鐵路工程公文處理實(shí)施細(xì)則

1、鐵路工程公文處理實(shí)施細(xì)則2.3.1總則 為使指揮部公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)鐵道部公文處理辦法，結(jié)合指揮部實(shí)際，制定本細(xì)則。 鐵路公文(包括電報(bào)，下同)是鐵路單位在行政管理過程中形成的具有規(guī)范體式的文書，是依法建設(shè)的重要工具。 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全，大力精簡(jiǎn)公文數(shù)量，積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化，提高公文處理的質(zhì)量與效率。 公文處理應(yīng)貫徹黨政分開的原則。 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密和企業(yè)秘密的安全。 指揮部領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度

2、重視公文處理工作，加強(qiáng)對(duì)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。指揮部綜合部是公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)公文處理工作。2.3.2公文種類 指揮部使用的公文種類主要有： 通知 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)單位公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位和不相隸屬單位的公文，發(fā)布內(nèi)部管理辦法，傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用人員。 通報(bào) 適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。 報(bào)告 適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)單位的詢問。 請(qǐng)示 適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)。 批復(fù) 適用于答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。 意見 適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。 函 適用于不相隸屬的單位或部門之間商洽工

3、作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 會(huì)議紀(jì)要 適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。 其他。2.3.3公文格式 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、印制版記、頁碼等部分組成。 秘密等級(jí)和保密期限：涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)(絕密、機(jī)密、秘密)和保密期限，未標(biāo)明保密期限的按絕密級(jí)事項(xiàng)30年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)20年、秘密級(jí)事項(xiàng)10年認(rèn)定?！敖^密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)在公文左上角標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。 緊急程度：緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”，其中電報(bào)應(yīng)分別標(biāo)明“特提”、“

4、特急”、“加急”、“平急”。 發(fā)文單位標(biāo)識(shí)：發(fā)文單位名稱應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)排列在前。發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文單位代字、發(fā)文年份、發(fā)文序號(hào)組成。聯(lián)合行文只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。重要的鐵路電報(bào)應(yīng)編發(fā)電字號(hào)，編制方法是在發(fā)文字號(hào)的單位代字后加“電”字。 簽發(fā)人：上行公文應(yīng)在首頁注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名，在附注處注明能對(duì)該公文的咨詢做出答復(fù)的聯(lián)系人姓名和電話。 標(biāo)題：公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要、概括，一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文單位名稱、公文主題(事由)及文種(公文種類)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章以及專用名詞等用書名號(hào)或引號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。有發(fā)文單位版頭的公文，其標(biāo)題可不標(biāo)發(fā)文單位。主送單位：是公文的

5、主要受理單位，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。除“公告”、“通告”外，公文均應(yīng)標(biāo)明主送單位。正文：是公文的主體部分，用來表達(dá)公文的主要內(nèi)容。當(dāng)正文之后的空白容不下印章位置時(shí)，應(yīng)采用調(diào)整行距或字距的辦法，務(wù)使印章與正文同處一面。 附件：是公文的組成部分(包括文字、表格、示意圖等)。公文如有附件，應(yīng)在正文之后注明附件順序和名稱。附件只發(fā)部分單位時(shí)應(yīng)予注明。 成文日期:以指揮部負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)的主辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期應(yīng)完整標(biāo)明年、月、日。 印章：是公文生效及公文制發(fā)單位對(duì)公文負(fù)責(zé)的標(biāo)志。公文除“會(huì)議紀(jì)要”外，都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。鐵路電報(bào)可加蓋電報(bào)

6、專用章。用印應(yīng)端正、清晰，上不壓正文，下壓成文日期。 公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng))，應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。 主題詞：公文除電報(bào)外應(yīng)標(biāo)注主題詞。上報(bào)的公文按照上級(jí)單位主題詞表標(biāo)注主題詞，指揮部統(tǒng)一使用鐵道部公文主題詞表。主題詞由類別詞、類屬詞組成，一般標(biāo)注3至5個(gè)。 抄送單位：指除主送單位外，需要執(zhí)行或知曉的其他單位或部門，應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。在主題詞下一行標(biāo)注“抄送”字樣后，按先外后內(nèi)、自上而下依次列出抄送單位名稱。印制版記：即公文印發(fā)單位名稱和印發(fā)日期等，標(biāo)于抄送單位之下。印發(fā)單位應(yīng)標(biāo)發(fā)文單位綜合部，印發(fā)日期以公文打印的日期為準(zhǔn)。 頁碼：是公文紙頁的順序編號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明。

