積極心理學(xué)視角下高效貧困大學(xué)生心理健康教育探討

1、積極心理學(xué)視角下高效貧困大學(xué)生心理健康教育探討大學(xué)生心理健康狀況是否良好，不僅影響著其自身的發(fā)展，還影響著整體國民素質(zhì)的高低。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生心理健康的深入研究就成為現(xiàn)階段高校乃至教育界所要面對和解決的問題。文章從積極心理學(xué)角度對高校中貧困大學(xué)生真實(shí)的 論文格式論文范文畢業(yè)論文【摘 要】大學(xué)生心理健康狀況是否良好，不僅影響著其自身的發(fā)展，還影響著整體國民素質(zhì)的高低。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生心理健康的深入研究就成為現(xiàn)階段高校乃至教育界所要面對和解決的問題。文章從積極心理學(xué)角度對高校中貧困大學(xué)生真實(shí)的心理情況進(jìn)行分析，希望能夠促使其各方面得到提升，以期為大學(xué)生發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 【關(guān)鍵詞】 積極心理學(xué)

2、 高校貧困大學(xué)生 心理健康教育 在高校中，有一部分大學(xué)生因?yàn)槭艿阶陨碡毨睦淼母蓴_，使得他們自身發(fā)展受到了嚴(yán)重影響，而高校在對貧困大學(xué)生進(jìn)行教育過程中，對他們的消極心理過于關(guān)注，一味地使用修復(fù)問題的方式來推動(dòng)貧困大學(xué)生自身心理的發(fā)展。而這種方式雖然在一定程度上使大學(xué)生心理問題得到緩解，但是從長遠(yuǎn)來看，并不能有效解決其心理問題。從積極心理學(xué)角度著手，能夠?yàn)樨毨Т髮W(xué)生的心理健康教育提供全新思路和途徑。 一、現(xiàn)階段大學(xué)生自身心理困境的實(shí)際表現(xiàn) （一）自卑心理 一般情況下，貧困大學(xué)生不能正確以及理性地對自身經(jīng)濟(jì)貧困情況進(jìn)行認(rèn)知，單純地認(rèn)為貧困是一件十分不體面的事情，進(jìn)而在其心理形成較為消極的心理暗示，

3、加之其他外界因素的影響，使得他們自信心缺失，產(chǎn)生嚴(yán)重的心理自卑感，嚴(yán)重的會(huì)對自我進(jìn)行否定。 （二）焦慮心理 現(xiàn)階段不少貧困大學(xué)生都會(huì)受到生活費(fèi)用以及學(xué)費(fèi)的困擾，長時(shí)間處在擔(dān)憂的狀態(tài)下，他們不僅需要面對比其他同學(xué)更多的壓力和挑戰(zhàn)，還需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)方面的壓力。因此，在這種狀態(tài)下，不僅會(huì)使他們適應(yīng)性下降，還會(huì)產(chǎn)生一定的迷茫和焦慮。 （三）壓抑苦悶 通常，貧困大學(xué)生都不太主動(dòng)和其他人進(jìn)行交往，加之經(jīng)濟(jì)壓力較大，人際關(guān)系比較緊張，使得他們在發(fā)展過程中較為迷茫，進(jìn)而出現(xiàn)壓抑、空虛、煩擾等情況，導(dǎo)致壓抑苦悶的情緒出現(xiàn)。這種情緒長時(shí)間得不到有效的宣泄，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的心理困境出現(xiàn)，進(jìn)而造成較為嚴(yán)重的后果。 二、完

