群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組長講話之三

1、.群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組長講話之三第17督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)省委辦公廳、省直工委、省委政研室和韶山管理局5個(gè)單位。下面，我著重從兩方面匯報(bào)如何在督導(dǎo)工作中突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，確保活動(dòng)取得實(shí)效的體會(huì)。一、突出重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在攸關(guān)活動(dòng)實(shí)效處著力督導(dǎo)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)都作了明確部署，我們?cè)谌娑綄?dǎo)這些工作重點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步抓重中之重，把那些攸關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效的節(jié)點(diǎn)作為突出重點(diǎn)。在第一環(huán)節(jié)中，我們著力督導(dǎo)學(xué)習(xí)教育和廣泛征求意見兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。對(duì)于學(xué)習(xí)教育，不僅要求自學(xué)規(guī)定書目、文件，要求請(qǐng)專家作專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭作學(xué)習(xí)交流，還要求向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)

2、習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)實(shí)感。如省直機(jī)關(guān)工委在學(xué)習(xí)教育中開展“入基層、同勞動(dòng)、摸實(shí)情”系列活動(dòng)，實(shí)行體驗(yàn)式教育，大大強(qiáng)化了干部的群眾觀念。對(duì)于征求意見，特別強(qiáng)調(diào)開門納諫、找準(zhǔn)問題。如省委辦公廳不但征求本單位干部職工、離退休干部職工和二級(jí)機(jī)構(gòu)干部職工的意見，還由秘書長帶隊(duì)，到市州辦公室（廳）系統(tǒng)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的意見達(dá)400多條，經(jīng)梳理后有80多條；班子成員征求到的意見最多的達(dá)19條，使大家看到了存在問題的嚴(yán)重性，改變了教育實(shí)踐活動(dòng)開始時(shí)“自我感覺良好”的思想。在第二環(huán)節(jié)中，我們著力督導(dǎo)對(duì)照檢查和召開專題民主（組織）生活會(huì)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。對(duì)于對(duì)照檢查材料，不但要求按省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦的標(biāo)準(zhǔn)撰寫，而

3、且強(qiáng)調(diào)要講實(shí)在話，講真心話，講具體話。達(dá)不到要求的，堅(jiān)決退回修改或重寫。如韶山管理局領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，被退回修改4次；班子成員的對(duì)照檢查材料，被退回重寫的1人，個(gè)人最多被退回修改的達(dá)6次。對(duì)于專題民主（組織）生活會(huì)，強(qiáng)調(diào)會(huì)前要搞好交心談話，取得共識(shí)；會(huì)中要嚴(yán)肅開展批評(píng)，相互觸動(dòng)；會(huì)后要通報(bào)結(jié)果，接受評(píng)判。省委辦公廳班子召開專題民主生活會(huì)時(shí)，開始未能逐個(gè)開展積極的相互批評(píng)，我們當(dāng)即進(jìn)行督促，從而提高了質(zhì)量。在第三環(huán)節(jié)中，我們著力督導(dǎo)整改具體問題和建章立制兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。一是要求各單位對(duì)征求到的意見進(jìn)行梳理，把看得見、摸得著的具體問題列成整改清單，看哪些已經(jīng)整改、哪些要抓緊整改落實(shí)、哪些需創(chuàng)造條件

4、整改落實(shí)，特別是把當(dāng)前急需又有條件整改的具體問題作為重點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)督促整改。二是對(duì)制度規(guī)定進(jìn)行梳理，看哪些制度需要修改，哪些制度需要新建，以及修改和新建制度進(jìn)展如何，并把有條件完善的制度作為落實(shí)重點(diǎn)。所有問題整改和制度建設(shè)任務(wù)都列出時(shí)間表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)和時(shí)限。例如，省委辦公廳需整改落實(shí)的具體問題有57個(gè)，前段已整改落實(shí)16個(gè)，初步整改落實(shí)32個(gè)，需長期落實(shí)整改的9個(gè)；共有各類規(guī)章制度文件426個(gè)，廢除19個(gè)，已重新修訂88個(gè)，需新建44個(gè)，已制定實(shí)行或送審的11個(gè)。已整改落實(shí)和制定的制度均不到任務(wù)量的三分之一。為此，我們一面向韓永文秘書長作專題匯報(bào)，一面督促省委辦公廳活動(dòng)辦加大工作力

