2021年創(chuàng)森林城區(qū)指導(dǎo)方案.doc

1、2021年創(chuàng)森林城區(qū)指導(dǎo)方案為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善全市生態(tài)環(huán)境,打造生態(tài)宜居城市,實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“生態(tài)建市”目標(biāo),建設(shè)“林水相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依”的國(guó)家森林城市,依據(jù)國(guó)家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的_屆_中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)文明為主題,以林權(quán)改革為保證,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,按照城市森林化、道路風(fēng)景化、農(nóng)田林網(wǎng)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先”的綠化理念,以生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)為中心,以增加綠量為重點(diǎn),逐步打造生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系,全面提升全市整體綠化

2、水平,建設(shè)國(guó)家森林城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、總體目標(biāo)到_年,使全市宜林荒山、荒地、荒灘全部綠化,路溝、河渠、通道綠化生態(tài)效益初見成效,農(nóng)田林網(wǎng)高標(biāo)準(zhǔn)完善提高,城區(qū)綠化實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),在全市形成城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道(水系)林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化的城鄉(xiāng)綠化一體化格局,全市森林覆蓋率達(dá)到_%以上,達(dá)到國(guó)家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)。(一)全市森林覆蓋率由_%提高到_%以上(其中,山區(qū)達(dá)到_%以上,丘陵達(dá)到_%以上,平原達(dá)到_%以上),成片造林面積達(dá)到_萬(wàn)畝。(二)道路、農(nóng)田、水系實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)化,林網(wǎng)控制面積達(dá)到_萬(wàn)畝,控制率達(dá)到_%以上。(三)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到_%以上,綠地率

3、_%以上,人均公共綠地面積_平方米以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處所在地、小城鎮(zhèn)及_新農(nóng)村村莊綠化覆蓋率達(dá)到_%以上。(四)通過國(guó)家森林城市創(chuàng)建,全市森林資源得到有效保護(hù)。各縣(市、區(qū))林木憑證采伐率達(dá)到_%,無(wú)重大毀林案件發(fā)生,森林火災(zāi)受害率控制在_以下,森林病蟲害成災(zāi)率控制在_以下,森林公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到_億元以上。(五)達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn),通過國(guó)家林業(yè)局驗(yàn)收,取得國(guó)家森林城市稱號(hào)。三、建設(shè)任務(wù)根據(jù)總體目標(biāo),重點(diǎn)抓好十大林業(yè)體系建設(shè):(一)中心城市森林體系建設(shè)包括城區(qū)公園建設(shè)、綠地養(yǎng)護(hù)、主干道綠化帶、園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建等工程。一是城區(qū)

4、森林建設(shè)。在舊城改造中留足一定比例的土地用于綠化,對(duì)新區(qū)建設(shè)按照國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。加大城市公共綠地的建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)森林覆蓋率。二是城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理。配齊專業(yè)管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。推行綠地廣場(chǎng)管理養(yǎng)護(hù)招標(biāo)制度。三是城區(qū)主干道路綠化。對(duì)城區(qū)主要干道兩側(cè)統(tǒng)一進(jìn)行綠化景觀設(shè)計(jì),形成園林綠化景觀大道。四是廣泛開展創(chuàng)建園林式單位和園林式小區(qū)活動(dòng)。五是充分利用建筑墻體、坡面、立交橋、屋頂、陽(yáng)臺(tái)等發(fā)展立體綠化。有_%以上的單位和小區(qū)達(dá)到省級(jí)園林式單位和園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到_%以上,綠地率達(dá)到_%以上,人均公共綠地面積_平方米以上。以上工程由市園林部門按照市城市森林建設(shè)總

5、體規(guī)劃的要求,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并_實(shí)施,_年_月底全部完成任務(wù)。責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(二)環(huán)城防護(hù)林及城郊森林體系建設(shè)按照“適地適樹、宜林則林、宜灌則灌”的綠化思路,以喬木為主,灌木點(diǎn)綴,條塊結(jié)合,林城相依,林水相依,三季有花,四季常綠,形成綠樹繞城的綠化格局。環(huán)城防護(hù)林體系包括北部香山公路林帶(含輔道兩側(cè)林帶)、馬棚山、焦贊山、香山等山區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程,總面積_萬(wàn)畝。其中,新華區(qū)完成_畝,衛(wèi)東區(qū)完成_畝,湛河區(qū)完成_畝,魯山縣、寶豐縣、葉縣近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成_畝。_年_月底前完成建設(shè)任務(wù)。責(zé)任單位:魯山縣、寶豐縣、葉縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府(三)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)包括水源涵養(yǎng)林、水土