4、善大學(xué)生心理健康教育的有效對策 （一）正確引導(dǎo)貧困學(xué)生對貧困進(jìn)行認(rèn)知 積極心理學(xué)充分鼓勵(lì)人們從積極的角度對各類不好的遭遇和問題進(jìn)行解讀，然后在此基礎(chǔ)上做出具有實(shí)際意義的評價(jià)，并使用積極的方式來實(shí)現(xiàn)對相應(yīng)事件的認(rèn)知。所以，要盡可能地對貧困學(xué)生自我認(rèn)知方式進(jìn)行改善，完善他們自身的理性想法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對貧困大學(xué)生的良好教育。而對于大學(xué)生自身來說，要讓他們真正地接受自身貧困的現(xiàn)實(shí)，然后正確對貧困進(jìn)行認(rèn)知，同時(shí)還要讓他們知道貧困只是短暫的，只要通過自身努力就能夠改善未來的生活，使貧困真正遠(yuǎn)離自己，因此貧困學(xué)生一定要用正確的眼光來認(rèn)知貧困。從學(xué)校角度來看，高校一定要加強(qiáng)對學(xué)生逆境的教育，進(jìn)而對貧困學(xué)生自身的

5、思維認(rèn)知進(jìn)行優(yōu)化，給貧困學(xué)生樹立起良好的榜樣，引導(dǎo)學(xué)生正確且理性地對貧困進(jìn)行認(rèn)知。然而還需注意的就是，很多情況下我們過多地將目光集中在消極的方面上，卻沒有認(rèn)識(shí)到貧困中存在的教育契機(jī)。因此，從教育工作人員方面來看，教師要引導(dǎo)學(xué)生對貧困遭遇進(jìn)行認(rèn)知，有效激發(fā)學(xué)生自身的潛能，進(jìn)而為學(xué)生今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 （二）建立起積極且良好的人際關(guān)系 完善且良好的人際關(guān)系能夠使貧困大學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖，然后提升他們自身的歸屬感，進(jìn)而有效地緩解他們自身的情緒壓力，從而使學(xué)生各方面水平得到提升。在高校學(xué)習(xí)過程中，貧困大學(xué)生要積極地融入集體中去，使自身獲得良好的人際關(guān)系，搞好與他人之間的關(guān)系，讓自己在交流互動(dòng)中

6、體會(huì)到成長過程中的真、善、美，使其獲得更多的幫助。因此，高校教育工作者要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到人際關(guān)系的良好能夠使他們獲得更多幫助，讓自身人格性格更加完善，使其心態(tài)得到良好優(yōu)化，為后續(xù)的成長和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 （三）讓貧困學(xué)生學(xué)會(huì)對自我的有效激勵(lì) 決定貧困大學(xué)生個(gè)體是否成熟的標(biāo)志就是看其是否掌握了自我激勵(lì)的能力。在不同個(gè)體的成長過程中，勢必會(huì)面對一些困難和困境，甚至是更加嚴(yán)重的事件和創(chuàng)傷，這樣一來在某種程度上就會(huì)增加個(gè)人負(fù)面的情緒。在此種背景下，貧困大學(xué)生一定要具備自我鼓勵(lì)的能力，通過對自身不斷且積極的暗示，學(xué)會(huì)面對困境，提升應(yīng)對困難和解決問題的能力水平。自我激勵(lì)不僅會(huì)讓個(gè)體向著成功邁進(jìn)，還會(huì)化作個(gè)體

7、的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而為個(gè)體提供源源不竭的成長動(dòng)力。因此，高校貧困大學(xué)生要學(xué)會(huì)對自身進(jìn)行激勵(lì)，制定努力目標(biāo)，通過自身努力和實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值和目標(biāo)。同時(shí)還要相信，困難和貧困是可以通過自身努力而改善的。此外，貧困大學(xué)生要善于總結(jié)和挖掘自身的優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)自信心，盡可能地對自己進(jìn)行鼓勵(lì)，進(jìn)而為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、結(jié)論 總而言之，高校貧困大學(xué)生是較為特殊的一個(gè)群體，高校一定要對這部分學(xué)生進(jìn)行重視，通過有效的方式對其進(jìn)行引導(dǎo)，使其能夠端正態(tài)度，對自身進(jìn)行良好的認(rèn)知，進(jìn)而推動(dòng)貧困大學(xué)生今后更好地發(fā)展。 【參考文獻(xiàn)】 周淼泉.心理資本視閾下高校貧困大學(xué)生心理健康教育體系建構(gòu).高教論壇，201X（0 4）