7、會(huì)議紀(jì)要如有必要可在標(biāo)題之下注明通過日期，通過日期以會(huì)議結(jié)束的日期為準(zhǔn)。“主送單位”標(biāo)注在主題詞之下。文字從左至右橫寫、橫排。 （2）公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則和公文繕印要求，按照鐵道部辦公廳發(fā)布的鐵道部機(jī)關(guān)公文格式(辦文200032號(hào))執(zhí)行。（3）公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm297mm)，左側(cè)裝訂。張貼的公文(通告、公告)用紙大小可根據(jù)實(shí)際需要確定。2.3.4行文規(guī)則行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般應(yīng)逐級(jí)行文，不得越級(jí)行文。 指揮部?jī)?nèi)設(shè)部門不得正式行文?！罢叫形摹笔侵敢灾笓]部文件形式向其他單位制發(fā)公文?！耙院男问健毙形氖侵敢孕藕?/p>

8、公文的格式行文。信函式公文除以“函”的文種外，還可以選擇與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的其他文種。 指揮部下發(fā)的公文一般發(fā)給下屬單位以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)等單位。 “請(qǐng)示”應(yīng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送單位，需要同時(shí)送其他單位的可用抄送，但不得抄送下級(jí)單位?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。“意見”用于上行文時(shí)，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理；用于下行文時(shí)，一樣體現(xiàn)出強(qiáng)制性和約束力，下級(jí)單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；用于平行文時(shí)，所提意見供對(duì)方參考。除上級(jí)單位負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以指揮部名義向上級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”、“報(bào)告”。 收到參建單位的“請(qǐng)示”或“意見”，指揮部必須

9、做出處理或答復(fù)?！罢?qǐng)示”或“意見”實(shí)行“催辦查辦通知書”制度，領(lǐng)導(dǎo)閱示后，綜合部送承辦部門，承辦部門限期反饋，綜合部并負(fù)責(zé)答復(fù)來文單位，無承辦部門的，由綜合部負(fù)責(zé)答復(fù)，反饋意見一般不超過10天。 公文要精簡(jiǎn)，注重效用。 凡可一次行文的，不分別行文；可不行文的，不行文。下列情況不再行文： 會(huì)議已印發(fā)的材料和領(lǐng)導(dǎo)講話材料。 通過當(dāng)面協(xié)商、電話聯(lián)系等方式能解決的事務(wù)性問題。 轉(zhuǎn)發(fā)的公文法規(guī)性、指令性較強(qiáng)的，可原文照轉(zhuǎn)；需部分貫徹執(zhí)行的，可摘要轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部分；需結(jié)合實(shí)際細(xì)化貫徹的，應(yīng)根據(jù)原文精神另行擬文，原文不再轉(zhuǎn)發(fā)。被轉(zhuǎn)發(fā)的公文不要抄送原發(fā)文單位。 壓縮文件篇幅和印數(shù) 公文內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，一般不超過3

10、000字，電報(bào)一般不超過500字。 控制發(fā)文范圍和印數(shù)，除發(fā)給直接辦理公文及其他有關(guān)單位外，無關(guān)單位一律不抄送。 2.3.5發(fā)文辦理 指揮部發(fā)文辦理指以指揮部名義制發(fā)公文的過程，一般包括：擬稿、審稿、會(huì)簽、核稿、簽發(fā)、登記、復(fù)核、繕印、校對(duì)、用印、裝訂、封發(fā)等程序。 以指揮部名義行文的種類及內(nèi)容劃分如下： （指揮部全稱）文件 向上級(jí)單位請(qǐng)示、報(bào)告重要工作。 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位文件。 部署全局性的重要工作。 發(fā)布指揮部管理辦法。發(fā)布重要獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。 其他需發(fā)指揮部文件的事項(xiàng)。 （指揮部全稱）函指揮部與上級(jí)部門商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 指揮部（客運(yùn)專線公司）與路局、省、市政府各部

11、門(包括地方鐵路)，以及有工作關(guān)聯(lián)的區(qū)、縣(包括縣級(jí)市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府及其部門，其他人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)。 （指揮部全稱）會(huì)議紀(jì)要用于記載指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持或委托召開的會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。 電報(bào)和傳真是公文的一種形式。鐵路電報(bào)稿一式二份(傳真電報(bào)稿一份)，可復(fù)印、復(fù)寫，復(fù)寫必須使用黑色復(fù)寫紙，并按規(guī)定程序辦理。 擬稿草擬公文要按規(guī)定的發(fā)文稿紙格式逐項(xiàng)標(biāo)明。草擬公文要做到： 符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。 事由清楚，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，書寫整齊，簡(jiǎn)潔明了。 公文的文種應(yīng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。 擬制

