淺談工會(huì)在職業(yè)安全健康管理體系中如何依法維護(hù)職工的生命健康權(quán)益

1、the opposite of success is not failure, but never acting.勤學(xué)樂施天天向上（頁眉可刪）淺談工會(huì)在職業(yè)安全健康管理體系中如何依法維護(hù)職工的生命健康權(quán)益 安全是職工最基本的需求。職工在企業(yè)工作，首當(dāng)其沖便是生命安全和健康，生命安全與健康權(quán)是法律賦予職工的最基本的權(quán)利。如果沒有了生命安全和健康，其他一切都無從談起。職業(yè)安全健康管理體系（ohsas18001）是全面規(guī)范、改進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康與安全管理，保障企業(yè)員工的職業(yè)健康與生命安全，保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，提高工作效率；提高企業(yè)聲譽(yù)；提供持續(xù)滿足法律法規(guī)要求的一整套安全管理機(jī)制。職業(yè)安全健康管理體系對(duì)

2、企業(yè)在環(huán)境、衛(wèi)生、健康、安全管理等方面作了詳細(xì)的規(guī)定，體系中較大程度地體現(xiàn)了工會(huì)的職責(zé)和作用，客觀反映了工會(huì)的日常工作和職能的具體內(nèi)容，民主管理工作在體系中得到多種形式的體現(xiàn)和反映。工會(huì)作為職工合法權(quán)益的表達(dá)和維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)牢牢地把保護(hù)職工的生命安全與健康放在維權(quán)的首要位置，開拓維權(quán)途徑，構(gòu)架監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)牢固樹立“安全是職工的最基本需求”的理念，積極促進(jìn)企業(yè)全面而細(xì)致地落實(shí)安全生產(chǎn)，提高勞動(dòng)保護(hù)水平，真正確保每一名勞動(dòng)者在工作崗位上是安全的、健康的。一、我礦職業(yè)安全健康管理體系中工會(huì)職能的初步體現(xiàn)我礦于2003年4月初開始組織職業(yè)安全健康體系的策劃實(shí)施工作， 2003年7月22日正式運(yùn)行。

3、并成功實(shí)現(xiàn)了與質(zhì)量環(huán)境體系的整合。 （一）工會(huì)職責(zé)的明確 1、在質(zhì)量/環(huán)境/安全管理手冊(cè)中明確規(guī)定員工代表（礦現(xiàn)任職工代表）職責(zé)：建立員工的職業(yè)安全健康代表與管理者之間進(jìn)行協(xié)商和溝通的有效機(jī)制；參與事故和事件調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等；參與實(shí)施危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的策劃及實(shí)施；參與職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審；組織員工參與本礦職業(yè)安全健康方面的合理化建議。2、在安全事故事件和緊急情況處理程序中規(guī)定：工會(huì)參與重傷和死亡事故的調(diào)查處理”。3、在女職工保戶管理程序中規(guī)定：礦工會(huì)負(fù)責(zé)作做好全礦女職工權(quán)益的工作，礦工會(huì)女職工工作委員會(huì)負(fù)責(zé)全礦女職工保健工作及女職工查體的工作。 4、

4、在工傷和職業(yè)病危害管理控制程序中，工會(huì)參加勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，工會(huì)負(fù)責(zé)工傷職業(yè)病的療養(yǎng)。 （二）職工權(quán)利的明確在質(zhì)量、環(huán)保與職業(yè)安全健康三個(gè)管理體系中，oshms18001最能體現(xiàn)“以人為本”的思想，一方面該體系通過加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、改善職業(yè)安全健康條件，達(dá)到保障職工安全與健康，提高生命質(zhì)量的目的；另一方面，該體系充分尊重職工，將職工與企業(yè)作為平等的主體對(duì)待，相互間可以就職業(yè)安全健康的事宜進(jìn)行協(xié)商與交流，職工可以就職業(yè)安全健康方面的問題發(fā)表自己的意見、建議和主張。這樣，職工得到了尊重，必將發(fā)揮更大的工作熱忱為企業(yè)服務(wù)，從而極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。 （三）工會(huì)作用的顯現(xiàn)通過運(yùn)行分析，職業(yè)安全健康管

5、理體系的認(rèn)證實(shí)施，使工會(huì)組織又有了一個(gè)更好發(fā)揮作用的載體。從大多數(shù)企業(yè)實(shí)施這個(gè)體系后的情況表明，企業(yè)工會(huì)依照工會(huì)法賦予的權(quán)利義務(wù)以及體系賦予的職責(zé)，有向企業(yè)或相關(guān)部門提出建議和意見，對(duì)體系的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善提出建議和意見，并參與解決各類問題維護(hù)職工的權(quán)益。工會(huì)的作用在體系中得到較大程度的發(fā)揮，使工會(huì)工作的開展不再游離于企業(yè)管理之外，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)職工的凝聚力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并最終達(dá)到“雙贏”的目的。 二、在職業(yè)安全健康管理體系中完善工會(huì)職能的思考 職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施為工會(huì)工作在企業(yè)中的開展拓展了空間，并得以保證。因此，我們必須認(rèn)真探索

