廣州新興產業(yè)發(fā)展補助資金申報指引

1、附件 1廣州市新興產業(yè)發(fā)展補助資金申報指南一、產業(yè)化建設項目（一）項目范圍1. 高技術領域（ 1）新一代信息技術一是下一代信息網絡 （含移動互聯網） ,主要是新一代移 動通信設備、 新一代移動通信基站天線、 下一代互聯網設備、 光通信設備、新一代移動、衛(wèi)星移動通信和導航終端等。二是物聯網，主要是物聯網設備、物聯網終端設備、物 聯網網關、定位系統(tǒng)設備等。三是集成電路，主要是集成電路芯片設計及服務、集成 電路芯片產品、集成電路芯片制造、集成電路芯片封裝、集 成電路材料、集成電路設備等。四是新型顯示器件，主要是新型顯示面板（器件 ）、新型顯示材料、新型顯示設備等。五是人工智能，主要是人工智能公共服務

2、平臺，人工智 能硬件包括核心器件、處理設備、硬件產品，人工智能軟件 技術主要包括理論與算法、基礎軟件、應用軟件，人工智能 系統(tǒng)包括人工智能通用應用系統(tǒng)、行業(yè)應用系統(tǒng)等。2）生物醫(yī)藥與健康a. 生物醫(yī)藥。一是用于重大傳染病、惡性腫瘤、心血管疾病等新型疫 苗研發(fā)和產業(yè)化；用于重大疾病治療的專利到期單克隆抗體 藥物；針對重大疾病和多發(fā)性疾病治療的重組蛋白和多肽類 藥物；生物芯片、生物技術加工天然藥物，基于新靶點、新 結構、新功能的抗體、 T 細胞受體、蛋白、多肽、核酸、干 細胞、免疫細胞治療等新生物技術推廣應用。新型治療性干 細胞技術與制品在治療心血管系統(tǒng)疾病、糖尿病、神經系統(tǒng) 疾病中的應用；海洋生

3、物疫苗及源于南海海洋生物、微生物 及植物等抗菌、抗病毒、抗腫瘤、抗氧化、抗骨關節(jié)病、降 血糖、減肥及心腦血管、 神經系統(tǒng)等高效海洋生物創(chuàng)新藥物。二是針對心腦血管疾病、代謝性疾病、病毒性肝炎、自 身免疫性疾病、惡性腫瘤等重大疾病和多發(fā)性疾病和兒童用 藥?？鼓[瘤類、心血管類、抗過敏類等創(chuàng)新藥物的研發(fā)和產 業(yè)化。緩釋、控釋、透皮吸收、粘膜給藥、吸入制劑等新型 制劑技術和新型輔料。臨床用量較大的品牌通用名藥的仿制 藥。三是針對腫瘤、心血管等重大疾病的中成藥大品種進行 二次開發(fā)（含精準劑量） 、工藝優(yōu)化及質量標準提升。以南 藥為主的中藥有效成分的提取 /純化 /質量控制新技術推廣應 用。新型中藥飲片、中

4、藥劑型改造等新技術開發(fā)和應用。臨 床急需的兒童用藥、老年病用藥以及療效確切的中成藥優(yōu)化 改造。b. 生物醫(yī)學工程一是針對肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消 化道疾病、腫瘤、遺傳疾病等疾病以及優(yōu)生優(yōu)育方面的生化 診斷、免疫診斷、分子診斷、床旁診斷（POCT ）試劑和儀器、細胞免疫治療伴隨診斷儀器，以及基因測序、生物芯片 等前沿領域技術產品。二是運用生物 3D 打印技術、細胞治療技術、血液凈化 技術及生物材料技術的組織修復產品以及再生型人工器官； 面向眼科、燒傷整形科、神經外科、婦科、泌尿科等方面的 組織修復與可再生材料，以及骨科植入材料、人工器官、血 液凈化專用耗材等前沿領域技術產品。三是

