大學(xué)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系提高選人用人公信度

1、大學(xué)：構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系 提高選人用人公信度大學(xué)在干部工作中，積極探索選人用人新機(jī)制、新辦法，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論，著力加強(qiáng)干部工作風(fēng)險(xiǎn)防控，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用工作制度體系，進(jìn)一步拓寬民主參與渠道，讓選人用人工作在陽光下運(yùn)行，切實(shí)提高選人用人公信度，取得了較為明顯的成效。一、基本情況近年來，大學(xué)堅(jiān)持“黨管干部、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績”原則和正確的用人導(dǎo)向，立足選準(zhǔn)用好干部，引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論，通過查找干部工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，監(jiān)督在先，從源頭上預(yù)防選人用人風(fēng)險(xiǎn)；通過公開干部選任工作全過程、建立全程紀(jì)實(shí)和備案制度，強(qiáng)化干部選任過程的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；通過充分發(fā)揮組織、

2、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的綜合監(jiān)督作用，構(gòu)建多維干部監(jiān)督體系，強(qiáng)化干部履職的風(fēng)險(xiǎn)防范。二、主要做法一是堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化干部工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。學(xué)校組織部聯(lián)合紀(jì)委，通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、組織評(píng)等途徑，在干部民主推薦、競爭上崗、考核考察、決策任用和信息管理等環(huán)節(jié)和過程中，查找出14個(gè)干部工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并逐一對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了具體描述，明確劃出選人用人“紅線”，從源頭上防范選人用人風(fēng)險(xiǎn)。針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有效措施進(jìn)行防范。如針對在干部考察環(huán)節(jié)可能存在考察失真的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范考察工作程序和考察內(nèi)容，明確規(guī)定參加投票推薦和個(gè)別談話的人員組成。堅(jiān)持考察前對考察人員提出嚴(yán)格紀(jì)律要求并開展有針對性的工

3、作培訓(xùn)。在投票推薦環(huán)節(jié)，校黨委規(guī)定機(jī)關(guān)各部門、教職工規(guī)模在50人以下院系，全體成員均要參加；教職工規(guī)模在50-150人之間院系，學(xué)院班子成員、系（所、中心）主任、教工黨支部書記、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副主任及以上干部、考察對象所在辦公室全體成員、教師代表20人參加；教職工規(guī)模更大的單位，參加投票推薦的人員還要適當(dāng)增加。參加個(gè)別談話推薦人員與投票推薦人員結(jié)構(gòu)保持一致，數(shù)量按照比例適當(dāng)縮減。考察后由考察小組集體匯報(bào)考察情況，經(jīng)討論形成考察結(jié)論。二是堅(jiān)持過程公開，強(qiáng)化干部選任風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。學(xué)校在干部選拔過程中堅(jiān)持“六公開”，即崗位公開、推薦提名公開、面試過程公開、組織考察公開、選任結(jié)果公開和監(jiān)督方式公開。通過在校園網(wǎng)

4、上及時(shí)公布空缺崗位、職數(shù)、任職條件和資格等干部選任信息擴(kuò)大干部選任工作知曉度；通過單位推薦、群眾推薦、組織推薦和個(gè)人自薦等形式拓寬干部推薦提名渠道；通過在競爭上崗面試會(huì)中增加由紀(jì)委隨機(jī)抽取的教職工代表組成的群眾評(píng)委，提高教職工對干部選任工作的參與度；通過及時(shí)發(fā)布考察預(yù)告和擬任人選公告，公布擬任人選基本情況以及學(xué)校紀(jì)委、組織部電話和電子郵箱，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在干部選拔全程公開的基礎(chǔ)上，學(xué)校以完備“三會(huì)一表”為重點(diǎn)，對干部選任工作進(jìn)行全程記實(shí)和備案，即專人專冊詳實(shí)記錄組織部部務(wù)會(huì)、學(xué)校干部小組會(huì)和黨委常委會(huì)情況并專門保管，做到隨時(shí)備查；制作干部基本情況與選任工作情況一覽表，反映每位考察對象基本情

5、況并詳細(xì)記錄其民主推薦、民主測評(píng)、競爭上崗面試及組織考察等各選任環(huán)節(jié)的得票情況和群眾評(píng)價(jià)情況，做到一人一檔，一崗一表。三是堅(jiān)持多維監(jiān)督，強(qiáng)化干部履職風(fēng)險(xiǎn)防范。學(xué)校通過對干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，不斷強(qiáng)化干部遵紀(jì)守法意識(shí)；通過完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉相結(jié)合的機(jī)制，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。通過充分發(fā)揮組織、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的綜合監(jiān)督作用，構(gòu)建多維度監(jiān)督體系。組織、紀(jì)檢、審計(jì)等部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通和收集干部管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、工作、作風(fēng)狀況；組織部門通過廉政函詢有效防止干部“帶病提拔”，通過任前談話切實(shí)提高干部的責(zé)任意識(shí)和勤政廉政意識(shí)，通

6、過誡勉談話及時(shí)糾正干部的苗頭性和傾向性問題；紀(jì)檢監(jiān)察部門通過信訪處理暢通群眾對干部的監(jiān)督渠道，通過加強(qiáng)違紀(jì)懲處發(fā)揮紀(jì)律處分對干部的警示作用；審計(jì)部門通過加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，強(qiáng)化對干部權(quán)力的監(jiān)督和制約。三、成效啟示大學(xué)通過強(qiáng)化干部工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化干部選任工作風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及強(qiáng)化干部履職風(fēng)險(xiǎn)防范，有效降低了干部選拔任用工作風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高了選人用人工作的知曉度、透明度和參與度，真正落實(shí)了黨員群眾對干部選任工作的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高了選人用人公信度和滿意度。我們體會(huì)到：一是在牢牢把握基本原則，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，是深化干部人事制度改革的必然要求；二是從事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及事后風(fēng)險(xiǎn)防范三個(gè)角度同時(shí)發(fā)力，是切實(shí)降低干部選拔任用工作風(fēng)險(xiǎn)的有效做法；三是只有堅(jiān)持關(guān)口前