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文檔簡介
1、人民銀行市支行2015年工作計劃總結(jié) 2015年人行*市支行工作總體要求是:深入貫徹黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以人行上??偛亢?市中支工作會議精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“落實從緊促發(fā)展、深化服務(wù)優(yōu)環(huán)境、實施監(jiān)管保穩(wěn)定、規(guī)范管理提素質(zhì)、積極創(chuàng)新拓亮點、爭先創(chuàng)優(yōu)樹公信”為抓手,全力推進工作再上新臺階,全面提高履職能力,促使轄區(qū)經(jīng)濟金融又好又快發(fā)展,金融服務(wù)水平不斷提高,金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作落到實處。一、加強宣傳引導(dǎo),深入調(diào)查分析,落實從緊貨幣政策一是加強政策引導(dǎo),落實從緊貨幣政策。制定2015年*市貨幣信貸工作指導(dǎo)意見,爭取出臺銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵辦法,引
2、導(dǎo)銀行機構(gòu)落實從緊貨幣政策,根據(jù)實際信貸需求適度均衡放款。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,改善信貸服務(wù),優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu),更好地貫徹“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,突出“穩(wěn)、好、綠、弱”四個字,增加對“三農(nóng)”建設(shè)、弱勢群體、民生工程、政府重點項目、中小企業(yè)、高附加值企業(yè)、節(jié)能減排企業(yè)的信貸投入,控制對高污染、高能耗、低小散、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的信貸投入,嚴(yán)控違規(guī)房地產(chǎn)貸款。二是注重宣傳提示,提高政策認(rèn)知度。以行長聯(lián)席會議、政策形勢通報會、信貸科長例會、銀企座談會等為有效載體,完善多層次多途徑的政策通報、形勢分析、風(fēng)險提示機制,積極向地方政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人宣傳貨幣信貸政策、外匯管理政策,提高全社會對宏
3、觀經(jīng)濟政策的認(rèn)知度,有效引導(dǎo)社會預(yù)期。牽頭組織有關(guān)金融機構(gòu),舉辦金融知識現(xiàn)場咨詢、金融知識競賽等活動,通過報紙、電視、宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等,廣泛宣傳金融法律法規(guī)與宏觀調(diào)控政策。三是深入調(diào)查研究,反饋政策執(zhí)行效應(yīng)。貫徹落實金融統(tǒng)計系列新制度,加強民間借貸、房地產(chǎn)市場及證券、保險業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測,搭建經(jīng)濟、金融信息共享平臺。開展信貸收支、現(xiàn)金收支、外匯收支、國庫收支聯(lián)動分析,樹立縣域經(jīng)濟金融分析品牌。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研工作制度,改善支行信息、調(diào)研“長短腿”發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,加強對市場貸款需求變化、銀行貸款行為變化、民間融資重新活躍、人民幣匯率變動對投資及貿(mào)易的影響、中央宏觀調(diào)控政策實施效應(yīng)等
4、方面的跟蹤、調(diào)研,準(zhǔn)確及時地向上級行提供政策反饋,為地方政府提供切實有效的建議,增強基層央行在地方的影響力。二、推進結(jié)算改革,加強發(fā)行管理,提升金融服務(wù)水平一是加強系統(tǒng)建設(shè),推進非現(xiàn)金支付結(jié)算改革。進一步推廣現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用單位銀行卡業(yè)務(wù)、小額定期借記業(yè)務(wù)。做好銀行卡用卡環(huán)境建設(shè),組織銀行卡宣傳活動,促進個人支票、本票、電子銀行等非現(xiàn)金結(jié)算工具使用。二是規(guī)范日常管理,提升國庫經(jīng)理水平。建立國庫會計崗位風(fēng)險管理機制、國庫監(jiān)管報告制度,加強日常臨柜監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行退、撥款三級審批制度,切實防范國庫資金風(fēng)險,確保國庫資金的安全。建立健全財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)協(xié)作機制,加強與上級、地方政府部門和代
