“北戴河”與“筱海688”碰撞事故調(diào)查報(bào)告

1、product quality is produced, not tested.勤學(xué)樂施天天向上（頁眉可刪）“北戴河”與“筱海688”碰撞事故調(diào)查報(bào)告 1事故概況 2006年6月14日2016時(shí)，“筱海688”貨船進(jìn)溫州港時(shí)，在溫州港d18-d20燈浮之間水域（2758.3n/12056.1e），與出港的“北戴河”集裝箱船發(fā)生碰撞，造成“筱海688”輪沉沒，載運(yùn)的蠣殼約400噸全損，5名船員全部落水，其中2人獲救，3人死亡的重大事故。 2.船舶及配員情況 2.1船舶情況 2.1.1“筱海688”輪 船名：筱海688 曾用名：長海216 船籍港：福州 船舶種類：普通貨船 船體材料：鋼質(zhì) 造船地點(diǎn)

2、：浙江溫嶺市東舟船舶修造廠 建成日期：1994年3月 總長：39.50米 型寬：7.40米 型深：3.25米 總噸：199 凈噸：111 參考載貨量：405噸 空載吃水：1.00米 滿載吃水：2.75米 主機(jī)種類：6160a-17型內(nèi)燃機(jī) 主機(jī)功率：202千瓦 2006年2月15日，“筱海688”輪在連江港經(jīng)福建省船舶檢驗(yàn)局福州檢驗(yàn)處中間檢驗(yàn)合格，取得編號(hào)為200635010173的海上貨船適航證書，準(zhǔn)予作一般干貨船航行中國沿海航區(qū)，有效期至2007年3月22日止。 2.1.2“北戴河”輪 船名：北戴河（bei dai he） 船籍港：上海 船舶種類：集裝箱船 船體材料：鋼質(zhì) 船舶呼號(hào)：boj

3、c imo編號(hào)：7813846 造船地點(diǎn)：中國臺(tái)灣 建成日期：1981年3月 總長：118.63米 型寬：18.23米 型深：10.33米 總噸：6182 凈噸：3778 載重噸：8493噸 主機(jī)種類：7l52/55a型內(nèi)燃機(jī) 主機(jī)功率：5425千瓦 2005年10月25日，“北戴河”輪取得中國船級(jí)社簽發(fā)的編號(hào)為bj050659的船體入級(jí)證書和輪機(jī)入級(jí)證書，證書有效期至2010年8月28日止。其它安全、防污等證書均在有效期內(nèi)。 2002年8月23日，“北戴河”輪取得中國船級(jí)社簽發(fā)的編號(hào)為bj028692的安全管理證書,該證書有效期至2007年6月7日止。 2.2船舶配員 2.2.1“筱海688

4、”輪 “筱海688”船共有船員6名，本航次柯因故未上船，實(shí)際配員5人，分別為： 黃佳，男，1950年11月10日出生，籍貫福建，持有丁類未滿500總噸船舶的三副證書，發(fā)生事故時(shí)在駕駛臺(tái)負(fù)責(zé)駕駛。 黃祥，男，1978年11月12日出生，籍貫福建，持有丁類主推進(jìn)裝置未滿750千瓦船舶的輪機(jī)長證書，發(fā)生事故時(shí)在駕駛臺(tái)協(xié)助了望。 許，男，1972年7月25日出生，福建省連江縣筱埕鎮(zhèn)人，“筱海688”輪廚工。 黃和，男，1955年2月8日出生，福建省連江縣筱埕鎮(zhèn)人，“筱海688”輪機(jī)人員。 黃潮，男，1983年2月15日出生，福建省連江縣筱埕鎮(zhèn)人，“筱海688”輪水手。 “筱海688”本航次缺少船長、二

5、副、值班水手、值班機(jī)工各1名，船舶配員低于該船船舶最低安全配員證書的所載要求。 2.2.2“北戴河”輪 “北戴河”本航次配員22人，其中船長、大副、二副、三副、輪機(jī)長、大管輪和值班機(jī)工各1人，2名兼職gmdss通用操作員，3名值班水手，船舶配員符合該船船舶最低安全配員證書要求。事故發(fā)生時(shí)在駕駛臺(tái)船員有： 船長：彭，男，1952年11月15日出生，籍貫上海，持有甲類3000總噸及以上船舶的船長證書和gmdss通用操作員證書。碰撞事故發(fā)生時(shí)，在“北戴河”輪駕駛臺(tái)操縱船舶出港。 三副：黎，男，1981年11月21日出生，籍貫湖北武漢，持有甲類3000總噸及以上船舶的三副證書和gmdss通用操作員證書

