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文檔簡(jiǎn)介
1、商鋪?zhàn)赓U合同范本 (合同編號(hào): ) 出租方(甲方): 承租方(乙方): 根據(jù)中華人民共和國合同法、上海市房屋租賃條例(以下簡(jiǎn)稱:條例)的規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致,就乙方承租甲方所擁有的商鋪事宜,訂立本合同。本合同以上海市房屋土地資源管理局和工商行政管理局2000年11月制定的上海市房屋租賃及商品房預(yù)租合同為范本,結(jié)合甲乙雙方的實(shí)際情況,在雙方協(xié)商一致的情況下制定,是雙方真實(shí)意思的表達(dá)。 一、出租寫字樓情況 11 甲方出租給乙方的寫字樓的主要情況如下: 座 落:上海市_區(qū)_路_號(hào)(弄)_室(以下簡(jiǎn)稱該房屋)。 建筑面積:_平方米。 土地用途:_。 結(jié) 構(gòu):
2、_。 樓 層:本房屋所在建筑共_層,本房屋位于第_層,有/無電梯。 裝修情況:精裝修房配家具和電器(清單見后)。 (簡(jiǎn)裝修不配家具電器) (毛坯房) 該房屋的房產(chǎn)證及平面圖復(fù)印件見本合同附件(一)。 甲方已向乙方出示原件,乙方確認(rèn)復(fù)印件與原件一致。 房地產(chǎn)權(quán)證證書編號(hào):_。 12 甲方作為該房屋的房地產(chǎn)權(quán)人與乙方建立租賃關(guān)系。簽訂本合同前,甲方已告訴乙方該房屋未設(shè)定抵押。甲方作為該房屋的房地產(chǎn)權(quán)人與乙方建立租賃關(guān)系。簽訂本合同前,甲方已告訴乙方該房屋已設(shè)定抵押(按揭)。甲方保證本租賃事宜已經(jīng)抵押權(quán)人同意。若因抵押原因需要處分本房屋,雙方同意按本合同第九部分解除本合同的條件的有關(guān)內(nèi)容處理。 13
3、 本房屋的產(chǎn)權(quán)共有人包括:_。甲方保證所有產(chǎn)權(quán)共有人均同意將該房屋出租給乙方使用,并與甲方共同在本合同上簽字確認(rèn),出租的房屋沒有權(quán)屬糾紛。(產(chǎn)權(quán)共有人以授權(quán)的方式委托甲方簽字,甲方保證授權(quán)委托書真實(shí)有效,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。) 14 該房屋的公用或合用部位的使用范圍、條件和要求;現(xiàn)有裝修、附屬設(shè)施、設(shè)備狀況和甲方同意乙方自行裝修和增設(shè)附屬設(shè)施的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及需約定的有關(guān)事宜,由甲、乙雙方分別在本合同附件(二)、(三)中加以列明。甲、乙雙方同意該附件作為甲方向乙方交付該房屋和本合同終止時(shí)乙方向甲方返還該房屋的驗(yàn)收依據(jù)。 二、租賃用途 21 乙方向甲方承諾租賃該房屋作為乙方辦公營業(yè)使用, 乙方保證
4、遵守國家和本市有關(guān)房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。 22 乙方保證在租賃期內(nèi)未征得甲方書面同意以及按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批而未核準(zhǔn)前,不擅自改變上述約定的使用用途。 三、 交付日期和租賃期限 31 甲乙雙方約定,甲方于_年_月_日前向乙方交付該房屋。房屋租賃期自_年_月_日起至_年_月_日止。其中_年_月_日至_年_月_日期間的時(shí)間,甲方同意該段時(shí)間做為乙方籌備和裝修時(shí)間,不計(jì)入正式租期。乙方同意為該段裝修時(shí)間向甲方補(bǔ)償人民幣_(tái)元。 32 租賃期滿,甲方有權(quán)收回該房屋,乙方應(yīng)如期返還。乙方需要繼續(xù)承租該房屋的,則應(yīng)于租賃期屆滿前_個(gè)月,向甲方提出續(xù)租書面要求,經(jīng)甲方同意后重新簽訂租賃合同,租金等租賃條
5、件均根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整。 四、租金、支付方式和限期 41 甲、乙雙方約定,該房屋每月租金總計(jì)為人民幣_(tái)元(大寫:_萬_仟_佰_拾_元_角整)。 該房屋租金_年內(nèi)不變,自_年_月_日起,雙方同意對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,具體細(xì)節(jié)由雙方根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況租賃合同租賃合同格式 租賃合同注意事項(xiàng) 住房租賃合同 廠房出租合同 汽車租賃合同協(xié)商確定,雙方同意租金調(diào)整幅度在_%范圍之內(nèi)。租賃期滿后若乙方需要繼續(xù)租賃且甲方同意,雙方可協(xié)商對(duì)租金進(jìn)行調(diào)整。有關(guān)調(diào)整事宜由甲、乙雙方在補(bǔ)充條款中約定。 42 乙方應(yīng)于每月_日前向甲方支付租金。逾期支付的,逾期一日,則乙方需按日租金的千分之_支付滯納金。 43 乙
6、方支付租金的方式如下:乙方可以使用支票、現(xiàn)金支付房租。甲方收到乙方所交的房租后,應(yīng)在3日內(nèi)向乙方提供正式的租賃費(fèi)發(fā)票。 五、保證金和其他費(fèi)用 51 甲、乙雙方約定,甲方交付該房屋時(shí),乙方應(yīng)向甲方支付房屋租賃保證金,保證金為_個(gè)月的租金,即人民幣_(tái)元。 甲方收取保證金后應(yīng)向乙方開具收款憑證。 租賃關(guān)系終止時(shí),甲方收取的房屋租賃保證金除用以抵充合同約定由乙方承擔(dān)的費(fèi)用外,剩余部分無息歸還乙方。 52 租賃期間,使用該房屋所發(fā)生的水、電、煤氣、通訊等費(fèi)用、房屋和設(shè)備日常維修由乙方承擔(dān)。設(shè)備、房屋維修、物業(yè)管理費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,由甲方承擔(dān)。(房屋日常費(fèi)用指房屋日常發(fā)生的小的損壞所造成的維修費(fèi)用,包括燈
