初中畢業(yè)生升學考試體育工作情況的調查與分析

1、初中畢業(yè)生升學考試體育工作情況的調查與分析 初中畢業(yè)生升學考試體育工作（以下簡稱考試體育）從首次出現至今 已有 17 年的歷史。它是在片面追求升 學率盛行、應試教育現象嚴重 的情況下，一些地方為全面貫徹黨的教育方針，保證學生德、智、體 全面發(fā)展而 采取的必要措施。從總體看，這項工作進展較為順利。 1990 年國務院頒布的學校體育工作條例明確規(guī)定： “體育課是學生 畢業(yè)、升學考試科目。 ”根據條 例精神，在認真總結以前工作的 基礎上，國家教育體衛(wèi)藝司于 1992 年，確定北京等省、市為全國試點 單位； 于 1993 年 5 月，印發(fā)了初中畢業(yè)升學考試體育試點工作方 案，這些措施，極大地推動了這項

2、工作在全國絕大 多數省、市的開 展。 1995年 1 月，國家教委體衛(wèi)藝司傳達了柳斌同志關于考試體育工 作的意見后，各地進一步統 一思想，不斷完善考試辦法，加大管理力 度，在各級教育行政部門的共同努力下，考試體育取得了很大成效。 1996年，此項工作已在全國 27 個省、直轄市、自治區(qū)試行。為了更詳 盡地了解全國考試體育的現狀， 研究對策 ，促進考試體育工作的完善， 使黨的教育方針真正得到全面貫徹， 我們于 1997年初向全國 30 個省、 市、自治區(qū) 教委體衛(wèi)主管部門發(fā)出了調查表，對各地考試體育工作的 有關情況進行了問卷調查?，F將有關調查結果與分析 綜述如下： 、總體情況 本次調查顯示， 1

3、996 年，此項工作已在全國 27個省、直轄市、自治區(qū) 試行。其中，全面實施的有 17 個省、 市，占 67%。在全面實施和部 分地區(qū)實施的省、市中，最早的開始于 1979 年，至 1996 年平均實施 年限為 6、7 年。 實施考試第一年學生人數每省平均數為 11.73 萬人， 覆蓋面為 34.1%；至 1996 年，參加考試體育的學生人數每省 平均數為 40.0萬人，覆蓋面為 84.6%；至 1996 年，累計參加考試體育的學生人 數約 1870.4 萬人，占初中畢業(yè)參加 升學考試學生總人數的 73.3%。 調查顯示，凡是能全面實施的地區(qū)，都具備以下三個條件：(1)各級、 各部門領導重視、

4、支持，思想比較統 一。 (2)具備一定的師資、場地、 器材條件，交通較為便利。 (3)組織管理工作得力，考務工作規(guī)范，各 業(yè)務部 門相互協作，團結一致。 二、關于考試體育的作用和社會影響 經過多年努力，考試體育已逐步成為各地全面貫徹黨的教育方針、落 實中國教育改革和發(fā)展綱要精神 、執(zhí)行學校體育工作條例和 學校衛(wèi)生工作條例 、加快基礎教育改革、實現應試教育向素質教育 轉軌的 重要舉措。 1. 全面提高了學生身體素質和機能，增強了學生體質 有關省、市 (60%)對高一級學校新生身體素質和機能的調查表明，考試 體育實施后，學生體質健康狀況有明 顯改善，為高一級學校人才培養(yǎng) 奠定了良好的物質基礎。 2

5、. 考試體育已成為一項加強學校體育工作的有效手段。 作為一種考試制度，考試體育實施后，其積極作用得到了充分發(fā)揮， 引起社會、學校、家長及學生本人對 體育的高度重視，促進了黨的教 育方針的全面貫徹?？荚圀w育日益成為一項加強學校體育工作的有效 手段，凡 是實行考試體育的地區(qū)和學校， 即使在緊張的復習考試期間， 也不會擅自停止體育課，學生也會抽出一定時間 進行體育鍛煉，有些 地區(qū)甚至出現體育用品脫銷的情況。 3. 考試體育越來越被社會認可和接受，同時取得了良好社會效應。 在 21 世紀中國社會發(fā)展前景問題日益引起社會關注的大環(huán)境中， 學生 體質健康狀況也倍受注目，這就形成 了社會、家庭、學校都來關心