6、。碰撞事故發(fā)生時(shí)，在“北戴河”輪駕駛臺(tái)協(xié)助船長操縱船舶。 值班水手：王，男，籍貫浙江諸暨，1950年6月1日出生，持有乙類500總噸及以上船舶的值班水手證書。碰撞事故發(fā)生時(shí)，在“北戴河”輪駕駛臺(tái)操舵。 值班水手：李，男，籍貫湖北武漢，38歲，碰撞事故發(fā)生時(shí)，在“北戴河”輪駕駛臺(tái)協(xié)助了望。 3.天氣海況 天氣：小雨，薄霧 風(fēng)向：偏南風(fēng) 風(fēng)力：2-3級(jí) 流向：漲水流 流速：約2節(jié) 能見度：不良，視距約1海里 5.事故經(jīng)過 2006年6月14日，“北戴河”輪在溫州港七里碼頭裝載138teu（926噸），艏吃水4.1米，艉吃水6.5米。1830時(shí)船長、三副、2名值班水手上駕駛臺(tái)，備車，開啟雷達(dá)、甚高頻

7、等助航儀器，做開航前的準(zhǔn)備工作。1950時(shí)“北戴河”輪由船長指揮，三副負(fù)責(zé)車鐘和聯(lián)絡(luò)，水手王負(fù)責(zé)操舵，水手李協(xié)助了望離碼頭，絞上右錨，關(guān)閉錨燈，開啟航行燈，動(dòng)車沿溫州港航道出港。當(dāng)時(shí)江面有小雨，薄霧，視距約1海里。1953時(shí)，航速7.5節(jié)，羅航向115。 1958時(shí)，“北戴河”輪過溫州港d22燈浮，橫距約0.1海里，改航向?yàn)?18，航速約9節(jié)，此時(shí)船長在雷達(dá)上發(fā)現(xiàn)前方d17燈浮以東海域有三艘進(jìn)港船舶，甚高頻呼叫要求紅燈交會(huì)，來船無應(yīng)答。 2008時(shí)，“北戴河”輪過d20燈浮，與燈浮橫距約0.05海里，雷達(dá)觀測(cè)船首方向的三艘來船位于d17d18燈浮航道中線偏南一側(cè)，船長判斷其航跡向約296，航速

8、約10節(jié)，來船之間間距約0.3海里。采取改向至130，鳴放一長聲。 2010時(shí)，“北戴河”輪船長用望遠(yuǎn)鏡目視到第一艘來船（長龍）的紅綠舷燈，采取停車，并用探照燈照射來船，并觀察到第一艘來船的燈光回照“北戴河”輪。 2012時(shí)“北戴河”輪與“長龍”輪相距約0.2海里時(shí)，觀察到“長龍”輪突然向左轉(zhuǎn)向，穿越“北戴河”輪船首線。 2013時(shí)，第一艘來船從“北戴河”輪右舷50米外通過，并看到第二艘來船（筱海688）的紅燈和前后桅燈位于左舷5，距離約0.3海里處，采取右滿舵避讓。 2015時(shí)，“北戴河”輪觀察到第二艘來船位于本船左舷10，距離約50米處正在向左轉(zhuǎn)向，即鳴放急短聲警告信號(hào)，并繼續(xù)右滿舵避讓。

9、 2016時(shí)，“北戴河”輪船首與“筱海688”輪右舷發(fā)生碰撞。 2006年6月12日晚，“筱海688”輪在福建省連江縣定海港裝載蠣殼400多噸，13日0000時(shí)開航，目的港溫州永嘉長岙碼頭。根據(jù)該船的約定，全體船員兩兩一組輪流駕駛船舶，操舵人員負(fù)責(zé)船舶的操縱。14日1100時(shí)左右將近洞頭深門水域，看到“長興”、“長龍”兩船已在此錨泊，于是跟著在附近水域錨泊，以避開海事部門的日常檢查，等待夜間進(jìn)港靠泊卸貨。隨后又有“筱海388”到達(dá)此處錨泊。 1900時(shí)左右，“筱海688”看到“筱海388”已經(jīng)起錨進(jìn)港，黃和即下機(jī)艙啟動(dòng)主機(jī)，黃佳、黃祥上駕駛臺(tái)開啟航行燈和雷達(dá)、vhf、gps等助航設(shè)備，黃潮、許

