安全員、體系員培訓(20130723)

1、 王麗霞 設(shè)備維修中心二廠 安全知識培訓 本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)知識本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)知識 本質(zhì)安全管理體系運行的基本模式本質(zhì)安全管理體系運行的基本模式 危險源辨識和風險評估危險源辨識和風險評估 本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)的基本介紹本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)的基本介紹 人員不安全行為管控人員不安全行為管控 本質(zhì)安全管理體系的核心本質(zhì)安全管理體系的核心 新入廠員工的安全培訓內(nèi)容新入廠員工的安全培訓內(nèi)容 本質(zhì)本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)知識 一一 本質(zhì)安全管理的本質(zhì)安全管理的概念概念 本質(zhì)安全管理體系的本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成構(gòu)成 本質(zhì)安全管理的定義 本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)涵 本質(zhì)安全的基本特征 本質(zhì)安全管理的本質(zhì)

2、安全管理的概念概念 指在一定經(jīng)濟技 術(shù)條件下，在企業(yè)全 生命周期過程中對系 統(tǒng)中已知的危險源進 行預先辨識、評價、 分級，進而對其進行 消除、減小、控制， 實現(xiàn)人-機-環(huán)系統(tǒng)的 最佳匹配，使事故降 低到人們期望值和社 會可接受水平的風險 管理過程。 本質(zhì)安全管理體系是利用 人機環(huán)境系統(tǒng)工程理論， 進行系統(tǒng)整體優(yōu)化，使企業(yè) 人-機-環(huán)系統(tǒng)達到最佳安全 匹配，做到人員、機器設(shè)備、 環(huán)境、管理的本質(zhì)安全化。 本質(zhì)安全管理體系是一套以 危險源辨識為基礎(chǔ)，以風險 預控為核心，以管理員工不 安全行為為重點，以切斷事 故發(fā)生的因果鏈為手段，以 PDCA閉環(huán)管理為運行模式的 現(xiàn)代安全管理體系。 人的本質(zhì)安全化

3、 機的本質(zhì)安全化 環(huán)境的本質(zhì)安全化 管理的本質(zhì)安全化 本質(zhì)安全管理體系的本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成構(gòu)成 危險源危險源 機機 環(huán)環(huán) 管管 人人 人員不安全行為管理人員不安全行為管理 體系由5大 部分內(nèi)容構(gòu)成， 整體架構(gòu)是以風 險管理為核心， 以人員不安全行 為管理為重點， 以生產(chǎn)系統(tǒng)要素 為基礎(chǔ)，以保障 管理為支撐，以 管理信息系統(tǒng)為 運行平臺。 本質(zhì)安全管理體系的本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成構(gòu)成 輔助管理輔助管理 本質(zhì)安全管理體系運行的基本模式 二二 戴明的戴明的PDCA管理模式管理模式 冰山理論冰山理論 戴明的戴明的PDCA管理模式管理模式:計劃、實施、檢查、改進計劃、實施、檢查、改進 冰山理論又稱“

4、海因里希安全法則”或 “海因里希事故法則”，是美國著名安全工 程師海因里希提出的300 29 1法則。 這個法則意思是說，當一個企業(yè)有300個隱 患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在 這29起輕傷事故或故障當中，有一起重傷、 死亡或重大事故。 “海因里希法則”是美國人海因里希通過分 析工傷事故的發(fā)生概率，為保險公司的經(jīng)營 提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的 安全管理上，即在一件重大的事故背后必有 件輕度的事故，還有件潛在的隱 患。可怕的是對潛在性事故毫無覺察，或是 麻木不仁，結(jié)果導致無法挽回的損失。 冰 山 理 論 安全管理中，重點應該是放在未暴露 的隱患問題的解決上。一般情況下，但凡

5、 發(fā)生了事故的地方，必然存在許多的未暴 露的隱患問題。所以必須高度重視對未暴 露的安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解 決。將事故解決在萌芽狀態(tài)，安全管理重 點盡可能往前移。在安全管理中，不能單 打一，必須多種方法多種手段。往下看， 讓班組成員參與，一線人員人人都有安全 責任，發(fā)揮員工的積極性，調(diào)動起來，引 導好，保護好，規(guī)范好。往左右看，讓所 有人員都參與，多聽相關(guān)人員的建議，有 時旁觀者要比當局者清楚。往上看，造成 這種隱患的原因，必然存在安全管理的疏 漏，而安全管理存在著疏漏，必然存在著 管理上的某些問題。 三、危險源辨識和風險評估三、危險源辨識和風險評估 危險源辨識和風險評估的作用和意義