6、，尋求做好這項(xiàng)工作的有效途徑。（一）工會(huì)組織要高度重視，注重源頭參與工會(huì)組織要及時(shí)掌握企業(yè)管理工作的動(dòng)態(tài)，時(shí)刻準(zhǔn)備配合各職能部門參與企業(yè)各項(xiàng)管理體系的認(rèn)證工作；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)管理體系應(yīng)具備基本的知識(shí)積累；要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和管理要求，注意把握各體系要素中的工會(huì)工作內(nèi)容的份額。 （二）體系要素中應(yīng)充實(shí)的內(nèi)容運(yùn)行表明，工會(huì)職能雖在體系中有許多方面已經(jīng)得到明確和體現(xiàn)，但還需根據(jù)工會(huì)法、中國(guó)工會(huì)章程賦予的權(quán)利義務(wù)和基本任務(wù)，積極尋找結(jié)合點(diǎn)主動(dòng)予以介入，努力使權(quán)利義務(wù)和基本任務(wù)在體系中得到全面落實(shí)。 1、在體系“機(jī)構(gòu)與職責(zé)”、“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”要素中，工會(huì)作為體系運(yùn)行的一個(gè)部門，應(yīng)按照工會(huì)法的規(guī)

7、定，在保障職工合法權(quán)益、監(jiān)督執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)規(guī)定、實(shí)現(xiàn)員工代表參與管理、組織職工開展群眾性生產(chǎn)和合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng)等方面，在體系中應(yīng)確立牢固的地位，以充分發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用。 2、在體系“法律及其他”要素中，工會(huì)要及時(shí)掌握和了解現(xiàn)行法律、法規(guī)及政策，特別是涉及職工利益的相關(guān)信息及時(shí)向企業(yè)相關(guān)部門通報(bào)，以便于企業(yè)及時(shí)了解和執(zhí)行有關(guān)政策及法律法規(guī)，切實(shí)履行工會(huì)在“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行”的權(quán)利。 3、在體系“協(xié)商與溝通”要素中，工會(huì)可以把已經(jīng)形成的平等協(xié)商集體合同制度與體系進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，在體系的實(shí)施過程中對(duì)機(jī)制進(jìn)行不斷鞏固和完善，進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。 4、在體系“目標(biāo)、指標(biāo)管

8、理方案”要素中，工會(huì)可以把“管理承諾和計(jì)劃”擴(kuò)大至包括工資福利、工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及員工重大利益的有關(guān)事項(xiàng)上。 5、在實(shí)施運(yùn)行中，工會(huì)組織可以根據(jù)工會(huì)法第二十三條、二十四條、二十五條賦予工會(huì)的監(jiān)督權(quán)利，對(duì)企業(yè)違章作業(yè)、明顯重大事故隱患、侵犯職工合法權(quán)益問題有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和提出建議，同時(shí)將這種監(jiān)督融入到體系程序中并發(fā)揮作用。 6、借助體系賦予員工代表的“參與目標(biāo)管理方案的制訂”“參與協(xié)商交流”“收集合理的建議”等諸多權(quán)利，將職工參與管理的內(nèi)容具體化，充分發(fā)揮員工在體系實(shí)施過程中的作用。同時(shí)根據(jù)體系相關(guān)規(guī)定，對(duì)具體涉及員工切身利益的重大問題提交職工代表審議。 7、工會(huì)組織要能夠依法做好維護(hù)工作，

9、懂得運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)的具體條款和規(guī)定，提出工會(huì)的意見和建議。要通過各種活動(dòng)來維護(hù)職工的安全和健康利益，開展有效的合理化建議征集活動(dòng)，發(fā)揮職工的聰明才智，立足于本企業(yè)，立足于本崗位，立足于自己的身體，為企業(yè)的安全生產(chǎn)，為維護(hù)自身的安全不受侵害，而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。并通過開展“安康杯”等勞動(dòng)競(jìng)賽、勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，寓教于樂，讓安全思想和安全知識(shí)，通過活動(dòng)健康概念深入人心，增強(qiáng)自我的防護(hù)意識(shí)。 8、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督，維護(hù)職工的安全健康權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真研究分析本單位安全工作和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，整頓和充實(shí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 生命安全與健康是職工群眾最根本的利益。職業(yè)安全健康管理