安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 單位名稱：東營昌通化工有限公司 應(yīng)急預(yù)案名稱：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 編制單位名稱：東營昌通化工有限公司頒布實(shí)施日期：2011年5月1日目 錄1 總則.11.1 編制目的.11.2編制依據(jù).11.3 適用范圍.21.4總體應(yīng)急預(yù)案體系.21.5 應(yīng)急工作原則.22昌通化工有限公司的危險(xiǎn)性分析.32.1企業(yè)概況.32.2危險(xiǎn)性分析和危險(xiǎn)目標(biāo).33應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).43.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).43.2職責(zé).54預(yù)防與預(yù)警.84.1危險(xiǎn)源監(jiān)控.84.2預(yù)警行動(dòng).84.3信息報(bào)告和處置.85應(yīng)急響應(yīng).95.1應(yīng)急處置.95.2應(yīng)急終止.96后期處置.97應(yīng)急保障.97.1

2、應(yīng)急隊(duì)伍.97.2 應(yīng)急物資.107.3通信保障.107.4技術(shù)支持.107.5人員安全防護(hù).108培訓(xùn)和演練.108.1培訓(xùn).108.2演練.119獎(jiǎng)懲.1110附則.1110.1術(shù)語和定義.1110.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1210.3制定（修訂）.1211應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與解釋.1312專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.1312.1火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案.1312.1.1危害程度分析.1312.1.2應(yīng)急處理基本原則.1312.1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).1312.1.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).1312.1.3.2職責(zé).1412.1.4預(yù)防與預(yù)警.1712.1.4.1預(yù)警.1712.1.4.2預(yù)警行動(dòng).1712.1.5信息報(bào)告和處置

3、.1712.1.6應(yīng)急指揮辦公室電話.1812.1.7應(yīng)急處置.1812.1.8處置措施.1812.1.9應(yīng)急物資與裝備保障.1812.1.9.1應(yīng)急物資及裝備.1812.1.9.2維護(hù)保養(yǎng).1912.1.10.1事故特征.1912.1.10.2應(yīng)急組織與職責(zé).1912.1.11應(yīng)急處置.2012.1.11.1現(xiàn)場(chǎng)處置. .2012.1.10.4報(bào)警電話.2112.1.11注意事項(xiàng).2112.1.12附件.2112.2 ?；沸孤┦鹿?22 12.2.1危害程度分析.2212.2.2應(yīng)急處理基本原則.2212.2.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).2212.2.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).2212.2.3.2職責(zé).2

4、312.2.4預(yù)防與預(yù)警.2612.2.4.1預(yù)警.2612.2.4.2預(yù)警行動(dòng).2612.2.5信息報(bào)告和處置.26 12.2.6應(yīng)急處置.2712.2.8處置措施.2712.2.9現(xiàn)場(chǎng)處置.2712.2.9.1事故特征.2712.2.9.2應(yīng)急組織與職責(zé).2812.2.9.3應(yīng)急處置.2912.2.9.4報(bào)警電話.3012.2.10注意事項(xiàng).3012.2.11附件.3012.3 環(huán)境污染事故.31 12.3.1危害程度分析.3112.3.2應(yīng)急處理基本原則.3112.3.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).3112.3.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).3112.3.3.2職責(zé).3112.3.4預(yù)防與預(yù)警.3512.3.

5、4.1預(yù)警.3512.3.4.2預(yù)警行動(dòng).3512.3.5信息報(bào)告和處置.35 12.3.6應(yīng)急指揮辦公室電話.3612.3.7應(yīng)急處置.3612.3.8處置措施.3612.3.9現(xiàn)場(chǎng)處置.3712.3.9.1事故特征.3712.3.9.2應(yīng)急組織與職責(zé).3712.3.9.3應(yīng)急處置.3812.3.10報(bào)警電話.3912.3.11注意事項(xiàng).3912.3.12附件.3912.4自然災(zāi)害. 4012.4.1危害程度分析.4012.4.2應(yīng)急處理基本原則.4012.4.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).4012.4.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).4012.4.3.2職責(zé).4112.4.3.3各職能部門的職責(zé).4112.4.4

