觀和影響人居環(huán)境。第八條對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)境監(jiān)理制度，由公司委托具有環(huán)境工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染防治工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、調(diào)試實(shí)行全過程監(jiān)理，對(duì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督。第九條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期跟蹤檢查制度，檢查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況，督促落實(shí)污染防治措施，對(duì)于檢查過程中發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”的行為依法進(jìn)行處理。跟蹤檢查的內(nèi)容主要包括：（一）核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地址、生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、污染物種類、排放去向等與原審批文件是否相符；（二）了解建設(shè)項(xiàng)目主體工程進(jìn)度，檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施的開工建設(shè)情況、工程進(jìn)度；核實(shí)廢水排放管

4、網(wǎng)布置、環(huán)境保護(hù)設(shè)施實(shí)際施工情況與設(shè)計(jì)方案是否相符，環(huán)境保護(hù)設(shè)施的主體、管道、閥門等設(shè)置是否合理；檢查地下管道等隱蔽工程；檢查污染物是否全部引入污染防治設(shè)施，是否有其它不符合規(guī)范和要求的排放管道、排放方式；（三）檢查施工期間污染防治措施的落實(shí)情況；（四）有違反環(huán)保“三同時(shí)”的行為，必須及時(shí)進(jìn)行整改。第十條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程竣工后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。第十一條建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)書面向環(huán)保部、環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工檢查及試運(yùn)行，并提交下列材料：（一）環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）及批準(zhǔn)文件；

5、（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)說明書和有關(guān)圖紙；（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施已竣工可投入試運(yùn)行的相關(guān)證明材料和技術(shù)總結(jié)；（四）日常監(jiān)督管理自查總結(jié)；（五）安全措施及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。第十二條環(huán)保部、環(huán)保局根據(jù)建設(shè)單位提交的申請(qǐng)材料，結(jié)合定期跟蹤檢查情況，對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行前現(xiàn)場檢查，對(duì)試運(yùn)行檢查合格的項(xiàng)目，發(fā)給“試運(yùn)行通知書”，并確定試運(yùn)行期限。第十三條在環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行情況記錄。第十四條根據(jù)國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理原則，對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。對(duì)主要因生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)

6、告（表）。第十五條環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表），由公司委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），由公司委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制；承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作。第十六條接受、配合環(huán)境監(jiān)測(cè)站按國家環(huán)?？偩诸C布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求實(shí)行監(jiān)測(cè)工作。第十七條在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣時(shí)，公司應(yīng)保證試生產(chǎn)工況必須穩(wěn)定，生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)75%以上（國家排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。第十八條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，公司應(yīng)向環(huán)保部申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，

7、應(yīng)自開始試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)（國家另有規(guī)定的除外）向環(huán)保部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)試生產(chǎn)個(gè)月確不具備環(huán)保驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在試生產(chǎn)的個(gè)月內(nèi)，向環(huán)保局書面提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，并說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。第十九條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括：（一）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配套的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施；（二）環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。第二十條根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收實(shí)行分類管理。建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)提交下列材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

8、境保護(hù)設(shè)施配套落實(shí)、運(yùn)行情況（環(huán)?！叭瑫r(shí)”工作總結(jié)）；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）或調(diào)查報(bào)告（表）；（三）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)報(bào)告（表）或登記卡；第二十一條環(huán)保部收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，5日內(nèi)組織現(xiàn)場檢查。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件：（一）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷調(diào)試運(yùn)行檢測(cè)合格，其污染防治能力適應(yīng)主體工程需要；（三）污染物排放符合環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施能確保正

9、常運(yùn)轉(zhuǎn)，具備正常運(yùn)行的條件；（五）經(jīng)培訓(xùn)并具有操作資格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施操作人員到位，已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度；（六）有完備的調(diào)試運(yùn)行記錄；（七）符合環(huán)保審批和生態(tài)、環(huán)境保護(hù)的其它要求。第二十二條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格后，主體工程方可正式投入生產(chǎn)或者使用；驗(yàn)收不合格的，由環(huán)保部責(zé)令整改，對(duì)可能造成嚴(yán)重污染危害的，責(zé)令停產(chǎn)整改。經(jīng)整改完善后，重新申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十三條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法規(guī)定，分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。第二十四條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。第二十五條在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合已經(jīng)審批的環(huán)評(píng)報(bào)告的情況，應(yīng)及時(shí)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)環(huán)保局備案。第