街道基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作情況匯報(bào)

1、街道基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作情況匯報(bào)xxx街道現(xiàn)有x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)作為促進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、維護(hù)轄區(qū)和諧、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)工作來抓，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了群眾“依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求，促進(jìn)了農(nóng)村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，有效的促進(jìn)轄區(qū)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、基本情況社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系：4個(gè)社區(qū)由街道財(cái)政所設(shè)立專用賬戶，實(shí)行“經(jīng)辦人簽字、社區(qū)負(fù)責(zé)人初審-財(cái)政所會(huì)計(jì)審核-街道主管領(lǐng)

2、導(dǎo)審批-街道財(cái)政所統(tǒng)一核報(bào)”的流程進(jìn)行管理。農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督體系：全部實(shí)行“村帳街管”。目前4個(gè)行政村依法推選產(chǎn)生了村民代表會(huì)議，在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組4個(gè)，在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組4個(gè)，設(shè)立村務(wù)公開欄5個(gè)，意見箱4只，進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、建立了村級(jí)民主議事會(huì)制度。二、基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系運(yùn)行情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好轄區(qū)廣大城鄉(xiāng)群眾的根本利益，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)街道研究，成立了由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、黨工委副書記、紀(jì)

3、委書記任副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和街道經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政所干部及村、社區(qū)負(fù)責(zé)人參加的xxx街道基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，加強(qiáng)反腐倡廉、集體資產(chǎn)管理等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，出臺(tái)了關(guān)于成立（二）將基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。1、加強(qiáng)居（村）務(wù)公開陣地建設(shè)。全部做到了“五有”，即：有公開欄、有登記本、有公開內(nèi)容、有監(jiān)督小組、有專人負(fù)責(zé)。在公開內(nèi)容上進(jìn)一步完善。尤其是各村重點(diǎn)把本村的公共經(jīng)濟(jì)深入、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開內(nèi)容的重中之重，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。各村以方便村民群眾了解為

4、原則，做到村務(wù)公開的方式形式多樣，基本做到了“會(huì)”、“欄”、”簿”、“箱”齊全。2、加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的制度建設(shè)。一是做到了財(cái)務(wù)公開內(nèi)容制度化。各村、社區(qū)做到對(duì)于法律、政策明確要公開的財(cái)務(wù)、政務(wù)內(nèi)容堅(jiān)決公開；凡是政府出臺(tái)的涉及村（社區(qū)）集體和村（居）民群眾利益的政策、措施必須公開；凡是村（居）民群眾關(guān)注的政務(wù)、財(cái)務(wù)熱點(diǎn)問題必須公開。二是落實(shí)公開時(shí)間、方式及信息反饋制度。堅(jiān)持了村、社區(qū)每季度公開一次。特殊情況隨時(shí)進(jìn)行公開。在公開的方式上：基本做到了村、社區(qū)固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，全年大事年初公開，財(cái)務(wù)收支和階段性工作按季度公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，熱點(diǎn)問題及時(shí)公開。在信息反饋上：各村、社區(qū)在村、社區(qū)

5、辦公場(chǎng)所等處設(shè)立意見箱，群眾可通過意見箱對(duì)基層干部進(jìn)行提問并提出意見。村干部要及時(shí)做答、對(duì)群眾提出的建議及時(shí)糾正。3、完善了基層財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)資料歸檔工作。一是各村、社區(qū)將需公開的財(cái)務(wù)、政務(wù)內(nèi)容擬出后，經(jīng)監(jiān)督小組和理財(cái)小組審核無(wú)誤及小組負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。二是各村、社區(qū)對(duì)本村、社區(qū)公開的所有資料都落實(shí)專人進(jìn)行收集整理、立卷歸檔、妥善保管，以備檢查。4、建立組織，規(guī)范管理。一是建立了村民議事會(huì)。各村召開村民代表會(huì)議，選出3-7名為人正直、原則性強(qiáng)、群眾威望較高的人組成議事會(huì)，作為本村的議事機(jī)構(gòu)，變過去由一人或少數(shù)人說了算為現(xiàn)在的群眾參與、集體決策。二是實(shí)行了村帳街統(tǒng)制度。各村對(duì)應(yīng)公開的財(cái)務(wù)收支情況，每

6、月須報(bào)請(qǐng)街道財(cái)政所、村民民主理財(cái)監(jiān)督小組將各類憑證進(jìn)行審查、經(jīng)手人和本村主要負(fù)責(zé)人簽字、街道財(cái)政所審核蓋章后，方可進(jìn)行帳務(wù)處理，在村務(wù)公開欄中公開，以確保財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性。三、取得的主要成效和體會(huì)通過建設(shè)基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，受到廣大居民（尤其是村民）的歡迎和支持，到街道上訪明顯減少，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（一）進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督工作機(jī)制。街道指導(dǎo)各村、社區(qū)進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確了工作職責(zé)，提高基層村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作水平。一是各村、社區(qū)組織逐步意識(shí)到基層村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系是一項(xiàng)事關(guān)轄區(qū)城鄉(xiāng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實(shí)。二是通

