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文檔簡介

1、南寧市銀峰路改擴建工程(八尺江橋-那元路口)項目國有土地上房屋征收補償安置方案根據(jù)南寧市土地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及城建計劃的需要,為改善城市居民的居住環(huán)境,需對南寧市銀峰路改擴建工程(八尺江橋-那元路口)項目范圍內(nèi)房屋實施征收。根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例(第590號令)及南寧市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法(南府發(fā)20126號)等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本項目實際情況,制定本征收補償方案。一、項目概況南寧市銀峰路改擴建工程(八尺江橋-那元路口)項目位于銀峰路。土地級別工業(yè)五級,住宅五級,商業(yè)五級。經(jīng)初步調(diào)查,項目被征收房屋面積約22925.60平方米;其中住宅約5647.77平方米,非住宅約1

2、7277.83平方米;涉及被征收人20戶,被征收單位10個。二、房屋征收范圍八尺江路:3、5、6、8號。銀峰路:7、9、36、40、42、46、52、58、202、206、208、210、212、216、218、220、222、226、228、230、232、236、238、240、242、246、248、258、260、262、266、272號。上述房屋征收的范圍內(nèi)的門牌以及所列門牌內(nèi)房屋、附屬物的具體界線,均以規(guī)劃藍線圖最終確定的范圍為準(zhǔn)。規(guī)劃藍線圖自公告之日起在項目實施地點張貼公布(張貼地點:南寧市邕寧區(qū)銀峰路202號),相關(guān)單位或個人可以到邕寧區(qū)房屋征收補償和征地拆遷辦公室查詢(地址:

3、邕寧區(qū)銀峰路32號、聯(lián)系電話:0771-474723923)。三、房屋征收部門房屋征收部門:南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,日常管理協(xié)調(diào)工作由南寧市國有土地房屋征收補償辦公室負責(zé)。房屋征收實施單位:邕寧區(qū)人民政府。南寧市邕寧區(qū)人民政府受南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托,承擔(dān)本項目房屋征收與補償?shù)木唧w工作。四、房屋征收的補償原則與內(nèi)容(一)房屋征收補償原則:1、房屋征收工作,按照先補償、后搬遷的原則進行。房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立房屋征收補償安置協(xié)議。協(xié)議生效,按照征收補償協(xié)議約定的搬遷時間進行搬遷。2、被征收房屋價值的補償,不得低于征收公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋在區(qū)位

4、、用途、面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、權(quán)利性質(zhì)等方面與被征收房屋相同或者相似的房地產(chǎn);類似房地產(chǎn)的市場價格,是指在評估時點與被征收房屋類似的房地產(chǎn)的市場價格,既包括了被征收房屋的價值,也包括了房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價值。3、對因征收非住宅房屋而造成被征收人合法生產(chǎn)經(jīng)營活動停產(chǎn)停業(yè)的,根據(jù)房屋被征收前的納稅情況或被征收人提供的證明材料以及停產(chǎn)停業(yè)期限等因素,由征收雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的,可以委托評估機構(gòu)通過評估確定。(二)補償具體內(nèi)容:被征收房屋的價值補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。五、征收評估(一)被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)

5、價格評估機構(gòu)按照國有土地上房屋征收評估辦法評估確定。(二)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選取由被征收人協(xié)商選定,在征收決定公告期限屆滿之日起15日內(nèi)協(xié)商不成的,由邕寧城區(qū)征收辦組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。(三)被征收人對評估結(jié)果有異議的,可向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。六、補償?shù)姆绞礁鶕?jù)本項目具體情況,原則上以貨幣補償為主,產(chǎn)權(quán)調(diào)換為輔兩種方式。(一)選擇貨幣補償?shù)?、貨幣補償?shù)慕痤~,按被征收房屋的價值確定,被征收房屋價值以評估公司出具的分戶評估報告為準(zhǔn)。2、實行貨幣補償?shù)谋徽魇杖?,符合購買

6、拆遷安置小區(qū)房屋條件的,可按有關(guān)規(guī)定購買拆遷安置小區(qū)房屋。3、被征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償并在房屋征收決定確定的簽約期限內(nèi)簽約,且放棄購買拆遷安置小區(qū)房屋資格的,可以在被征收房屋分戶評估價格基礎(chǔ)上增加20%的貨幣補償。4、被征收房屋用于出租的,搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)補償費的歸屬,有約定的,從其約定。沒有約定的,支付給承租人。5、被征收房屋為車間、廠房、倉庫等工業(yè)用房原則上實行貨幣補償。(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的1、被征收住宅房屋產(chǎn)權(quán)人選擇購買拆遷安置小區(qū)房屋的,調(diào)換的房屋原則上由房屋征收實施單位在本城區(qū)拆遷安置小區(qū)安排,本項目的拆遷安置小區(qū)初步定在邕寧區(qū)保障性住房小區(qū)(江濱小區(qū))和水岸明珠小區(qū)。被