8、： 27-2 9. 桑海云，強(qiáng)冬梅，咸大偉.積極心理學(xué)視野下高校貧困生的心理健康教育.教育與職業(yè)，201X（0 3）： 109-1 10. 李曦程.貧困大學(xué)生心理健康教育的思考.讀寫算（教育教學(xué)研究），201X（5 2）： 20-2 1. 內(nèi)容簡介： 摘 要： 從自己的教學(xué)中，講述如何更新教育觀念，主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，自覺適應(yīng)新課改需要，著重引導(dǎo)學(xué)困生的主動(dòng)參與，應(yīng)給學(xué)困生足夠的探究空間，讓學(xué)困生自主探究，從而有效地促進(jìn)學(xué)困生創(chuàng)新思維的發(fā)展和實(shí)踐能力的提升。 關(guān)鍵詞： 論文格式論文范文畢業(yè)論文摘 要： 從自己的教學(xué)中，講述如何更新教育觀念，主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，自覺適應(yīng)新課改需要，著重引導(dǎo)學(xué)困生的主動(dòng)參與，

9、應(yīng)給學(xué)困生足夠的探究空間，讓學(xué)困生自主探究，從而有效地促進(jìn)學(xué)困生創(chuàng)新思維的發(fā)展和實(shí)踐能力的提升。 關(guān)鍵詞： 學(xué)困生；實(shí)驗(yàn)探究；自主學(xué)習(xí)；探究性學(xué)習(xí) 一、課堂教學(xué)上創(chuàng)設(shè)生活情境，激發(fā)學(xué)困生的自主探究興趣 問題情境是指學(xué)生覺察到的一種有目的，但又不知如何達(dá)到這一目的的心理困境，是體現(xiàn)在學(xué)生原有的物理知識(shí)基礎(chǔ)上但又不能直接解決的新問題。而“欲望”會(huì)讓人產(chǎn)生一種沖動(dòng)，是動(dòng)力的源泉。物理課程標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)： 學(xué)生在物理學(xué)習(xí)過程中，要為其提供豐富多彩的生活背景，讓學(xué)生充分感受，真正體現(xiàn)書本物理向生活物理的轉(zhuǎn)變。 因此在教學(xué)中，創(chuàng)設(shè)學(xué)困生自主探索問題的情境，要把握好“激勵(lì)情感設(shè)計(jì)問題組織問題”三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)設(shè)的問

10、題要具有啟發(fā)性、層次性、開放性、難易適度。因此在課堂教學(xué)中，要使他們關(guān)注學(xué)習(xí)，就要盡可能創(chuàng)造或利用適合于學(xué)困生特點(diǎn)的學(xué)習(xí)環(huán)境，以及物理內(nèi)容的生動(dòng)性和物理方法的直觀性，使學(xué)困生面臨具體的學(xué)習(xí)任務(wù)，引導(dǎo)并激勵(lì)他們的求知欲望，讓學(xué)困生主動(dòng)地參與到課堂物理的學(xué)習(xí)活動(dòng)中。 二、把學(xué)困生變成學(xué)習(xí)的真正主人 在中學(xué)階段，學(xué)困生有著強(qiáng)烈的求知欲、自信心，他們總想成為研究者、發(fā)明者、探索者。凡是學(xué)困生能看懂的內(nèi)容就放手讓他們自學(xué)；凡是學(xué)困生動(dòng)手操作能得出的某一規(guī)律，就放手讓學(xué)困生去完成；凡是學(xué)習(xí)能獨(dú)立解決的問題，就放手讓學(xué)困生去解決。這樣，就能讓學(xué)困生在獨(dú)立思考中學(xué)會(huì)思考，在自主探索中學(xué)會(huì)求知，從而調(diào)動(dòng)了他們主

