高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1、.高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)目前存在著功能設(shè)置簡(jiǎn)單、資源浪費(fèi)、管理混亂、性價(jià)比低等系列問題。隨著司乘人員對(duì)生活質(zhì)量要求的提高、物流業(yè)的快速發(fā)展以及連鎖經(jīng)營(yíng)理念廣泛推廣，高速公路服務(wù)區(qū)功能和經(jīng)營(yíng)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，逐漸轉(zhuǎn)化為物流中心，將成長(zhǎng)為重要的商貿(mào)流通平臺(tái)。 關(guān)鍵詞：高速公路 服務(wù)區(qū) 經(jīng)營(yíng) 發(fā)展趨勢(shì) 高速公路服務(wù)區(qū)作為高速公路的配套設(shè)施，直接向司乘人員提供生活服務(wù)和工作方便。因此，分析高速公路服務(wù)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)服務(wù)區(qū)的不足，對(duì)提高高速公路服務(wù)區(qū)的整體質(zhì)量，具有十分重要的意義。我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展始于廣東省深汕高速公路沿線的服務(wù)區(qū)建設(shè)。由

2、于我國(guó)其它地區(qū)高速公路建設(shè)與發(fā)展大多參考或借鑒了廣東省的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的管理模式和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與廣東大同小異，即：經(jīng)營(yíng)管理上將服務(wù)區(qū)全部對(duì)外承包，經(jīng)營(yíng)范圍主要為加油站、快餐店、便利店等基本服務(wù)。 所謂整體對(duì)外承包，是指各省的高速公路管理部分大都成立了專門的高速公路服務(wù)區(qū)公司，對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng)、管理。服務(wù)區(qū)管理公司一般由省交通廳直管，負(fù)責(zé)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)、招商、經(jīng)營(yíng)和管理，在為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)上，獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益。 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)90%以上的服務(wù)區(qū)設(shè)有加油站（不足10%服務(wù)區(qū)僅有臨時(shí)停車場(chǎng)和衛(wèi)生間），75%左右服務(wù)區(qū)有飲料、香煙、零食等小賣部，6

3、5% 左右服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)快餐店；但設(shè)有水果、土特產(chǎn)、副食品等商品超過20類以上的小商場(chǎng)的服務(wù)區(qū)不足35%。從經(jīng)營(yíng)效益來(lái)看，目前處于贏利狀態(tài)、盈虧平衡和虧損狀態(tài)的服務(wù)區(qū)大約各占1/3。高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理上存在的問題 （1） 資源浪費(fèi)嚴(yán)重、設(shè)施與功能簡(jiǎn)單雷同 資源浪費(fèi)表現(xiàn)在服務(wù)區(qū)資源閑置和重置兩個(gè)方面。一方面是國(guó)內(nèi)大多數(shù)服務(wù)區(qū)對(duì)閑置空地不開發(fā)，對(duì)已建場(chǎng)地不招商；另一方面各個(gè)服務(wù)區(qū)功能單一，招商項(xiàng)目十分簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)范圍基本相同；用地幾十畝的服務(wù)區(qū)全國(guó)近千個(gè)，但除了加油站、餐飲、小商場(chǎng)外，很少開發(fā)其它的服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，各服務(wù)區(qū)的設(shè)置功能和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)雖然一樣，但采購(gòu)、銷售以及人員、設(shè)施上又各自為政，加上部分

4、高速公路上的服務(wù)區(qū)選址和間距不合理等，都造成人財(cái)物配置的極大浪費(fèi)。（2） 經(jīng)營(yíng)管理、效率與意識(shí)有待提高 服務(wù)區(qū)大多采用租賃經(jīng)營(yíng)，許多高速公路服務(wù)區(qū)公司只重招商，不重管理；場(chǎng)地租賃出去之后，日常管理不到位。加上服務(wù)區(qū)的車輛進(jìn)出頻繁、旅客上下車雜亂，特別是節(jié)假日、旅游旺季，對(duì)進(jìn)出車輛缺少管理，服務(wù)區(qū)內(nèi)甩客、攬客現(xiàn)象屢禁不止。另外，部分地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)公司員工采用事業(yè)編制，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)思路不明，全方位經(jīng)營(yíng)，分散化管理，缺乏專業(yè)知識(shí)和預(yù)算控制，效益極低。加之費(fèi)用開支膨脹，致使?fàn)I業(yè)額快速增長(zhǎng)，但利潤(rùn)卻大幅下降的奇怪現(xiàn)象。從服務(wù)區(qū)賬面經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)看，除一些車流量大、出省的高速公路服務(wù)區(qū)外，許多服務(wù)區(qū)非