7、過宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)村民代表、社區(qū)成員代表的依法產(chǎn)生，為推進(jìn)基層村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系奠定基礎(chǔ)。三是重點(diǎn)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員，并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開展工作。（二）強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，促進(jìn)了村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)一是積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)。由街道紀(jì)委牽頭，民政辦、黨政辦等部門配合，通過辦好村（居）務(wù)公開欄、舉辦警示教育電教片展播、書寫廉政書法作品等形式，深入開展廉政文化進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)基層干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是加強(qiáng)廉政教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)和區(qū)街中心工作，街道紀(jì)檢委采取集中培訓(xùn)、參訓(xùn)與自我教育相結(jié)合的方式，組織村和社區(qū)的“兩委會(huì)”成

8、員50余人，分別進(jìn)行了業(yè)務(wù)、理論、廉政建設(shè)等知識(shí)培訓(xùn)，有效地提高了基層干部的政治素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)了其遵紀(jì)守法意識(shí)。三是重點(diǎn)加大涉農(nóng)案件、城鄉(xiāng)低保工作反映事項(xiàng)的查處力度。在對(duì)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、“兩委會(huì)”工作報(bào)告和民主評(píng)議制度、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度等進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包村、社區(qū)聯(lián)系制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層干部中存在的侵害群眾利益的問題，以此維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)推進(jìn)了村、社區(qū)政務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作深入開展。（三）明確監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)一是進(jìn)一步明確了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等新機(jī)制的出臺(tái)；街道紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)基層村、社區(qū)財(cái)務(wù)

9、監(jiān)督體系工作的督促、檢查力度；二是以街道財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)辦、村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心為主體，重點(diǎn)開展了村干部任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作，杜絕了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中以往較常見的所有支出一人說了算，白條、自批、自支及低價(jià)私自出租、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包集體所有資產(chǎn)等貪占集體資產(chǎn)，撈取好處等現(xiàn)象，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。三是實(shí)行了“村財(cái)務(wù)街道代理”制度。規(guī)定村級(jí)財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)村民理財(cái)小組審核，再經(jīng)村委會(huì)分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人簽字后，見到村級(jí)財(cái)務(wù)代理室才能審核入賬，使村級(jí)財(cái)務(wù)收支全過程都在村民理財(cái)小組的掌握和監(jiān)督之中。村民群眾高興的說：“現(xiàn)在是村里花錢不管錢，街道管錢不花錢，村民享有支配權(quán)?！保ㄋ模┙∪贫?，規(guī)范了村（居）務(wù)公開管理活動(dòng)。

10、1、進(jìn)一步完善了村（居）務(wù)公開制度。一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容，避免了群眾想知道的，基層干部往往不公開的現(xiàn)象；二是規(guī)范了村（居）務(wù)公開的形式、時(shí)間和基本程序。各村、社區(qū)都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村（居）務(wù)公開欄。凡是村（社區(qū)）重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的問題，都通過公開欄和會(huì)議向村（居）民公開。一般的事項(xiàng)至少每季公開一次，重要事項(xiàng)做到了即時(shí)公開、辦事過程與結(jié)果“雙公開”。各村、社區(qū)在建立公開欄的同時(shí)，都設(shè)立了意見箱和舉報(bào)電話，確保了公開內(nèi)容真實(shí)、程序規(guī)范、公開及時(shí)。2、進(jìn)一步完善了監(jiān)督管理制度。一是將村務(wù)監(jiān)督制度規(guī)范上墻，強(qiáng)化了基層組織依法按章理事能力；二是建立健全了村、社區(qū)財(cái)務(wù)審批制度等財(cái)務(wù)制度

11、和相關(guān)規(guī)定。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級(jí)日常開支，對(duì)村、社區(qū)干部開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定；三是重點(diǎn)規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序。所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。3、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。一是成立了由街道紀(jì)檢委書記任組長(zhǎng)的街道村務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和審計(jì)工作小組，對(duì)任期屆滿和離任村干部進(jìn)行審計(jì)；二是推行民主評(píng)議基層干部工作制度。基本落實(shí)了村級(jí)民主聽證會(huì)制度，要求社區(qū)、村級(jí)組織成員對(duì)基層財(cái)務(wù)運(yùn)行管理情況進(jìn)行匯報(bào)，接受群眾監(jiān)督。民主評(píng)議以村民群眾是否滿意作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)；三是建立和完善了基層干部的激勵(lì)約束制度。（四）加強(qiáng)工作督查，及時(shí)總結(jié)提高。街道經(jīng)常督促和指導(dǎo)基層組織干部提高對(duì)村、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督體