11、動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。 物理課程標(biāo)準(zhǔn)指出： “物理教學(xué)是物理活動(dòng)的教學(xué)，是師生之間，學(xué)生之間交往互動(dòng)與共同發(fā)展的過程?！边@段話強(qiáng)調(diào)了物理教學(xué)是一種活動(dòng)，是教師和學(xué)生的共同活動(dòng)。課改前，很多物理教師為了完成每節(jié)課的教學(xué)任務(wù)，給學(xué)困生的“活動(dòng)”時(shí)間很少，采用灌輸式教學(xué)方式和采用題海戰(zhàn)術(shù)，由此來提高學(xué)困生的學(xué)習(xí)成績。這種只注重分?jǐn)?shù)，而忽略了探究本身的價(jià)值，導(dǎo)致學(xué)困生遇到實(shí)際問題就無從下手，嚴(yán)重缺乏分析問題、解決問題和創(chuàng)新思維的能力，這是中國教育的悲哀。 三、引導(dǎo)學(xué)困生大膽猜想、質(zhì)疑 物理知識(shí)的發(fā)現(xiàn)過程實(shí)際上是一個(gè)借自己的直覺，先提出某種有目的的猜想，再進(jìn)行驗(yàn)證，從而揭示出某一類物理問題的有關(guān)規(guī)律的過程。因

12、此在教學(xué)中，教師要鼓勵(lì)學(xué)困生對物理問題進(jìn)行大膽、有目的地猜想，促進(jìn)學(xué)困生主動(dòng)學(xué)習(xí)。 通過新課改的學(xué)習(xí)，我深深地體會(huì)到探究性學(xué)習(xí)實(shí)際上是引導(dǎo)學(xué)困生自主探索問題、研究問題、解決問題，獲取知識(shí)的一種學(xué)習(xí)方式。讓學(xué)困生自主探索學(xué)習(xí)，是讓學(xué)困生主動(dòng)探索物理知識(shí)，形成一定物理技能的同時(shí)，發(fā)展學(xué)困生情感、態(tài)度、價(jià)值觀和各方面的能力，最終達(dá)到物理知識(shí)的獲取與智能的發(fā)展同步的目的。 四、注重課堂上對學(xué)困生的激勵(lì)性評價(jià) 物理課程標(biāo)準(zhǔn)明確指出“激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)”是評價(jià)的重要目的之一。因此，教師要充分發(fā)揮課堂教學(xué)中的及時(shí)評價(jià)，激發(fā)學(xué)困生學(xué)習(xí)的積極性，建立學(xué)習(xí)物理的信心，促進(jìn)學(xué)困生進(jìn)一步地去探究、發(fā)現(xiàn)。比如，我在教學(xué)“牛頓

13、第三定律”時(shí)，讓學(xué)困生通過實(shí)驗(yàn)探究，合作學(xué)習(xí)，記錄和分析數(shù)據(jù)，并進(jìn)行歸納和總結(jié)得出規(guī)律，最后得出牛頓第三定律。讓學(xué)困生在輕松愉快的氛圍、緊張的思維活動(dòng)中，當(dāng)堂訓(xùn)練所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)困生的各種能力，提高學(xué)困生的學(xué)習(xí)效率。這里特別要注意的是，練習(xí)題設(shè)計(jì)中發(fā)散性思維能力的培養(yǎng)。發(fā)展性思維，是指引導(dǎo)學(xué)困生從多角度思考一個(gè)問題，求異求佳，它不僅可以激發(fā)學(xué)困生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，還可以鍛煉思維的靈活性和創(chuàng)新性。一題多變和一題多解是較常采用的訓(xùn)練方法，發(fā)散式練習(xí)，可以讓學(xué)困生思路開闊，思維靈活，使他們在富有成效的思維活動(dòng)中，培養(yǎng)、發(fā)展探索精神和創(chuàng)新意識(shí)，感受到物理學(xué)習(xí)的樂趣。 五、讓學(xué)困生從接受性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