6、預(yù)防與預(yù)警.4312.4.4.1預(yù)警.4312.4.4.2預(yù)警行動(dòng).4312.4.5報(bào)告事故內(nèi)容.4312.4.6應(yīng)急指揮辦公室電話.4412.4.7應(yīng)急處置.4412.4.8處置措施.4412.4.9注意事項(xiàng).4512.4.10附件.451）昌通化工應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單. .452）應(yīng)急救援人員通訊聯(lián)系方式.463）廠區(qū)平面圖.484）消防栓、消防布置圖已在各車間懸掛.451 總則1.1 編制目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國消防法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，有效地應(yīng)對(duì)科創(chuàng)生物范圍內(nèi)可

7、能突發(fā)的各種事故，迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，防止災(zāi)情和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，以及消除對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)生活秩序及周邊社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定，按照aqt90022006的要求，制定昌通化工事故總體應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第70號(hào)） 2）中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令第60號(hào)） 3）中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第83號(hào)） 4）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （中華人民共和國主席令第22號(hào)）5）中華人民共和國大氣污染防治法（中華人民共和國主席令第32

8、號(hào)）6）中華人民共和國水污染防治法 （中華人民共和國主席令第12號(hào)）7）中華人民共和國防震減災(zāi)法 （中華人民共和國主席令第94號(hào)）8）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國務(wù)院令第344號(hào)） 9）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院令第373號(hào)）10）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 （國務(wù)院令第352號(hào)） 11）安全生產(chǎn)許可證條例 （國務(wù)院令第397號(hào)）1.2.2 文件和標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號(hào))劇毒化學(xué)品目錄(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號(hào)) 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范（gb16483） 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj

9、16） 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50160） 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（gb15603） 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（gb6721） 1.3 適用范圍1.3.1適用于昌通化工所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故的應(yīng)急救援。1.3.2事故分類1.3.2.1火災(zāi)爆炸事故1.3.2.2?；沸孤┦鹿?.3.2.3環(huán)境污染事故1.3.2.4自然災(zāi)害事故 1.4總體應(yīng)急預(yù)案體系昌通化工總體應(yīng)急預(yù)案下設(shè)四個(gè)類別應(yīng)急預(yù)案具體如下：1）火災(zāi)爆炸事故2）危化品泄漏事故3）環(huán)境污染事故4）自然災(zāi)害類昌通化工各車間應(yīng)依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案體系的要求，編制和修訂本車間的應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)公司安環(huán)科備案，并納入本應(yīng)急預(yù)案體系。 1.5

10、應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的原則，所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一。1.5.2 預(yù)防為主為科學(xué)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，昌通化工將利用監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和信息處理等技術(shù)裝備，提高預(yù)防和處置事故的能力，預(yù)防事故的發(fā)生，避免更為嚴(yán)重的次生災(zāi)害的發(fā)生。1.5.3分級(jí)管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：昌通化工成立應(yīng)急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行事故應(yīng)急的分工管理，以充分發(fā)揮各部門、小組的作用。昌通化工事故應(yīng)急救援工作，服從應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作也應(yīng)服從、配合當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮中心的指揮。1.5.4 單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合在應(yīng)急狀態(tài)

11、下昌通化工積極開展自救的同時(shí)，與社會(huì)救援組織和機(jī)構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會(huì)救援力量。1.5.5 資源共享事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心對(duì)昌通化工各部門的人力、物力等資源，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。1.5.6 優(yōu)先原則1）受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2）防止事故擴(kuò)大優(yōu)先；3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。2?；莨べQ(mào)的危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況2.1.1東營昌通化工有限公司位于廣饒縣丁莊鎮(zhèn)鹽場(chǎng)，項(xiàng)目總投資200萬元。企業(yè)占地40余畝，公司職工36人，其中工程技術(shù)人員6人。2.1.2裝置、原料、產(chǎn)品2.1.2.1公司現(xiàn)已經(jīng)建成750噸/年鹵水提溴項(xiàng)目生產(chǎn)線和公用配套設(shè)施。2.1.2.1公司主要原料有鹵水、二氧化硫和氯

