全國文明城市創(chuàng)建攻堅部署會發(fā)言

1、全國文明城市創(chuàng)建攻堅部署會發(fā)言在全縣新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效之際，我們召開2020 年度全縣文明城市創(chuàng)建攻堅部署會，主要是貫徹落實省文明委 全體會議精神，在繼續(xù)做好疫情防控工作的同時，抓緊謀劃、全面部 署新一年文明城市創(chuàng)建工作。 今年是第六屆全國文明城市和省級文明 城市評選表彰“大考”之年，也是對我縣三年文明城市建設(shè)成果的一 次集中檢閱，縣委、縣政府高度重視，全縣群眾和社會各界也廣泛關(guān) 注。近期召開的全市宣傳部長會議明確要求今年我縣的創(chuàng)建目標(biāo)是進(jìn) 入全省前 X 名，爭創(chuàng)全國文明城市提名城市，我們責(zé)任重大、壓力巨 大，必須責(zé)無旁貸、全力以赴，必保目標(biāo)完成。一、要認(rèn)清創(chuàng)建形勢，吹響沖鋒號

2、角。今年的全國文明城市創(chuàng)建 工作時間緊、任務(wù)重、要求高，不僅測評時間上提前到 8 月份，而且 測評內(nèi)容上還增加了網(wǎng)上材料申報， 可以說開局就是決戰(zhàn)， 起跑就是 沖刺，容不得一絲懈怠。一要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前我們面臨的形 勢是非常嚴(yán)峻的，在全省X個縣（市）和X個縣改區(qū)中，我們的得分X, 排名倒數(shù)第X。也就是說，我們辛辛苦苦奮戰(zhàn)了兩年不僅沒能進(jìn)位， 反而排名倒退 ; 不僅沒能縮小差距，反而被拉得更遠(yuǎn)。這充分說明了 其他縣市區(qū)也在積聚發(fā)力， 而且工作力度比我們更大， 措施比我們更 實，成效比我們更好。文明城市創(chuàng)建工作，就如同逆水行舟、滾石上 山，必須持續(xù)推進(jìn)、全程發(fā)力，稍有松懈就會停滯不前、被人甩

3、開， 對照目前的狀況，我們已經(jīng)到了退無可退的關(guān)口，必須破釜沉舟、背 水一戰(zhàn)。二要正視直面短板不足。從這幾年測評情況看，我們創(chuàng)建工 作做了不少， 但測評得分卻一直不高， 一個重要原因就是部分突出問 題沒有得到徹底解決。從通報問題來看，環(huán)境衛(wèi)生、文明交通、背街 小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題反復(fù)出現(xiàn)，從而導(dǎo)致一而再、再 而三的失分扣分。 這些問題的久拖不決， 有部分客觀原因是因為歷史 遺留的疑難雜癥等等， 但更多的是因為我們有些部門主觀能動性不夠， 思想不重視、決心不堅定、 措施不得力，甚至存在遇到問題繞道走或 者相互扯皮的情況，沒有真正把創(chuàng)建為民、 創(chuàng)建惠民的理念根植于心。 對此，我們必須緊盯

4、薄弱環(huán)節(jié)， 嚴(yán)格壓實責(zé)任， 倒排時限，扎實工作， 多做減法、少做加法，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)突出問題整改。三要準(zhǔn) 確把握測評變化。在 20182020 年的創(chuàng)建周期中，省里增加了完全 不打招呼的年中暗訪環(huán)節(jié)， 并且在年底測評點位上也增加了很多自主 選擇。不少我們以往不重視的邊緣區(qū)域、容易忽視的細(xì)節(jié)問題，全部 暴露在測評人員的視野內(nèi)。 面對創(chuàng)建要求和測評規(guī)則的新變化， 大家 一定要切實轉(zhuǎn)變創(chuàng)建理念和工作作風(fēng)， 堅決摒棄弄虛作假、 搞花架子、 突擊應(yīng)付的錯誤心態(tài)，從根本上把工作做在日常，把功夫用在平時， 從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門就要迅速行動起來，對職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng) 建工作全面過細(xì)抓推進(jìn)、抓整改、抓提

