離任審計述職報告1(101b被沖突后的備份0821092522)

1、審計述職報告根據組織的安排，我于2011年6月離崗。按照領導干部任期經濟責任審計實施辦法的要求及晉城市城區(qū)審計局關于對原城區(qū)檔案局局長侯強同志離任審計的通知（城審經通201233號）精神，現(xiàn)將本人任期內負有主管責任和直接責任的財政、財務收支事項情況報告如下： 一、任職起止時間：2004年2月開始擔任城區(qū)檔案局局長，2011年6月離職，任期7年4個月。 二、職責范圍： (一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示,負責全局工作。 (二)認真貫徹執(zhí)行國家各項檔案方針、政策以及區(qū)政府和上級業(yè)務主管部門的指示，加強指導檢查，確保完成各項檔案工作任務。 (三)加強班子、組織和隊伍建設，提高班子和

2、黨組織戰(zhàn)斗力，提高隊伍的政治、業(yè)務素質。 (四)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他工作任務。 我于2005年8月-2008年12月?lián)慰h商務局局長，2009年1月因工作需要調任縣教育局局長。根據領導干部任期經濟責任審計實施辦法的要求及衡陽縣審計局關于衡陽縣商務局原局長廖瑞云任期經濟責任的審計通知（蒸審經責通200961號）精神，現(xiàn)將本人任期內的工作情況匯報如下：縣商務局于2005年3月在撤銷原商業(yè)貿易發(fā)展局，把原招旅游局的外經、招商職能整合和調整后組建而成。主要負責全縣招商引資、商貿流通以及市場建設和管理。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的關心、支持和監(jiān)督下，我堅持立足商務職

3、能，團結干群一心，緊緊圍繞“招商強縣、流通富縣”戰(zhàn)略，認真貫徹黨的路線、方針、政策，切實解放思想，堅持科學發(fā)展觀，以項目建設為第一抓手，以招商引資為第一工作，以維護穩(wěn)定為第一責任，真抓實干，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，開創(chuàng)了經濟發(fā)展和社會效益共贏局面。2005年獲全省內內聯(lián)引資工作先進單位；2006年縣商務局榮獲全省商務（外資）工作先進單位，全市商貿流通工作先進單位；2007年榮獲全省商務（內資）工作先進單位，全市綜合信息工作先進單位，全省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設現(xiàn)場會在我縣召開；2008年榮獲全省商務（外經）工作先進單位，全市商貿流通工作先進單位。2005、2006年、2007年均被縣委、縣政府評為

4、縣直目標管理先進單位。我本人也連續(xù)三年被縣政府嘉獎。任期內，我始終做到思路清晰，主次分明，整體聯(lián)動，協(xié)調推進，加大工作力度，從點到線，從線到面，全面構建商務工作新格局。一、創(chuàng)新思路，招商引資成效明顯一是營造招商氛圍。牢固樹立“項目為我，我為項目”的招商理念，營造親商、助商、安商、招商的良好氛圍，加大了招商引資宣傳力度，定期編印招商動態(tài)，及時通報各單位招商引資任務完成情況，推廣好的典型，好的經驗，宣傳典型事例，促進各單位招商工作快速發(fā)展。同時配合縣委、縣政府加強督促檢查，對項目及時跟蹤督查督辦，形成人人是主體，人人是環(huán)境，人人有責任的工作格局。招商引資是我縣從農業(yè)大縣向經濟強縣跨越的重要舉措，我

5、們創(chuàng)新思路，開創(chuàng)性地開展工作。二是夯實招商基礎。我們充分依托鄰近衡陽市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和自身資源比較優(yōu)勢，出臺招商引資優(yōu)惠政策。實行項目臺帳管理制度，一月一登記，一季一調度，及時核查掌握項目的進展落實情況；建立招商項目庫和客戶庫，編印投資指南，精心包裝招商項目86個。三是創(chuàng)新招商方式。緊緊抓住大項目、好項目，對重點地區(qū)、重點客商、重點項目，組織小分隊上門招商。建立全縣招商引資網站，在網上發(fā)布招商信息，積極參加省市組織的“湘洽會”、“珠洽會”、“深洽周”、“中博會”、“農博會”、“東洽周”、“港洽周”等經貿活動，廣泛宣傳推介我縣優(yōu)勢，發(fā)動老板引老板、朋友引朋友、老鄉(xiāng)引老鄉(xiāng)，形成連鎖式招商，收到了良好