6、風險評估 風險評估的類型風險評估的類型 是全全面識識生生運營過程風險的一個有有 過程，是對生生過程安健環(huán)風險實施有有控制的 基礎(chǔ)。 是管理系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，是管理目標制定、 管理策劃的依據(jù)，也是安健環(huán)管理得以持續(xù)改進 的動力。 能夠使企業(yè)清楚作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、作業(yè) 行為中存在的風險，有利于作業(yè)環(huán)境改善、設(shè)備 設(shè)施維護、作業(yè)行為規(guī)范。 通過全員參與風險評估能夠提高員工風險意識。 危險源辨識和風險評估的作用和意義 事故事故 危險源危險源 人的不安全行為人的不安全行為 機的不安全狀態(tài)機的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全狀態(tài) 管理的漏洞或缺陷管理的漏洞或缺陷 導致或誘發(fā)導致或誘發(fā) 危險源辨識和

7、風險評估危險源辨識和風險評估 風險評估 風險評估 的形式 正式風險評估 定期全全風險評估； 項目前期風險評估； 工作前風險評估； 班組日常風險評估等 非正式 風險評估 在工作和生活中隨時對風險的判斷； 臨時組織對特定項目風險的討論； 個人對工作過程安全的思考分析， 等。 對時間、方法和程序有明確 規(guī)定的風險評估過程。通常 是在有計劃、有組織、有統(tǒng) 一標準要求的情況下進行， 并形成記錄，參與人員廣泛。 隨時隨地、無明 確規(guī)定的風險評 估過程。不考慮 方式、不考慮位 置，任何人誰都 可以參與，是正 式風險評估工作 的必要補充部分。 風險評估的類型風險評估的類型 基準風險評估基準風險評估基于問題的風

8、險評估基于問題的風險評估持續(xù)風險評估持續(xù)風險評估 確定工作場所的現(xiàn) 有風險概況，以便決定 風險評估項目的重點區(qū) 域和項目。 是對基準風險評估 中所確定的具有重大風 險的活動、職業(yè)及任務(wù) 進行詳細的評估研究。 是辨別職業(yè)健康、 安全、環(huán)境危害，以便 處理重大風險。 這三種類型的風險評估相互聯(lián)系、相輔相成，在企業(yè)風險管理中缺一不可是，這三種類型的風險評估相互聯(lián)系、相輔相成，在企業(yè)風險管理中缺一不可是， 風險評估體系的主要組成部分。風險評估體系的主要組成部分。 例： 明確了管明確了管 理的對象理的對象 明確了管明確了管 理的重點理的重點 明確了管明確了管 理的依據(jù)理的依據(jù) 明確不同崗明確不同崗 位的

9、責任位的責任 明確了管明確了管 理的途徑理的途徑 達到了崗位員工自主風險控制管理的目的，真正實現(xiàn)了安全管理由事后管理向事前預控、由被達到了崗位員工自主風險控制管理的目的，真正實現(xiàn)了安全管理由事后管理向事前預控、由被 動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變，切實解決了煤礦安全管理動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變，切實解決了煤礦安全管理“管什么管什么”和和“如何管如何管”的根本問題。的根本問題。 四、四、人員不安全行為管控人員不安全行為管控 人員不安全行為的分類人員不安全行為的分類 人員不安全行為的基本控制途徑及識主要控制要素人員不安全行為的基本控制途徑及識主要控制要素 人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容人員不安全行為控制