10、到船首起錨，準(zhǔn)備進(jìn)港。起錨后黃潮、許回房間休息。當(dāng)時(shí)一同進(jìn)港的有3艘船，“長龍”在先，“筱海688”居中，“長興”在后跟隨進(jìn)港（三艘船舶間距約0.3海里），進(jìn)港航速約8節(jié)，海上視距約1海里。 1920時(shí)左右，黃和檢查主機(jī)工作正常后，來到駕駛臺(tái)，看到黃祥在操舵，黃佳在了望。約1940時(shí)，船位位于溫州港主航道的左側(cè)，改由黃佳操舵，黃祥了望。 約2000時(shí)，黃和去機(jī)艙查看主機(jī)工作狀況后返回駕駛臺(tái)，看到船已進(jìn)入主航道內(nèi)且貼近左側(cè)標(biāo)行駛，估計(jì)是為了避開前方的靈昆淺灘。接著看到前船“長龍”顯示綠閃光燈，黃祥問黃佳，我們?cè)趺催^？黃佳說，我們也顯示綠閃光燈。隨后黃祥開啟綠閃光燈，繼續(xù)保速保向航行。 約2010

11、時(shí)，黃和看到右前方，距離不到1海里處的來船（北戴河）的桅燈但未看到舷燈。 約過了2分鐘，黃和看到右前方約0.5海里處來船的紅燈。黃祥與黃佳商量如何會(huì)船，黃佳說已很危險(xiǎn)了，隨后采取左舵避讓。黃和跑到船員房間叫黃潮起床，黃祥也跑下準(zhǔn)備叫許起床。 2016時(shí)“筱海688”右舷與“北戴河”船首發(fā)生碰撞。不到1分鐘，“筱海688”輪進(jìn)水沉沒于2758.3n/12056.1e水域。 碰撞事故發(fā)生后，“北戴河”輪船員看到來船的燈光消失，并聽到江中傳來的呼救聲，船長即通知其他船員準(zhǔn)備救人，并立即向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T報(bào)告。溫州海事局即指派“海巡111”、“海巡1178”、“海巡1187”及“華英399”等船艇趕往事故

12、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜救。2100時(shí)“海巡1187”艇將黃和、黃潮2名落水船員救起，并繼續(xù)搜尋其他落水人員。隨后幾天，黃祥、許、黃佳的尸體陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)。 6.事故損害情況 6.1“筱海688”輪沉沒；2006年8月18日“筱海688”沉船經(jīng)福建航務(wù)救撈工程處解體打撈出水。 6.2“筱海688”輪承載的貨物蠣殼約400噸全損； 6.3“筱海688”輪3名船員黃佳、黃祥、許死亡； 6.4“筱海688”輪船員生活用品全損； 6.5“北戴河”輪無損失。 本次事故包括沉船設(shè)標(biāo)、打撈費(fèi)等合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬元。 7.事故原因分析 7.1違反狹水道規(guī)定，未靠航道右側(cè)行駛 “筱海688”在進(jìn)溫州港時(shí)，沿主航道中線偏左

13、一側(cè)行駛，占據(jù)出口船舶航路，在1958時(shí)碰撞危險(xiǎn)形成后，繼續(xù)靠航道左側(cè)行駛，直至2016時(shí)碰撞后沉沒在2758.3n/12056.1e主航道左側(cè)界線附近。違反了1972年國際海上避碰規(guī)則第九條第1款的規(guī)定，是碰撞事故發(fā)生的主要原因。 7.2判斷失誤 “北戴河”輪在“筱海688”船侵占出口船航路的情況下，未正確進(jìn)行雷達(dá)標(biāo)繪，及早作出正確的判斷，延誤避讓時(shí)機(jī)，違反了1972年國際海上避碰規(guī)則第七條第1款、第2款的規(guī)定，是碰撞事故發(fā)生的重要原因。 7.3未采取及時(shí)有效的避碰行動(dòng) 約2000時(shí)，“筱海688”輪在與“北戴河”輪形成碰撞危險(xiǎn)局面，在前船“長龍”顯示綠閃光燈時(shí)，盲目跟隨前船。在2012時(shí)后

