新形勢(shì)下煤礦安全教育研究

1、dont get angry and try to win, dont see through and make breakthroughs, dont be jealous and appreciate, dont procrastinate, be positive, dont be moved by action.整合匯編簡單易用（頁眉可刪）新形勢(shì)下煤礦安全教育研究 進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。遼寧孫家灣煤礦特大瓦斯事故、陜西陳家山“一一二八”特大瓦斯爆炸事故、黑龍江七臺(tái)河“一一二七，礦難等一系列觸目涼心的事故，損失慘重，造成了相當(dāng)惡劣的社會(huì)影響。這一系列事故雖然有著安

2、全生產(chǎn)管理不完善、安全措施落實(shí)不到位、安全思想意識(shí)重視不夠等多種原因，但安全教育不到位是我國目前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的根本原因。本文就如何提高煤礦安全教育水平，克服缺點(diǎn)解決難點(diǎn)，消除安全教育中的盲區(qū)，促進(jìn)煤礦可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究，并根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)條件提出一些措施，以期對(duì)提高煤礦安全教育水平、改善我國煤礦安全生產(chǎn)起到一定作用。1我國煤礦安全教育的現(xiàn)狀及不足煤礦安全教育是保證安全生產(chǎn)的一個(gè)重大舉措，對(duì)搞好煤礦安全工作有著重要的作用，是以人為本、標(biāo)本兼治，必須做好抓實(shí)的重點(diǎn)工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來對(duì)此十分重視。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我國煤礦的安全教育工作，主要是計(jì)劃性強(qiáng)制教育。近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制與管理體

3、制改革的不斷深化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一套安全教育模式已越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，存在如下問題。1)對(duì)安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。煤礦發(fā)生的事故絕大多數(shù)是違章造成的，究其原因，一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)，沒有將安全教育納入企業(yè)或部門發(fā)展計(jì)劃，缺乏對(duì)安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí);二是不少生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益，無視安全法規(guī)，在未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行足夠的基本安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)的情況下，就安排其從事生產(chǎn)操作;三是國民安全文化素質(zhì)相對(duì)比較落后，大多數(shù)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，安全知識(shí)和事故防范和應(yīng)急能力嚴(yán)重不足，加上安全教育技術(shù)培訓(xùn)不到位，致使事故時(shí)有發(fā)生。2)安全教育法律法規(guī)尚不健全。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)

4、展和政府監(jiān)督管理機(jī)制的變化，我國現(xiàn)有安全生產(chǎn)教育法規(guī)暴露出了不少缺陷和問題:立法遲緩，導(dǎo)致一些急需的法規(guī)空缺，一些已頒布的法規(guī)重復(fù)和交叉，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;習(xí)慣于采用行政手段而不是法律手段來管理安全生產(chǎn)培訓(xùn);法律法規(guī)的可操作性差;安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不健全等。3)安全教育流于形式。安全教育工作往往是“說起來重要，做起來次要”。安全技術(shù)培訓(xùn)中心向各礦下達(dá)每期各工種的送培人數(shù)指標(biāo)，某礦若未完成，則被罰款。有的礦為了避免罰款，在選送學(xué)員時(shí)不考慮被選送者的素質(zhì)能否適應(yīng)培訓(xùn)教學(xué)的要求，濫竿充數(shù)，這給教育工作帶來很多問題。4)安全教育內(nèi)容脫離生產(chǎn)實(shí)際。安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)條件的復(fù)雜化、生產(chǎn)集約化對(duì)人

5、的素質(zhì)要求越來越高，目前的安全教育方式、內(nèi)容、形式、手段、計(jì)劃和評(píng)估等不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員需要得到具有較高技術(shù)水平的安全教育內(nèi)容，目前的安全教育不能滿足這一要求。教育教學(xué)所用教材及所講內(nèi)容，不少與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相脫節(jié)，而一些在生產(chǎn)中早已普及使用的先進(jìn)設(shè)備，卻沒有出現(xiàn)在安全教育的課堂上。5)安全教育師資力量逐漸老化。受經(jīng)費(fèi)及其他因素的制約，致使不少煤礦教育機(jī)構(gòu)師資外出培訓(xùn)進(jìn)修及與有關(guān)院校、科研單位的學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流受限制，致使知識(shí)更新大大滯后于煤炭科技的飛速發(fā)展，從而影響安全教育教學(xué)水平的提高1。6)安全教育投入嚴(yán)重不足。近年來，由于不少國有煤炭企業(yè)陷入困境無力保證安全教