5、理銀行的溝通協(xié)調(diào),促進財政國庫集中支付改革進程,實現(xiàn)稅款直接入庫、信息共享的繳庫模式,全面推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。召開行庫稅聯(lián)席會議,發(fā)揮國庫監(jiān)管職能,加強對代理銀行、財政專戶的監(jiān)督檢查。三是加強發(fā)行管理,提高貨幣發(fā)行服務(wù)能力。加強現(xiàn)金投放回籠預(yù)測,確?,F(xiàn)金供應(yīng)。加大對小券別人民幣供應(yīng),改善當(dāng)前小券別人民幣緊缺現(xiàn)狀。加強現(xiàn)金管理,在做好日常監(jiān)督管理的同時開展人民幣收付業(yè)務(wù)檢查。推進農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮反假貨幣聯(lián)席會議辦公室的作用,進一步完善金融機構(gòu)反假貨幣評價工作機制。四是增進協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)深化縣域金融服務(wù)。搭建銀企、銀農(nóng)合作平臺,有效引導(dǎo)金融機構(gòu)采取多種措施支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),指
6、導(dǎo)金融機構(gòu)尤其是農(nóng)村合作銀行開展農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步提高“三農(nóng)”貸款比例。改進農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算服務(wù),加強金融政策宣傳、金融知識普及,金融產(chǎn)品介紹,增強公眾使用金融產(chǎn)品意識。三、健全工作機制,加強監(jiān)督管理,維護轄區(qū)金融穩(wěn)定一是全面加強監(jiān)測,掌握轄內(nèi)風(fēng)險隱患。關(guān)注銀根緊縮后社會資金狀況,加強與地方政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)的信息溝通,加強對民間借貸市場的引導(dǎo),在清理處置民間非法金融工作中發(fā)揮應(yīng)有作用,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。指導(dǎo)金融機構(gòu)加強風(fēng)險管理機制建設(shè),規(guī)避房市、股市、民間金融波動可能引發(fā)的金融風(fēng)險,預(yù)防企業(yè)、個人資金鏈斷裂對銀行尤其是小法人金融機構(gòu)帶來的資金風(fēng)險。加強準(zhǔn)備金頭寸管理,健全監(jiān)測、通報
7、和反饋機制,進一步完善對轄內(nèi)商業(yè)銀行的流動性監(jiān)測。二是關(guān)注改革動態(tài),積極推動金融創(chuàng)新。加強對農(nóng)村合作銀行的風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警,按季監(jiān)測、評估農(nóng)信社提高資本充足率、降低不良貸款比例、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立信息披露制度、加強內(nèi)部管理等改革進展情況,認(rèn)真開展專項票據(jù)兌付后監(jiān)測工作,確保改革取得預(yù)期成效。繼續(xù)加強對農(nóng)合行貸款進度和投向的指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)合行內(nèi)部實行科學(xué)的計劃管理,提高資源的配置效率。了解掌握農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄改革推進情況,關(guān)注金融改革對轄內(nèi)農(nóng)村金融市場帶來的影響。三是積極開拓創(chuàng)新,拓展反洗錢、征信工作深度。建立金融業(yè)反洗錢工作內(nèi)控評價體系,加強對保險、證券、期貨業(yè)的反洗錢工作指導(dǎo)
8、。建立支付交易監(jiān)測系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé)對大額和可疑支付交易進行記錄,提高可疑交易報告質(zhì)量。探索與公安、海關(guān)、工商和稅務(wù)等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享,加大大要案的突破力度。擴大征信數(shù)據(jù)采集范圍,完善征信信息庫建設(shè),嘗試開展非銀行信息的采集上報,在非銀行信息采集工作中取得零的突破。推進農(nóng)戶信用檔案建設(shè),加強農(nóng)村信用建設(shè)宣傳,培育全社會信用意識。四是開展綜合檢查,維護金融秩序穩(wěn)定。認(rèn)真總結(jié)綜合業(yè)務(wù)檢查經(jīng)驗,以人民幣賬戶管理、現(xiàn)金管理、外匯管理為重點,契合綜合業(yè)務(wù)檢查與專項業(yè)務(wù)檢查,努力提高檢查水平與效率,不斷規(guī)范商業(yè)銀行的經(jīng)營行為,推進依法合規(guī)經(jīng)營。四、堅持改革創(chuàng)新,狠抓監(jiān)管檢查,進一步加強外匯管