5、但沒有實(shí)現(xiàn)盈利和遞增，卻出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損。（3） 多方交叉管理使財(cái)產(chǎn)與安全缺乏保障 目前對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的管理一般涉及到三個(gè)部門：負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)的高速公路管理部門（即高速公路服務(wù)區(qū)公司），負(fù)責(zé)道路交通安全的公安警察部門，負(fù)責(zé)治安的所在轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)。盡管各司其職，但因職能交叉，高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)際上形成了一個(gè)“三不管”真空區(qū)。結(jié)果有的執(zhí)法部門變換名目下達(dá)罰款任務(wù)，對(duì)進(jìn)入服務(wù)區(qū)的車輛找理由處罰，超范圍執(zhí)法，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以罰代管，重復(fù)處罰等。同時(shí)，高速公路服務(wù)區(qū)大多地處人煙稀少區(qū)域，安全防控上各部門又常推諉，以致服務(wù)區(qū)內(nèi)偷竊過往車輛上的財(cái)物、坑騙司乘人員、傳播淫穢物品等治安問題時(shí)有發(fā)生。 （4） 商品性

6、價(jià)比低導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)價(jià)格不相稱 高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、購(gòu)物、通信、加油、汽車修理等經(jīng)營(yíng)項(xiàng) 目大都采用承包經(jīng)營(yíng)方式，由于司乘人員上了高速公路以后，只能在服務(wù)區(qū)內(nèi)加油、就餐和消費(fèi)，服務(wù)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際處于壟斷地位。壟斷使得經(jīng)營(yíng)承包人往往只講經(jīng)營(yíng)不講服務(wù)，只顧自身的利益不顧消費(fèi)者利益。服務(wù)區(qū)內(nèi)商品的價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，而服務(wù)質(zhì)量卻遠(yuǎn)低于普通經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，服務(wù)區(qū)內(nèi)超低的性價(jià)比降低了司乘人員滿意度，盡量減少在服務(wù)區(qū)內(nèi)的消費(fèi)。 高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的新要求（1） 人們對(duì)生活質(zhì)量的更高追求將改變服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍 無(wú)可否認(rèn)，人們選擇高速公路出行的主要目的是節(jié)省時(shí)間，以盡快抵達(dá)目的地。但隨著人們對(duì)生活質(zhì)量

7、要求的提高和自駕游的發(fā)展，司乘人員將不堪忍受長(zhǎng)時(shí)間的枯燥駕駛，更不愿疲勞駕駛，而希望在一段時(shí)間的駕駛后能得到充分的休息，在服務(wù)區(qū)內(nèi)停留的時(shí)間也將會(huì)延長(zhǎng)。司乘人員除了需要在服務(wù)區(qū)內(nèi)加油、進(jìn)餐外，更希望能在服務(wù)區(qū)內(nèi)住宿、休閑和娛樂。因此，鐘點(diǎn)房、足浴、桑拿等能迅速緩解司乘人員疲勞，提高休息質(zhì)量的服務(wù)將會(huì)增加。國(guó)外的高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)范圍也表明，服務(wù)區(qū)不是簡(jiǎn)單的休整之處，而是休閑康體之所。 （2） 物流行業(yè)的快速發(fā)展將改變部分服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)方向 目前許多物流中轉(zhuǎn)站大多設(shè)在毗鄰高速入口的城郊，即進(jìn)出該城市的貨物都先經(jīng)過該中心進(jìn)行分配后，再進(jìn)入高速公路網(wǎng)絡(luò)配送。這種傳統(tǒng)的在高速公路網(wǎng)絡(luò)以外的物流中心進(jìn)行