10、與管理的主要內(nèi)容 人員不安全行為的矯正人員不安全行為的矯正方法方法 人員不安全行為管控人員不安全行為管控 人員不安全 行為的分類 （1）按行動前的意識分：有意不安全行為、無意不安全行為。 （2）按風險等級分：特別重大風險、重大風險、中等風險、一般 風 險、低風險5個等級。 （3）按行為痕跡分：按不安全行為發(fā)生后是否可追溯分為有痕不 安全行為和無痕不安全行為。 人員不安全行 為的基本控制 途徑及識主要 控制要素 控制途徑控制途徑主要控制要素主要控制要素 自我行為控制通過思想、情感、價值觀、利益等的影響 橫向行為控制通過工作流程設(shè)計實施控制 縱向行為控制通過計劃、監(jiān)督、檢查和改正實施控制 人員不安

11、全行 為的矯正方法 員工不安全行為的管理辦法主要有培訓教育、座談交流、 群眾監(jiān)督、家屬協(xié)管和經(jīng)濟處罰等形式。 （1）制定工作人員的工作任務(wù)、流程、職責、行為規(guī)范 、規(guī)章制度等； （2）識別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行 為； （3） 采取預防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全 行為或不盡職行為； （4）現(xiàn)場檢查工作人員的行為狀態(tài)和工作條件； （5）現(xiàn)場監(jiān)督、指導和改正工作人員的工作行為； （6）采取措施防止因行為問題而導致的事故發(fā)生； （7）總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高 行為安全管理水平。 人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容 五、本質(zhì)

12、安全管理體系的核心五、本質(zhì)安全管理體系的核心 管理手冊 程序文件 考核評分標準 風險管理手冊 管理標準與管理措施 人員不安全行為管理手冊 管理制度匯編 安全文化建設(shè)實施手冊 明確了管理方針、目標，描 述了本質(zhì)安全管理體系涉及的過 程及識相互關(guān)系，展示了本質(zhì)安 全管理體系總體框架，明確了中 心各層次不同單位、部門的職責 和權(quán)限，是本質(zhì)安全管理體系的 綱領(lǐng)性文件，適合中心高、中層 管理人員使用。 u 管理手冊 u 程序文件 共分為五大部分（風險預控管理、 組織保障管理、人員不安全行為管理、 生生系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理）， 包含38個管理程序，各項管理程序以 PDCA的方法和思路建立，規(guī)定了相應

13、過 程控制的目的、適用范圍、職責、控制 內(nèi)容、方法和步驟，符合實際運作的要 求，保證了各個過程功能的實現(xiàn)。程 序文件是管理手冊的支持性文件 ，適合各級相關(guān)單位（部門）、崗位和 人員對各項事務(wù)的管理和運行控制。 考核評分標準共5大 部分，18個系統(tǒng)，80個 元素，509個考核指標， 是檢驗本質(zhì)安全管理體 系運行有果、判別中心 是否達到了本質(zhì)安全管 理體系總體要求的綜合 性評價標準。 考核評分標準考核評分標準 u風險管理手冊 包含風險概述、工作任務(wù)風險管理、 健康、環(huán)境、危害物質(zhì)、緊急情況、 工藝流程、影響生品質(zhì)量因素、和 維修中心系統(tǒng)風險評估等內(nèi)容。主 要運用工作任務(wù)分析法和系統(tǒng)分析 對危險源進

14、行辨識，對危險源進行 分級分類、監(jiān)測預警，確定危險源 可能生生的風險及識后果。 u 管理標準與管理措施 是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，通過提 煉管理對象，明確相應的責任人、 監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，并制定相應 的管理標準和管理措施對危險源進 行控制，實現(xiàn)對人、機、環(huán)、管危 險源的風險預控，預防事故的發(fā)生。 第一部分是員工不安全行為管理，通過對生生作業(yè)中員工可 能出現(xiàn)的主要不安全行為進行辨識，將辨識出的各種不安全行為 按照行為痕跡、頻次、風險等級進行分類，分析識發(fā)生的原因， 制定相應的控制措施，細化了行為糾正、獎罰考核等全過程管理。 第二部分是員工崗位規(guī)范, 包含維修中心各崗位的通用安全行為規(guī) 范和具體的