6、育投入，而非公有制企業(yè)又不愿意在安全教育方面進(jìn)行投入，從而使不少企業(yè)大量雇用的農(nóng)民工得不到基本的安全教育，于是導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體安全素質(zhì)和安全意識(shí)嚴(yán)重偏低。2煤礦安全教育的原則煤礦安全教育的原則是進(jìn)行煤礦安全教學(xué)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則，是從煤礦安全教學(xué)工作實(shí)踐中總結(jié)出來的。煤礦安全教育的原則主要包括以下幾個(gè)方面。1)針對(duì)性原則煤礦參與人所從事的工種、年齡和身份的不同，煤礦參與的程度也有差異。因此，煤礦安全宣傳教育具有很強(qiáng)的針對(duì)性，要根據(jù)各個(gè)階段、各個(gè)時(shí)期、各個(gè)工種的情況，因人、因時(shí)、因地而動(dòng)，做到對(duì)癥下藥。2)長期性原則煤礦安全教育是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，煤礦安全教育在整個(gè)煤礦安全管理工作

7、中有著極其重要的戰(zhàn)略地位，需要各級(jí)黨委、政府和煤礦管理及社會(huì)各有關(guān)部門長期關(guān)注，要做到“警鐘長鳴”2。3)廣泛性原則煤礦安全教育涉及企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、各級(jí)職工以及家屬等，因此，進(jìn)行煤礦安全教育要做到“一個(gè)都不能少”，保證每一個(gè)煤礦參與者都能受到教育。4)實(shí)效性原則所謂實(shí)效性，就是要做到實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)踐。安全教育工作要密切結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際，保證其能真正服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，發(fā)揮其為安全生產(chǎn)提供智力支持和思想保證的最大效果。5)通俗性原則煤礦職工總體文化水平不是很高，包括相當(dāng)一部分農(nóng)民工。因此煤礦安全教育工作要做到“通俗易懂”，盡量做到用淺顯的語言和方式進(jìn)行教育。6)創(chuàng)新性

8、原則創(chuàng)新性，就是要做到勇于探索，開拓進(jìn)取，不斷探索安全教育的新思路、新方法。在堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)”的同時(shí)，更要堅(jiān)持貫徹“發(fā)展就是硬道理”，以保持創(chuàng)新的連續(xù)性和持久性。3煤礦安全教育的方法本文結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整理歸納出適合煤礦安全教育的8種方法，試圖為提高煤礦安全教育的質(zhì)量和效益尋求有效的途徑，為提高煤礦職工的安全技術(shù)素質(zhì)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。1）理性灌輸法主要由施教者將教學(xué)內(nèi)容以課堂講授的方式向受教育者傳授，其主要目的是從理性的角度，向受教育者傳授安全理論和方法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)，使員工不僅“知其然，而且還“知其所以然”。其優(yōu)點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容具有系統(tǒng)性、理論性，能一次

9、對(duì)多人進(jìn)行教育并且能降低教育成本。缺點(diǎn)是理論性過強(qiáng)，會(huì)讓人感到枯燥乏味。因此，采用這種教育方法時(shí)，應(yīng)注意語言的生動(dòng)性并盡量將理論與實(shí)際案例、感性知識(shí)結(jié)合，在形式上多采用幻燈、錄像、多媒體等視聽相結(jié)合的教學(xué)手段3。2)按需施教法按需施教法是為了適應(yīng)某一個(gè)特定時(shí)期和特定環(huán)節(jié)的需要采取的有目的的針對(duì)性教育。這一方法的特點(diǎn)是教育方法靈活，有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，體現(xiàn)用什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么的指導(dǎo)思想，它和生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合得很緊。如:新規(guī)程、新規(guī)定頒布時(shí)進(jìn)行的全員教育;新技術(shù)、新工藝推廣前的專家教育。通過這一系列教育解決安全、生產(chǎn)、技術(shù)的急需問題。3)師徒結(jié)對(duì)法師徒結(jié)對(duì)法就是通過簽訂師徒合同，讓師徒結(jié)