14、為探究性學(xué)習(xí) 雖然探究性學(xué)習(xí)有諸多優(yōu)勢，但是探究性學(xué)習(xí)也有明顯的局限性： 第一，通過探究性學(xué)習(xí)來掌握知識(shí)，效率較低。第 二，探究性學(xué)習(xí)有一定的適用范圍。第 三，探究性學(xué)習(xí)要求學(xué)困生具備相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對于學(xué)困生來說，如不能實(shí)踐操作，就不能建立有效的假設(shè)，那么探究的結(jié)果就變成一種盲目亂猜，變成一種形式主義。第 四，一個(gè)人不可能只憑發(fā)現(xiàn)、探究去學(xué)習(xí)，沒有扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，任何研究都是不現(xiàn)實(shí)的。 接受性學(xué)習(xí)也有其優(yōu)點(diǎn)與局限，其優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為它可以使學(xué)困生在相對短的時(shí)間內(nèi)掌握大量的科學(xué)文化知識(shí)；有助于使學(xué)困生掌握的知識(shí)達(dá)到系統(tǒng)化；有助于培養(yǎng)學(xué)困生從書本中獲取知識(shí)的習(xí)慣和能力；另外，接受性學(xué)習(xí)對教育設(shè)施的要求

15、較低，成本低，經(jīng)濟(jì)易行。當(dāng)然，中學(xué)階段的物理教學(xué)光靠接受性學(xué)習(xí)是不夠的；其次，接受性學(xué)習(xí)對培養(yǎng)學(xué)困生的探究精神、創(chuàng)造精神，讓學(xué)困生掌握科學(xué)探究方法等方面的作用明顯不如探究性學(xué)習(xí)。 總之，學(xué)校教學(xué)應(yīng)以接受學(xué)習(xí)與探究學(xué)習(xí)并存，并隨教育層次的變化相應(yīng)的有所變化。學(xué)困生受教育的過程就是從接受走向探究的過程，中學(xué)物理教學(xué)也不例外。最重要的是，教師必須根據(jù)教育對象的特點(diǎn)、教學(xué)的材料等具體條件，選擇教學(xué)方式，只有真正適應(yīng)學(xué)困生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式才是好方法。 參考文獻(xiàn)： 1.戴維思（Davis）.這樣學(xué)習(xí)最有效.天津： 天津教育出版社，201 6. 皮連生.打開有效學(xué)習(xí)之門的鑰匙.北京： 教育警官教育出版社，19

16、9 8. 3.李少蘭.學(xué)困生的成因分析與轉(zhuǎn)化策略.文教資料，201X（1 2）： 158-15 9. 4.胡勇.高中化學(xué)學(xué)困生現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)化措施研究.江西師范大學(xué)，201X.內(nèi)容簡介： 摘要： 當(dāng)前我國高等教育綜合改革正進(jìn)入關(guān)鍵期，政府與高校在教育評估工作中的治理關(guān)系是改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過比較印度高等教育評估制度困境中高校與政府間的治理關(guān)系，特別是在管理權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制、評估標(biāo)準(zhǔn)等方面的相關(guān)舉措，發(fā)現(xiàn)政 論文格式論文范文畢業(yè)論文摘要： 當(dāng)前我國高等教育綜合改革正進(jìn)入關(guān)鍵期，政府與高校在教育評估工作中的治理關(guān)系是改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過比較印度高等教育評估制度困境中高校與政府間的治理關(guān)系，特別是在管理權(quán)限

17、、運(yùn)行機(jī)制、評估標(biāo)準(zhǔn)等方面的相關(guān)舉措，發(fā)現(xiàn)政府并非放任不管，而是通過明確責(zé)任定位和關(guān)系重組尋求高校和政府在治理格局中的平衡點(diǎn)，這對我國落實(shí)新一輪的高等教育評估制度具有啟示意義。 關(guān)鍵詞： 高等教育評估制度；政府與高校；治理關(guān)系 在高等教育評估實(shí)踐中，政府作為高等教育評估主體中的主導(dǎo)性力量，容易影響其他弱勢評估主體的生存與發(fā)展空間，引發(fā)教育評估本身難以制衡的問題。因此，高等教育評估需要尋找一個(gè)多方合作的體制性評估平臺(tái)和治理關(guān)系，協(xié)調(diào)彼此的新型利益關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)教育多元化背景下的共同治理。治理關(guān)系需要通過制度來約束，使高等教育利益相關(guān)者主動(dòng)服從正式制度安排和規(guī)則，并形成滿足符合其利益的非正式的制度

