福建省省城行政事業(yè)單位住房補(bǔ)貼辦法

1、福建省省城行政事業(yè)單位住房補(bǔ)貼辦法 1999/10/13【頒布單位】福建省人民政府/閩政(1999)文178號(hào)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知（國(guó)發(fā)號(hào)）、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知（閩政號(hào)）和福建省省城進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實(shí)施方案精神，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。一、實(shí)施住房補(bǔ)貼辦法的原則：（一）在國(guó)家、省、市統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，充分考慮各級(jí)財(cái)力以及單位住房資金狀況，量力而行。（二）堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持“新人新制度，老人老辦法”，實(shí)現(xiàn)住房由實(shí)物分配向貨幣分配的轉(zhuǎn)變，建立新的住房建設(shè)和分配制度。（三）立足于調(diào)整財(cái)政

2、支出結(jié)構(gòu)和原有住房資金的轉(zhuǎn)化，將原有各種渠道的住房資金轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼資金。（四）住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)福州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、職工工資、工作年限和住房面積標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定。二、住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（一）福州市區(qū)的省、市、區(qū)屬行政、事業(yè)單位均屬實(shí)施范圍。（二）對(duì)象：、年月日前參加工作的，具有下列情況之一的在編在冊(cè)人員和離退休人員：（）沒(méi)有享受過(guò)實(shí)物分配公有住房的。、無(wú)房戶、居住自有私房者。即：居住祖?zhèn)鳌佡?zèng)、自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的商品房或經(jīng)濟(jì)適用住房，但不含解困房和公房拆遷所安置的住房。（）雖已享受實(shí)物分配公有住房，但未享受公有住房?jī)?yōu)惠政策，本人愿意并經(jīng)批準(zhǔn)退出現(xiàn)租住公有住房的。（）雖

3、已購(gòu)公有住房或參加集資建房，但住房面積未達(dá)到本人住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)的。（）購(gòu)買(mǎi)公有住房時(shí)將私房面積合并計(jì)算的，其合并計(jì)算的私房面積部分以及合并后仍未達(dá)標(biāo)的部分予以補(bǔ)貼。以上對(duì)象凡本人及配偶在本地、外地、本單位、外單位分配公有住房、房管部門(mén)直管房以及參加過(guò)集資建房等，均屬享受過(guò)實(shí)物分配公有住房。、年月日起參加工作的職工。（三）職工享受住房面積以省政府閩政號(hào)文件規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)上限為準(zhǔn)。即：一般干部和職工為平方米；科級(jí)干部或正式聘任為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部為平方米；縣處級(jí)干部或正式聘任為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及年月日前評(píng)定確認(rèn)為中級(jí)職稱的干部為平方米；地廳級(jí)干部或正式聘任為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及年月日前

4、評(píng)定確認(rèn)為高級(jí)職稱的干部為平方米。職工住房補(bǔ)貼額由職工住房面積補(bǔ)貼額與工齡補(bǔ)貼額構(gòu)成。職工住房面積補(bǔ)貼額每平方米住房面積補(bǔ)貼額職工住房補(bǔ)貼面積工齡補(bǔ)貼額（市政府公布的年出售公有住房框架結(jié)構(gòu)每平方米建筑面積成本價(jià)）職工建立住房公積金以前的工齡職工住房補(bǔ)貼面積（四）年我市經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格為元平方米，年我市住房補(bǔ)貼按年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，每平方米住房面積補(bǔ)貼額元。工齡補(bǔ)貼額元平方米年。今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和職工工資的變化，對(duì)住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整時(shí)間和幅度，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。三、住房補(bǔ)貼發(fā)放方式（一）年月日前參加工作的職工，住房補(bǔ)貼

5、采取一次性補(bǔ)貼方式，在職工購(gòu)房或退休時(shí)給予發(fā)放，直接劃入職工所在單位，由單位按規(guī)定劃轉(zhuǎn)售房單位或發(fā)放給職工。、已離退休職工符合發(fā)放規(guī)定的，住房補(bǔ)貼全額或差額或差額發(fā)放。、符合以上對(duì)象中第（）、（）款的職工，工作年限達(dá)到年，住房補(bǔ)貼在職工購(gòu)房或退休時(shí)全額發(fā)放；工作年限未達(dá)到年的購(gòu)房職工，住房補(bǔ)貼可全額發(fā)放，但必須與單位簽訂住房補(bǔ)貼借支合同（由房改與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合制定，產(chǎn)權(quán)證件抵押登記，發(fā)放給職工的全額住房補(bǔ)貼與職工實(shí)際工作年限應(yīng)享受住房補(bǔ)貼形成的差額住房補(bǔ)貼部分，作為購(gòu)房職工向單位借支，單位財(cái)務(wù)作“專項(xiàng)應(yīng)收款職工戶”入帳，在今后工作年限內(nèi)抵扣。工作未滿年離開(kāi)行政、事業(yè)單位的職工，在離開(kāi)行政、事業(yè)單