10、對(duì)子，在工作實(shí)踐中師傅手把手帶徒弟學(xué)技術(shù)。實(shí)踐證明師徒結(jié)對(duì)這種傳、幫、帶活動(dòng)，讓有技術(shù)專長的同志尋找到了自己的人生價(jià)值，感覺到單位對(duì)他們的工作能力和技術(shù)水平給予的肯定，同時(shí)對(duì)年輕人來說是一種激勵(lì)和鞭策。這種教育方式雖然比較原始，但學(xué)的知識(shí)牢固，能形成良好的習(xí)慣，使徒弟終身受益。4)超前教育法超前教育是在一個(gè)時(shí)期或階段平穩(wěn)期對(duì)生產(chǎn)工作中的不安全因素進(jìn)行超前預(yù)測(cè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，領(lǐng)先一步進(jìn)行有針對(duì)性的教育，及時(shí)調(diào)整職工的情緒，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，避免事故發(fā)生。本文認(rèn)為:企業(yè)安全生產(chǎn)中的超前教育應(yīng)與企業(yè)的其他教育，如日常教育、現(xiàn)場(chǎng)教育等相結(jié)合，相互促進(jìn)，才能不斷強(qiáng)化職工安全事故的防范意識(shí)，才能將“安全第

11、一，預(yù)防為主”落實(shí)到位，才能防止和減少事故，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。5)典型刺激法典型刺激法是通過選樹基層單位教育的先進(jìn)和后進(jìn)典型，分別對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，正反對(duì)比來進(jìn)行教育。對(duì)于先進(jìn)的典型要加大獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳力度，形成榜樣，刺激廣大員工學(xué)習(xí)。對(duì)于后進(jìn)典型要堅(jiān)持“治病救人，懲前毖后”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行懲罰并進(jìn)行通報(bào)，讓其自己吸取教訓(xùn)，也讓廣大職工看到違章的后果，引以為戒。在進(jìn)行典型刺激法教育的時(shí)候，可以結(jié)合事故案例法進(jìn)行教育，做到緊密聯(lián)系實(shí)際。6)心理教育法心理教育法是運(yùn)用心理學(xué)研究成果，加強(qiáng)員工安全心理教育，提高抵御煤礦自然災(zāi)害的能力。根據(jù)每個(gè)人生物鐘變化規(guī)律和情緒變化特點(diǎn)做好心理預(yù)測(cè)

12、，及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)和心理矯治，避免因情緒變化引發(fā)安全事故。加強(qiáng)全員安全心理素質(zhì)教育，增加對(duì)常見事發(fā)生原因判斷知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟練掌握有關(guān)的應(yīng)急措施，使其在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，不斷提高防御煤礦生產(chǎn)中各種事故的能力。7)家庭教育法家庭教育是社會(huì)教育的補(bǔ)充和完善，妻兒的叮囑，父母的關(guān)懷都可以對(duì)員工產(chǎn)生很大的影響。因此可以通過召開家屬、退離休職工和中小學(xué)生座談會(huì)，通報(bào)安全工作情況，介紹存在的問題和隱患等，筑起安全生產(chǎn)的“第二道防線”。通過家庭教育，可以讓職工與家屬更加相互理解和關(guān)愛，建立家庭與安全生產(chǎn)的親情紐帶4。8)自我教育法自我安全教育的目的，是通過教育使員工的安全意識(shí)得到提升，實(shí)現(xiàn)“要我安全一我要安全一我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。由安全教育的客體轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩逃闹黧w，激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情和主人翁精神，使外在施壓式的學(xué)習(xí)過程變?yōu)橐环N內(nèi)在需求的索取過程。安全教育的方法多種多樣，安全教育的形式千變?nèi)f化?，F(xiàn)實(shí)中，應(yīng)根據(jù)人的性格、氣質(zhì)、身體素質(zhì)、年齡、文化素養(yǎng)的不同而使用不同的安全教育方式和方法?？傊?，不論采用何種方