8、中轉(zhuǎn)的物流方式無(wú)疑增加了進(jìn)出高速公路的物流時(shí)間。隨著物流業(yè)對(duì)貨物配送效率和物流速度提出了更高的要求，在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行貨物中轉(zhuǎn)將成為一種趨勢(shì)。同時(shí)，目前許多客運(yùn)需要中轉(zhuǎn)的乘客，自發(fā)的在服務(wù)區(qū)進(jìn)行中轉(zhuǎn)，也表明人們對(duì)服務(wù)區(qū)的中轉(zhuǎn)需求。 （3） 連鎖經(jīng)營(yíng)理念將改變服務(wù)區(qū)簡(jiǎn)單的壟斷經(jīng)營(yíng)模式 一方面，隨著我國(guó)汽車擁有量不斷增加，高速公路的車流量不斷上漲，駛?cè)敕?wù)區(qū)的車和人在不斷增加；另一方面，人們對(duì)單一功能、低性價(jià)比的現(xiàn)行服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)模式越來(lái)越不滿。這種高需求水平與低服務(wù)質(zhì)量的矛盾中存在著無(wú)限商機(jī)，勢(shì)必引發(fā)高速公路經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變；連鎖經(jīng)營(yíng)將作為改變矛盾、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的一種經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)入高速公路服務(wù)區(qū)?？梢灶A(yù)見

9、，一些連鎖經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)型酒店、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲店和連鎖經(jīng)營(yíng)休閑娛樂品牌，將陸續(xù)進(jìn)駐高速公路服務(wù)區(qū)，提高服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和形象。 高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)（1） 將由休息功能向休閑功能轉(zhuǎn)變并且經(jīng)營(yíng)范圍將更加豐富 從前文分析不難看出，加油站、快餐和小賣部這些簡(jiǎn)單經(jīng)營(yíng)范圍已經(jīng)無(wú)法滿足人們對(duì)生活質(zhì)量的要求，高速公路服務(wù)只有提供更豐富、更具特色和個(gè)性的商品和服務(wù)，才能滿足司乘人員的需求。提供礦泉水、香煙、零副食的小賣部，將會(huì)由小商場(chǎng)或小超市取代，商品質(zhì)量將會(huì)大大提高，經(jīng)營(yíng)品種將更具個(gè)性化和地方特色，尤其是當(dāng)?shù)靥赜械乃⑺幉?、工藝品等具有地方特色的產(chǎn)品將成為服務(wù)區(qū)銷售重點(diǎn)。服務(wù)區(qū)除了為司乘人員提供服務(wù)外，更

10、會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)和旅游宣傳服務(wù)，起到旅游推廣作用。服務(wù)區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)將會(huì)更加豐富，具有當(dāng)?shù)靥厣朗?、小吃將成為?jīng)營(yíng)重點(diǎn)；服務(wù)區(qū)除了提供快餐外，將會(huì)出現(xiàn)一些連鎖經(jīng)營(yíng)的中高檔餐館，滿足一些自駕游和高端商務(wù)人士需求。服務(wù)區(qū)內(nèi)的休閑、娛樂方面服務(wù)將會(huì)增加，足浴、推拿、桑拿、客房等更能讓司乘人員休閑和更好恢復(fù)疲勞的休閑服務(wù)將會(huì)增加。（2） 部分服務(wù)區(qū)將會(huì)轉(zhuǎn)變成物流園區(qū) 服務(wù)區(qū)一般占地較大，具備一定的堆存能力，具有建設(shè)物流倉(cāng)庫(kù)和配送中心的土地資源。同時(shí)，服務(wù)區(qū)作為物流集散地，具有點(diǎn)多面廣、交通便利的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，將會(huì)建立小件貨物快速運(yùn)輸系統(tǒng)，開展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、中轉(zhuǎn)、包裝、報(bào)關(guān)等綜合性物流服務(wù)。道路貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，再加上現(xiàn)代化的管理技術(shù)，就基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代物流的全部?jī)?nèi)涵。當(dāng)然，服務(wù)區(qū)向物流區(qū)轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)過程。 （三）高速公路服務(wù)區(qū)將成為商貿(mào)流通的重要平臺(tái) 隨著物流業(yè)的配送中心向高速公路服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)移，以及高速