15、56個崗位規(guī)范, 明確各崗位安全要點、職責范圍和崗位 標準等內(nèi)容，用以指導規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。 u 人員不安全行為管理手冊 涵蓋風險管理、人員管理、設(shè) 備管理、激勵與約束管理及輔 助管理等方全的內(nèi)容。是維修 中心安全管理合法有序地運作 及本質(zhì)安全管理體系得以順利 實施的保障，適用于維修中心 的各級管理人員及廣大員工使 用。 從觀念文化、制度 文化、行為文化、物態(tài) 文化四個方全明確了本 質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、 結(jié)構(gòu)、目標、任務(wù)及實 施的流程和方法，是維 修中心構(gòu)建本質(zhì)安全文 化的指導性文件。 u安全文化建設(shè)實施手冊 u管理制度匯編 六、六、 本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)的基本介紹本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)

16、的基本介紹 1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 2 2、檢查考核模式、檢查考核模式 1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)總體框架圖系統(tǒng)總體框架圖 高級 管理 層子 系統(tǒng) 重點可滿足公司高級管理層對職能部門和基層生產(chǎn)單位 關(guān)于各類危險源及人員不安全行為監(jiān)測管控，承包商管理、 事故管理、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠性分析與評價等信息的綜 合查詢和現(xiàn)場隱患、問題的錄入。 職能 部門 子系 統(tǒng) 重點可滿足職能部門從業(yè)務(wù)保安方面對各生產(chǎn)單位信息 的錄入和綜合查詢，主要包括危險源和人員不安全行為的監(jiān) 測管控、承包商管理、季度檢查考核、事故追查、生產(chǎn)單位 證照、員工安全檔案、安技措資金管理等信息的錄入，及其 以上信息的綜合查詢。 公 共 查 詢

17、系 統(tǒng) 基層 單位 子系 統(tǒng) 重點可實現(xiàn)生產(chǎn)單位內(nèi)部自主管理，包括基層單位及區(qū) 隊的隱患及不安全行為管控信息錄入、查詢及統(tǒng)計分析，隱 患上報、內(nèi)審管理、安全績效考核管理等。 可實現(xiàn)與本安體系相關(guān)信息的發(fā)布和查詢。主要包括： 神東煤炭集團本質(zhì)安全型單位建設(shè)考核情況、領(lǐng)導跟(值)班 信息、隱患預警信息、安全生產(chǎn)天數(shù)、安全法規(guī)標準及事故 案例信息等。 風 險 管 理 人員不安全行為管理 生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理 隱患排查管理 考核評審管理 承包商安全管理 事 故 管 理 其 它 危險源辨識、評估、監(jiān)測、預警、分析、 管控 人員不安全行為梳理、監(jiān)測、矯正、考核 管理、趨勢判斷 采、掘、機、運、通系統(tǒng)可靠性分析

18、與評 價 事故、事件（包括未遂）的登記、統(tǒng)計及 致因分析 承包商檔案、作業(yè)現(xiàn)場安全信息、合格性 評價 職業(yè)健康檔案、安技措資金管理等 單位存在問題統(tǒng)計、檢查單位/人員查出 問題統(tǒng)計 月度考核、季度考核、綜合考核（動態(tài)、 定期） 人 工 監(jiān) 測 實 時 監(jiān) 測 預預 警警 危險源 消消 警警 部門現(xiàn)場自查 考考 核核 基層單位內(nèi)部管控 監(jiān)監(jiān) 督督 評評 價價 管管 控控 決決 策策 職能部門監(jiān)督管理 高級管理層管控決策 2、檢查考核模式 七、七、 1、廠級安全培訓 2、部門（車間）級安全培訓 3、班組級安全培訓 新入廠員工的安全培訓內(nèi)容新入廠員工的安全培訓內(nèi)容 部門培訓 內(nèi)容 班組培訓 內(nèi)容 廠級培訓 內(nèi)容 新入廠員工的安全培訓內(nèi)容新入廠員工的安全培訓內(nèi)容 1.工廠基本概況、生生特點、 要害部門、重要崗位； 2.有關(guān)安全技術(shù)基本知識、 企業(yè)方針的教育； 3.法制和勞動紀律教育； 4.典型經(jīng)驗和事故案例教育； 5.應急預案及消防安全知識 教育。 6.國家有關(guān)安全方針政策、 法令、法規(guī)和規(guī)定。 7.職業(yè)健康知識教育（不少 于2學時）。 1.介紹本單位概況和生生 （工作）