5、升，用我們的汗水指數(shù)拉高創(chuàng) 建的得分指數(shù)，確保在今年創(chuàng)建收官測評中打一場“翻身仗” 。二、要聚焦創(chuàng)建重點，補(bǔ)齊差距短板。創(chuàng)建三年“大考”即將來 臨，留給我們只有 4 個半月的時間，必須按照市委關(guān)于“補(bǔ)短板強(qiáng)弱 項，工作要做細(xì)做實，經(jīng)得起查，真正提升文明城市的水平和質(zhì)量” 的指示要求，迅速針對問題進(jìn)行逐一整改，并在此基礎(chǔ)上舉一反三， 全面過細(xì)排查， 逐項整改提升， 必須在較短時間內(nèi)取得明顯的工作成 效。具體來說， 要重點做好以下五方面工作。一是市民素質(zhì)培育要再 深入。持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、誠信建設(shè)、道德講堂等方面工 作，建設(shè)一批移風(fēng)易俗館、家風(fēng)家訓(xùn)館，有效提高市民知曉率、參與 度和認(rèn)同度

6、; 各點位公益廣告要做到數(shù)量充足、 比例達(dá)標(biāo)、類型齊全、 美觀耐用; 群眾投訴電話、熱線電話服務(wù)要規(guī)范有序、熱情周到。二 是硬件設(shè)施提升要再加碼。 科學(xué)合理完善主次干道盲道， 對以前設(shè)置 不合理的全面排查整改到位，縣公安、城管部門要做好對接，科學(xué)規(guī) 劃補(bǔ)充一批停車位。進(jìn)一步健全公共場所無障礙設(shè)施、分類垃圾箱、 指示牌、行業(yè)規(guī)范等配套設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、公廁改建提升， 全面清理背街小巷坑洼積水問題， 持續(xù)做好必要場所母嬰室、 志愿服 務(wù)站等功能室建設(shè)。 三是公共環(huán)境整治要再強(qiáng)化。 主次干道路面保潔 要確保常態(tài)長效，垃圾箱建設(shè)規(guī)范達(dá)標(biāo)、設(shè)置科學(xué)合理，對于城區(qū)主要干道上的臨街垃圾箱能撤盡撤 ;

7、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)等 區(qū)域要圍繞臟亂差等問題，徹底有效解決衛(wèi)生死角、小廣告、亂堆亂 拉、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象 ; 河道河塘要及時做好清理，確保水面、 坡岸不存在暴露性垃圾和散發(fā)異味。 四是公共秩序引導(dǎo)要再發(fā)力。 重 拳出擊開展交通“陋習(xí)”整治，引導(dǎo)教導(dǎo)市民百姓堅決遏制闖紅燈、 機(jī)非混行、不禮讓斑馬線、越線停車、逆向行駛等不文明交通行為 ; 由城管局牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合攻堅組，每兩周開展一次聯(lián)合執(zhí)法， 專項整治出店經(jīng)營、馬路市場、違章停車、侵占盲道等亂象，確保這 幾類城市管理問題堅決改到位、 一定不反復(fù)。 五是城鄉(xiāng)文明共建要再 融合。各鎮(zhèn)區(qū)要圍繞創(chuàng)建任務(wù)要求， 全面推動農(nóng)村人居環(huán)境專項

8、整治 和公共秩序管控。 城區(qū)和鎮(zhèn)村主要出入口要建有文化、 有內(nèi)涵的景觀 小品，主次干道、 公園廣場公益廣告宣傳氛圍要濃厚。結(jié)合新時代文 明實踐工作， 常態(tài)開展道德講堂和志愿服務(wù)等創(chuàng)建活動， 確保各項創(chuàng) 建指標(biāo)達(dá)標(biāo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要圍繞上述重點環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)癥結(jié)關(guān) 鍵，做到精準(zhǔn)把脈、對癥下藥，并且舉一反三、綜合施策，對一些頑 癥惡疾要采取創(chuàng)新性、制度性、長效性措施加以解決，著力在攻堅克 難中提升創(chuàng)建水平。三、要把準(zhǔn)創(chuàng)建要求，確保工作落實。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門一定 要切實增強(qiáng)“答卷”意識，深化對測評體系和操作手冊的研究，準(zhǔn)確把握并及時貫徹落實相關(guān)工作部署， 重點做好以下四方面工 作。一是網(wǎng)上申報材料

9、要過實過細(xì)。 網(wǎng)上申報工作占測評成績的 X%， 分量很重。從近兩年的測評反饋看，網(wǎng)上申報工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要 求越來越嚴(yán)，比如重點工作的說明報告、活動開展的實景圖片、媒體 報道的截圖畫面等，來不得半點馬虎，必須要實實在在地干、實實在 在地抓，任何弄虛作假的行為一旦查實將導(dǎo)致嚴(yán)重后果。 縣長效辦要 抽調(diào)精干力量組建工作組， 盡快研究出臺相關(guān)方案， 及時收集整理活 動資料，積極聯(lián)系媒體加強(qiáng)宣傳報道， 在材料審核方面要確保少失分、 盡量不失分。二是實地考察點位要全面排查。 從這兩年的考核導(dǎo)向看， 老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所等容易出問題的點位已經(jīng) 成為測評的重點部位。 前期縣長效辦對全縣實