12、氣等。2.1.2.1公司主要產(chǎn)品為溴素。2.1.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力溴4750噸，預(yù)計(jì)總投資200萬元，總職工36人。2.1.4地理位置及周邊環(huán)境（見附圖1）2.1.4.1地理位置本公司西鄰辛沙路9公里，北距東營市區(qū)20公里，北界距丁莊鎮(zhèn)鹽場(chǎng)廠區(qū)南路8公里。2.2危險(xiǎn)性分析和危險(xiǎn)目標(biāo)2.2.1根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218-2000）確定我公司有二個(gè)重大危險(xiǎn)目標(biāo)目標(biāo)1：溴素儲(chǔ)罐區(qū) 有2個(gè)5m3的臥式儲(chǔ)罐。儲(chǔ)罐為地上。溴素儲(chǔ)罐日常儲(chǔ)量最大8m3，額定最大儲(chǔ)量為10m3。罐區(qū)南為廠區(qū)綠地、西為蒸餾車間、東和北為廠區(qū)圍墻，圍墻外是代建工業(yè)用地。日常由蒸餾車間負(fù)責(zé)。目標(biāo)2：氯氣儲(chǔ)罐 場(chǎng)所內(nèi)有1m3

13、氯氣儲(chǔ)罐五個(gè)，放置在控制工段車間南外側(cè)，日常由控制工段負(fù)責(zé)。2.2.2目標(biāo)1為溴素罐區(qū)，儲(chǔ)罐內(nèi)溴素具有強(qiáng)氧化性。與易燃物(如苯)和有機(jī)物(如糖、纖維素等)接觸會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。與還原劑強(qiáng)烈反應(yīng)。腐蝕性極強(qiáng)。目標(biāo)2為氯氣儲(chǔ)罐區(qū)，危險(xiǎn)特性主要為氯氣儲(chǔ)存不當(dāng)，造成氯氣泄漏的中毒事故。目 標(biāo)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱波及范圍一般事故重大事故目標(biāo)1溴素廠區(qū)內(nèi)廠區(qū)內(nèi)目標(biāo)2氯氣廠區(qū)內(nèi)周邊界區(qū)5.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布：在各個(gè)危險(xiǎn)源設(shè)立了滅火器.消防栓.搶險(xiǎn)工具箱（內(nèi)含：工具.防化服.防毒面具.急救藥品.針劑等）。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)昌通化工設(shè)立事故應(yīng)

14、急指揮中心，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心設(shè)置應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)部調(diào)度室。昌通化工事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖示如下：昌通化工應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合管理部、生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部專業(yè)救援隊(duì)伍專家組技術(shù)程序指揮程序圖2-1 昌通化工事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急指揮中心辦公室生產(chǎn)部調(diào)度室 3.1.1昌通化工應(yīng)急指揮中心總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：公司副總經(jīng)理、總工程師成員：綜合管理部、生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)部部長及各工段負(fù)責(zé)人。3.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室主任：昌通化工生產(chǎn)部部長副主任：安環(huán)科科長成員：生產(chǎn)部人員3.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急指揮中心指定，原則

15、上由生產(chǎn)副經(jīng)理任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。3.1.4公司根據(jù)應(yīng)急救援工作實(shí)際需要，建立救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修組、治安消防組、氣體檢測(cè)組、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)組、專家組等5支應(yīng)急救援隊(duì)伍。3.2職責(zé)3.2.1指揮中心職責(zé)3.2.1.1執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)編制、修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；3.2.1.2全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，分析災(zāi)情，確定救援方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策；3.2.1.3發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令；3.2.1.4確定各救援隊(duì)伍的職責(zé)，協(xié)調(diào)指揮各救援隊(duì)伍之間的關(guān)系；3.2.1.5負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接收和

16、發(fā)布、負(fù)責(zé)向政府和公司應(yīng)急救援組織匯報(bào)事故救援情況，向上級(jí)部門做事故及救援報(bào)告，向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息；3.2.1.6負(fù)責(zé)職工的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練和改進(jìn)；3.2.1.7負(fù)責(zé)了解、檢查各救援部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見；3.2.1.8適時(shí)調(diào)整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進(jìn)行；3.2.1.9對(duì)于預(yù)案的執(zhí)行與演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比；3.2.1.10接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公司的應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。3.2.2指揮中心辦公室職責(zé)3.2.2.1接