6、學 生健康、增強學生體質的良好氣氛?？荚圀w育在不斷完善的過程中逐 步被社會 理解、認可和接受。1993 年廣東省的一項社會調查表明， 97% 的各界人士贊成考試體育。 4. 改善了學校體育條件。 考試體育使體育教師的社會地位有一定提高，調動了工作積極性；體 育教學時間得到充分保證；對學校體 育的投入大大增加，場地、器材 等教學條件得到普遍改善。 1992 年浙江省湖州市用于改善體育器材的 經費達 21 .5 萬元。 三、關于考試體育的管理工作 為了保證考試體育的順利進行，各省、市分別采取了行之有效的管理 措施，一整套符合各省、市實際，易 于操作，可量化，且較為科學嚴 密的考試體育辦法已基本建立

7、，考試體育已初步達到制度化、規(guī)范化 程度，基 本做到了公平、公正、公開。 1. 凡實施考試體育的省、 市在當地行政領導的重視和具體指導下， 教育 系統內部有關業(yè)務部門共同參與， 建立了系統的考試體育實施、管理 和監(jiān)督辦法。各地在考試體育的實施過程中均有體衛(wèi)、基教、職教、 招辦、 紀檢、監(jiān)察乃至公安武警等部門參與。 2. 為保證考試體育充分體現公平競爭的原則， 客觀、準確地反映學生成 績，提高考試的信度，各地均在考 前進行了嚴格的業(yè)務培訓和考點規(guī) 范化、標準化建設。 3. 在項目選擇方面，各地遵循的原則是： (1)體育教學大綱中規(guī)定的項 目。(2)可量化、易于操作的項目。 (3)針對當前學生體質

8、健康薄弱環(huán)節(jié)， 如耐力素質差、心血管機能弱等特點。這大大增強了考試體育的適應 性、 針對性和規(guī)范化程度。 4. 對于有殘疾和有病的學生，各地根據實際情況都制定了相當的免考、 緩考及補考辦法。對于免考學生分別給予4050%的補償分。 5. 為保證考試體育的權威性、 嚴肅性， 各地嚴密考場制度， 嚴肅考場紀 律，嚴格監(jiān)督檢查，基本杜絕了考 場作弊事件的發(fā)生。同時，正是考 場制度的完善，在發(fā)生個別作弊事件時都能及時發(fā)現，迅速處理，不 留后患 。 6. 針對考試體育初期個別地區(qū)存在的安全、 運動損傷問題， 各地采取了 加強安全教育，強化保健指導，嚴 密體檢制度，嚴格把關等措施，消 除了隱患。 總的來看

9、， 考試體育的考務工作是嚴肅的， 認真的，是具有權威性的， 可信度較高。在組織管理方面，尤 其是考場監(jiān)督方面各地都采用了聯 合監(jiān)督管理，對發(fā)現的問題能夠及時處理，各地沒有出現大的問題。 四、關于考試體育的科學化 為了進一步鞏固考試體育的制度化、規(guī)范化程度，并使之不斷完善， 各地教育部門進行了大量的科研工作 ，提高了考試體育科學化程度， 使可行性與科學性緊密結合。 1. 各項考試項目標準的制定以體育教學大綱 、國家體育鍛煉標準 為依據，結合各地學生體質健康 狀況制定，使考試標準既具有普遍性， 又具有針對性。 2. 僅僅把考試作為一種杠桿， 以推動學校對體育工作的重視， 保證學生 全面發(fā)展。如遵循 “不追求考試本 身的測試作用，而重視因考試帶來 的學校體育工作得到加強，學生體質健康水平得以提高的 滯后效應 的 原則，各地將考試標準定在 “只要學生認真上好體育課，積極參加 課外體育活動就能得到較高分 ”這一基點， 用統計控制方法，保證大 多數學生能夠獲得好成績。調查表明，就整體而言，得考試體育總分 59%以下的僅占學生總數的6.