6、保持林和生態(tài)能源林。計(jì)劃在河流、水庫(kù)周邊建設(shè)水源涵養(yǎng)林,在沙河、汝河上游建設(shè)水土保持林,在淺山丘陵區(qū)建設(shè)以黃連木、油桐為主的生態(tài)能源林。總規(guī)劃面積_萬(wàn)畝,涉及汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市),_年_月底全部完成任務(wù)。責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府(四)村鎮(zhèn)綠化體系建設(shè)繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)新村綠化工程,加快生態(tài)文明村建設(shè)。按照“經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合、突出經(jīng)濟(jì)效益”的要求,充分利用進(jìn)村道路、房前屋后、空閑宅基地、水邊、河邊等地廣植林木;因村制宜,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型、景觀型、園林型的特色綠化村。到_年,全市_%以上的村莊綠化達(dá)到市級(jí)綠化示范村標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村綠

7、化工程規(guī)劃總面積_萬(wàn)畝,涉及_個(gè)縣(市、區(qū))的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府(五)平原農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以鄉(xiāng)、村兩級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?大力建設(shè)平原農(nóng)田防護(hù)林體系?？傄?guī)劃面積_萬(wàn)畝。以路、河、渠兩側(cè)綠化為骨架,以農(nóng)田林網(wǎng)為基本單位,充分利用四旁、荒地進(jìn)行片林建設(shè)。到_年,平原地區(qū)林木覆蓋率達(dá)到_%以上,森林覆蓋率達(dá)到_%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到_%以上。_年_月底完成建設(shè)任務(wù)。責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府(六)生態(tài)廊道體系建設(shè)以貫穿我市的高速公路及引線、鐵路、

8、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)綠化為重點(diǎn),以南水北調(diào)中線、沙河、汝河、澧河等河流兩側(cè)綠化為重點(diǎn)布局,建設(shè)與周邊自然、人文景觀相協(xié)調(diào)的綠色林帶。重點(diǎn)建設(shè)漯平洛、平臨、鄭堯高速兩側(cè)精品綠色林帶,沙河兩側(cè)規(guī)模建設(shè)特色林果采摘基地及花卉苗木基地;做好高速公路護(hù)欄內(nèi)及互通立交橋墩垂直綠化,對(duì)現(xiàn)有的綠色通道提檔升級(jí)。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),保護(hù)綠化成果。總規(guī)劃面積_萬(wàn)畝,_年_月底全部完成任務(wù),廊道綠化率達(dá)到_%以上。責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府(七)林業(yè)支撐體系、森林公園及濕地生態(tài)體系建設(shè)嚴(yán)格森林資源管理,確保森林資源安全,實(shí)現(xiàn)林木憑證采伐率

9、達(dá)到_%,森林火災(zāi)受害率控制在_以下,森林病蟲害成災(zāi)率控制在_以下的目標(biāo)。按照“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的基本要求,在充分保護(hù)和利用好現(xiàn)有森林、濕地資源的基礎(chǔ)上,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的景觀改造工程。_年內(nèi)申報(bào)并建設(shè)魯山城望頂、森林公園_個(gè)國(guó)家森林公園和白龜湖、燕山水庫(kù)_個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園,使我市的森林公園、自然保護(hù)區(qū)分布和類型更加合理豐富,使森林生態(tài)旅游更具活力和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力。責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府(八)用材林及經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)繼續(xù)實(shí)施退耕還林、封山育林、德元贈(zèng)款、日元貸款、歐元貸款等國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目