18、保障。從某種意義上說，制度改革是利益相關(guān)主體進(jìn)行人為選擇的制衡過程，即改革的過程應(yīng)理解為是一種效益更高的均衡狀態(tài)替代另一種非均衡狀態(tài)的更迭行動(dòng)。高等教育評估制度作為保證高等教育質(zhì)量的重要手段，印度將其改革的關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)在理順政府與高校之間的治理關(guān)系上。從治理關(guān)系角度審視高等教育評估制度改革在印度發(fā)展過程中的變化與作用，探索高等教育質(zhì)量保證體系中的制度安排及其制度演進(jìn)路徑差異，有助于理解高等教育評估制度對高等教育質(zhì)量的影響及其合理性基礎(chǔ)，推動(dòng)評估制度的有效落實(shí)。 一、印度高等教育質(zhì)量評估制度改革的動(dòng)因 印度是當(dāng)今世界增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一，在擴(kuò)展教育規(guī)模的同時(shí)，正不斷意識(shí)到高等教育對科技發(fā)展和全球知

19、識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要性。面對逐漸擴(kuò)展的高等教育系統(tǒng)，為保證高質(zhì)量教育供給，力爭通過評估制度的頂層設(shè)計(jì)來形成高等教育質(zhì)量保障體系。 （一）日漸增長的高等教育發(fā)展規(guī)模 印度與我國高等教育同處于高等教育大眾化初級階段，均面臨著質(zhì)量、擴(kuò)張和公平的重大難題。作為世界上的兩個(gè)人口大國，入學(xué)人數(shù)的快速增長，國際化程度不斷增強(qiáng)，尤其在大眾化階段逐年遞增，這讓其他國家難以企及，但兩國的發(fā)展方式卻有所不同。相比我國以公立大學(xué)為主的院校數(shù)量和招生規(guī)模擴(kuò)大不同，印度高等教育規(guī)模增長以隸屬于大學(xué)的本科學(xué)院為主（據(jù)統(tǒng)計(jì)，201X年多達(dá)36671所學(xué)院，大學(xué)僅712所，見圖 1， 2）?！氨M管其中的極少數(shù)學(xué)院已通過立法來許可高質(zhì)量

20、的學(xué)院與其所附屬的大學(xué)分離，并且給予它們以自主授予學(xué)位的權(quán)力，但這些學(xué)院之間仍沒有什么差別?！?絕大多數(shù)學(xué)生就讀于邦立學(xué)院或私立學(xué)院，而近十年新興私立院校的建立是隨著工程、商業(yè)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)技術(shù)教育的快速發(fā)展而增長的。這些院校一方面由于政府資金投入不足導(dǎo)致軟硬件配套措施跟不上教育需求；另一方面自身內(nèi)部管理權(quán)力缺乏有效的制度共識(shí)，導(dǎo)致辦學(xué)聲譽(yù)備受爭議。 （二）政府與高校之間利益矛盾的角力助推 高等教育規(guī)模大幅擴(kuò)大對印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程起到了積極作用，但也帶來了嚴(yán)重的教育浪費(fèi)、失業(yè)、人才外流和質(zhì)量下降等問題。1951年，印度教育部起草的大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)管理議案賦予了中央政府管理和控制高等教育的較大權(quán)力

21、，但卻遭到印度社會(huì)和各大學(xué)的強(qiáng)烈反對。為了緩和中央政府和大學(xué)之間的沖突，印度政府隨后成立了大學(xué)撥款委員會(huì) （UGC），負(fù)責(zé)“在全國范圍內(nèi)促進(jìn)和協(xié)調(diào)大學(xué)教育，確定并維持大學(xué)中教學(xué)、考試和研究的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查各大學(xué)的經(jīng)費(fèi)需要并向各大學(xué)分配政府的撥款” 。但UGC在發(fā)揮其協(xié)調(diào)和維持高等教育標(biāo)準(zhǔn)的首要職能方面，成效不盡如人意。因?yàn)橛《雀叩冉逃龣C(jī)構(gòu)具有多樣化和低權(quán)力重心的特點(diǎn)，建立和推動(dòng)統(tǒng)一和兼容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常常遇到很多阻力。到了20 世紀(jì) 90 年代初期，在國家與邦政府、地方高校的博弈過程中，印度國家評估與認(rèn)證委員會(huì)（NAAC） 應(yīng)運(yùn)而生，幾乎所有高校都建立了內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)（IQAC），而且在整個(gè)評估或認(rèn)