7、、門、水電、燃?xì)庠O(shè)施以及其他屬于甲方的設(shè)施。房屋出現(xiàn)大的、非乙方使用所造成的損壞所造成的維修費(fèi)用,由甲方承擔(dān),包括墻體裂縫、基礎(chǔ)下沉、房屋漏雨滲水等。) 53 雙方同意由乙方負(fù)責(zé)辦理本房屋的意外商業(yè)保險(xiǎn)事宜,并承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用,保險(xiǎn)受益人為甲乙雙方。保險(xiǎn)范圍包括:甲方擁有產(chǎn)權(quán)的本房屋、設(shè)施、家具和電器;乙方擁有的家具電器設(shè)備。若因發(fā)生意外情況如火災(zāi)等造成雙方的財(cái)產(chǎn)損失,由雙方共同向保險(xiǎn)公司索賠。所獲賠償金按照所保險(xiǎn)合同中所保險(xiǎn)的內(nèi)容由雙方分享。 六、房屋使用要求和維修責(zé)任 61 租賃期間,乙方發(fā)現(xiàn)該房屋及其附屬設(shè)施有損壞或故障時(shí),應(yīng)及時(shí)通知甲方修復(fù);甲方應(yīng)在接到乙方通知后的_日內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維
8、修的,乙方可代為維修,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。另外,屬于甲方維修范圍需要進(jìn)行大修時(shí),若因維修工作對(duì)乙方的營業(yè)造成較大和較長時(shí)間的影響,甚至導(dǎo)致乙方完全無法營業(yè),甲方同意在乙方受影響期間適當(dāng)減少或免除乙方的租金,具體減免比例由雙方根據(jù)影響時(shí)間和影響程度協(xié)商確定。市政工程、道路和設(shè)施維修或公共部分維修所造成的影響不屬于此范圍,但雙方同意根據(jù)實(shí)際情況通過協(xié)商的方式妥善解決。 62 租賃期間,乙方應(yīng)合理使用并愛護(hù)該房屋及其附屬設(shè)施。因乙方使用不當(dāng)或不合理使用,致使該房屋及其附屬設(shè)施損壞或發(fā)生故障的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修。乙方拒不維修,甲方可代為維修,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 63 租賃期間,甲方保證該房屋及其附屬設(shè)施處于正
9、常的可使用和安全的狀態(tài)。甲方對(duì)該房屋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù),應(yīng)提前2日通知乙方。檢查養(yǎng)護(hù)時(shí),乙方應(yīng)予以配合。甲方應(yīng)減少對(duì)乙方使用該房屋的影響。 64 除本合同附件(三)外,乙方另需裝修或者增設(shè)附屬設(shè)施和設(shè)備的,應(yīng)事先征得甲方的書面同意,按規(guī)定向有關(guān)部門審批的,則還由甲方委托乙方報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。乙方增設(shè)的附屬設(shè)施和設(shè)備及其維修責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。 6-5 乙方保證按本合同規(guī)定合法使用該房屋,不擅自改變使用性質(zhì)。 6-6 乙方保證不在該房屋內(nèi)存放危險(xiǎn)物品。否則,如該房屋及附屬設(shè)施因此受損,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。 七、房屋返還時(shí)的狀態(tài) 71 除甲方同意乙方續(xù)租外,乙方應(yīng)在本合同的租期屆滿后的當(dāng)日內(nèi)應(yīng)返
10、還該房屋,未經(jīng)甲方同意逾期返還房屋的,每逾期一日,乙方應(yīng)按合同所規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍向甲方支付該房屋占用使用費(fèi)。 72 乙方返還該房屋應(yīng)當(dāng)符合正常使用后的狀態(tài)。返還時(shí),應(yīng)經(jīng)甲方驗(yàn)收認(rèn)可,并相互結(jié)清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。 73 屬于乙方的家具、電器等設(shè)備由乙方負(fù)責(zé)搬走。由乙方增加的裝修(包括新增固定的隔墻、窗、燈具、門及其他拆卸后會(huì)損壞室內(nèi)狀況的情況等)乙方不得拆除,以免破壞室內(nèi)的裝修狀況。(或由雙方根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況協(xié)商處理) 八、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和交換 81乙方在租賃期內(nèi),需事先征得甲方的書面同意,方可將該房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。 82 乙方轉(zhuǎn)租該房屋,應(yīng)按規(guī)定與受租方訂立書面的轉(zhuǎn)租合同。并按
11、規(guī)定由甲方(或甲方委托乙方)向上海_區(qū)房地產(chǎn)交易中心辦理登記備案。 83 在租賃期內(nèi),乙方將該房屋轉(zhuǎn)讓給他人承租或與他人承租的房屋進(jìn)行交換,必須事先征得甲方書面同意。轉(zhuǎn)讓或交換后,該房屋承租權(quán)的受讓人或交換人應(yīng)與甲方簽訂租賃主體變更合同并繼續(xù)履行本合同。 84 在租賃期內(nèi),甲方如需出售該房屋,應(yīng)提前_個(gè)月通知乙方。乙方在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。根據(jù)國家法律,甲方出售本房屋給第三人后,本合同繼續(xù)有效。 九、解除本合同的條件 91 甲、乙雙方同意在租賃期內(nèi),有下列情形之一的,本合同終止,雙方互不承擔(dān)責(zé)任: (一) 該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)依法提前收回的; (二) 該房屋因社會(huì)公共利益被依法征用
12、的; (三) 該房屋因城市建設(shè)需要被依法列入房屋拆遷許可范圍的; (四) 乙方為自然人的情況下,若在租賃期內(nèi)由于乙方發(fā)生人身意外事故導(dǎo)致意外死亡,根據(jù)國家法律,從人道主義角度考慮,乙方的家人、法定繼承人可以要求繼續(xù)履行本合同,也可以要求解除本合同而不必承擔(dān)違約責(zé)任。 (五) 該房屋毀損、滅失或者被鑒定為危險(xiǎn)房屋的; 92 甲、乙雙方同意,有下列情形之一的,一方可書面通知另一方解除本合同。違反合同的一方,應(yīng)向另一方按月租金的_倍支付違約金;給雙方造成損失的,支付的違約金不足抵付一方損失的,還應(yīng)賠償造成的損失與違約金的差額部分: (一)甲方未按時(shí)交付該房屋,經(jīng)乙方催告后_日內(nèi)仍未交付的; (二)甲