10、。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則,積極發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。淺山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)防護(hù)林和名優(yōu)果品林帶;丘陵區(qū)重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)新特果品基地,增加群眾收入,壯大縣域經(jīng)濟(jì);平原農(nóng)區(qū)發(fā)展林木種苗及花卉產(chǎn)業(yè),培育有地方特色的花卉苗木,建立一批有特色、區(qū)域化的花卉公司,逐漸形成區(qū)域花卉市場(chǎng)。總規(guī)劃面積_萬(wàn)畝。_年_月底完成建設(shè)任務(wù)。責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、衛(wèi)東區(qū)、新華區(qū)、湛河區(qū)政府(九)中幼林撫育及低質(zhì)低效林改造工程建設(shè)重點(diǎn)對(duì)綜合效益低、林分質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理的低質(zhì)低效林分進(jìn)行改造,以及對(duì)近_年新栽幼樹加強(qiáng)撫育和管理,提高造林保

11、存率?？傄?guī)劃撫育改造面積_萬(wàn)畝。_年_月底完成建設(shè)任務(wù)。責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府(十)生態(tài)文化體系建設(shè)積極建立森林或濕地生態(tài)科普教育基地,完善相關(guān)設(shè)施,強(qiáng)化生態(tài)科技普及。進(jìn)一步健全義務(wù)植樹活動(dòng)_機(jī)制,鼓勵(lì)全民參加義務(wù)植樹活動(dòng),盡責(zé)率達(dá)到_%以上。廣泛開展城市綠地或樹木認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式參與綠化活動(dòng),擴(kuò)大“青年林”、“三八林”、“婚姻紀(jì)念林”、“革_烈士紀(jì)念林”等_個(gè)紀(jì)念林基地建設(shè)。健全全市_株古樹名木登記建檔制度,加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理。加強(qiáng)以生態(tài)文明為主導(dǎo)的國(guó)家森林城市創(chuàng)建和各類林業(yè)法律、法規(guī)宣傳工作,不斷提高廣大市民植

12、綠、興綠、愛綠、護(hù)綠的生態(tài)文明意識(shí),提高市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的知曉率、參與率、支持率。責(zé)任單位:市_宣傳部、市林業(yè)局、市綠化辦、市文化廣電新聞出版局、日?qǐng)?bào)社、市廣播電視總臺(tái)四、_年工作重點(diǎn)今冬明春我市森林城市建設(shè)總規(guī)模為_萬(wàn)畝,其中,造林規(guī)模為_萬(wàn)畝,森林撫育及低產(chǎn)林改造面積為_萬(wàn)畝,新華區(qū)達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)完成以下_項(xiàng)工程:(一)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程?？傄?guī)劃造林面積_萬(wàn)畝。重點(diǎn)安排在汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市)境內(nèi)。(二)農(nóng)田防護(hù)林改擴(kuò)建工程?？傄?guī)劃造林面積_萬(wàn)畝。重點(diǎn)安排在葉縣、魯山縣、寶豐縣等平原農(nóng)區(qū),以提高林業(yè)對(duì)平原農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。(三)生態(tài)廊

13、道綠化工程?？傄?guī)劃面積_萬(wàn)畝。主要是對(duì)漯平洛高速、鄭堯高速、平桐路、葉魯路、北環(huán)路等公路沿線及城市主要道路出入口進(jìn)行綠化提檔升級(jí),初步形成以高速公路、國(guó)道、省道、城市環(huán)線為重點(diǎn)的城市生態(tài)廊道。按照市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃要求,高速公路兩側(cè)建成內(nèi)側(cè)花灌木、中間小喬木、外側(cè)高大喬木的高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道。其中,新華區(qū)政府負(fù)責(zé)_實(shí)施漯平洛高速公路兩側(cè)綠化_畝、鄭堯高速公路兩側(cè)綠化_畝、長(zhǎng)安大道綠化_畝、大香山路綠化_畝,湛河區(qū)政府負(fù)責(zé)_實(shí)施漯平洛高速公路兩側(cè)綠化_畝、平桐路兩側(cè)綠化_畝、新南環(huán)兩側(cè)綠化_畝、平舞鐵路兩側(cè)綠化_畝、漯平洛高速南站引線兩側(cè)綠化_畝,衛(wèi)東區(qū)政府負(fù)責(zé)孟寶鐵路兩側(cè)綠化_畝、許平南高速引