17、收應(yīng)急指揮中心的通報(bào)，接收各車間的事故報(bào)告及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心；3.2.2.2協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應(yīng)急工作；3.2.2.3及時(shí)了解事故發(fā)展情況，及時(shí)上報(bào)；3.2.2.4起草上報(bào)材料；3.2.2.5組織編定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案；3.2.2.6完成指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。3.2.3各職能部門的職責(zé)3.2.3.1綜合管理部3.2.3.1.1負(fù)責(zé)調(diào)配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。3.2.3.1.2負(fù)責(zé)安排運(yùn)送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的救援物資按時(shí)到位。3.2.3.1.3負(fù)責(zé)提供指揮中心的專用車輛。3.2.3.1.4負(fù)責(zé)組織好事故救援現(xiàn)場(chǎng)的生活供應(yīng)工作，保證恢復(fù)生產(chǎn)階

18、段的飲食供應(yīng)。3.2.3.1.5負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 3.2.3.1.6負(fù)責(zé)建立和維護(hù)指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)的24小時(shí)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。3.2.3.1.7在事故現(xiàn)場(chǎng)喪失通訊能力時(shí)，及時(shí)做好臨時(shí)的應(yīng)急通訊工作。3.2.3.1.8負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。3.2.3.2安環(huán)科職責(zé)：3.2.3.2.1負(fù)責(zé)公司消防、氣防力量的調(diào)動(dòng)和崗位應(yīng)急裝備（防毒面具等）的設(shè)置。3.2.3.2.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。3.2.3.2.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)協(xié)調(diào)工作。3.2.3.2.4負(fù)責(zé)申請(qǐng)公司安?；鸬馁Y助。3.2.3.2

19、.5負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測(cè)。3.2.3.2.6負(fù)責(zé)組織應(yīng)急專家組為事故處理提供信息。3.2.3.2.7根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術(shù)援助。3.2.3.3生產(chǎn)部調(diào)度職責(zé)：3.2.3.3.1負(fù)責(zé)將指揮中心的各種指令傳達(dá)到各部門。3.2.3.3.2負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶救工作組，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。3.2.3.3.3當(dāng)發(fā)生供水、供電、供汽、供風(fēng)等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調(diào)度工作。3.2.3.3.4當(dāng)發(fā)生洪水、地震等不可抗拒的自然災(zāi)害時(shí)，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)全公

20、司各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)調(diào)度工作。3.2.3.3.5負(fù)責(zé)組織搞好事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.3.4生產(chǎn)部職責(zé)：3.2.3.4.1負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公司的施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場(chǎng)救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.3.4.2協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮搞好事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶修工作。3.2.3.4.3負(fù)責(zé)聯(lián)系修復(fù)用電設(shè)施，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電。3.2.3.4.4負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)保全科的人力、物力參加事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.3.4.5負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程搶險(xiǎn)工作。3.2.3.4.6負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)駐廠的外來施工機(jī)具及施工力量，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.3.4.7負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)基建項(xiàng)目的施工。3.2.3.5門衛(wèi)職責(zé)

21、：3.2.3.5.1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。3.2.3.5.2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制工作，防止與救援無關(guān)車輛進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。3.2.3.5.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。3.2.3.5.4協(xié)同安全部門維持事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險(xiǎn)物資安全、順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.3.6綜合管理部供應(yīng)部門、倉庫職責(zé)3.2.3.6.1負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援物資的采購與供應(yīng)，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量。3.2.3.6.2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購和供應(yīng)。3.2.3.6.3負(fù)責(zé)籌措并組織向事故救援現(xiàn)場(chǎng)調(diào)用各種救災(zāi)物

22、資、搶險(xiǎn)工具、通訊器材 和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件等。3.2.3.7綜合管理部宣傳部門職責(zé)3.2.3.7.1負(fù)責(zé)事故救援和恢復(fù)生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動(dòng)，起到正確的輿論導(dǎo)向作用。3.2.3.7.2負(fù)責(zé)與外界新聞媒體協(xié)調(diào)聯(lián)系，搞好事故的宣傳報(bào)道。3.2.3.8工會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)救助工作；3.2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)3.2.4.1搶險(xiǎn)搶修組：由生產(chǎn)部、事故發(fā)生所在工段負(fù)責(zé)人和參與事故處理的消防部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)外協(xié)隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)制定具體救援預(yù)案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場(chǎng)事故處理或火災(zāi)撲救；了解掌握事故或火情情況，調(diào)集撲救力量；組織有關(guān)專家進(jìn)行事故評(píng)估并提供技術(shù)支

