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文檔簡介

1、關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告范文關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告 (一)小城鎮(zhèn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的重要 節(jié)點,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要融合點。為扎實推進(jìn)我市小城 鎮(zhèn)建設(shè),全面提高城鎮(zhèn)化水平,根據(jù)市委點題部署和市政協(xié) 20XX年工作要點,市政協(xié)組建以陳達(dá)新主席為組長、王能軍副主席為副組長的調(diào)研組,于20XX年4月至5月,采取實地考察、聽取匯報和召開座談會相結(jié)合的方式,對本市XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等16 個示范小城鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,充分聽取相關(guān) 部門意見,形成此報告。基本

2、情況x個小城鎮(zhèn)中,XX鎮(zhèn)為省級示范小城鎮(zhèn),其余為市級示 范小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積為 XX.61Km2總?cè)丝跒?XXXX人,人 口密度為 XX人/Km2;建成區(qū)總面積為 XX.43Km2總?cè)丝跒?XXX人,人口密度為 XX1人/Km2,城鎮(zhèn)化率為 XX.23%;20XX 年社會生產(chǎn)總值 XX.69億元,財政總收入 5.25億元,城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入 10071.6 元,農(nóng)民人均純收入 5687.2 元。各示范小城鎮(zhèn)在地緣區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面各 有優(yōu)勢。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)緊貼消費市場,生態(tài)條件好,交通便捷;太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)旅游資源豐 富,對外有高速公路聯(lián)結(jié);大龍鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)

3、好,處于鐵路、 高速公路樞紐位置;XX鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮、交通便利、特色農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)好;xx鎮(zhèn)是烏江航道和銅仁融入長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點;盤石鎮(zhèn)地處湘黔苗族群眾聚居區(qū)核心地帶,民族風(fēng)情、民俗 文化、民間絕技資源豐富。主要成效各區(qū)(縣)及示范小城鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于示范小 城鎮(zhèn)建設(shè)的系列指示精神,按照特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊備、宜居宜業(yè) 的要求,狠抓規(guī)劃編制、項目建設(shè)、產(chǎn) 業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)管理,示范小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。城鎮(zhèn)規(guī)劃全面覆蓋。依據(jù)地緣區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ),各示范鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)發(fā)展定位進(jìn)行了策劃。大龍鎮(zhèn)策劃打 造工礦園區(qū)和交通樞紐型示范鎮(zhèn) ;木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、 萬山鎮(zhèn)策劃打造旅游景觀型

4、示范鎮(zhèn);煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)策劃打造商貿(mào)集散型 示范鎮(zhèn);壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)策劃打造綠色產(chǎn)業(yè)型示范 鎮(zhèn);洪渡鎮(zhèn)策劃打造移民安置型和旅游景觀型示范鎮(zhèn)。普遍 完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,壩黃鎮(zhèn)、田 坪鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn) 編制了近期修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外,專項規(guī)劃編制工作在一 些示范鎮(zhèn)已經(jīng)啟動。如木黃鎮(zhèn)旅游景觀概念性規(guī)劃、木 黃鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、寨英古鎮(zhèn)保護(hù)性規(guī)劃、寨英鎮(zhèn)省級歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃,等等?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善。以實施 8個1 8+3或8+X工程為 抓手,示范鎮(zhèn)市政設(shè)施逐漸完善,公共服務(wù)能力得到提升。 新建

5、或改造城鎮(zhèn)路網(wǎng)100.5公里,建成區(qū)面積增至 9.59Km2; 污水處理設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),萬山鎮(zhèn)已正式運行,大龍鎮(zhèn)、 煎茶鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)基本完工;新建或完善敬老院15個,8個投入使用,7個主體完工;新建或完善衛(wèi)生 院16個,投入使用或主體完工 12個;新建或完善社區(qū)服務(wù) 中心13個、農(nóng)貿(mào)市場16個、體育場5個、市民廣場或公園 10個,實施飲用水水源地保護(hù)工程10個,完成保障性安居工程項目16個,總面積XX.8萬m2產(chǎn)業(yè)支撐逐漸增強(qiáng)。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。官舟鎮(zhèn)現(xiàn)代高效循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園投入使用,年產(chǎn)值XXX多萬元。園區(qū)內(nèi)年產(chǎn)6萬噸優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥廠1家,年育肥XX只規(guī)模的白山 羊繁育場1個,