7、征收房屋為完全產(chǎn)權(quán),而拆遷安置小區(qū)房屋為不完全產(chǎn)權(quán)的,房屋征收部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定繳納費用,房產(chǎn)部門按完全產(chǎn)權(quán)房屋給予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),相關(guān)部門給予配合。被征收人自行選擇地點調(diào)換房屋的,按被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值結(jié)清差價。2、被征收非住宅房屋產(chǎn)權(quán)人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值結(jié)清差價。3、租住直管公房或自管公房的住戶,原則上由直管公房或自管公房的產(chǎn)權(quán)人提供房源予以安置。符合保障性住房條件的,可按規(guī)定購買保障性住房。七、審批手續(xù)不全、無房屋所有權(quán)證房屋的認定及補償(一)規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)均未取得的房屋,不予補償。(二)2004年8月15日前建成的房改房、集資房、

8、單位房和四層以下(含第四層)的私人自建房,規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)不齊全的,按該拆遷項目房屋分類評估價格的70%給予補償;2004年8月15日后建設(shè)的手續(xù)不全、無房屋所有權(quán)證的房屋不予補償。(三)規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)齊全,但未取得房屋所有權(quán)證的,按該拆遷項目房屋分類評估價格的95%補償。(四)房屋建造年份的確認1、提供政府部門出具的土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)或相關(guān)年份的地籍(形)圖或航拍圖和規(guī)劃路網(wǎng)圖等確認。2、通過本款第1點無法確定建造年份的,由被征收房屋所在地城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)組織本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、國土部門確認。(五)房屋建筑面積的確認1、根據(jù)征收人和被征收人雙方認可的丈量結(jié)果確認

9、。2、根據(jù)征收人或被征收人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位出具的測繪成果確認。3、征收當(dāng)事人委托測繪的,應(yīng)在測繪前5日通知對方當(dāng)事人到場,被征收人應(yīng)當(dāng)配合測繪人員入戶測繪。被征收人拒絕給予入戶測繪的,測繪單位對拒絕入戶測繪的情況進行說明,并由被征收房屋所在地的街道辦事處或社區(qū)派員見證。造成被征收房屋建筑面積無法認定的責(zé)任由被征收人承擔(dān)。八、對改變用途房屋的補償(一)2004年1月1日前自行將已取得房屋所有權(quán)證的住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房,具有工商營業(yè)手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營性用房使用的,按該項目相應(yīng)經(jīng)營性用房分類房屋評估價格的70%給予補償;缺稅務(wù)登記手續(xù)的,按60%給予補償。屬劃撥土地

10、的,須按規(guī)定扣除土地使用權(quán)收益或相當(dāng)于土地使用權(quán)收益的價款。(二)2004年1月1日后至房屋征收公告發(fā)布前自行將已取得房屋所有權(quán)證的住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,具有工商營業(yè)手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營性用房使用的,按相應(yīng)經(jīng)營性用房補償標(biāo)準(zhǔn)一次性支付3個月的停產(chǎn)停業(yè)費,對被征收房屋仍按住宅標(biāo)準(zhǔn)給予補償。(三)改變房屋用途的時間由被征收人提供工商、稅務(wù)部門的有關(guān)資料及其它能證明改變用途時間的資料確定。被征收人拒不提供相關(guān)資料造成改變房屋用途的時間無法確認的,相關(guān)責(zé)任由被征收人承擔(dān)。九、關(guān)于改變結(jié)構(gòu)的房屋補償已取得房屋所有權(quán)證,經(jīng)批準(zhǔn)改變房屋結(jié)構(gòu),但未辦理房屋所有權(quán)變更登記的住宅房屋,按變更后的

11、房屋結(jié)構(gòu)給予補償;2004年1月1日前未經(jīng)批準(zhǔn)改變結(jié)構(gòu)的,按原結(jié)構(gòu)給予補償后,再按結(jié)構(gòu)變更后的房屋分類評估價格與原房屋分類評估價格之間的差價的50增加補償。2004年1月1日以后未經(jīng)批準(zhǔn)改變房屋用途的,按原產(chǎn)權(quán)證注明用途補償。十、對房屋特殊裝修的補償被征收房屋特殊裝修超出評估標(biāo)準(zhǔn)的部分,由征收實施單位與被征收人協(xié)商補償,協(xié)商不成的可以通過評估確定。被征收人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,又拒絕評估機構(gòu)入戶查勘評估的,相關(guān)責(zé)任由被征收人承擔(dān)。十一、構(gòu)筑物和有關(guān)征收費用的補償構(gòu)筑物、搬遷費、臨時過渡費等補償按南寧市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法(南府發(fā)20126號)和南寧市城市房屋拆遷補償安置指導(dǎo)意見(南府