9、理一是堅持改革創(chuàng)新,不斷推進貿(mào)易投資便利化。在上級局的統(tǒng)一部署下,進一步深化進出口收付匯核銷管理改革,簡化出口核銷和貨到付款進口付匯手續(xù),方便企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營,積極引導(dǎo)企業(yè)擴大進口業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進資本項目簡政放權(quán)工作,根據(jù)上級局統(tǒng)一安排,取消境外投資外匯資金來源審查,放寬對外投資資金、前期費用等的匯兌匯出管理,引導(dǎo)銀行加大對境外投資企業(yè)的金融支持力度,幫助和支持有條件、有需求的企業(yè)加快“走出去”步伐,疏導(dǎo)資本有序流出。二是加強外匯監(jiān)管,切實防范異??缇迟Y金流入和結(jié)匯。進一步加強貿(mào)易收結(jié)匯管理,對出口企業(yè)實行正常、準(zhǔn)關(guān)注和關(guān)注企業(yè)的分類監(jiān)管。加強外商投資企業(yè)資金流入與結(jié)匯管理,嚴(yán)格外資外匯登記管理
10、,嚴(yán)格資本金賬戶監(jiān)管,嚴(yán)格驗資詢證工作,加強對外匯資本金結(jié)匯行為及結(jié)匯后人民幣資金使用的監(jiān)督管理,著力防范異常資金流入結(jié)匯及非法使用。加強個人外匯管理,密切關(guān)注個人貿(mào)易、外幣現(xiàn)鈔提取及結(jié)匯等重點環(huán)節(jié),防止境外資金通過個人渠道大量流入。加強非現(xiàn)場監(jiān)管,加大進出口核銷、國際收支、個人結(jié)售匯、服務(wù)貿(mào)易等信息監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合力度,及時發(fā)現(xiàn)并密切關(guān)注異常外匯資金動向。三是狠抓監(jiān)督檢查,努力維護良好的外匯市場環(huán)境。加大現(xiàn)場檢查工作力度,重點檢查銀行代位監(jiān)管職責(zé)履行情況、企業(yè)大額異常收結(jié)匯情況、外商投資企業(yè)資本金流入結(jié)匯情況及個人外匯收結(jié)匯情況,在督促銀行切實履行代位監(jiān)管職責(zé),提高貫徹執(zhí)行外匯管理政策法規(guī)水
11、平的同時,嚴(yán)厲查處境外資金非法流入,打擊非法外匯交易,爭取在大要案查處上出成績,進一步規(guī)范外匯市場秩序。五、強化內(nèi)控建設(shè),依法高效行政,不斷提升內(nèi)部管理能力一是夯實工作基礎(chǔ),確保依法行政。積極組織實施“規(guī)范管理年”活動,切實加強內(nèi)部管理規(guī)范性,夯實工作基礎(chǔ)。落實全面推進依法行政實施方案,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對行政執(zhí)法、政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善法制工作目標(biāo)責(zé)任制、干部行政執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政水平。實施政府信息公開制度,制定切實可行的措施,做好信息公開工作。加強對外法制宣傳,利用各種宣傳活動,增強社會的金融法制意識。二是規(guī)范內(nèi)控操作,完善應(yīng)急管理機制。嚴(yán)格落實發(fā)行庫管理辦法,深
12、化計算機用戶安全管理,開展新形勢下保衛(wèi)工作調(diào)研,抓好安全管理制度的落實。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,修改行政財務(wù)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行會計財務(wù)制度,合理安排各項財務(wù)支出,規(guī)范集中采購操作,嚴(yán)格公務(wù)接待和各項費用報銷,創(chuàng)建節(jié)約型央行。加強應(yīng)急管理制度建設(shè),查漏補缺,修訂完善,通過開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事件處置能力。三是健全監(jiān)督機制,加強內(nèi)部日常管理。強化決策跟蹤反饋制度,對領(lǐng)導(dǎo)交待工作、批示文件,逐件限時督辦,定期對重要工作責(zé)任項目落實情況實行通報。在對去年行長履職審計的基礎(chǔ)上,健全崗位動態(tài)和風(fēng)險等級管理,定期開展安全自查和風(fēng)險評估,抓好內(nèi)控規(guī)范化建設(shè)。四是增進緊迫意識,加快基建工作進度。健全各項