5、醫(yī)學影像設備、先進放射治療設備、醫(yī)用機器人等 高性能診療設備，光子、質子、重離子等高端治療裝置；高 品質醫(yī)學影像、先進治療、精準化檢測設備等臨床主要診療 醫(yī)學裝備；數字化診療設備、家用醫(yī)療物聯網設備、移動醫(yī) 療互聯網終端的研發(fā)與生產；健康監(jiān)護產品、康復設備研發(fā) 與生產。c. 高端健康服務一是圍繞出生缺陷產前篩查和診斷、常見遺傳病篩查和 診斷、腫瘤個體化預防和精準診療、心腦血管等慢性病的靶 向用藥、傳染性疾病防控等關鍵領域的基因檢測應用服務。二是健康管理、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務、遠程醫(yī)療診斷服 務；滿足差異化醫(yī)療需求的中高端社會辦、專業(yè)化康復和護 理服務；個性化診療技術服務、電子健康檔案、健康信息動

6、 態(tài)管理等健康信息服務。（ 3）新材料新型金屬功能材料、 新型功能陶瓷材料、 稀土功能材料、 高純元素及化合物、 表面功能材料、高品質新型有機活性 材料、新型膜材料、功能玻璃和新型光學材料、電子功能材 料、 生態(tài)環(huán)境材料、高品質合成橡膠、高性能密封材料、 新型催化材料及助劑、 其他功能材料、 高品質特種鋼鐵材料、 高性能有色金屬及合金材料、新型結構陶瓷材料、工程塑料 及合成樹脂、高性能纖維及復合材料、金屬基復合材料和陶 瓷基復合材料。2. 工業(yè)領域（ 1）節(jié)能與新能源汽車a. 整車。b. 關鍵汽車零部件。c. 智能網聯汽車。（2）智能裝備及機器人a. 智能成套裝備。b. 機器人。c. 智能模塊

7、及關鍵零部件。d. 智能裝備系統(tǒng)集成。（3）精細化工a. 基礎有機原料、合成纖維及單體、工程塑料、高性能 纖維、氟硅樹脂、生物環(huán)保可降解材料。b. 高端美容、美發(fā)、護發(fā)、清潔等個人護理產品及配料 和添加劑。（4）軌道交通裝備a. 先進軌道交通整車。b. 關鍵設備及系統(tǒng)。（5）高端船舶與海洋工程裝備a. 高附加值船舶及關鍵零部件。b. 海工裝備及關鍵系統(tǒng)。3. 服務業(yè)領域（1）商貿服務a. 國際采購平臺（中心）。b. 新型商業(yè)設施、現代商貿集聚區(qū)建設。c. 統(tǒng)一配送和現代分銷網絡建設。d. 規(guī)?；B鎖經營。（ 2 ）現代物流a. 多式聯運發(fā)展、甩掛運輸服務及相關綠色物流示范項 目的扶持推廣應用。

8、b. 物流公共信息服務平臺建設。c. 供應鏈管理分析和診斷服務。d. 智能化管理、標準化單元裝卸、立體倉庫、自動識別 和標識、 電子數據交換、 可視化與貨物跟蹤、 貨物快速分揀、 電子結算等物流系統(tǒng)技術開發(fā)及應用。e. 樞紐貨運站、公共物流園區(qū)、分撥中心、物流中心。f. 城市配送車輛的選型指引和通行政策優(yōu)化，專業(yè)化、 共同化配送。g. 第三方物流服務及設施建設。h. 食品、藥品物流配送（含冷鏈）技術應用和設施建設， 以及物流質量安全控制技術服務。i .航運要素交易和功能性平臺建設。j.港口散貨交易等服務功能。k.基于電子商務的物流配送與快遞服務。l. 保稅展示、保稅交易等保稅物流服務。（ 3）

9、商務服務a. 為專利、商標、版權、軟件等提供的代理、轉讓、登 記、鑒定等知識產權服務。b. 經濟咨詢、法律咨詢、財務咨詢、規(guī)劃咨詢、投資咨 詢、科技咨詢、 工程咨詢、 管理咨詢、 決策咨詢等咨詢服務c. 資信調查與評級等信用服務。d. 就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導、網絡招聘、培訓、人員派遣、高級 人才訪聘、人員測評、人力資源管理咨詢等人力資源服務。（ 4）文化創(chuàng)意旅游a. 文化內容產業(yè)。b. 版權交易、文化產權交易、文化產品和服務進出口貿 易、文物藝術品鑒定與拍賣。c. 數字媒體、數字圖書、數字藝術、數字影視娛樂等數字文化產業(yè)d. 移動多媒體廣播電視、廣播影視數字化、數字電影的服務監(jiān)管技術及應用。e教育培訓