23、持；確定現(xiàn)場(chǎng)通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)單位的通訊暢通。搶險(xiǎn)搶修由保全科與相關(guān)外協(xié)隊(duì)伍組成，擔(dān)負(fù)著工程搶險(xiǎn)與設(shè)備設(shè)施設(shè)施的搶修任務(wù)；3.2.4.2氣體檢測(cè)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)泄露氣體的監(jiān)測(cè)。3.2.4.3通信聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)組：由綜合管理部、生產(chǎn)部組成。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)；事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮通訊，以現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)部隊(duì)無線通訊信道自行組網(wǎng)，公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。擔(dān)負(fù)組織搶救受傷、中毒人員任務(wù)；擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)；3.2.4.4物資供應(yīng)、運(yùn)輸組：由后勤部門、供應(yīng)部門、倉庫組成，擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸任務(wù)；擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的生活供應(yīng)。3.2.4.5專

24、家組：由縣安監(jiān)局及公司應(yīng)急救援指揮中心成員組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視、為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及24小時(shí)的應(yīng)急咨詢服務(wù)工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控昌通化工對(duì)危險(xiǎn)源采取人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢和電視監(jiān)控及泄漏報(bào)警系統(tǒng)等控制方式。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到事件報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心，并通知各職能部門，做好啟動(dòng)昌通化工事故總體應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，由應(yīng)急指揮中心辦公室提出預(yù)警申請(qǐng)，總指揮下達(dá)指令，發(fā)布預(yù)警； 4.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室與現(xiàn)場(chǎng)保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況；4.2.3一旦預(yù)警事故可能影響周邊社區(qū)，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)要

25、求有關(guān)企業(yè)開展周邊社區(qū)人員的危險(xiǎn)警示工作；4.2.4遇可預(yù)測(cè)突發(fā)事件，如臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪澇、地震、強(qiáng)傳染性疾病等，由分類事件應(yīng)急辦公室下達(dá)指令，督促可能受到其危害的單位，采取應(yīng)急措施，如緊急疏散、公眾宣傳、治安警戒、隔離、防洪排澇等，以減弱危害的程度，直至危害消除。4.3信息報(bào)告和處置 4.3.1當(dāng)發(fā)生重特大泄漏、火災(zāi)、爆炸等化學(xué)事故或破壞性地震、洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，公司應(yīng)急指揮中心辦公室立即向指揮中心報(bào)告，指揮中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案及報(bào)警程序。事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告

26、。4.3.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：4.3.2.1事故發(fā)生單位概況；4.3.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；4.3.2.3事故的簡要經(jīng)過；4.3.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；4.3.2.5已經(jīng)采取的措施；4.3.2.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 4.3.3廠內(nèi)應(yīng)急指揮辦公室電話6522666（24小時(shí)值班電話）火災(zāi)報(bào)警電話“119,急救報(bào)警電話“120，縣應(yīng)急救援指揮部值班電話：6922190、市應(yīng)急救援指揮部值班電話：8330190化危品應(yīng)急咨詢電話：77217005應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急處置應(yīng)急指揮中心利用本單位內(nèi)應(yīng)急資源，并

27、聯(lián)合突發(fā)事故地的當(dāng)?shù)卣块T、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)等共同對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效、有序的處置。分類事件應(yīng)急處置程序執(zhí)行相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。5.2應(yīng)急終止應(yīng)急指揮中心辦公室確認(rèn)事件的發(fā)展達(dá)到總體應(yīng)急預(yù)案終止的條件時(shí)，向應(yīng)急指揮中心總指揮申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束；經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，向各響應(yīng)部門及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，進(jìn)入后期處置階段。6后期處置 6.1應(yīng)急指揮中心辦公室及相關(guān)職能部門協(xié)助事件發(fā)生部門，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序；6.2應(yīng)急指揮中心辦公室與有關(guān)部門，進(jìn)行保險(xiǎn)理賠、受災(zāi)人員撫恤等；6.3應(yīng)急指揮中心辦公室組織各有關(guān)部門協(xié)助事件相關(guān)部門，進(jìn)行事故調(diào)查，編寫事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急總結(jié)。