14、采取向左轉(zhuǎn)向避讓的不當(dāng)措施，違反了1972年國際海上避碰規(guī)則第八條第1款的規(guī)定，是碰撞事故發(fā)生的重要原因。 2008時(shí)，“北戴河”輪過d20燈浮后，雷達(dá)觀測(cè)來船航道中線偏左一側(cè)，采取改向，停車的避碰措施，未采取進(jìn)一步的有效避碰措施，違反了1972年國際海上避碰規(guī)則第八條第1款的規(guī)定，是碰撞事故發(fā)生的原因。 7.4未按規(guī)定鳴放信號(hào) “筱海688”輪和“北戴河”輪在能見度不良情況下航行，未能按規(guī)定要求鳴放霧號(hào)，不能及早被他船覺察到，違反了1972年國際海上避碰規(guī)則第三十五條第1款的規(guī)定，也是碰撞事故發(fā)生的原因之一。 8.事故責(zé)任和結(jié)論 這是一起事故雙方違反1972年國際海上避碰規(guī)則有關(guān)條款，船員過

15、失所致的責(zé)任事故，事故等級(jí)為重大事故?！绑愫?88”輪應(yīng)負(fù)本次事故的主要責(zé)任，駕駛員黃佳為事故的主要責(zé)任人；“北戴河”輪應(yīng)負(fù)本次事故的次要責(zé)任，船長彭為事故的次要責(zé)任人。 9. 處罰建議 對(duì)“北戴河”輪船長彭不遵守海上避碰規(guī)則，造成海上交通事故的行為，根據(jù)中華人民共和國海上海事行政行政處罰規(guī)定第三十六條（二）項(xiàng)的規(guī)定，擬給予事故次要責(zé)任人“北戴河”輪船長彭扣留船員適任證書14個(gè)月。 對(duì)“北戴河”輪船長彭不遵守海上避碰規(guī)則，影響船舶航行安全的行為，根據(jù)中華人民共和國海上海事行政行政處罰規(guī)定第三十五條一款（三）項(xiàng)和三款（三）項(xiàng)的規(guī)定，擬給予事故次要責(zé)任人“北戴河”輪船長彭罰款人民幣1000元。 對(duì)

16、“北戴河”輪不遵守海上避碰規(guī)則，影響其他船舶航行安全的行為，根據(jù)中華人民共和國海上海事行政行政處罰規(guī)定第三十七條一款（三）項(xiàng)和二款（十三）項(xiàng)的規(guī)定，擬給予“北戴河”輪經(jīng)營人罰款人民幣1000元，免除本條對(duì)“北戴河”輪船長彭的行政處罰。 對(duì)“筱海688”輪不遵守海上避碰規(guī)則，影響其他船舶航行安全的行為，根據(jù)中華人民共和國海上海事行政行政處罰規(guī)定第三十七條一款（三）項(xiàng)和二款（十三）項(xiàng)的規(guī)定，擬給予“筱海688”輪經(jīng)營人罰款人民幣1200元。 對(duì)“筱海688”輪所配船員低于規(guī)定要求的行為，根據(jù)中華人民共和國海上海事行政行政處罰規(guī)定第三十四條一款（三）項(xiàng)和二款（一）項(xiàng)的規(guī)定，擬給予“筱海688”輪經(jīng)營人罰款人民幣1000元。 鑒于“筱海688”輪事故責(zé)任人黃佳已在事故中死亡，免除對(duì)其的行政處罰。 10.安全管理建議 10.1認(rèn)真落實(shí)船舶的安全管理工作。船舶運(yùn)輸企業(yè)特別是有掛靠船舶經(jīng)營的船公司，應(yīng)將安全管理作為工作的重點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)到實(shí)處，克服重收費(fèi)輕管理的短期行為，確保船舶