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文檔簡介

1、編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第9頁 共9頁縣政府年初工作計劃范文 縣政府年初工作計劃: 是實施十二五規(guī)劃的開局之年,做好今年工作,對于實現十二五良好開端,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,具有十分重要的意義。 今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長13;單位生產總值能耗下降3;固定資產投資增長15;社會消費品零售總額增長14;地方財政一般預算收入增長12;農民人均純收入增長9;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8以內。 為實現上述目標,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣委堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化引領,加快轉變發(fā)展方式,努力建設幸福的總體部署,大力開展轉型升

2、級推進年、惠民工程建設年、黨建工作創(chuàng)新年活動,全面推動科學發(fā)展上新的臺階。 一、全力抓好戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,促進發(fā)展方式轉變 戰(zhàn)略性新興產業(yè)是轉變發(fā)展方式的主要著力點,必須加大力度培育發(fā)展。 狠抓戰(zhàn)略性新興產業(yè)的招商選資。把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為招商選資重點,嚴格執(zhí)行四項指標、一個帶動標準,確保有限的戰(zhàn)略性資源為優(yōu)質項目所用。適當時候舉辦戰(zhàn)略性新興產業(yè)招商選資推介會,全力組團參加省組織的年初面向央企、年中面向國內龍頭民企、下半年面向世界500強企業(yè)的大型招商活動,力爭成功引進一批大項目、好項目。 實施產業(yè)骨干項目培育工程。大力扶持中興長飛、富士康精密制造、偉志光電等戰(zhàn)略性新興產業(yè)龍頭項目建設。實施

3、百所千企知識產權對接工程,推進質量強縣建設。優(yōu)選一批傳統(tǒng)產業(yè)、民營經濟骨干項目進行重點培育,向戰(zhàn)略性新興產業(yè)進軍,實現轉型升級。 加快規(guī)?;瘓@區(qū)建設。推動東部工業(yè)園完成核心區(qū)主干道和供水設施建設,確保總投資10億元的日昭節(jié)能電纜建成投產;啟動西部工業(yè)園首期開發(fā)區(qū)建設,確保中興長飛項目首期竣工投產、環(huán)球康利科技正式動工、紅墻新材料年內上市;力爭鴻達科技園基本建成,確保茂碩電源等項目竣工投產。 二、全力抓好高端服務業(yè)發(fā)展,推動珠三角中心花園建設 羅浮山是我縣旅游業(yè)乃至高端服務業(yè)發(fā)展的龍頭,必須以羅浮山創(chuàng)5a為主要推動力,倒逼各項工作,推動高端服務業(yè)發(fā)展。 把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來發(fā)展。啟動大羅

4、浮旅游圈規(guī)劃,推進羅浮山創(chuàng)5a工作,加快象頭山旅游開發(fā)步伐。收回羅浮山索道經營權,著手改造索道。深入挖掘羅浮山文化,啟動飛云頂景區(qū)等新景點建設,力爭悅榕莊今年6月基本建成首期工程。加快建設以羅浮山為起點,連接橫河白馬山、柏塘茶山、公莊官山的旅游黃金通道,進而把羅浮山、白馬山、秋楓寨、茶山休閑谷、平安生態(tài)風景區(qū)、湖鎮(zhèn)客家文化村、航天育種試驗示絡,實現縣內交通升級和聯網。 進一步推進產業(yè)對接。以小分隊形式深入珠三角發(fā)達地區(qū)招商選資,主動承接符合產業(yè)特色的項目。加快推進承接珠三角產業(yè)轉移的重大項目建設進程,啟動喜斯達電器二期、隆發(fā)鞋業(yè)二期等項目建設,完成泰山石膏、深圳好時代掛車等項目建設。 進一步推