28、 7應(yīng)急保障7.1 應(yīng)急隊(duì)伍7.1.1在事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心對(duì)科創(chuàng)生物的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)，熟練掌握救援程序、救援器材使用、自我防護(hù)措施等，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)履行職責(zé)。7.1.2充分利用社會(huì)救援力量，與周邊社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)積極合作，相互協(xié)助與配合。7.2 應(yīng)急物資7.2.1應(yīng)急物資由指揮中心辦公室統(tǒng)一調(diào)配公司內(nèi)部的應(yīng)急物資。7.2.2公司內(nèi)應(yīng)急物資不能滿足應(yīng)急需要時(shí)，可向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)主管部門、周邊社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位申請(qǐng)?jiān)?，調(diào)撥物資。 7.2.3安環(huán)科對(duì)各車間應(yīng)急救援能力和裝備及救援物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)建檔，定期檢查應(yīng)

29、急救援裝備配備情況。同時(shí)保持與互助單位的聯(lián)系，并簽訂互助協(xié)議。7.2.4各部門在接到指揮中心救援指令后，迅速按應(yīng)急指揮中心辦公室要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。7.3通信保障7.3.1應(yīng)急指揮中心辦公室采取電話24小時(shí)值班期間（6522666廠內(nèi)電話）。 7.3.2應(yīng)急指揮中心成員、辦公室成員及職能部門成員必須保持移動(dòng)通訊24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。7.4 技術(shù)支持在應(yīng)急狀態(tài)下，縣安監(jiān)局相關(guān)專業(yè)專家組成專家組支援。7.5人員安全防護(hù)7.5.1 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員須佩戴明顯的救援標(biāo)識(shí)以及根據(jù)危險(xiǎn)源特性，佩戴合格的安全防護(hù)設(shè)施。7.5.2事件現(xiàn)場(chǎng)周邊人群的安全受到威脅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)助當(dāng)?shù)?/p>

30、政府采取疏散、隔離等行動(dòng)保護(hù)公眾。需要大量人員疏散和避難，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢仓檬枭⑷巳骸?.5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格管制，無關(guān)人員不得進(jìn)入。8培訓(xùn)和演練8.1培訓(xùn)通過培訓(xùn)，提高全體人員素質(zhì)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門的工作等，確保應(yīng)急行動(dòng)快速有效地完成。培訓(xùn)包括：基本應(yīng)急培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)、社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳。人力資源部建立培訓(xùn)記錄和檔案并進(jìn)行考核，每年培訓(xùn)兩次。8.1.1基本應(yīng)急培訓(xùn)：預(yù)案的作用；本區(qū)域可能發(fā)生事故的類型；事故的預(yù)防措施；發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé)；如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)；發(fā)生事

31、故時(shí)員工及公眾的應(yīng)急措施；防護(hù)器材的使用；自救與互救知識(shí)；指揮信號(hào)的識(shí)別；疏散的路線；如何在緊急情況下報(bào)警；如何疏散被困人員和周圍人員。8.1.2專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)：現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)；操作人員的培訓(xùn)；救護(hù)人員的培訓(xùn)。8.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、事故現(xiàn)場(chǎng)的平面圖和實(shí)際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險(xiǎn)源的位置、指揮的手勢(shì)、旗語信號(hào)、與上級(jí)聯(lián)絡(luò)方法等；8.1.4操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報(bào)警方法及與上級(jí)聯(lián)絡(luò)方法；8.1.5應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括：嚴(yán)格組織管理加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、深入可

32、能發(fā)生事故的地域熟悉情況、救護(hù)器材的布置儲(chǔ)存情況、自救互救教育、掌握救災(zāi)器材的使用方法、使用范圍。8.1.6社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳：本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)措施、自救與互救知識(shí)、疏散路線。8.2演練8.2.1演練目的：演練的目的在于驗(yàn)證預(yù)案的可行性、符合實(shí)際情況的程度及提高救援隊(duì)伍的實(shí)際救援能力；演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力，包括組織指揮能力、對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)及專業(yè)救護(hù)的指揮能力、對(duì)群眾應(yīng)急響應(yīng)的指揮能力；檢查各搶險(xiǎn)組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險(xiǎn)隊(duì)之間相互支援協(xié)調(diào)的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力；從