6、的效果。四是創(chuàng)優(yōu)服務質量。實行重大項目手續(xù)全程代辦制，如澳門新中源集團投資8億元的衡利豐陶瓷，單位派專人用5天時間把項目工商注冊、稅務登記、外匯準入、質監(jiān)代碼等手續(xù)辦妥。為營造優(yōu)良的投資環(huán)境，建立重點跟蹤服務制度，對落戶項目實行“保姆式”的跟蹤服務，設立客商投訴熱線。實施“五個一”的招商機制，積極為在談在建項目落實優(yōu)惠政策，協(xié)調解決征地、拆遷、供水、供電等矛盾和問題，及時建議縣委、縣政府開展項目周邊環(huán)境專項整治活動，嚴厲打擊阻工、鬧事、強買強賣等各種違法活動，客商普遍反映我縣投資環(huán)境有較大改善。由于我們積極為已簽約的、已開工建設的項目搞好服務，近幾年來，項目履約率、開工率、投產率、登記率明顯提

7、高。2005年8月-2008年12月，全縣審批外資項目41個，實際到位資金10270萬美元；引進內資項目387個，實際到位資金112億元。三年多時間內，招商引資項目和到位資金比前20年的總和還要多，招商引資項目的數(shù)量逐年增加，質量進一步提升，結構進一步優(yōu)化。上億元的項目有16個，如澳門新中源集團投資8億元的衡利豐陶瓷，項目投產后產值可達10億元以上；福建三安集團投資12個億元的關市三安鐵礦，投產后年產值可達10億元；江西新凱工貿投資2.5億元的新雁礦業(yè)，年產值可達5億元；浙江客商投資5億元的怡農生態(tài)農牧發(fā)展有限公司，投產后產值要達8億元以上；另有投資3億元的恒生制藥，投資3億元的萬源湖旅游開發(fā)

8、，投資2億元的岣嶁峰旅游開發(fā)，投資2000萬美元的得陽鞋業(yè)，投資5億元的凱迪綠色能源開發(fā)等。5000萬元至1億元的項目有55個，已經建成投產的項目有韶峰水泥、同皓電子、飛翔電子、飛利達鞋業(yè)、天和錳業(yè)、文杰礦業(yè)、隆裕鋅業(yè)、云天鍋爐、蒸陽建材大市場、江山中英文學校等。其中衡利豐陶瓷、恒生制藥兩企業(yè)被列入全省新型工業(yè)化重點企業(yè)，一大批大項目，好項目已成為我縣縣域經濟新的增長點，已打造了我縣陶瓷、冶煉加工、醫(yī)藥、建材、食品、化工、電子等主導產業(yè)，十里工業(yè)長廊已初具規(guī)模。二、突出重點，商貿流通成績斐然商貿流通是縣域經濟的血液和命脈，隨著商貿流通工作職能的進一步轉換，我們堅持高起點、高標準、有重點地做好商

9、貿流通工作。2008年底全縣社會消費品零售總額達36.2億元，年平均增長幅度為14%，全縣集貿市場成交額達8.68億元，年平均增長幅度為16%，商貿流通業(yè)日趨活躍。一是深化商貿流通企業(yè)改革。對歸口管理的65個商貿企業(yè)進行全方位改制，已有42家企業(yè)改制完畢，3000余名職工得到妥善安置，提高了商貿企業(yè)的市場競爭力。在處理糧食、棉麻、五交化、生資公司等企業(yè)改制矛盾和糾紛中，我親自帶隊協(xié)調，親臨工作一線，及時化解矛盾，維護了大局穩(wěn)定，保證了改制的穩(wěn)步推進。二是實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。在全縣發(fā)展連鎖配送企業(yè)3家，鄉(xiāng)級農家店27家，村級農家店686家，形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為依托的縣、