12、緊急公文，應(yīng)體現(xiàn)緊急原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。 人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)先引發(fā)文單位名稱、標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。使用非規(guī)范簡(jiǎn)稱時(shí)，應(yīng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。引用外文或國(guó)際組織縮寫形式時(shí)，應(yīng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文含義或規(guī)范的中文全稱。日期應(yīng)寫明具體的年、月、日。 公文出現(xiàn)結(jié)構(gòu)為兩個(gè)層次時(shí)，序數(shù)順序?yàn)椤耙弧?、?”；結(jié)構(gòu)為多層次時(shí)，序數(shù)順序?yàn)椤耙弧?、?一)”、“1”、“( 1 )”。 使用國(guó)家法定計(jì)量單位。 根據(jù)來文擬辦的文稿，來文應(yīng)附在文稿后，以便審核、歸檔。 公文中的數(shù)字，除規(guī)章條目、成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)

13、字必須使用漢字書寫外，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 受文單位要寫全稱或規(guī)范的統(tǒng)稱、簡(jiǎn)稱；單位名稱不能表明所在地時(shí)，要在擬稿紙上注明地址以便及時(shí)投送。擬寫、修改、簽發(fā)、批示公文，應(yīng)使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水，禁用純藍(lán)墨水和圓珠筆、鉛筆；可使用計(jì)算機(jī)打印設(shè)備擬寫文稿。 （5）會(huì)簽：會(huì)簽公文，主辦部門應(yīng)先簽署意見，然后交協(xié)辦部門依次簽署意見。 凡涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，主辦部門必須與之協(xié)商、會(huì)簽，取得一致意見后方可行文。如有分歧，主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致，主辦部門應(yīng)列明各方理據(jù)并附協(xié)辦、主辦部門的書面意見，報(bào)上級(jí)單位或主管領(lǐng)導(dǎo)審定。 （6）審稿、核稿：對(duì)文稿質(zhì)

14、量要層層負(fù)責(zé)把關(guān)。指揮部發(fā)公文必須先由擬稿部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真審稿、把關(guān)，然后送綜合部核稿，由綜合部送指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。涉及有關(guān)法律事務(wù)的公文，必要時(shí)經(jīng)法律顧問核稿。上行公文和重要公文，須經(jīng)綜合部部長(zhǎng)復(fù)核后送指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；文稿改動(dòng)較大，應(yīng)由擬稿部門清稿。審核、核稿人確認(rèn)公文無誤后，應(yīng)簽名并注明日期。 審稿、核稿的重點(diǎn)是：是否需要行文；行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文要求，公文格式是否規(guī)范；文稿內(nèi)容是否符合有關(guān)政策規(guī)定；處理意見是否明確具體，切實(shí)可行；與其他有關(guān)文件精神有無矛盾、重復(fù)；涉及其他部門的問題是否已經(jīng)協(xié)商一致；發(fā)送范圍是否恰當(dāng)；主題詞標(biāo)引是否準(zhǔn)確。 （7）簽發(fā)：以指揮部名

15、義制發(fā)的上行文或涉及面廣的公文，由主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以指揮部名義制發(fā)的下行文或平行文，按發(fā)文內(nèi)容由主管負(fù)責(zé)人或受委托的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)；涉及其他負(fù)責(zé)人分管工作的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審閱同意后簽發(fā)。簽發(fā)人要署明姓名和日期，并對(duì)公文全面負(fù)責(zé)。經(jīng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的文稿不得擅自改動(dòng)，如必須改動(dòng)，應(yīng)由核稿人報(bào)經(jīng)簽發(fā)人同意。 （8） 繕印：指揮部發(fā)公文由指揮部綜合部統(tǒng)一編號(hào)。繕印要符合公文規(guī)定格式，字跡清楚，整潔美觀，印數(shù)準(zhǔn)確。發(fā)文中如有非打印設(shè)備能繪制的圖表線條等，由擬稿部門自行繪制。 （9）校對(duì)：校對(duì)工作是保證公文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、及時(shí)。指揮部發(fā)公文由擬稿部門校對(duì)，每件公文至少全