22、證過程中享有的權(quán)利逐步擴(kuò)大。面對多樣化的社會(huì)需求，印度開始尋找如何在大學(xué)自治、市場競爭、政府介入三方利益中進(jìn)行調(diào)適的高等教育質(zhì)量管理的可行道路。 比較教育政府與高校教育評估治理關(guān)系的印度經(jīng)驗(yàn) （三）高等教育質(zhì)量的國際競爭壓力日趨嚴(yán)峻 印度擁有世界一流的科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是綜合大學(xué)的實(shí)力在國際上并不強(qiáng)，這突出地表現(xiàn)在大學(xué)的國際排名和留學(xué)生的吸引力上。據(jù)高等教育英國高校信息咨詢機(jī)構(gòu)Quaquarelli Smonds公布的金磚五國大學(xué)排行榜顯示（自201X年以來，已連續(xù)舉辦三屆，見圖 3），中國在該排行榜前100名中基本保持占據(jù)40%的比例，而印度只占15%左右，不足中國的一半，相比其他金磚國家成員

23、也略顯遜色，這也說明了印度和中國在高等教育上所取得成就的鮮明對比?！敖^大多數(shù)印度大學(xué)生都就讀于辦學(xué)質(zhì)量差強(qiáng)人意的私立或邦立學(xué)院，這些學(xué)院既沒有研究設(shè)施，也沒有可靠的師資力量。盡管印度私立高等教育機(jī)構(gòu)在法律上屬非盈利性機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上它們追求商業(yè)化和利益最大化。” 此外，大部分邦立大學(xué)存在“地方性資金不足，政治干擾，經(jīng)常在學(xué)術(shù)任命、有時(shí)在入學(xué)和考試方面的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，還有設(shè)施的不足以及管理不善” 等諸多問題，本國生源流向美國、新西蘭、澳大利亞等國家的狀況也讓國內(nèi)高等教育的發(fā)展雪上加霜，再加上監(jiān)管附屬學(xué)院的沉重負(fù)擔(dān)也大大削弱了絕大多數(shù)大學(xué)的精力和創(chuàng)造力，直接導(dǎo)致高等教育發(fā)展后勁乏力。 二、印度高等教

24、育評估制度中政府與高校治理關(guān)系的調(diào)適舉措 任何一項(xiàng)制度的創(chuàng)新與落實(shí)，都會(huì)損及原有受益者，有利于新制度的潛在受益者，從而形成利益博弈。高校在高等教育評估領(lǐng)域中擁有話語權(quán)，它與政府在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行合作，分擔(dān)政府的高等教育評估管理權(quán)力和責(zé)任。由于高等教育評估制度的創(chuàng)立者，未必完全與舊制度受益者立場一致，這就導(dǎo)致治理關(guān)系調(diào)適的成效完全取決于政府、高校之間均衡的聯(lián)解。 （一）高等教育利益相關(guān)者主體的多元分權(quán)體系逐步形成 （二）院校評估內(nèi)容的實(shí)證信息獲取與適度公開并重 從印度的經(jīng)驗(yàn)來看，國家可以主導(dǎo)高等教育評估，但逐步以政府為主體轉(zhuǎn)向以社會(huì)為主體，讓社會(huì)參與監(jiān)督和評估，吸納同行專家、利益相關(guān)者參與到評估