10、。f. 體育競賽表演、產品研發(fā)、健身指導等體育服務。g. 動漫游戲、影視傳媒、數字出版等領域衍生品的開發(fā)。h. 廣告設計、廣告策劃。i .工業(yè)設計。j. 歷史文化、都市景觀等特色旅游和游輪游艇、工業(yè)、 生態(tài)等新興旅游。4. 新能源領域 重點支持新型太陽能電池及組件的研發(fā)與生產，太陽能利用新技術、新材料和新產品產業(yè)化，新型可再生能源利用 裝備制造，新能源等產品技術服務，新型電池制造技術，氫 燃料電池及配套產業(yè)關鍵部件制造，電池回收梯級利用及資 源化處理，高效充電裝置制造，高端儲能裝備制造，高端儲 能系統(tǒng)，新能源介入與并網，智能輸變電、智能配電、智能 用電及智能電網通信，能源互聯網關鍵技術，多能互

11、補系統(tǒng) 集成技術等產業(yè)化項目。5. 節(jié)能環(huán)保領域 重點支持技術先進、有較好的市場前景或社會效益，對地方節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的節(jié)能環(huán)保技術裝 備（高效節(jié)能設備、 余熱余能利用設備、 廢棄物資源化利用、 水和大氣土壤污染防治裝備等）產業(yè)化項目（二）申報條件1. 項目應具備技術先進性，高技術和工業(yè)領域產業(yè)化項 目須提供近 3 年副省級以上部門出具的技術鑒定文件或發(fā) 明專利成果證明，且知識產權歸屬明晰。醫(yī)藥、醫(yī)療器械產 業(yè)化項目需提供最近 3 年獲得的新藥證書（含原料藥、創(chuàng)新 輔料等）、注冊或備案的中藥配方顆粒、創(chuàng)新醫(yī)療器械和優(yōu) 先審批醫(yī)療器械批件。2. 生物醫(yī)藥領域的諾貝爾獎、拉斯克醫(yī)學獎

12、獲得者、中 國兩院院士等專家領銜的產業(yè)化項目，采用的科技成果應在 品種、性能、工藝技術等方面有重大突破，達到國際領先水 平，成果具備實現產業(yè)化的基本條件， 且知識產權歸屬明晰， 原則上不支持聯合申報。 （該點要求與第 1 點要求為并列條 件，項目符合其中之一即可） 。3. 項目申報單位必須是在我市行政區(qū)域內依法登記、注 冊的企業(yè)法人，原則上 1個企業(yè)法人一次只能申報 1 個項目。 項目建設地點在廣州市行政區(qū)域范圍內。4. 項目建設須經投資主管部門立項備案。5. 項目總投資 1000 萬元以上，工業(yè)領域項目總投資 3000 萬元以上。6. 項目實施方案合理可行， 項目建設條件已經基本具備， 資金

13、籌措到位或有確定的資金來源。7. 已獲得市新興產業(yè)發(fā)展補助資金的企業(yè)，必須在項目 完工驗收后方可申報新項目。8. 項目未獲得國家、省、市財政資金支持，同一項目不 得重復申報、多頭申報。項目申報單位須提供項目未取得其 他財政資金支持情況的說明。9. 項目申報單位須出具廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)的 信用記錄，信用記錄應由公共信用信息管理部門打印并加蓋 公章。（服務機構：廣州市信息化服務中心，服務熱線： 38828206）（三）支持額度不超過項目總投資的 10%，單個項目不超過 400 萬元。（四）支持方式產業(yè)化建設項目采用后補助的支持方式。（五）項目建設期限1.2017 年完工項目，且于 2018

