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1、為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí),提高師生員工的配合意識(shí)。2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制,保障水電暖供應(yīng)和安全。二、工作原則1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平,及時(shí)采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2、2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。3、加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,中心突發(fā)事件
3、的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主。5、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理,及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。三、組織管理(一)組織機(jī)構(gòu)水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:(二)主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。3、第一時(shí)
4、間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。4、及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并以多種方式通知用戶。5、寫出突發(fā)事件的情況報(bào)告。四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)(一)突發(fā)停水1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí),立即查找停水原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購(gòu)人員備料,盡一切所能,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。3、由于自來(lái)水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來(lái)水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時(shí)間,并督促其搶修,如較長(zhǎng)時(shí)間停水,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)向消防或自來(lái)水公司求援,請(qǐng)求用水車向?qū)W校重點(diǎn)部門及居民定時(shí)供水,
5、或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗(yàn),查找污染源,如屬人為投毒,還應(yīng)及時(shí)與公安部門聯(lián)系,及時(shí)處理污染,并請(qǐng)防疫部門檢驗(yàn),合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。(二)突發(fā)停電1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí),立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來(lái)維修。盡一切所能,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故
6、障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時(shí)間,并督促其搶修,如較長(zhǎng)時(shí)間停電,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點(diǎn)部門供電。(三)突發(fā)停暖1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時(shí),立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購(gòu)人員備料,盡一切所能,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢可能停暖的時(shí)間,并督促其搶修。(四)突發(fā)火災(zāi)事故1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等
7、事故,應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報(bào)保衛(wèi)部,若火勢(shì)較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭(zhēng)取把損失降到最低。2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報(bào)告,若火勢(shì)較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭(zhēng)取把損失降到最低。(五)新聞采訪1、沒(méi)有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意,中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝,引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。4、發(fā)生問(wèn)題,由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。(六)重點(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場(chǎng)所。2、中心員工不得將任何朋友
8、、親屬帶入水電運(yùn)行場(chǎng)所。3、發(fā)生問(wèn)題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。(七)財(cái)產(chǎn)偷盜1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大聲制止作案人員行為。2、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)乇Pl(wèi)部門抓捕作案人員。4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。(八)人員發(fā)生沖突1、由在場(chǎng)人員上報(bào)部門或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)保衛(wèi)部門。2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。3、根據(jù)情況報(bào)保衛(wèi)部門或通知家長(zhǎng),調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò),對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。(九
9、)員工夜間疾病1、平時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班,向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開(kāi)機(jī),各部室配備常規(guī)用藥;2、由帶班長(zhǎng)或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng),提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。3、如果必須送醫(yī)院,可由一位值班人員與部分成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī),直到把員工安全送回學(xué)校。(10) 組織人員外出1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理,確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。2、實(shí)行組織集體外出活
10、動(dòng)申報(bào)審批制度,審批后方可進(jìn)行,并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。3、出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排,清點(diǎn)人數(shù)。4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)執(zhí)照。5、組織人員有秩序地上車,乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。6、到達(dá)目的地后要有組織地開(kāi)展活動(dòng),不要放縱、散漫。7、不要到危險(xiǎn)的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。8、分散自由活動(dòng)時(shí),要求三五成群,不要個(gè)別行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告,帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。9、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數(shù),并有秩序上車,帶隊(duì)人員跟車。五、總結(jié)報(bào)告1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果,自覺(jué)查找工作中存
11、在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,強(qiáng)化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門做出書面報(bào)告。2、對(duì)在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為考核評(píng)先的重要依據(jù)。3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負(fù)責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個(gè)人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。六、保障措施(一)組織機(jī)構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機(jī)構(gòu),按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。(二)人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受學(xué)?;蛑行慕M織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)事件的預(yù)防
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