13、基建財務(wù)制度,加強基建工作質(zhì)量管理,確保基建工作順利推進。要圍繞工作目標(biāo),制定周密計劃,高效完成基建項目開工前的各項審批、設(shè)計工作,加快基建進度,新大樓要在上半年完成各項準(zhǔn)備工作,下半年開工建設(shè)。六、創(chuàng)新教育方式,深化人事改革,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,提高員工素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以中心組理論學(xué)習(xí)為車頭,根據(jù)干部隊伍現(xiàn)狀,區(qū)分對象,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過報告會、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會,利用主題實踐、社會實踐、黨課等,多形式地開展干部隊伍素質(zhì)教育培訓(xùn),做好員工的政治學(xué)習(xí)、崗位任職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動。二是深化人事制度改
14、革,提升改革效果。妥善處理業(yè)務(wù)整合中的個別問題和矛盾,科學(xué)總結(jié)人力資源配置組合、員工潛能發(fā)揮、崗位間工作分工方面的經(jīng)驗教訓(xùn),合理設(shè)置各股室崗位。積極探索不同崗位的績效分配機制,改革績效考核辦法、績效工資管理辦法,形成正向激勵機制和競爭意識,提高人事制度改革效果。三是加強思想政治工作。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持“兩手抓”,落實“一崗雙責(zé)”,進一步加強和改進思想政治工作,完善員工思想動態(tài)半年度報告制度,堅持開展談心活動,加強正面引導(dǎo),消除不良思想苗頭。以提高素質(zhì),增強責(zé)任意識、工作的主動性和積極性為著力點,繼續(xù)開展“落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會”和“黨員要成為業(yè)務(wù)中堅力量”等主題活動
15、,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提高工作的執(zhí)行力。七、深化文明創(chuàng)建,健全民主管理,進一步加強行風(fēng)行貌建設(shè)一是深化文明創(chuàng)建長效機制,營造央行特色文化。充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的主體和載體作用,把創(chuàng)建文明單位活動和支行日常工作統(tǒng)一起來,不斷完善創(chuàng)建工作機制,為爭創(chuàng)省級文明單位奠定基礎(chǔ)。日常工作中發(fā)揮黨、政、工、青、婦組織的合力,開展“講文明、促和諧”創(chuàng)建活動,積極參與省級巾幗文明示范崗、溫州市模范職工之家等創(chuàng)建評選活動,圍繞改革開放30周年、建行60周年、北京奧運會等主題,開展貼近工作,貼近群眾的一系列勞動競賽、文體活動和幫扶活動,營造濃厚的央行文化氛圍。二是健全民主管理制度。
16、堅持“圍繞中心,服務(wù)業(yè)務(wù)”指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮職工大會、工會、職工之家、女支委、“行長接待日”等的作用,結(jié)合支行實際,找準(zhǔn)房改、醫(yī)藥費支付改革、績效分配改革等與員工個人利益切實相關(guān)的敏感點,充分征集員工意見,尊重員工話語權(quán),出臺較為完善的改革方案,激發(fā)廣大職工活力,調(diào)動職工為支行中心工作服務(wù)的積極性、能動性,形成同心同德建和諧央行、安定團結(jié)促業(yè)務(wù)發(fā)展的良好氛圍。八、狠抓制度建設(shè),強化教育監(jiān)督,努力構(gòu)建反腐倡廉工作體系一是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,繼續(xù)建立健全各項制度。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解和量化考評工作,有計劃地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到具體部門、具體崗位和具體人員,按步驟地部署和推進實施綱要任務(wù)和責(zé)任分解落實,切實加強干部隊伍廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“九個不準(zhǔn)”和“三個從嚴(yán)”的落實,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。進一步規(guī)范
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