5、進公共服務和基礎設施對接。加強東江流域環(huán)境保護和綜合治理,保護好東江水質。加強環(huán)保基礎設施、城鄉(xiāng)水利基礎設施等方面的對接建設。落實醫(yī)保服務系統(tǒng)互聯互通、勞動用工聯動招聘、異地養(yǎng)老服務和社會保險無障礙轉移等制度,年內實現與東莞、深圳年票互認。 四、全力抓好內外需求擴大,增強經濟發(fā)展動力 堅持優(yōu)化經濟結構,把重點更多地轉移到推動投資和拉動消費上,促進外貿出口轉型升級,實現經濟質量的新提升。 優(yōu)化投資結構。把資金投向主要放在關系長遠的重點項目和促進經濟發(fā)展方式轉變的關鍵項目上。全年安排重點項目55宗,總投資457.67億元,年度計劃投資51.03億元。其中,戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資9.05億元,高端服務業(yè)

6、4.9億元,交通設施17.56億元,夯實發(fā)展基礎,推動經濟轉型升級。 擴大消費需求。組織企業(yè)和博貨精品深入到南寧、重慶、鄭州等國內大中城市展銷,在對外窗口建立博貨精品展示廳,搭建更多平臺,擴大博貨銷售市場。大力發(fā)展服務業(yè)和中小企業(yè),增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會,拓寬城鄉(xiāng)居民收入渠道,增強居民消費能力。大力改善消費環(huán)境,依法嚴厲打擊制假售假、走私販私、傳銷等違法活動,強化食品藥品安全監(jiān)管。加快社會信用體系建設,保護消費者權益,促進消費結構升級。 著力保持物價穩(wěn)定。全面落實穩(wěn)定物價的各項政策措施,加強價格調控監(jiān)管。加大糧食生產力度,落實米袋子和菜籃子工作責任,保障糧食安全、農產品供給充足,從源頭上控制物價。

7、建立農產品供給應急基地,做好應急準備。加強產品尤其是農副產品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊惡意炒作、囤積居奇、哄抬物價等不法行為。擇機推行居民用水、用電階梯價格制度,加大差別電價實施力度,推進工商業(yè)用電同網同價。 提升外貿質量。優(yōu)化外貿出口結構,大力發(fā)展服務貿易,促進加工貿易轉型升級,提升出口產品競爭力,開創(chuàng)外貿出口新局面。 五、全力抓好現代農業(yè)發(fā)展和農村公共服務,千方百計增加農民收入 收入的持續(xù)增加和環(huán)境的不斷改善是人民群眾增強幸福感的重要條件。必須更加重視發(fā)展生產、改善環(huán)境,千方百計增加農民收入。 大力發(fā)展現代農業(yè)。著力發(fā)展優(yōu)質農業(yè)、特色農業(yè)、精品農業(yè),提高特色生態(tài)農業(yè)的競爭力和附加值。

8、推動石壩鎮(zhèn)創(chuàng)建現代農業(yè)示絡,實現縣內交通升級和聯網。 進一步推進產業(yè)對接。以小分隊形式深入珠三角發(fā)達地區(qū)招商選資,主動承接符合產業(yè)特色的項目。加快推進承接珠三角產業(yè)轉移的重大項目建設進程,啟動喜斯達電器二期、隆發(fā)鞋業(yè)二期等項目建設,完成泰山石膏、深圳好時代掛車等項目建設。 進一步推進公共服務和基礎設施對接。加強東江流域環(huán)境保護和綜合治理,保護好東江水質。加強環(huán)保基礎設施、城鄉(xiāng)水利基礎設施等方面的對接建設。落實醫(yī)保服務系統(tǒng)互聯互通、勞動用工聯動招聘、異地養(yǎng)老服務和社會保險無障礙轉移等制度,年內實現與東莞、深圳年票互認。 四、全力抓好內外需求擴大,增強經濟發(fā)展動力 堅持優(yōu)化經濟結構,把重點更多地轉