33、演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，改進(jìn)預(yù)案。8.2.2演練時(shí)間：針對(duì)關(guān)鍵裝置和要害部位，每年進(jìn)行二次綜合性事故演練，演練之前應(yīng)制定演練計(jì)劃，確定演練時(shí)間、場(chǎng)所、參加單位、內(nèi)容、要求，做好記錄和演練總結(jié)等。演練情況設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，盡量與實(shí)際相符，并考慮突發(fā)情況，即與現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故類型、各種可能的后果、現(xiàn)場(chǎng)的硬件設(shè)置相符；保證每一個(gè)參加救援的人員都有機(jī)會(huì)參加演練，有重大事故潛在危險(xiǎn)的場(chǎng)所，還應(yīng)保證場(chǎng)所中的其他人員也參加演練。熟悉疏散的路線和各種指揮信號(hào)，減少事故發(fā)生時(shí)的恐懼心理；確保演練在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，如模擬劑的施放、洗消用水的排放、交通控制、防護(hù)措施等要考慮周全，并事先告知在演練影

34、響范圍內(nèi)的公眾，以免引起不必要的驚慌。8.2.3演練總結(jié)：指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預(yù)案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷；各應(yīng)急救援小組能否及時(shí)參與事故救援，相互之間的協(xié)調(diào)能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離；現(xiàn)實(shí)情況是否與預(yù)案制定情況相符；對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估修訂；將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細(xì)內(nèi)容及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門和人員。9獎(jiǎng)懲對(duì)事故應(yīng)急救援中拒絕執(zhí)行命令或者借故逃避、逃匿，擅離職守，侵占、挪用救災(zāi)物資等情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)的行政處理；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法處

35、理。同時(shí)對(duì)在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。10附則10.1術(shù)語和定義10.1.1應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。10.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能發(fā)生的重大事件（事故）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)，降低事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案，它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、事故發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)，人員、技術(shù)、裝備、設(shè)備（施）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的安排。10.1.3監(jiān)測(cè)指通過各種方式、方法觀測(cè)收集

36、有關(guān)突發(fā)公共事件的信息并進(jìn)行分析處理、評(píng)估預(yù)測(cè)的過程。10.1.4預(yù)警指根據(jù)監(jiān)測(cè)到的突發(fā)公共事件信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，并提出相關(guān)應(yīng)急措施建議。10.1.5響應(yīng)事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動(dòng)。目的是保護(hù)生命，使財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞減小到最小程度，并有利于恢復(fù)。10.1.6恢復(fù)使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善。10.1.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故 指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。10.1.8 危險(xiǎn)化學(xué)品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過

37、氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)物質(zhì)。10.1.9重大危險(xiǎn)源指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量（gb18218-2000規(guī)定）的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。10.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?0.2.1昌通化工事故應(yīng)急預(yù)案由安環(huán)科管理，報(bào)縣安監(jiān)局備案。10.2.2安環(huán)科對(duì)昌通化工各車間事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案。10.3制定（修訂）10.3.1安環(huán)科負(fù)責(zé)制定且每兩年組織修訂預(yù)案一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。10.3.2應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束或預(yù)案演練結(jié)束后，組織單位對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見，組織修訂。10.3.3預(yù)案編制內(nèi)容與國家法律、法規(guī)及公司文件相抵觸時(shí)，由

38、安環(huán)科組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改。11應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自2011年5月1日起實(shí)施。12專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12.1火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案12.1.1危害程度分析 公司的主要產(chǎn)品是溴素，具有強(qiáng)氧化性。與易燃物(如苯)和有機(jī)物(如糖、纖維素等)接觸會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。與還原劑強(qiáng)烈反應(yīng)。腐蝕性極強(qiáng)。 公司的主要原料是氯氣，氯氣是一種有毒氣體，它主要通過呼吸道侵入人體并溶解在黏膜所含的水分里，生成次氯酸和鹽酸，對(duì)上呼吸道黏膜造成有害的影響：次氯酸使組織受到強(qiáng)烈的氧化；鹽酸刺激黏膜發(fā)生炎性腫脹，使呼吸道黏膜浮腫，大量分泌黏液，造成呼吸困難，所以氯氣中毒的明顯癥狀是發(fā)生劇烈的咳嗽。癥狀重時(shí)，會(huì)發(fā)生肺水腫，使