6、年產(chǎn)飼料5萬噸的優(yōu)質(zhì)牧草顆粒飼料加工廠 1個;建成蔬菜基地XX畝、現(xiàn)代烤煙育苗工場 50畝,鎮(zhèn)內(nèi)有 5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。XX鎮(zhèn)建成關(guān)中壩國家級葡萄產(chǎn)業(yè)園基 地XX畝,計劃投資 XXX萬元的芭蕉有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,已完 成投資XX多萬元。XX鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)值突破1000萬元,蛋雞養(yǎng)殖 園區(qū)提升為省級示范園區(qū)。木黃鎮(zhèn)在鞏固茶葉、烤煙、養(yǎng)殖 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,建成以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)模達(dá)到20XX萬棒。煎茶鎮(zhèn)規(guī)劃煙草農(nóng)業(yè)基地2.5萬畝,培育養(yǎng)殖大戶 156戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草 2萬畝、天 麻5萬平方米,發(fā)展茶園1.5萬畝,前胡、太子參等中藥材 連片種植均在 20XX畝以上。XX鎮(zhèn)已建成300

7、0多畝人工草 場,引入梵凈牧業(yè)、大哥大牧業(yè)、希望集團(tuán)等龍頭企業(yè),大 力發(fā)展種草養(yǎng)畜。二是工業(yè)發(fā)展勢頭較好。大龍鎮(zhèn)推行以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城互動、產(chǎn)城一體發(fā)展模式,20XX年招商引資項目53個,簽約資金34億元,到位資金 30.72 億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房 1XX.5萬平方米,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)XX多家,實現(xiàn)產(chǎn)值 XX.6億元。萬山鎮(zhèn)建成張家灣汞化工產(chǎn)業(yè) 園,入園規(guī)模企業(yè)達(dá)到 15家,實現(xiàn)年產(chǎn)值 XX.8億元。XX 鎮(zhèn)三湘藥業(yè)、醫(yī)用氧生產(chǎn)和精米加工、御園春食品等生物醫(yī) 藥和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落地建成,建豐液壓機(jī)機(jī)械制造廠、建 安混泥土工程、甲硫基乙醛肟項目即將建成投產(chǎn)。管理能力明顯提升。一是設(shè)立機(jī)構(gòu),建設(shè)

8、隊伍。16個示范鎮(zhèn)均成立了規(guī)劃建設(shè)管理所,落實工作人員52名,解決了辦公場所和工作經(jīng)費。 全市舉辦3期小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 培訓(xùn)班,培訓(xùn)相關(guān)干部 458人。從小城鎮(zhèn)建設(shè)的長期經(jīng)營出 發(fā),市政府委托職院連續(xù) 5年定向培養(yǎng)600名建工專業(yè)高職 生,20XX年20XX年已分別完成150名招生計劃。二是綜合 整治,改善面貌。如塘頭鎮(zhèn)出臺鎮(zhèn)容和環(huán)境管理實施辦法、 戶外廣告管理辦法、垃圾管理辦法、煙花爆竹燃 放制度等城鎮(zhèn)管理制度,組建城管中隊、消防支隊等管理 隊伍,配備了垃圾清運車、城管監(jiān)察車、消防灑水車、治安 巡邏車,推行住戶衛(wèi)生 三包 管理,依法開展了 亂停亂放、 亂搭亂建、占道經(jīng)營專項整治活動,城鎮(zhèn)管理實現(xiàn)經(jīng)?;?制度化、規(guī)范化。在近兩年示范小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中,各級加深了認(rèn)識,積 累了經(jīng)驗。歸納起來,有三個方面:一是建立了 政府推動、政策扶持、市場運作、嚴(yán)格考 核 的推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)(縣)成立了以政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任 組長的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了有政府分管負(fù) 責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的示范小城鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,全 面加強(qiáng)指揮調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和要素統(tǒng)籌。如印江縣成立了以 縣長為組長的項目資金統(tǒng)籌辦公室,對財政資金進(jìn)行整合, 支持小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。各區(qū)(縣)普遍出臺支持示范小城鎮(zhèn)建 設(shè)的實施意見或方案,從用地指標(biāo)、資金安排、干部配置、 部門幫扶等方面予以支持。推進(jìn)市場運作,

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