9、移到推動投資和拉動消費上,促進外貿出口轉型升級,實現經濟質量的新提升。 優(yōu)化投資結構。把資金投向主要放在關系長遠的重點項目和促進經濟發(fā)展方式轉變的關鍵項目上。全年安排重點項目55宗,總投資457.67億元,年度計劃投資51.03億元。其中,戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資9.05億元,高端服務業(yè)4.9億元,交通設施17.56億元,夯實發(fā)展基礎,推動經濟轉型升級。 擴大消費需求。組織企業(yè)和博貨精品深入到南寧、重慶、鄭州等國內大中城市展銷,在對外窗口建立博貨精品展示廳,搭建更多平臺,擴大博貨銷售市場。大力發(fā)展服務業(yè)和中小企業(yè),增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會,拓寬城鄉(xiāng)居民收入渠道,增強居民消費能力。大力改善消費環(huán)境,依法嚴厲

10、打擊制假售假、走私販私、傳銷等違法活動,強化食品藥品安全監(jiān)管。加快社會信用體系建設,保護消費者權益,促進消費結構升級。 著力保持物價穩(wěn)定。全面落實穩(wěn)定物價的各項政策措施,加強價格調控監(jiān)管。加大糧食生產力度,落實米袋子和菜籃子工作責任,保障糧食安全、農產品供給充足,從源頭上控制物價。建立農產品供給應急基地,做好應急準備。加強產品尤其是農副產品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊惡意炒作、囤積居奇、哄抬物價等不法行為。擇機推行居民用水、用電階梯價格制度,加大差別電價實施力度,推進工商業(yè)用電同網同價。 提升外貿質量。優(yōu)化外貿出口結構,大力發(fā)展服務貿易,促進加工貿易轉型升級,提升出口產品競爭力,開創(chuàng)外貿出

11、口新局面。 五、全力抓好現代農業(yè)發(fā)展和農村公共服務,千方百計增加農民收入 收入的持續(xù)增加和環(huán)境的不斷改善是人民群眾增強幸福感的重要條件。必須更加重視發(fā)展生產、改善環(huán)境,千方百計增加農民收入。 大力發(fā)展現代農業(yè)。著力發(fā)展優(yōu)質農業(yè)、特色農業(yè)、精品農業(yè),提高特色生態(tài)農業(yè)的競爭力和附加值。推動石壩鎮(zhèn)創(chuàng)建現代農業(yè)示絡等互動、共贏;全面加大陶瓷產業(yè)污染整治力度,認真落實企業(yè)節(jié)能減排措施,對整改不到位或拒不整改的企業(yè)堅決予以關停,促進我縣經濟健康、可持續(xù)發(fā)展。工藝品產業(yè)要主動接受閩侯輻射帶動,瞄準國外市場,爭取再上一批新項目。要進一步培育壯大食品、制藥等重點產業(yè),積極引導鐘表、箱包等產業(yè)回歸發(fā)展,大力引進培

12、植以高新技術產業(yè)為先導的新興產業(yè),促進工業(yè)產業(yè)多元發(fā)展。要擴大第二產業(yè)規(guī)模,進一步落實縣委、縣政府扶持建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極培育骨干企業(yè),以閩清一建承建的泉州師院圖書館工程榮獲xx年年中國建筑工程魯班獎為動力,加快閩清一建等集體建筑企業(yè)改制步伐,提升建筑企業(yè)資質等級,加大建筑及房地產企業(yè)回歸步伐,做大建筑產業(yè)規(guī)模。要加強自主創(chuàng)新。把提高自主創(chuàng)新能力作為轉變經濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。逐步建立以市陶研中心為龍頭、以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,增強企業(yè)自身研發(fā)和創(chuàng)新能力。要大力實施項目帶動,積極包裝引進具有發(fā)展前景和盈利能力、能吸引客商來

