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1、廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 公文寫(xiě)作培訓(xùn)公文寫(xiě)作培訓(xùn)PPTPPT模板模板 培訓(xùn)人:XXX 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 目錄 CONTENTS 公文概述 公 文 行 文 規(guī) 范 公 文 格 式 規(guī) 范 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 01 1 1 公文概述公文概述 01 公文的概念與特點(diǎn) 02 公文的種類(lèi) 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 1-1 公文的概念與特點(diǎn) 一、
2、公文的概念 黨政機(jī)關(guān)公文是: 黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū) 廣義的公文 泛指機(jī)關(guān)單位處理公務(wù)的所有文 書(shū),包括黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條 例 中規(guī)定的 15 種規(guī)范性公文(法 定公文)和日常事務(wù)性公文。 狹義的公文 主要指有關(guān)文件規(guī)定的、各級(jí)機(jī)關(guān)要 規(guī)范使用的文種。黨政機(jī)關(guān)公文處理工 作條例規(guī)定的 15 種正式文種,包含: 決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、 通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、 批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。 這 15 種公文稱 為規(guī)范性公文(法定公文) 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 1-1
3、 公文的概念與特點(diǎn) 二、公文的特點(diǎn) 法定作者 法定效力 指定體式 法定的作者, 不是指公文的草擬者, 而是指依法成立并能以 自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織及其領(lǐng)導(dǎo)人。 公文的權(quán)威性和行政約束力,來(lái)自它的制發(fā)機(jī)關(guān)的權(quán)威和合法 地位。公文的法定效力具有一定的時(shí)間性,被稱為公文的時(shí)效。 指特定的體例格式,包括統(tǒng)一的種類(lèi)、名稱、格式以及辦理程 序。 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 按行文方向 O1O2 O3 1.上行文,是指下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上 級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送的 公文。如請(qǐng)示、報(bào)告等。 2.下行文,是指上級(jí)機(jī)關(guān)向其所屬 下級(jí)機(jī)
4、關(guān)制發(fā)的公文。例如: 命令 (令)、決定、決議、公報(bào)等。 3.平行文,是指向同級(jí)機(jī)關(guān)以及不 相隸屬機(jī)關(guān)之間相互發(fā)送的公文。 如: 函。 1-2 公文的種類(lèi) 按內(nèi)容性質(zhì) 按保密程度 按涉密程度的不同,公文可分為普通文件和涉 密公文,其中密級(jí)又可分為: (1)秘密公文,含有一般的秘密,泄露會(huì)使國(guó) 家或團(tuán)體的安全和利益遭受損害的公文。 (2)機(jī)密公文,含有重要的秘密,泄露會(huì)使國(guó) 家或團(tuán)體的安全和利益遭受?chē)?yán)重?fù)p害的公文。 (3)絕密公文,是指含有最重要的秘密,泄露 會(huì)使國(guó)家或團(tuán)體的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p 害的公文。 根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)的不同,公 文可分為: 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性 公文、陳述呈請(qǐng)性公文、
5、記錄性公文、商洽性公文、 證明性公文。 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 1-2 公文的種類(lèi) 4.根據(jù)對(duì)處理時(shí)間方面的限制和要求的不同 1.平件,指無(wú)特殊時(shí)間要求,按工作常規(guī)依次傳遞處理的文件。 2.加急件,指內(nèi)容重要、緊急而需要優(yōu)先傳遞處理的文件。 3.特急件,指內(nèi)容非常重要并特別緊急,需立即優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。 5.根據(jù)來(lái)源的不同 1.收文,是指本機(jī)關(guān)收到的來(lái)自外部的公文。 2.發(fā)文,是指由本機(jī)關(guān)制作發(fā)往外部的或只供內(nèi)部使用的公文 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 01 2 2
6、公文行文規(guī)范公文行文規(guī)范 01 行文方式 02 行文規(guī)則 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 AB CD 逐級(jí)行文 是指向直接的上級(jí)或者直接下級(jí)行文。 有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之 間應(yīng)基本采取逐級(jí)行文的方式 越級(jí)行文 是指下級(jí)機(jī)關(guān)越過(guò)自己的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向 更高的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)甚至中央直接的行文。 一般情況下應(yīng)避免越級(jí)行文,特殊情況下 可以越級(jí)行文。 多級(jí)行文 是指下級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)向自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān)和 更高一級(jí)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根 據(jù)需要,同時(shí)下達(dá)幾級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文方式 直達(dá)行文 是指黨政機(jī)關(guān)直接發(fā)到最基層的黨 政組織或者傳達(dá)到人民
7、群眾的一種 直接行文方式。 2-1 行文方式 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 1. 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講 求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操 作性。 2.行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系 和職權(quán)范圍確定。 一般不得 越級(jí)行文,特殊情況需要越 級(jí)行文的, 應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被 越過(guò)的機(jī)關(guān)。 2-2 行文規(guī)則 一般規(guī)則 1.原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī) 關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān) 上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不得 抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。 2.下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)。 3. 請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不 得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中 夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 上行文規(guī)則 1.主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需
