淺談農(nóng)村消防薄弱環(huán)節(jié)及應對之策

1、in fact, everyone knows what they want, but not everyone has the courage to express it.簡單易用輕享辦公（頁眉可刪）淺談農(nóng)村消防薄弱環(huán)節(jié)及應對之策 筆者于2012年8月10日參加了一次農(nóng)村房屋滅火行動，遺憾的是“遠水難救近火”，當應急救援隊伍到達火災現(xiàn)場時，只見眼前一堆廢墟，熊熊大火已接近熄滅，留下戶主凄慘的哭聲和群眾對火災起因猜測不一的議論在眾多的議論中有一位老人的嘆語深深觸動了筆者，他用質(zhì)樸的話說：在看到起火的時候要是我們有像你們提的那個東西(指滅火器)這場火就燃不起來。他的話語充滿了無限的感慨和無奈，也

2、帶給筆者深深的沉思。農(nóng)村消防是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的弱勢項目，主要表現(xiàn)為農(nóng)村面積寬廣，房屋密集容易蔓延和消防設(shè)施基礎(chǔ)差的特點，而各省市的農(nóng)村又均有各自的特點。消防安全所涉及的行政區(qū)域面廣但并沒有納入安全安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳，這樣造成消防主管部門為爭取將消防納入安全監(jiān)管臺帳從而獲得上級大量資金投入便采用許多標新立異的方法吸引領(lǐng)導的眼球，導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)派出所在繁重的業(yè)務壓力之下苦不堪言。而這些注重表表冊冊的工作只是浮在表面，不如轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念提升農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施配套的等級。以酉陽縣為例，農(nóng)村消防安全主要存在五個薄弱環(huán)節(jié)，給安全防范帶來難度。1、公路等級差主要表現(xiàn)為：農(nóng)村偏僻遙遠且山高路陡，水罐消防車無

3、法行駛到達事故現(xiàn)場及時進行處置。對策：加大財政資金投入改善公路質(zhì)量,但這是一個漫長的過程。2、滅火器材缺主要表現(xiàn)為：農(nóng)村各戶主沒有按照相關(guān)規(guī)定配備滅火器材，主要是因為舍不得花錢買、不知道在哪里購買和怎樣更換過期滅火器材。對策：通過政府宣傳或約束家庭必須購買滅火器材，但此舉有強買強賣的嫌疑。3、消防設(shè)施無主要表現(xiàn)為：各村民小組沒有修建消防池和配套的設(shè)備，特別是水源貧乏的地方根本沒有條件修建消防池,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防摩托車到達現(xiàn)場也因沒有水源而無法開展救援。對策：根據(jù)居住條件和水源條件修建消防池，但能達到條件的村民集居場所有限。4、群眾觀念淡主要表現(xiàn)為：很多百姓覺得自己不會出現(xiàn)火災，更不愿意出錢購買相關(guān)的設(shè)

4、施設(shè)備。這里面還包括滅火器材有效果期短、更換不方便和價格昂貴的原因。對策：政府宣傳引導并保證服務到位，但高齡人群的思想轉(zhuǎn)變困難。5、房屋保險難主要表現(xiàn)為：部份磚瓦結(jié)構(gòu)的農(nóng)戶因為相信房屋的質(zhì)量并輕信火災不會發(fā)生而不購買房屋保險，而事實上農(nóng)村房屋保險已從以前的行政行為轉(zhuǎn)變成為商業(yè)行為，在實際操作中也確實存在索賠困難的問題喪失了群眾的信任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和業(yè)務單位宣傳很難奏效而一旦發(fā)生火災事故后無法賠償?shù)膯栴}。對策：嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定賠償受災人員保險金額，提升服務行業(yè)的服務質(zhì)量和信譽度，但要防止投保金額因政府參與而上漲。應當坦誠承認農(nóng)村消防安全監(jiān)管確實存在以上薄弱環(huán)節(jié)，公路等級差、消防設(shè)施無、房屋保險難

5、的缺陷短期內(nèi)難以改變，但是群眾觀念淡和滅火器材缺的問題在短期內(nèi)是可以解決的，安全防范于未然，消防安全更應該注重火災的源頭控制。改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀最重要的是改變?nèi)罕姷南烙^念，首先要消除僥幸心理，讓群眾在心理上真正重視才可能心甘情愿出錢購買相關(guān)滅火器材以備急用。通?？梢钥吹揭恍┤罕姵院韧鏄窌r花錢出手大方，購買家用電器價格不菲，購買汽車非名牌不要，就算是賭博也是一擲千金在所不惜，但是只要政府或相關(guān)主管部門宣傳法律法規(guī)和政策要求他們購買相關(guān)設(shè)施設(shè)備時他們絕口不提或避而遠之。按照現(xiàn)有市場價格1瓶mfz/abc4型滅火器僅需要160元人民幣，1戶普通家庭至少需要儲備2瓶滅火器，對于一般農(nóng)村家庭來說購買

6、并沒有難度，但對高齡老人家庭確實很難達到。但是農(nóng)村的消防觀念確實需要轉(zhuǎn)變，應該花的錢就一定不要省，不該花的錢就一定不要花，切實把錢花到有用的地方去。根據(jù)農(nóng)村房屋建筑的特點一個庭院一般有幾戶人居住，可以幾戶人共同購買一定數(shù)量的滅火器材，這樣既省錢又省事，因為放置距離近，在關(guān)鍵時候能起到滅火救急的作用，但單家獨戶的村民只能自己出資購買?？傮w來說，在現(xiàn)有的消防基礎(chǔ)條件下，各村民小組的村民應當根據(jù)小組的特點努力修建消防設(shè)施，各家庭戶主則可根據(jù)房屋的特點積極購買相關(guān)滅火器材，而不是消極等待政府解決配備相應設(shè)施設(shè)備。政府和相關(guān)主管部門也應當積極宣傳引導，采用各種方法(包括強制措施)督促農(nóng)戶購買相關(guān)消防器材，使農(nóng)村消防設(shè)備的配備真正落到實處，并在此基礎(chǔ)之上逐漸加大資金投入改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施，方可將火災事故損失減小到最低程度，只有真正做到有備才可無患，像那位老人一樣的嘆息才會越來越少。其實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各安全領(lǐng)域是統(tǒng)攬統(tǒng)管，不管消防安全是否在安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳之列都已對它進行了責無旁貸的監(jiān)管，所以把消防安全納為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)臺帳監(jiān)管之列也是順理成章的事情，這樣既可以消除消防主管部門覺得職業(yè)得不