13、投資的項目,加快推進雅順板材、神龍表業(yè)等落地在建項目建成投產達產,促進規(guī)模以上工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要著力解決制約經濟發(fā)展的工業(yè)用地少、項目招商難、資金拼盤緊張等瓶頸問題,加大工業(yè)集中區(qū)舊區(qū)整合和新區(qū)開發(fā)力度,高標準做好白中攸太、云龍后垅等工業(yè)新集中區(qū)的規(guī)劃建設,努力盤活坂東朱厝工業(yè)集中區(qū)閑置土地,解決工業(yè)發(fā)展用地問題。要加大對內對外開放。積極創(chuàng)新招商引資方式,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作。充分利用“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢,開發(fā)鄉(xiāng)情資源,深入開展“回歸”工程。建立與周邊縣區(qū)項目交流、互補、信息資源共享機制,選擇適宜項目開展對接,拓寬招商引資領域。著力開辟國內外市場,建立健全國內外銷售網絡,引導和

14、組織企業(yè)外出參展辦展,提高知名度和市場份額。充分利用參加各種展銷、推介會的契機,積極開展會展招商,切實提高招商工作成效。要進一步打響“名山、碧水、溫泉、古民居”旅游品牌,加快構建具有閩清特色的特色旅游產業(yè)。要大力促進商貿流通、交通運輸、房產地產、文化娛樂、市政服務等第三產業(yè)繁榮發(fā)展。 2、深入推進社會主義新農村建設。認真按照“雙百工程”試點村規(guī)劃要求,進一步整合涉農資金,加大對“雙百工程”試點村教育、衛(wèi)生、基礎設施等方面的傾斜扶持力度,全力抓好32個市級示箱養(yǎng)殖為依托,拉動淡水養(yǎng)殖躍上一個新臺階;以梅溪橄欖、豐達水果為依托,發(fā)展特色水果生產;以下祝、上蓮高山反季節(jié)蔬菜種植和為依托,大力發(fā)展無公

15、害優(yōu)質蔬菜,千方百計增加農民和農村集體收入。逐步加強農村基礎設施建設,深入開展以治理垃圾污染為主的農村“家園清潔行動”,建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,繼續(xù)實施農村改水改廁和戶用沼氣池建設,加強村莊綠化建設,逐步美化村居環(huán)境。加大農業(yè)基礎設施建設投入,大力實施“六千”水利工程,改善農田灌溉條件,增強抵御自然災害能力。繼續(xù)做好下祝鄉(xiāng)、梅溪鎮(zhèn)20xx年國家農業(yè)綜合開發(fā)項目,提高農業(yè)綜合性生產能力。落實動物疫病強制免疫工作,加強禽流感、口蹄疫等疫病監(jiān)測,筑牢“三道防線”。 3、加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。注重協調經濟發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)保護的關系,堅持開發(fā)建設與節(jié)約保護并重,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型

16、社會。大力推進企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術的應用,鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用和推廣清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟。嚴格執(zhí)行節(jié)能降耗和污染減排目標責任制,重點抓好陶瓷行業(yè)的污染整治工作,堅決淘汰高污染、高耗能的小建陶企業(yè)和龍窯電瓷企業(yè),鞏固建陶行業(yè)含酚廢水和粉塵整治成果,努力實現減排、降耗、循環(huán)綜合利用的目標。加強國土礦產資源管理,提高土地和礦產利用效益。深化“一江五溪”流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)污染治理,保護城鄉(xiāng)飲用水源安全和人民群眾生活環(huán)境。加強森林資源的培育和管護,加快生態(tài)公益林、生態(tài)觀光林、速生豐產林、城鎮(zhèn)園林建設和“青山掛白”治理,提高森林覆蓋率,促進城鄉(xiāng)綠化一體化。 4、著力改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。積極推進城鎮(zhèn)建設,