16、面校對(duì)兩遍，改正較多時(shí)，應(yīng)按程序復(fù)校，在確認(rèn)無誤后方可付印，校對(duì)人應(yīng)在文稿上簽名。綜合部在付印前，對(duì)文件及格式要全面檢查，如對(duì)文稿內(nèi)容有疑問，應(yīng)與核稿人聯(lián)系，不得隨意處理。 （10）翻印：上級(jí)單位公文除絕密或注明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)或綜合部部長(zhǎng)批準(zhǔn)可以翻印。翻印時(shí)，應(yīng)注明翻印的單位、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。復(fù)制件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位證明章或公章，視同正式公文妥善保管。 （11） 用?。荷w章時(shí)，應(yīng)檢查原稿是否經(jīng)過指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，打印是否清晰，印數(shù)是否準(zhǔn)確，對(duì)不符合規(guī)定的公文不予蓋章。（12）裝訂：裝訂前應(yīng)對(duì)繕印的公文進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是：密級(jí)、發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文標(biāo)題、主送

17、抄送單位、附件、印制版記是否正確。裝訂時(shí)要毛天齊地，毛左齊右，切忌多頁、少頁、倒頁，訂釘位置要按規(guī)定辦理，做到整齊美觀。指揮部發(fā)公文由擬稿部門負(fù)責(zé)裝訂，會(huì)議材料由主辦部門和擬稿部門負(fù)責(zé)裝訂，其他簡(jiǎn)報(bào)、材料由擬稿部門裝訂。（13）封發(fā)：綜合部應(yīng)建立發(fā)文登記制度，電報(bào)還應(yīng)同時(shí)登記電報(bào)受理部門編排的流水號(hào)。公文封發(fā)時(shí)要對(duì)公文質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查繕印是否清晰，有無多頁、少頁、倒頁等差錯(cuò)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系糾正。（14）積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，提高公文周轉(zhuǎn)速度和公文處理的效率。 （15）嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法和其他有關(guān)保密規(guī)定，加強(qiáng)秘密公文的管理。秘密公

18、文在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，均應(yīng)辦理交接并采取相應(yīng)的保密措施，保證公文安全。閱辦機(jī)要電報(bào)，應(yīng)按保密規(guī)定按時(shí)收回，由綜合部保存。轉(zhuǎn)發(fā)秘密公文或密碼電報(bào)時(shí)，必須貫徹“密來密去”的原則，嚴(yán)禁密電明復(fù)或密明混用。絕密級(jí)公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸，其他秘密公文傳輸時(shí)，必須采用加密裝置。2.3.6收文辦理（1）收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，一般包括：簽收、登記、審核、分辦、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。（2）收文：指揮部綜合部應(yīng)建立收文登記制度，指定專職文檔人員統(tǒng)一簽收、拆封、分類、編號(hào)、登記。對(duì)收到需要辦理的公文應(yīng)進(jìn)行審核，然后加貼公文處理單。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本單位辦理；是否符合行文規(guī)則；文種使用

19、、公文格式是否規(guī)范等。對(duì)秘密公文要逐頁查點(diǎn)，如有差錯(cuò)應(yīng)立即查詢。對(duì)急件要注明簽收的具體時(shí)間。 指揮部領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議或從其他渠道收到的公文，應(yīng)交綜合部登記后辦理。 收到上報(bào)的公文如不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可退回發(fā)文單位并說明理由。 （3）分辦：公文分辦由指揮部綜合部負(fù)責(zé)。指揮部綜合部審核收到或下載的公文后，送指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示后再送主辦部門辦理。 （4）承辦：承辦部門收到交辦的公文后，應(yīng)按照公文事由或領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)辦理，不得延誤、推諉，一般公文應(yīng)在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，內(nèi)容緊急的公文應(yīng)明確辦理時(shí)限。凡需超過辦理時(shí)限的，主辦部門應(yīng)預(yù)先說明理由。對(duì)不屬于本部門職能范圍或不

20、宜由本部門辦理的應(yīng)及時(shí)向交辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或與交辦部門聯(lián)系，并退回原件。最后一個(gè)承辦部門閱處后應(yīng)將公文移送主辦部門。 （5）傳閱：傳閱公文要建立簽閱(退)制度，嚴(yán)格登記手續(xù)。公文每發(fā)生一次閱辦部門或閱辦者的轉(zhuǎn)移，均要經(jīng)綜合部登記，不要直接傳遞和橫傳，以隨時(shí)掌握公文去向，避免漏傳或延誤，保證辦理或查詢及時(shí)方便。 （6）審批公文：主批人應(yīng)簽署明確意見，并寫全姓名和審批時(shí)間。其他審批人圈閱(需注明時(shí)間)，應(yīng)視為同意。沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。 （7）督辦：督辦工作是保證公文時(shí)效、促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)行的一項(xiàng)重要措施，由綜合部負(fù)責(zé)。 2.3.7公文歸檔、銷毀（1）立卷、歸檔：公文辦結(jié)后，應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文