12、發(fā)20114號)等有關(guān)文件規(guī)定計算。(一)圍墻(12墻或24墻)每平米按30元或50元補償;(二)水泥地面按厚度和埋設(shè)鋼筋等不同情況確定,厚度在0.1米至0.3米,分別按每平米10元80元補償;(三)電話遷移費260元/部,有線電視安裝費340元/戶;(四)寬帶遷移費按實際安裝費用補償;(五)空調(diào)遷移:窗式、壁掛式250元/臺;柜式300元/臺;(六)住宅搬遷誤工費每戶500元/次;(七)房屋所有權(quán)辦證補助費:300元/證;(八)住宅搬遷費按每平方米10元進行安置補償;(九)非住宅或其他設(shè)備搬遷費按每平方米10元進行補償,或以實際搬遷的貨物和設(shè)備拆裝、調(diào)試及運輸?shù)氖袌鰞r格費用標(biāo)準(zhǔn)給予補償;(十

13、)實行貨幣補償?shù)呐R時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)(按土地級別計算)住宅給予9個月的臨時安置補助費,10元/平方米.月;鋪面給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)補助費,60元/平方米.月;旅館給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)補助費,11元/平方米.月;辦公給予12個月的停產(chǎn)停業(yè)補助費,11元/平方米.月;工業(yè)給予12個月的停產(chǎn)停業(yè)補助費,8元/平方米.月;其他用房給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)補助費,4元/平方米.月。(十一)實施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)征收人將產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅安置房交付被征收人之日(以征收人通知辦理交房使用時間)起,按過渡期最末月的標(biāo)準(zhǔn)再支付給被征收人3個月的臨時安置補助費。十二、征收獎勵辦法被征收人積極配合調(diào)查登記,在規(guī)定的

14、簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議,并按協(xié)議約的定期限搬遷,將房屋交給征收人的,征收人給予搬遷獎勵(獎勵以戶為單位,私有房屋按房屋所有權(quán)證計,房屋共有權(quán)證合并計為一戶;直管公房和單位房屋承租戶按租賃憑證計): (一)房屋分戶估價報告送達之日起十五日內(nèi),獎勵10000元;(二)房屋分戶估價報告送達之日起第十六日至第三十日內(nèi),獎勵6000元。(三)房屋分戶估價報告送達之日起第三十一日至第六十日內(nèi),獎勵3000元。(四)超過公告簽約期限簽約的不予獎勵。被拆征收人、房屋承租人對搬遷獎勵的歸屬有約定的,從其約定;無約定的,支付給房屋產(chǎn)權(quán)人。十三、征收補償費用的支付方式征收雙方簽訂補償協(xié)議后,按協(xié)議約定支付征

15、收補償費。被征收人為個人的,由其本人提供身份證在指定的銀行開戶,將征收補償費存入該賬戶,被征收人簽收銀行存折后到銀行領(lǐng)取補償費;被征收人為單位的,補償費通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給被征收單位。十四、不當(dāng)行為不給予補償房屋征收相關(guān)公告發(fā)布后,房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人不得新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為。違反規(guī)定實施的,不予補償。十五、關(guān)于特困戶的補償安置(一)被征收人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)他處無自有產(chǎn)權(quán)住房,且屬于五保戶、孤老、孤兒、孤殘者,或正享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金,被征收人提供相關(guān)證明的,原則上采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行補償安置,安置人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、差價結(jié)算等按我市有關(guān)

16、政策執(zhí)行。(二)私有房屋所有權(quán)人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)他處沒有正式住房的,所得的房屋征收補償款總額低于以上一年度本市經(jīng)濟適用住房銷售最低價購買建筑面積60平方米經(jīng)濟適用住房所需總價款的,由征收人補足至該總價款。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按征收人補足總價款與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估價結(jié)算差價。十六、被征收人的權(quán)利與義務(wù)(一) 被征收人有義務(wù)提供房屋相關(guān)合法手續(xù),配合征收實施單位做好手續(xù)不全房屋、附屬物等面積丈量,并在規(guī)定時間內(nèi)與征收人簽訂征收補償協(xié)議。(二) 征收實施單位與被征收人簽訂房屋征收補償協(xié)議并支付補償費后,被征收人須將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等相關(guān)權(quán)屬證明手續(xù)交予征收實施單位,統(tǒng)一辦理注銷手續(xù);

17、權(quán)屬證明丟失的需登報聲明作廢,公告費由被征收人負責(zé)。被征收人須簽署房屋征收補償協(xié)議,并簽署征收實施單位發(fā)放的房屋交接單后,領(lǐng)取相關(guān)補償金。(三)在房屋征收補償協(xié)議限定的交房時間內(nèi),被征收人應(yīng)做好水、電、氣等報停等手續(xù),并維持原房屋結(jié)構(gòu)完整,設(shè)施齊全,不得損壞和拆除門、窗、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施。待房屋騰空后將鑰匙交予征收實施單位同時辦理交房手續(xù)。移交后的被征收房屋由征收實施單位安排拆除。(四)按協(xié)議約定獲得征收補償、補助、獎勵費。(五)被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。十七、征收人的權(quán)利與義務(wù)(一)對選擇貨幣補償?shù)?,征收人按補償協(xié)議約定,支付給被征收人相關(guān)的補償、補助等費用。(二)對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,征收人按約定支付臨時安置補助費用或過渡周轉(zhuǎn)房

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