17、加強城區(qū)土地開發(fā)運作,加快學林苑、閩清一中新校區(qū)、梅溪鹿馳小區(qū)、聯通營業(yè)大樓等項目建設,著手實施城區(qū)防洪堤二期工程建設和北青坑小區(qū)開發(fā)。積極推進城區(qū)污水和垃圾處理廠、農村垃圾焚燒爐建設,進一步完善城區(qū)、集鎮(zhèn)配套設施建設,提高城區(qū)和集鎮(zhèn)的城市功能。加強城鎮(zhèn)管理,健全完善長效管理機制,改善人居環(huán)境。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)交通基礎設施。積極協助省市交通部門做好京臺高速公路建設前期準備工作。實施西大路拓寬改造,合理拓展公交線路,構建經濟便捷的城區(qū)交通網絡。加強縣通鄉(xiāng)和鄉(xiāng)通村公路建設,構建城鄉(xiāng)快速通道。推進202省道云龍互通口至坂東段和127等縣道改建工程建設。實施坂東、金沙等危橋改造,加強城鄉(xiāng)客運站點建設,構建

18、經濟便捷的城鄉(xiāng)交通網絡。全面完成城區(qū)電網改造,實施坂東、白中2個鎮(zhèn)農村電氣化項目建設。 二、堅持以人為本,努力構建文明穩(wěn)定和諧社會 1、加強民主政治建設。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機結合,積極發(fā)展社會主義民主。積極支持和保障人大、政府、政協依法履行職責。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體的橋梁和紐帶作用,扎實做好僑臺、對臺和民族宗教工作。加強同工商聯各界人士的合作共事,進一步調動各方面的積極性。進一步擴大基層民主,健全基層群眾自治組織,認真落實“五公開”制度,保障基層群眾依法直接行使民主權利。加快推進依法治縣進程,繼續(xù)實施“五五”普法,不斷提高全民法律素質。堅持司法為民,加強對司

19、法工作的監(jiān)督,加強司法隊伍建設,切實維護司法公正。全面推進依法行政,堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,加快建立權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,不斷提高政府服務水平。 2、抓好先進文化建設。大力推進社會主義核心價值體系建設,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,鞏固全縣干部群眾團結奮斗的共同思想基礎。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育和以“爭當文明閩清人”為主題的公民道德實踐等活動,倡導和諧理念,培育和

20、諧精神。深入開展創(chuàng)建省級文明縣城和各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步拓展鄉(xiāng)村文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化的覆蓋面。積極倡導健康、科學、文明的生活方式,繼續(xù)抓好殯葬改革等移風易俗工作,不斷提高城鄉(xiāng)群眾文明素質。加快科技創(chuàng)新體系建設,鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新,加大新技術、新產品的開發(fā)、引進和應用。加大教育投入,落實“雙高普九”各項措施,確保通過省級驗收;加強教育改革,重視抓好職業(yè)教育,推進各類教育協調發(fā)展。積極發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動,努力提高競技體育水平。關注全民健康,加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設進度,完成坂東、東橋、塔莊、上蓮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程,動工建設縣醫(yī)院病房大樓和六都醫(yī)院醫(yī)

21、技綜合樓。抓好國防教育、雙擁共建等活動,鞏固軍政軍民團結。 3、更加關注民生質量。加快推進以改善民生為重點的社會建設。積極構建勞動保障平臺,實施積極的就業(yè)政策,培育新的就業(yè)增長點,做好農村富余勞動力轉移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)。繼續(xù)深入開展為民辦實事項目,惠及廣大人民群眾。深入貫徹社會保險新政策,加大社會保險擴面征繳力度,努力實現應保盡保。穩(wěn)步推進縣屬國有、集體企業(yè)職工參加醫(yī)保。按照上級部署認真組織實施好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。深入開展扶貧濟困活動,健全居民最低生活保障及農村醫(yī)療救助制度。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度,提高農民參合率。深入開展“春風行動”、“扶貧幫困送溫暖”等活動,切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。加大餐桌污染治理力度,加強食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,保障群眾食品、藥品安全。 4、切實維護社會安定穩(wěn)定。進一步深化“平安閩清”建設,提高“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安單位”等建設的覆蓋面。深入開展“嚴打”整治、化

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