13、方交付的該房屋不符合本合同的約定,致使不能實(shí)現(xiàn)租賃目的的;或甲方交付的房屋存在缺陷、危及乙方安全的。 (三)在租賃期間房屋發(fā)生權(quán)屬糾紛而導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的,甲方承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。 (四)乙方未征得甲方同意改變房屋用途,致使房屋損壞的; (五)因乙方原因造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的; (六)乙方擅自轉(zhuǎn)租房屋、轉(zhuǎn)讓房屋承租權(quán)或與他人交換各自承租的房屋的; (七)乙方逾期不支付租金累計(jì)超過_日的; 十、違約責(zé)任 101 該房屋交付時(shí)存在缺陷的,甲方應(yīng)自交付之日起的拾日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)、逾期不修復(fù)的,甲方同意減少租金并變更有關(guān)租金條款。 102 因甲方未在該合同中告知乙方,該房屋出租前已抵押或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移已受到
14、限制,造成乙方損失的,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。 103 租賃期間,甲方不及時(shí)履行本合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任,致使房屋損壞,造成乙方財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 104 租賃期間,非本合同規(guī)定的情況甲方擅自解除本合同,提前收回該房屋的,甲方應(yīng)向乙方支付_個(gè)月的租金做為賠償。 105 乙方未征得甲方書面同意或者超出甲方書面同意的范圍和要求裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施的,甲方可以要求乙方恢復(fù)房屋原狀。 106 租賃期間,非本合同規(guī)定的情況,乙方中途擅自退租的,乙方應(yīng)向甲方支付_個(gè)月的資金做為賠償。甲方可從租賃保證金中抵扣。保證金不足抵扣的,不足部分則由乙方另行支付。 十一、其他條款 111 租賃期
15、間,甲方如需抵押該房屋,應(yīng)當(dāng)書面告知乙方,并向乙方承諾該房屋抵押后當(dāng)事人協(xié)議以折價(jià)、變賣方式處分該房屋前_日書面征詢乙方購買該房屋的意見,并且處分該房屋須按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。 112 若因政府調(diào)整規(guī)劃等原因發(fā)生房屋拆遷,雙方同意按照政府有關(guān)拆遷的規(guī)定協(xié)商處理善后事宜。 113 本合同自雙方簽字/簽字后立即生效。生效后的_日內(nèi),由甲方負(fù)責(zé)按規(guī)定向上海_區(qū)房地產(chǎn)交易中心辦理登記備案,領(lǐng)取房屋租賃登記備案證明,并向乙方提供備案證明的復(fù)印件;本合同經(jīng)登記備案后,凡變更、終止本合同的,由甲方負(fù)責(zé)在本合同變更終止之日起的_日內(nèi),向原登記機(jī)構(gòu)辦理變更、終止登記備案手續(xù)。因甲方未辦理房屋租賃登記備案或變更
16、、終止登記備案的,所引起的法律糾紛,由甲方承擔(dān)一切責(zé)任。 114 甲方應(yīng)按照國家的規(guī)定向乙方提供租賃費(fèi)發(fā)票。 115 甲方應(yīng)按照國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定,在完成合同備案后的_個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓才沙鏊灦ㄖ伟藏?zé)任保證書。乙方應(yīng)全力協(xié)助辦理好相關(guān)事宜。甲方也可以出具委托書,委托乙方辦理相關(guān)事宜。 116 乙方保證按照國家的有關(guān)規(guī)定合法經(jīng)營,保證不在本房屋內(nèi)從事任何違反國家法令、法規(guī)的事情;乙方房屋符合消防安全條例;若乙方因違反國家法律、法規(guī)而受到政府部門的處罰,乙方承擔(dān)全部責(zé)任,并承擔(dān)全部損失。 117 若乙方在本房屋內(nèi)從事違法活動(dòng)而受到政府部門的處罰,甲方有權(quán)提前終止合同。 118 本合
17、同未盡事宜,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,可訂立補(bǔ)充條款。本合同補(bǔ)充條款及附件均為本合同不可分割的一部分,本合同及其補(bǔ)充條款和附件內(nèi)空格部分填寫的文字與鉛印文字具有同等效力。 119 甲、乙雙方在簽署本合同時(shí),對(duì)各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清楚明白,并愿按合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。如一方違反本合同,另一方有權(quán)按本合同規(guī)定索賠。 1110 甲、乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)通過協(xié)商解決,并簽定補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同同等法律效力;協(xié)商解決不成的,雙方同意選擇依法向人民法院起訴方式解決。 1111 本合同連同附件一式五份。其中:甲、乙雙方各持兩份,上海市_區(qū)房地產(chǎn)交易中心一份,均具有同等效力。 出租方(甲方):
18、 承租方(乙方): 國籍: 國籍: 法定代表人: 法定代表人: 注冊(cè)證明/身份證號(hào)碼: 注冊(cè)證明/身份證號(hào)碼: 產(chǎn)權(quán)共有人(簽字): 住址: 住址: 郵編: 郵編: 電話: 電話: 委托代理人: 委托代理人: 身份證號(hào)碼: 身份證號(hào)碼: 簽名蓋章: 簽名蓋章: 簽約日期: 簽約日期: 簽約地點(diǎn): 簽約地點(diǎn): 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱(蓋章): 經(jīng)紀(jì)人姓名(簽字): 經(jīng)紀(jì)人資格證書編號(hào): 附件一:該房屋的房地產(chǎn)證及平面圖復(fù)印件 (粘貼處) (騎縫章加蓋處) 附件二:該房屋合用部位的使用范圍、條件和要求 (粘貼處) (騎縫章加蓋處) 附件三:現(xiàn)有裝修、附屬設(shè)施及設(shè)備狀況和甲方同意乙方自行裝修和增設(shè)附屬設(shè)施及設(shè)