14、線兩側(cè)綠化_畝、北環(huán)路兩側(cè)綠化_畝,寶豐縣政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化_畝,葉縣政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化_畝、許平南高速引線兩側(cè)綠化_畝,魯山縣政府負(fù)責(zé)鄭堯高速兩側(cè)綠化_畝,汝州市政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化_畝,舞鋼市政府負(fù)責(zé)平舞高速兩側(cè)綠化_畝,石龍區(qū)政府負(fù)責(zé)_國(guó)道兩側(cè)綠化_畝。高速公路互通立交周邊及護(hù)欄內(nèi)的綠化按照市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)_實(shí)施。(四)環(huán)城防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程?？傄?guī)劃面積_萬(wàn)畝。主要對(duì)市區(qū)北部香山、馬棚山、焦贊山等綠化空檔地段以及北環(huán)路以北坡耕地逐步實(shí)施退耕,建設(shè)以刺槐、五角楓、欒樹、合歡等高大喬木為主的生態(tài)防護(hù)林。其中,新華區(qū)政府負(fù)責(zé)_實(shí)施綠化_畝,

15、從香山至落鳧山,對(duì)現(xiàn)有綠化空檔部位及山頂部分實(shí)施防護(hù)林建設(shè)。衛(wèi)東區(qū)政府負(fù)責(zé)_實(shí)施造林綠化_畝,重點(diǎn)對(duì)馬棚山、焦贊山、黃瓜山進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。湛河區(qū)政府負(fù)責(zé)_實(shí)施造林綠化_畝,重點(diǎn)對(duì)鳳凰山、河山等進(jìn)行綠化,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)防護(hù)林。葉縣政府負(fù)責(zé)_實(shí)施河山南坡防護(hù)林建設(shè),面積_畝。魯山縣、寶豐縣靠近市區(qū)周邊建設(shè)防護(hù)林,其中魯山縣建設(shè)_畝、寶豐縣建設(shè)_畝。(五)新農(nóng)村綠化工程?？傄?guī)劃造林面積_萬(wàn)畝。結(jié)合新農(nóng)村中心村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)綠化、林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)(村)創(chuàng)建,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村道路、村鎮(zhèn)周圍、村內(nèi)道路兩側(cè)及農(nóng)村居民房前屋后進(jìn)行綠化美化,全市完成_個(gè)新農(nóng)村的綠化任務(wù)。(六)用材林及經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。總規(guī)劃面

16、積_萬(wàn)畝。其中在立地條件較好的沙地、灘地、低洼地營(yíng)造以楊樹、楸樹為主的用材林_萬(wàn)畝;在新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)城郊周邊地區(qū)營(yíng)造以名優(yōu)特新小雜果為主的經(jīng)濟(jì)林_萬(wàn)畝,發(fā)展以薄殼核桃、晚秋黃梨、板栗、柿子、大棗、石榴、杏等為主的優(yōu)質(zhì)果品。在漯平洛、平臨、鄭堯、許平南等高速公路、平桐路沿線周邊及沙河沿岸建設(shè)以桃樹、杏樹、石榴樹、櫻桃樹、梨樹為主的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林采摘園區(qū),發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。(七)苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程?？傄?guī)劃面積_萬(wàn)畝。利用城市郊區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展林木種苗及花卉產(chǎn)業(yè),培育有地方特色的花卉苗木。建設(shè)一批有特色、區(qū)域化的花卉基地,逐漸形成區(qū)域花卉市場(chǎng)。其中新華區(qū)建設(shè)_萬(wàn)畝、衛(wèi)東區(qū)建設(shè)_萬(wàn)畝、湛河區(qū)建設(shè)

17、_萬(wàn)畝、汝州市建設(shè)_萬(wàn)畝、舞鋼市建設(shè)_萬(wàn)畝、寶豐縣建設(shè)_萬(wàn)畝、郟縣建設(shè)_萬(wàn)畝、魯山縣建設(shè)_萬(wàn)畝、葉縣建設(shè)_萬(wàn)畝。(八)建成區(qū)城市森林建設(shè)工程。城市道路建設(shè)園林景觀路和花園路兩種模式。園林景觀路包括龍翔大道、長(zhǎng)安大道、冬勤路、平寶大道、平安大道、建設(shè)路、姚電大道、新南環(huán)、光明路、開源路、新華路、東環(huán)路等_條道路?；▓@路包括復(fù)興路、梅園路、湖濱路、吉祥路、礦工路、湛南路、神馬大道、南一環(huán)、南二環(huán)、凌云路、開發(fā)路、科技路等_條道路,栽植以辛夷、銀杏、楸樹、椿樹、楝樹、合歡、法桐、五角楓、火炬樹等為主的高大喬木,增加城市綠量。該工程由市園林部門按照市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃做出具體規(guī)劃并_實(shí)施。(九)城市