6、位的職工，在離開(kāi)前其借支未抵扣的住房補(bǔ)貼由本人按合同條款辦理。、符合以上對(duì)象中第（）、（）款的職工，工作年限達(dá)到年的職工，將面積差額部分的補(bǔ)貼一次性轉(zhuǎn)入公積金帳戶；工作年限未達(dá)到年的職工，其差額部分逐年轉(zhuǎn)入職工個(gè)人住房公積金帳戶。、已購(gòu)房的職工按年月日（含日）前的職務(wù)或職稱，應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的差額部分領(lǐng)取住房補(bǔ)貼；未購(gòu)房的職工按購(gòu)房時(shí)的職務(wù)或職稱，應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的差額部分領(lǐng)取住房補(bǔ)貼。（二）年月日起參加工作的職工，以實(shí)行提高單位住房公積金繳存比例的辦法來(lái)實(shí)行住房貨幣分配制度。單位和個(gè)人均按統(tǒng)一規(guī)定的繳存比例的辦法來(lái)實(shí)行住房貨幣分配制度。單位和個(gè)人均按統(tǒng)一規(guī)定的繳存比例繳存住房公積

7、金外，所在單位再按其月工資總額的，每月為該職工繳存代替住房補(bǔ)貼的公積金，繳存至滿年為止。個(gè)人購(gòu)房時(shí)，可從本人公積金帳戶支付，不足部分可向住房資金管理中心或銀行貸款。四、發(fā)放住房補(bǔ)貼實(shí)行申請(qǐng)審批制度住房補(bǔ)貼由受補(bǔ)貼職工提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表，單位審核并張榜公布，由主管部門(mén)審定后，統(tǒng)一上報(bào)市房改和財(cái)政批準(zhǔn)，并由財(cái)政撥付或從單位住房資金中列支。五、住房補(bǔ)貼資金的籌集（一）住房補(bǔ)貼資金的來(lái)源包括：、各級(jí)財(cái)政原有住房建設(shè)的資金。、市直管公房出售部分收入。、單位售房收入，即按市政府榕政綜（）號(hào)文件規(guī)定留足維修養(yǎng)護(hù)基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后用于住房補(bǔ)貼。、行政事業(yè)單位按規(guī)定從預(yù)算外收入和經(jīng)營(yíng)收入中籌集的

8、資金。、現(xiàn)有公房租金收入，即單位自管住房或委托代管住房的租金收入扣除維修、管理費(fèi)后用于住房補(bǔ)貼。（二）行政事業(yè)單位每年月日前應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位住房補(bǔ)貼資金的籌集狀況，綜合考慮購(gòu)房職工的職務(wù)（職稱）、工齡及購(gòu)房時(shí)間，確定發(fā)放人數(shù)和具體的發(fā)放對(duì)象，編制下一年度住房補(bǔ)貼支出預(yù)算；單位住房補(bǔ)貼資金及支出預(yù)算經(jīng)主管局審核匯總后，報(bào)房改和財(cái)政部門(mén)審查；各級(jí)財(cái)政根據(jù)審查的意見(jiàn)，綜合考慮各級(jí)財(cái)政住房補(bǔ)貼資金的籌集和劃轉(zhuǎn)情況，統(tǒng)籌安排住房補(bǔ)貼支出預(yù)算。各行政、事業(yè)單位需財(cái)政撥付住房補(bǔ)貼的，以根據(jù)是否填報(bào)住房情況普查表的單位為準(zhǔn)，漏報(bào)的單位需住房補(bǔ)貼由單位自己負(fù)擔(dān)。單位不按規(guī)定報(bào)送單位住房基金財(cái)務(wù)決算報(bào)表的，不給予住

9、房補(bǔ)貼。六、住房補(bǔ)貼資金管理（一）從各級(jí)財(cái)政劃轉(zhuǎn)的原建房資金，納入各級(jí)城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶；全額預(yù)算的行政事業(yè)單位售房收入扣除維修護(hù)基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后，全額上交同級(jí)財(cái)政，劃入城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶；差額預(yù)算的行政事業(yè)單位售房收入和扣除維修養(yǎng)護(hù)基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后，部分上交同級(jí)財(cái)政，劃入城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶；市直管公房出售收入扣除維修養(yǎng)成護(hù)基金、落實(shí)房屋政策資金、危房改造和公共設(shè)施等資金及所、站轉(zhuǎn)制啟動(dòng)金后，部分上交市財(cái)政，劃入城市住房基金住房補(bǔ)貼專戶；凡有預(yù)算外收入的單位預(yù)算收入按提取作為單位自籌資金上繳同級(jí)財(cái)政，劃入城市住房基金住房基金住房補(bǔ)貼專戶（優(yōu)先用于該單位住房補(bǔ)貼）；以上五類(lèi)資金統(tǒng)籌安排用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。單位自籌資金以及房租收入中扣除維修管理費(fèi)，經(jīng)各級(jí)財(cái)政部門(mén)核定，專項(xiàng)用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。從本辦法實(shí)施之日起，各級(jí)財(cái)政預(yù)算、行政事業(yè)單位住房基金原則上不得開(kāi)支職工購(gòu)、建住房支出。（二）各行政事業(yè)單位必須按財(cái)政部行政事業(yè)單位住房基金財(cái)務(wù)管理辦法（財(cái)綜字號(hào)）、關(guān)于建立行政事業(yè)單位住房基金收支預(yù)決算制度的通知（財(cái)綜字號(hào)）有關(guān)規(guī)定建立單位住房基金，并在承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)單位住房基金專戶。沒(méi)有建立單位住房基金的單位，以及預(yù)算外收入不納入財(cái)政專戶管理的單位，不給予予發(fā)放住房補(bǔ)貼。（三）住房補(bǔ)貼資金，歸