10、鄉(xiāng)、村三級農資、日用消費品連鎖配送網絡，2007年，迎來了全省“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設現(xiàn)場會在我縣召開。同時引進資金，在縣城和幾個主要建制鎮(zhèn)興建大中型現(xiàn)代物流超市，滿足消費者的不同需求。三是推行“放心肉”、“平價肉”工程。全面貫徹國務院生豬屠宰管理條例和湖南省生豬屠宰管理條例，2005年12月啟動了縣城生豬定點屠宰，按照“定點屠宰、集中檢疫、行業(yè)管理、業(yè)主經營、自負盈虧”的管理模式，建有城東、城西屠宰場。2007年底全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動運行。加大了依法打擊力度，成立了聯(lián)合執(zhí)法稽查隊，取締私屠濫宰場點23起，查處生豬違法案例130余起，查獲病死毒豬肉共計6328

11、公斤。針對我縣2006、2007年發(fā)生的生豬混合感染疫情和2008年發(fā)生的高致病性豬藍耳病疫情，制訂了防控工作方案，加大了集中打擊力度，對餐飲行業(yè)、集體伙食單位、超市、賓館、學校等加工用肉單位進行暗訪排查，控制了疫情的蔓延和擴散，保障了人民群眾吃上“放心肉”。為規(guī)范定點屠宰管理，積極向縣委、縣政府匯報，將定點屠宰工作提請政府常務會議研究，成立了縣畜禽屠宰管理辦公室，同時起草并以縣政府名義下發(fā)了衡陽縣生豬屠宰管理辦法。為平抑市場肉價，在城東、城西市場和富昌超市設立放心肉平價銷售示范店。將生豬屠宰管理政策法律編印成小冊子發(fā)放到領導、群眾、屠商手中，開展法規(guī)宣傳和咨詢，提高了老百姓對定點屠宰工作的認

12、識。四是啟動家電下鄉(xiāng)工作。為擴大需求，拉動消費，2008年10月份開始積極做好家電下鄉(xiāng)的宣傳、布點、調查、摸底等前期準備工作，至2008年底，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立家電下鄉(xiāng)指定店68個，銷售家電下鄉(xiāng)產品3265件，拉動消費10萬余元。五是加強市場建設和監(jiān)管。全面規(guī)劃全縣綜合農貿市場和專業(yè)批發(fā)市場，建立市場準入制度，興建、擴建專業(yè)市場5個。消滅了馬路市場。通過招商引資引進了浙江客商投資6000萬元興建高標準建材專業(yè)市場。啟動了成品油、酒類、報廢汽車等市場管理，開展了專項整治活動，全面規(guī)范成品油市場和酒類市場,打擊非法經營，維護消費者利益。成立了衡利報廢車回收拆解有限公司和易群再生有限公司，較好地規(guī)

13、范了報廢汽車市場管理，防止潲水油流入餐桌。及時處理應急事項，2008年6-7月，受國際原油價格上漲等多種因素影響，我縣出現(xiàn)柴油供應緊張狀況，商務局牽頭組織工商、公安、交警等職能部門迅速啟動石油供應應急預案，對柴油實行據實限量憑卡供應，杜絕了安全事故發(fā)生，確保全縣成品油市場的有序運行。2008年1月冰凍災害期間，縣商務局迅速啟動豬肉、日常生活必需品等應急方案，我親自帶隊冒嚴寒迎風雪組織豬源，確保豬肉不漲價，既滿足了市場需求，又保證了肉品質量。六是狠抓勞務輸出。我縣是農業(yè)大縣，勞動力資源豐富,為拓寬農民增收渠道，建設新農村，2007年縣商務局成立了縣外派勞務服務中心，與各地的外派勞務公司建立良好的

14、伙伴關系,大力開展勞務輸出業(yè)務，積極爭取省市支持，被省商務廳定為全省“外派勞務基地縣”，縣職業(yè)中專被定為全省外派勞務培訓基地。三年多時間內培訓各種農民工1500余人,外派勞務人員426人,為拓展就業(yè)渠道,密切對外聯(lián)系,增加農民收入開辟了一條新的途徑。2008年縣商務局被省商務廳推薦為全國外派勞務基地縣,正待國家商務部批準。七是大力發(fā)展社會商業(yè)。三年多時間內,縣城新增投資100萬以上社會商業(yè)51家,投資500萬元以上社會商業(yè)6家,投資2000萬的蒸陽神龍賓館已成為政府接待和社會消費的亮點,安邦農資、安邦農業(yè)，煙花炮竹等民營企業(yè)進一步做大做強。富森、泰陽、紅雙喜、老娘貴賓樓、金帝、美多利足浴等為代