18、園林小區(qū)建設(shè)工程。包括城市社區(qū)、單位庭院、企業(yè)廠區(qū)、院校校區(qū)等園林小區(qū)建設(shè)及屋頂、墻體垂直綠化等建設(shè)工程。該工程由新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府按照市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃_轄區(qū)有關(guān)單位實(shí)施。(十)中幼林撫育及低質(zhì)低效林改造工程?？傄?guī)劃撫育改造面積_萬(wàn)畝。重點(diǎn)對(duì)綜合效益低、林分質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理的低質(zhì)低效林分進(jìn)行改造以及對(duì)近_年新栽幼樹加強(qiáng)管理和撫育,提高造林保存率。五、進(jìn)度安排創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作分_個(gè)階段:(一)創(chuàng)建準(zhǔn)備階段(_年_月-_年_月)1.提出申請(qǐng)。市政府向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,申請(qǐng)材料包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀,創(chuàng)建國(guó)家森林城市的_領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)和計(jì)劃。2.制定規(guī)劃。根

19、據(jù)國(guó)家林業(yè)局制定的國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,編制市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃,經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。3.工作任務(wù)分解。按照市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃和市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作目標(biāo),明確責(zé)任,分解任務(wù)。市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部辦公室向各創(chuàng)建單位下達(dá)工作任務(wù),制定目標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)督促檢查。各創(chuàng)建單位按照各自的目標(biāo)任務(wù),制定規(guī)劃及實(shí)施方案,狠抓落實(shí),為創(chuàng)建國(guó)家森林城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)創(chuàng)建階段(_年_月-_年_月)各創(chuàng)建單位按照市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部辦公室下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本部門制定的工作方案,全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)

20、家森林城市指揮部辦公室全面協(xié)調(diào)全市的創(chuàng)建工作,定期召開會(huì)議,聽取匯報(bào),及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)（范本）管理,對(duì)各創(chuàng)建單位工作進(jìn)度、質(zhì)量和完成情況進(jìn)行全面督查,并及時(shí)通報(bào)完成情況。邀請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)及專家指導(dǎo)全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。到_年底,全面完成創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)。(三)申報(bào)驗(yàn)收階段(_年-_年)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部按照制定的創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。撰寫市人民_關(guān)于申報(bào)國(guó)家森林城市_函和市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的工作匯報(bào)等材料,制作音像資料。由市政府向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。六、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全_國(guó)家森

21、林城市建設(shè)是涉及全市方方面面的龐大系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的_領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作和對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),研究解決創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作中的重大問題,向各創(chuàng)建單位分解下達(dá)國(guó)家森林城市建設(shè)任務(wù),并對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù)的完成情況和質(zhì)量進(jìn)行督促、檢查、驗(yàn)收。各縣(市、區(qū))政府也要成立相應(yīng)的_機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)要加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宣傳工作。制定市創(chuàng)建國(guó)家森林城_宣傳方案,大力開展創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宣傳活動(dòng),_召開創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)及新聞發(fā)布會(huì),全市動(dòng)員,全民參與

22、,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。利用公益廣告、新聞媒體、信息平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建國(guó)家森林城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全市生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的重要途徑;是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造良好人居環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧的具體表現(xiàn);是弘揚(yáng)城市文化,提升城市品位,提高城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要載體;是構(gòu)建和諧社會(huì),率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要手段,真正在全市形成創(chuàng)建國(guó)家森林城市的濃厚氛圍。(三)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任為確保創(chuàng)建國(guó)家森林城市各項(xiàng)工作的全面推進(jìn),市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市國(guó)家森林城市指揮部要與各創(chuàng)建單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理。對(duì)完成好的單位,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)和達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(四)科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理科學(xué)規(guī)劃是創(chuàng)建國(guó)家森林城市的基礎(chǔ)。要_林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公路、鐵路、交通運(yùn)輸、環(huán)保、水利等部門對(duì)森林城市建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)分析和研究,對(duì)照國(guó)家