14、 年 6 月底前由市發(fā)展改 革委組織完成驗收。該類項目驗收后，將于 2018 年底前下 達資金計劃。2. 在建或 2018 年新開工項目， 且于 2020 年 9 月前由市 發(fā)展改革委組織完成竣工驗收。該類項目將于 2018 年下達 項目計劃，驗收后（ 2019-2020 年）下達資金計劃。二、應用示范項目（一）公共機構節(jié)能改造示范項目1. 項目范圍 廣州市屬和區(qū)屬公共機構節(jié)能改造示范項目，實施內容 包括但不限于：對照明、電梯、空調等主要耗能設備進行節(jié) 能改造；完善能源計量，建設用能管理系統(tǒng)或平臺；新能源 和可再生能源應用；節(jié)水改造，中水回收等。優(yōu)先支持國家節(jié)約型公共機構示范創(chuàng)建單位和列入廣州

15、市 2017 年公共 機構節(jié)約能源資源工作要點的重點用能單位改造名單的公 共機構。2. 申報條件（1）具有獨立法人資格的全部或部分使用財政性資金 的市級、區(qū)級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。（2）項目具備開工建設或實施條件，具有一定的示范 性和代表性。（ 3）已獲得市公共機構節(jié)能改造資金的單位，必須在 項目完工驗收后方可申報新項目。（4）申報項目僅限于對既有建筑進行節(jié)能改造，新建 項目不納入申報范圍。3. 項目期限在建或 2018年新開工項目，建設期原則上不超過3 年。4. 支持額度原則上不超過項目總投資的 50%，單個項目原則上不超過 300 萬元。剩余部分由公共機構自行研究落實，鼓勵采用 合

16、同能源管理模式。5. 支持方式直接補助， 資金須用于本項目建設。 該類項目將于 2018 年底前下達資金計劃。（二）企業(yè)節(jié)能改造示范項目1. 項目范圍 非工企業(yè)的綜合節(jié)能改造示范項目2. 申報條件（ 1）項目申報單位必須是在我市行政區(qū)域內依法登記、 注冊的企業(yè)法人。項目建設地點在廣州市行政區(qū)域范圍內。（2）申報單位配備合格的專業(yè)技術人員和財務會計人 員，具有健全的財務會計機構和完善的財務會計制度，具有 較為完善的能源統(tǒng)計、計量與管理制度。（3）項目節(jié)能效果明顯，具有較強的示范帶動作用， 節(jié)能量達到 100 噸標準煤以上。（4）項目實施方案合理可行，項目建設條件已經基本 具備，資金籌措到位或有確

17、定的資金來源。（5）項目未獲得省、市財政資金支持，同一項目不得 重復申報、多頭申報。（6）已獲得市節(jié)能改造資金的企業(yè)，必須在項目完工 驗收后方可申報新項目。3. 項目期限（1）2017年完工項目， 且于 2018年 6月底前由市發(fā)展 改革委組織完成驗收。該類項目驗收后，將于 2018 年底前 下達資金計劃。（ 2）在建或 2018 年新開工項目，且于 2020 年 9 月前 由市發(fā)展改革委組織完成竣工驗收。該類項目將于 2018 年 下達項目計劃，驗收后（ 2019-2020 年）下達資金計劃。4. 支持額度 參考節(jié)能量和項目總投資給予一次性補助，補助金額不 超過項目總投資的 20%，單個項目

18、不超過 200 萬元。5. 支持方式 后補助，項目完工后由我委驗收通過后，一次性下達補 助資金。（三）能源信息服務管理平臺示范項目、多能互補示范 項目、新能源和清潔能源應用示范項目、電池梯級利用示范 項目、能源領域關鍵技術裝備國產化應用示范項目1. 項目范圍 在廣州市內實施的能源信息服務管理平臺示范項目、多 能互補示范項目、新能源和清潔能源應用示范項目、電池梯 級利用示范項目、能源領域關鍵技術裝備國產化應用示范項 目。2. 申報條件（ 1）項目申報單位必須是在我市行政區(qū)域內依法登記、 注冊的獨立法人。項目建設地點在廣州市行政區(qū)域范圍內。（2）項目具有較強的示范帶動作用，項目實施方案合 理可行，