19、備的約定 (粘貼處) (騎縫章加蓋處) 1234567890abcdefghijklmnabcdefghijklmn!#$%&*()_+.一三五七九貳肆陸扒拾,。青玉案元夕東風(fēng)夜放花千樹更吹落星如雨寶馬雕車香滿路鳳簫聲動(dòng)玉壺光轉(zhuǎn)一夜魚龍舞蛾兒雪柳黃金縷笑語盈盈暗香去眾里尋他千百度暮然回首那人卻在燈火闌珊處【附加公文一篇,不需要的朋友可以下載后編輯刪除,謝謝】關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神,根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定,特提出如下意見:一、工作目標(biāo)總體目標(biāo):“立下
20、愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”,從今年起決戰(zhàn)三年,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障,不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)??傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上,遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞;貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平;實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)。年度任務(wù):20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人,貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別(一)核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí),逐村逐戶摸
21、底排查和精確復(fù)核,核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示,對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除,確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制,上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),并作出承諾,如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任,確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。(二)分類扶持。通過精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動(dòng)能力,家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動(dòng)能力,家庭貧困程度比較深的貧困戶;第三類為藍(lán)卡戶,是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶,集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫
22、貧,對(duì)藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。(三)掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人,建立臺(tái)賬,并用圖表標(biāo)注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號(hào)一戶,做到“貧困在庫,脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,分清類別,分類施策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶,做到精準(zhǔn)施策。(一)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村,由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電
23、力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題,讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè),確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路;在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上,確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù);灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題;每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目,以幫助解決路、橋、水等問題。(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y
24、源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上,到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金,重點(diǎn)打造空坑xx扶貧產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金??h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等??h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中,切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶,發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規(guī)劃分批實(shí)施,5年內(nèi)全覆蓋;另外切除部分資金,用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款