8、要 抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。 重要行文應(yīng)當(dāng) 同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí) 機(jī)關(guān)。 2.涉及多個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi) 的事務(wù), 部門(mén)之間未協(xié)商一致 的,不得向下行文。 3.上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的 下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送該 下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。 下行文規(guī)則 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 01 3 3 公文格式規(guī)范公文格式規(guī)范 01 公文四要 素 02 公文格式 03 公文的語(yǔ)言規(guī)范 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 版心 版頭 主體 版記 3-1 公文四要素 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品
9、制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 3-2 公文格式 000001 機(jī)密 1年 加急 XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知 XXX文件 XXX20191號(hào) 緊急程度,3號(hào)黑體字,平 件不用寫(xiě) 份號(hào),用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字 密級(jí)和保密期限,3號(hào)黑體字 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志,由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或 者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成。 居中排布,上邊緣至版心上邊緣為 35mm,小標(biāo)宋體字,顏色為紅色。 發(fā)文字號(hào),發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+發(fā) 文順序號(hào)。發(fā)文順序號(hào)不加“第” 字,不編虛位。 發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下 空二行位置,居中排布。上行文的 發(fā)文字號(hào)居左空一字編排,與最后 一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。 小t
10、ips: 條例規(guī)定: “上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名?!?廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 3-2 公文格式 XXX人民政府關(guān)于XXXX的通知 1.標(biāo)題,公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由 和文種組成。公文標(biāo)題一般用 2 號(hào)小標(biāo)宋 體字,編排于紅色分隔線下空二行位置, 分一行或多行居中排布;標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使 用梯形或菱形。 市委辦、市人大辦: 2.主送機(jī)關(guān) 主送機(jī)關(guān)編排于標(biāo)題下空 一行位置,居左頂格,回 行時(shí)仍頂格,最后一個(gè)機(jī) 關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。 3.正文 公文首頁(yè)必須顯示正文。一般用 3 號(hào)仿宋體字,編排于主送機(jī)關(guān) 名稱下一行,每個(gè)自然段左空二字,
11、回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依 次“一、”“(一)”“1.”“(1)” 標(biāo)注;一般第一層用黑體字、 第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 3-2 公文格式 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX部門(mén)機(jī)關(guān) 2019年8月 20日 印章印章 附件:1.XXXXXX 2.XXXXXX 5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章 發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)當(dāng)用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文 日期是指會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期,是公 文
12、的生效日期。成文日期:右空四字,阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí), 年份用全稱,不編虛位。 4.附件說(shuō)明,附件說(shuō)明是指公文附件的順序號(hào)和 名稱。如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件 順序號(hào)。附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與 公文正文一起裝訂。 3 號(hào)黑體字頂格編排。附件 格式要求同正文。 6.附注 附注是對(duì)公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)加以說(shuō)明,主要標(biāo)注公文的發(fā)布層次、印發(fā)傳達(dá)范圍等。附 注居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 3-2 公文格式 2019年8月20日印發(fā) 抄送:XXXXXX,XXXX,XXXX,XXXX,XXX XXXXXX,XXXX X市人民政府辦公室 一 2 一 1.抄送機(jī)關(guān),抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者 知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化 簡(jiǎn)稱或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。 1.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管 部門(mén),一般是各黨政機(jī)關(guān)辦公廳(室)或文秘部門(mén)。發(fā) 文機(jī)關(guān)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公廳(室)或文秘部門(mén)的,發(fā)文機(jī) 關(guān)就是印發(fā)機(jī)關(guān)。 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精品制造 廣東廣州佛山精
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