19、項目建設條件已經基本具備，資金籌措到位或有確 定的資金來源。（3）項目未獲得市財政資金支持，同一項目不得重復 申報、多頭申報。已獲得市財政資金支持的單位，必須在項 目完工驗收后方可申報新項目。3. 項目期限（1）2017年完工項目， 且于 2018年 6月底前由市發(fā)展 改革委組織完成驗收。該類項目驗收后，將于 2018 年底前 下達資金計劃。（ 2）在建或 2018 年新開工項目，且于 2020 年 9 月前 由市發(fā)展改革委組織完成竣工驗收。該類項目將于 2018 年 下達項目計劃，驗收后（ 2019-2020 年）下達資金計劃。4. 支持額度補助金額不超過項目總投資的20%，單個項目不超過2

20、00 萬元。5. 支持方式 后補助，項目完工后由我委驗收通過后，一次性下達補 助資金。三、公共服務平臺建設項目（一）項目范圍支持我市第三方公共服務平臺建設， 具體包括以下 7 類?？缮陥髥为毱渲?1 類公共服務平臺，也可申報其中幾類公共 服務平臺的聯合體。1. 產品設計和技術研發(fā)平臺。為企業(yè)提供產品設計公共 服，提供前瞻性、基礎性的關鍵共性技術研發(fā)和實驗協作等 公共服務，增強企業(yè)新產品、新技術、新工藝開發(fā)能力，推 動企業(yè)進行技術改造和升級，提升產品的技術含量和附加值 的相關機構。2. 公共試驗檢測平臺。為企業(yè)提供系統(tǒng)可靠的試驗檢測 服務、出具有公信力的試驗檢測報告、提供試驗檢測需求咨 詢等公共

21、服務的相關機構。3. 公共認證及注冊服務平臺。為企業(yè)提供國內外質量管 理體系、環(huán)境、產品等認證和產品、商標注冊服務及相關技 術咨詢的相關機構。4. 公共交易平臺。為企業(yè)提供交易安全保障的平臺（如 各類商品交易所、期貨交易所等） ，或提供穩(wěn)定、可靠、便 捷的網上交易等電子商務服務的相關機構。5. 公共展示平臺。為企業(yè)提供產品或企業(yè)集中展覽、展 示和宣傳服務的相關機構。6. 公共信息平臺。為企業(yè)建立科技資料、專利資料、技 術標準資料等資源庫， 提供數據分析、 業(yè)務咨詢、 市場信息、 貿易摩擦預警、法律法規(guī)、產業(yè)及貿易政策、產銷對接等各 項公共服務的相關機構。7. 創(chuàng)新平臺。國家、省發(fā)展改革委批復建

22、設的國家工程 研究中心（工程實驗室） 、國地聯合工程研究中心（工程實 驗室）、廣東省工程實驗室及國家發(fā)展改革委認定的國家企 業(yè)技術中心建設項目。（二）申報條件1. 平臺項目申報單位必須是在廣州市注冊、具有獨立法 人資格的企事業(yè)單位，運營管理狀況良好，具有較強經濟實 力和較好經濟效益， 能為公共服務平臺建設、 運行提供保障。 原則上 1 個企業(yè)法人一次只能申報 1 個項目。項目建設地點 在廣州市行政區(qū)域范圍內。2. 平臺項目必須具備公共性，均須制定針對相關產業(yè)企 業(yè)提供服務的管理辦法或規(guī)章制度，并以此區(qū)別于產業(yè)化建設項目。3. 項目建設須經投資主管部門立項備案。4. 申報項目總投資在 2000 萬元以上， 固定資產投資不低 于 50% 。5. 平臺應有合理的組織機構、健全的管理制度，在基地 內具備與服務內容相適應的固定辦公場所、專業(yè)服務隊伍和 所必需的儀器、設備等條件，并熟悉相關產業(yè)政策，具有較 強的資源整合及公共服務能力。主要面向基地內相關產業(yè)企 業(yè)提供各項公共性、公益性服務，質量優(yōu)良、內容明確、收 費優(yōu)惠。6. 項目實施方案合理可行， 項目建設條件已經基本具備， 資金籌措到位或有確定的資金來源。7. 已獲得市新興產業(yè)發(fā)展補助資金的企業(yè)，必須在項目 完工驗收后方可申報新項目。8. 項目未獲得國家、省、市財政資金支持，同一項目不 得重復申報、多頭申報。項目申報單