15、表的商貿流通服務業(yè)生意紅火。三、樹立形象，文明創(chuàng)建有聲有色“文明創(chuàng)建沒有最好，只有更好?！蔽覀兏鶕蝿葑兓?，不斷調整文明創(chuàng)建內容，把抓素質、樹形象作為文明創(chuàng)建的重點，努力開創(chuàng)物質文明、政治文明、精神文明的新局面。(一)抓好班子，帶好隊伍，樹立商務良好形象一是加強組織建設。我從上任開始，就注重班子建設，在局班子自身建設上通過落實各項管理制度，對局班子成員的思想、作風、紀律進行了全方位約束。同時改進領導方法，引導大家不斷加強學習，努力提高領導藝術和領導水平，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設上我以機構改革為契機，調整科室人員使其知識結構、專業(yè)結構得到最大的優(yōu)化，大大提高了中層干部的整體

16、水平和素質。在一般干部調整上，我盡力做到促進人員合理流動，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設，為全縣商務事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保障。二是加強作風建設。在全局開展“給一張笑臉、遞一杯熱茶、做一件實事、保一份滿意”的“四個一”活動，嚴格遵守社會公德和公務員行為規(guī)范，提速工作過程，提高工作質量，做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，認真履行商務為民公約，局班子以身作則和優(yōu)良的工作作風，為全局工作人員樹立了榜樣，工作上一呼百應，力爭上游，形成了勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的團隊精神。三是加強行業(yè)管理。充分發(fā)揮商務口牽頭、指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務作用，促進了歸口單位的和諧發(fā)展。四是強化

17、基礎設施建設。任期內，改善了辦公環(huán)境，裝修了辦公室，購置了辦公桌椅，每間辦公室均添置了空調、電腦，購買了小車，固定資產得以增值，樹立了較好的商務形象。（二）規(guī)范執(zhí)法，理順管理，促進商務健康發(fā)展商務局涉及執(zhí)法領域多，為規(guī)范執(zhí)法，我堅持從基礎抓起，逐步推進規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是加強法律法規(guī)清理，明確執(zhí)法依據。將行政許可、行政處罰的事項、標準、依據等以及各股室的主要職責、辦事內容和程序、服務承諾等內容在衡陽商務網、縣政府信息公開網上公布，簡化辦事程序，提高行政效率，接受群眾監(jiān)督。二是強化培訓，提高素質。按照要求，安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學習培訓，全局人員均辦理了行政執(zhí)法證；三是加強學習，規(guī)范

18、執(zhí)法行為。利用每周五學習時間，認真組織機關干部學習行政許可法、行政處罰法、湖南省行政程序規(guī)定等相關的商務法律法規(guī)。通過自學和輔導相結合的方式，提高了執(zhí)法者的素質，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法過程中堅持文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法。我任期內未發(fā)生一起因商務執(zhí)法引起的社會矛盾和糾紛。（三）廉潔自律，規(guī)范守紀，互融共進勤政廉政在加強勤政廉潔建設中，我始終堅持了三個觀點：一是堅持黨風廉政建設與商務工作的統(tǒng)一性。從本質上認識黨風廉政建設與對商務中心工作的促進，從而增強黨風廉政建設的自覺性；二是增強黨風廉政建設與履行職責的互融共進性。把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎，要求班子成員和干部職工在履行職務和職責過程中自覺嚴于律已，維護黨風、政風、行風的純潔；三是堅持黨風廉政建設與工作實際的關聯(lián)性。加強黨風廉政建設的根本目的是為了規(guī)范“兩權”運行。在整體工作部署上，我始終把黨風廉政建設當作商務局的工作上的一個重要環(huán)節(jié)、一同部署、一樣督辦檢查，在具體操作上，我力求做到帶頭守紀，以身作則：以“三律”約束自己，一是按守則自律。