39、循環(huán)作用困難而致死亡。由食道進(jìn)入人體的氯氣會(huì)使人惡心、嘔吐、胸口疼痛和腹瀉。1l空氣中最多可允許含氯氣0.001mg，超過這個(gè)量就會(huì)引起人體中毒。12.1.2應(yīng)急處理基本原則12.1.2.1以人為本應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的原則，所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一。 12.1.2.2預(yù)防為主為科學(xué)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，昌通化工將利用監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和信息處理等技術(shù)裝備，提高預(yù)防和處置事故的能力，預(yù)防事故的發(fā)生，避免更為嚴(yán)重的次生災(zāi)害的發(fā)生。12.1.2.3分級(jí)管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：昌通化工成立應(yīng)急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行事故應(yīng)急的分工管理，以充分發(fā)揮各部門

40、、小組的作用。昌通化工事故應(yīng)急救援工作，服從應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作也應(yīng)服從、配合當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮中心的指揮。12.1.2.4單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合在應(yīng)急狀態(tài)下昌通化工積極開展自救的同時(shí)，與社會(huì)救援組織和機(jī)構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會(huì)救援力量。12.1.2.5資源共享事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心對(duì)科創(chuàng)生物各部門的人力、物力等資源，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。12.1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)12.1.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)昌通化工設(shè)立事故應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心設(shè)置應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)部調(diào)度室。昌通化工事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖示如下：昌通化工

41、應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合管理部、生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部專業(yè)救援隊(duì)伍專家組技術(shù)程序指揮程序圖2-1 昌通化工火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急指揮中心辦公室生產(chǎn)部調(diào)度室 1）昌通化工應(yīng)急指揮中心總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：公司副總經(jīng)理、總工程師成員：綜合管理部、生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部部長及各工段負(fù)責(zé)人。2）應(yīng)急指揮中心辦公室主任：昌通化工生產(chǎn)部部長副主任：安環(huán)科科長成員：生產(chǎn)部人員3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急指揮中心指定，原則上由生產(chǎn)副總?cè)维F(xiàn)場(chǎng)總指揮。4）公司根據(jù)應(yīng)急救援工作實(shí)際需要，建立專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修組、治安消防組、氣體檢測(cè)組、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)組、專家組等5支應(yīng)急救

42、援隊(duì)伍。12.1.3.2職責(zé)12.1.3.2.1指揮中心職責(zé)1）執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)編制、修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；2）全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，分析災(zāi)情，確定救援方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策；3）發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令；4）確定各救援隊(duì)伍的職責(zé)，協(xié)調(diào)指揮各救援隊(duì)伍之間的關(guān)系；5）負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負(fù)責(zé)向政府和公司應(yīng)急救援組織匯報(bào)事故救援情況，向上級(jí)部門做事故及救援報(bào)告，向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息；6）負(fù)責(zé)職工的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練和改進(jìn)；7）負(fù)責(zé)了

43、解、檢查各救援部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見；8）適時(shí)調(diào)整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進(jìn)行；9）對(duì)于預(yù)案的執(zhí)行與演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比；10）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公司的應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。12.1.3.2.2指揮中心辦公室職責(zé)1）接收應(yīng)急指揮中心的通報(bào)，接收各車間的事故報(bào)告及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心；2）協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應(yīng)急工作；3）及時(shí)了解事故發(fā)展情況，及時(shí)上報(bào)；4）起草上報(bào)材料；5）組織編定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案；6）完成指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。12.1.3.2.3

44、各職能部門的職責(zé)（1）綜合管理部職責(zé)1）負(fù)責(zé)調(diào)配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。2）負(fù)責(zé)安排運(yùn)送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場(chǎng)的救援物資按時(shí)到位。3）負(fù)責(zé)提供指揮中心的專用車輛。4）負(fù)責(zé)組織好事故救援現(xiàn)場(chǎng)的生活供應(yīng)工作，保證恢復(fù)生產(chǎn)階段的飲食供應(yīng)。5）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 6）負(fù)責(zé)建立和維護(hù)指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)的24小時(shí)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。7）在事故現(xiàn)場(chǎng)喪失通訊能力時(shí)，及時(shí)做好臨時(shí)的應(yīng)急通訊工作。8）負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。（2）安環(huán)科職責(zé)：1）負(fù)責(zé)公司消防、氣防力量的調(diào)動(dòng)和崗位應(yīng)急裝備（空氣呼吸器、防毒面具等）的設(shè)置。2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)協(xié)調(diào)工作。4）負(fù)責(zé)申請(qǐng)集團(tuán)公司安?；鸬馁Y助。5）負(fù)責(zé)事