5、度，有效地加快了整改建制進(jìn)度。二、堅(jiān)持兩個(gè)貫穿始終，在學(xué)習(xí)教育和整改建制上著力督導(dǎo)。中央和省委規(guī)定，這次教育實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行但不分階段，實(shí)質(zhì)就是要把學(xué)習(xí)教育和整改建制貫穿于活動(dòng)的全過程，而不是彼此分割、互不關(guān)聯(lián)。因此，我們?cè)诙綄?dǎo)工作中時(shí)刻嚴(yán)督學(xué)習(xí)教育和整改建制，達(dá)到既提高思想又解決問題兩大目標(biāo)。一是把教育提高貫穿于活動(dòng)始終。在第一環(huán)節(jié)，不僅把各種形式的學(xué)習(xí)教育作為教育提高的重要手段，而且把征求意見也當(dāng)作教育提高的重要途徑。例如，各個(gè)被督導(dǎo)單位的班子成員在聽到意見反饋時(shí)，都出現(xiàn)過不理解甚至抵觸的情緒，個(gè)別的抵觸情緒還很激烈。對(duì)此，我們要求大家切實(shí)貫徹“有則改之、無則加勉”精神，充分認(rèn)識(shí)即使

6、沒有某個(gè)具體問題，也可能有某些苗頭或給人以某種印象，也應(yīng)從中吸取教訓(xùn)，受到教育。例如，有個(gè)單位班子成員在聽到“拉幫結(jié)派”意見時(shí)情緒激動(dòng)，完全否認(rèn)。經(jīng)過提醒，他認(rèn)識(shí)到平時(shí)只注意同所分管部門和單位加強(qiáng)聯(lián)系并為其干部職工說話，而對(duì)其他部門和單位則很少這樣，這是一種缺陷，值得注意和克服，感到這個(gè)意見的確警示了他，使他受到了深刻教育。在第二環(huán)節(jié)，我們把各個(gè)節(jié)點(diǎn)都當(dāng)作學(xué)習(xí)教育的途徑，引導(dǎo)大家不斷提高思想認(rèn)識(shí)。如對(duì)照檢查，要求深挖思想根源，切實(shí)看到思想差距，認(rèn)真反思提高；交心談話，要求敞開心扉，互相溝通思想，達(dá)到相互啟發(fā)提高，形成共識(shí)；專題民主（組織）生活會(huì)，要求開展批評(píng)坦誠相見，觸及靈魂，警醒提高，等等。

7、在第三環(huán)節(jié)，不僅要求把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)到整改落實(shí)中，而且在整改落實(shí)中進(jìn)一步教育提高。如制訂整改方案，要求整改的問題、時(shí)限、責(zé)任都具體化，這實(shí)際上是“刺刀見紅”，沒有進(jìn)一步的教育提高難以做到；整改落實(shí)到位，更需要高度的思想自覺。二是把整改建制貫穿于活動(dòng)始終。中央和省委要求這次教育實(shí)踐活動(dòng)要聚焦“四風(fēng)”，而“四風(fēng)”問題大都是看得見、摸得著的問題，便于立行立改，也必須立行立改。因此，必須在各個(gè)環(huán)節(jié)都注重整改建制。為此，我們?cè)诙綄?dǎo)中時(shí)刻不忘整改建制，以不斷取得的階段性成果取信于民。首先，堅(jiān)持各個(gè)環(huán)節(jié)都注意征求和聽取意見，并將收集到的意見及時(shí)反饋給被督導(dǎo)單位進(jìn)行對(duì)照檢查和整改。例如在第二環(huán)節(jié)，省委大院六區(qū)發(fā)生了燃?xì)夤芤蚴┕ね跀嘀率谷細(xì)庑孤┦鹿剩覀兞⒖潭酱偈∥k公廳進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，將有關(guān)問題納入整改之列。其次，堅(jiān)持馬上能改的馬上改，不拖拉觀望。如有的單位在組織培訓(xùn)干部時(shí)有搭車公費(fèi)旅游現(xiàn)象，活動(dòng)一開始立即作了整改。有的單位財(cái)務(wù)管理有問題，也立即修改完善了財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。再次，堅(jiān)持一時(shí)不能整改或自身無條件整改的積極創(chuàng)造條件整改。例如，有人向省委辦公廳提意見，要求解決一個(gè)離省委大院較遠(yuǎn)的公務(wù)員小