25、貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè);組建一個(gè)支撐有力的合作組織;設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,由合作商業(yè)銀行按1:8放貸;創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開發(fā)等方面會(huì)給予大力支持,共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土(林)地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股方式,參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社,縣
26、財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動(dòng)貧困戶增收致富。(三)推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶,堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助,對(duì)特別困難的搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”
27、幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變;幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。(四)落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教
28、育的保教費(fèi)減半;對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元;擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué),除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國家助學(xué)金外,每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi);對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元;為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,支持職業(yè)學(xué)歷教育,對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的,在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助;大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)參加
29、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象,給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助;為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取;從2016年起,縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo),專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。(五)推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工,解決
30、貧困家庭收入來源問題。(六)推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助,幫助他們渡過難關(guān)。(七)推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧,邀您同行”結(jié)對(duì)
31、幫扶活動(dòng),積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧,爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”:(一)產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè),選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收致富。(二)項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目,找準(zhǔn)脫貧路子,做到能種則種,能養(yǎng)則養(yǎng),能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色
32、,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。(三)柚苗到村到戶。縣委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購買調(diào)運(yùn)柚苗,給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗,扶持貧困戶種好“搖錢樹”。(四)資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金,做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉,專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶,行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。(五)干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧:每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金,實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路,繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作,即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶,按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”,所幫扶
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