10、地考察點位進(jìn)行了全面 細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查， 各成員單位要緊緊圍繞今天會上下發(fā)的實地考 察點位及標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域、分點位，對照要求，包干到人，推動創(chuàng)建工 作往深里做、往實里做，打通城市“毛細(xì)血管” 。尤其是針對歷年檢 查和這次新冠肺炎疫情暴露出的在公共環(huán)境治理方面的短板死角， 深 入開展每周三的 “清潔家園日” 和每個月第一個星期六的全民大掃除 愛國衛(wèi)生運動， 努力創(chuàng)造更宜居更美好的生活環(huán)境。 三是問卷調(diào)查內(nèi) 容要宣傳到位。從問卷調(diào)查的題目看，既有對創(chuàng)建效果評價的調(diào)查， 也有對市民參與度、支持率、滿意度的調(diào)查。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要 切實秉持“創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”的宗旨，加大宣傳發(fā)動力度，開設(shè) 一批媒

11、體創(chuàng)建專欄，設(shè)計一批原創(chuàng)公益廣告，進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍， 真正讓廣大市民群眾更多地知曉和參與文明城市創(chuàng)建工作， 真心實意 為創(chuàng)建工作點贊。 四是負(fù)面清單事項要緊盯不放。 需要特別強(qiáng)調(diào)的是， 對測評體系中的 X 項負(fù)面清單，必須要盯緊盯牢、嚴(yán)防死守，決不允 許觸及“底線”。這里面黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù) 等一票否決的事項，請相關(guān)職能部門再過細(xì)、再排查、再落實，切實 將一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)， 堅決杜絕任何導(dǎo)致一票否決的事項發(fā)生。四、要壓實創(chuàng)建責(zé)任，凝聚工作合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)性工 程，會上任務(wù)書已經(jīng)送達(dá)， 責(zé)任清單已經(jīng)交辦，接下來就必須突出一 個“干”字。全縣上下要進(jìn)一步凝聚共識

12、，切實把思想和行動統(tǒng)一到 創(chuàng)建工作上來，加大組織力度，強(qiáng)勢強(qiáng)力推進(jìn)。一是責(zé)任落實要壓緊 壓實。縣創(chuàng)建指揮部今年已經(jīng)制定了八大行動重點項目清單， 各專項 行動組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶領(lǐng)牽頭部門發(fā)揮主體作用， 分條線高位推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)、 各相關(guān)部門要盡快制定工作方案，明確整 改舉措，迅速開展各類專項整治行動。 主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人 要親力親為，既當(dāng)指揮員， 又當(dāng)戰(zhàn)斗員，分管負(fù)責(zé)同志要深入一線抓 實、抓細(xì)、抓到位，切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管負(fù)責(zé)人協(xié)助抓、 小組成員合力抓的工作態(tài)勢，層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。在這里 我要強(qiáng)調(diào)的是，文明城市創(chuàng)建絕不是哪一位領(lǐng)導(dǎo)、 哪一個部門的事情， 而是

13、全縣上下一盤棋的全局工作， 人人身上都要有擔(dān)子， 個個肩上都 要有責(zé)任。 二是部門屬地要盡職盡責(zé)。 剛才幾個重點部門和安宜鎮(zhèn)進(jìn) 行了表態(tài)發(fā)言，各家也簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，一諾 千金，必須不折不扣一條一條抓到位，安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)牽頭部 門要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場、主力軍作用，對本區(qū)域、本單位內(nèi)所有測評點 位再細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰丟分誰負(fù) 責(zé)的原則，牽頭部門負(fù)好總責(zé)、勇挑重?fù)?dān) ; 職能部門各盡其責(zé)、密切 配合; 屬地鎮(zhèn)區(qū)守土有責(zé)、主動作為，真正做到責(zé)任全覆蓋、管理無 漏洞、創(chuàng)建無死角，著力形成人人出力、節(jié)節(jié)發(fā)力、齊心協(xié)力的濃厚 創(chuàng)建氛圍。三是督查考核要動真碰硬?？h長效辦要切實履行好牽頭、 督查、協(xié)調(diào)、考核職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟 蹤督辦。要建立健全督查通報工作機(jī)制，一周一梳理，一周一通報， 推動問題整改落實， 整改結(jié)果通報要及時報送給我和相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)， 縣紀(jì)委監(jiān)委要抽調(diào)人員成立專門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組， 全程跟蹤督辦整改事項。