25、活動(dòng)中，加強(qiáng)了新方案的適應(yīng)性和可信度，保證了質(zhì)量評估的公正和科學(xué)性。雖然我國教育部已經(jīng)開始每年定期公布學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，但只有特定賬號(hào)才能登陸系統(tǒng)了解質(zhì)量狀況，受眾范圍及數(shù)據(jù)信息非常有限?！氨緛砀叩冉逃?wù)的無形性、非標(biāo)準(zhǔn)性和差異性，就已經(jīng)使得對高等教育服務(wù)的過程與質(zhì)量的高低以及消費(fèi)者所獲效用的大小難以測度和準(zhǔn)確評價(jià)，再加上高校在學(xué)校建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)制定上朦朧，高校師生出于自身利益保護(hù)也不會(huì)主動(dòng)披露對學(xué)校不利的信息?！?我國可依照相關(guān)指標(biāo)開放這些收集來的質(zhì)量數(shù)據(jù)，彌補(bǔ)大學(xué)內(nèi)外信息的不完全和不對稱的缺陷，同時(shí)把民間組織發(fā)布大學(xué)排行榜事宜納入高等教育評估制度的管理范疇，把民間組織發(fā)布大學(xué)排

26、行榜導(dǎo)向社會(huì)監(jiān)督高等教育機(jī)構(gòu)的軌道上來。 （三）院校自評行為與政府外部審核機(jī)制的協(xié)同推進(jìn) 高等教育評估制度的變遷是轉(zhuǎn)型性的整體改革，不是延續(xù)點(diǎn)狀式革新或各種單項(xiàng)改革措施疊加的習(xí)慣思路。印度高等教育評估將評估責(zé)任重新還給院校，回歸到大學(xué)自我管理上。而我國大學(xué)的自我管理并未真正落實(shí)，因?yàn)閺?qiáng)制性制度變遷使得高等教育評估制度建設(shè)難以打破業(yè)已形成的利益分配格局，導(dǎo)致當(dāng)前高教評估的制度供給明顯滯后和不足。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，主體責(zé)任在大學(xué)。因此，必須調(diào)動(dòng)大學(xué)的積極性，才能充分激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力與建設(shè)活力。這就要求在改革評估制度的過程中，激活高校內(nèi)外利益相關(guān)者的參與動(dòng)力，在漸進(jìn)性的制度變遷中實(shí)現(xiàn)新舊制度

27、的平穩(wěn)過渡和有效執(zhí)行。為了整體把握院校內(nèi)部質(zhì)量保障的基本狀況，可采用市場化的引導(dǎo)策略，淡化高校應(yīng)付評估的行政性傾向，形成高等教育機(jī)構(gòu)在內(nèi)部自覺評估基礎(chǔ)上的外部審核體系，保證對高等教育質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與客觀評價(jià)。 （四）評估工具的適切性與動(dòng)態(tài)性有效結(jié)合 評估制度的執(zhí)行關(guān)鍵在于制定行之有效的標(biāo)準(zhǔn)體系和評估策略。我國強(qiáng)調(diào)全國范圍內(nèi)的分類評估，如針對新建院校和其他普通院校，以及院校內(nèi)部的研究生教育、學(xué)科專業(yè)評估等。我國審核評估通過對學(xué)校質(zhì)量保障體系的建設(shè)、教師及其教學(xué)水平和教學(xué)投入的落實(shí)、學(xué)生學(xué)習(xí)效果及學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督，從而達(dá)到改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的目的。通過比較中印兩國的評估指標(biāo)（參見表 2），可以發(fā)現(xiàn)印度的評估指標(biāo)更為細(xì)化。我國的審核評估指標(biāo)有7個(gè)一級指標(biāo)，24個(gè)二級指標(biāo)和64個(gè)主要觀測點(diǎn)，而印度的評估指標(biāo)有7個(gè)一級指標(biāo)，36個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和194個(gè)主要觀測點(diǎn)。評估指標(biāo)的細(xì)化能夠使評估偏差大大減少，增加評估的有效性和客觀性。中國的評估制度也經(jīng)歷過多次的改革，如“水平評估”和“合格評估”，屬于分等評估或者選優(yōu)模式評估，對學(xué)校進(jìn)行定量評價(jià)和等級劃分。當(dāng)前的審核評估不像“水平評估”